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XX交通工程有限公司合同管理办法目录第一章总则第二章管理部门和管理职责第三章建设工程施工合同管理办法第四章工程项目分承包及劳务分包合同管理办法第五章项目管理目标责任书的签订和管理心第黑六凝章践合鸦同打的墓履趋行芒第恶七若章曲合液同寸的汪变萌更体和廊解抽除夕第锁八曲章琴建伐立圣合该同放责悔任岸追权究宫制豪第狼九育章附合载同栏争滩议劝纠峰纷层的粮处佳理观第搭十雨章宾合责同等评枯审钓档吓案拨管佳理掉第乏十袍一好章泄附俭则催第盘一饶章撇.什总惩则捏第尚一方条百为开了菜规度范棚X争X预交是通反工稿程夸有狠限懂公朵司傍(购以跨下赞简肥称临X倦X移)己合顶同余管盼理艳,隔维膛护卵公摩司劫的床合钳法纪权英益巧,阻提幕高寻公吵司伍的轿经勿济资效肝益牧和醉社离会唐信撞誉护,景规狼避宵不述良尚合蛋同释给阅公刮司锻带胳来疼的久风联险植,松保地障柳合小同腊的防合汗法立性忘,火保刮障叶合仗同纠切腐实援全毙面摘的篮履工行允。骡根若据雅《厉中朽华丑人径民非共城和烘国视合停同忠法峡》舅及泽燊丽华蒙公奸司蛛的萍有峰关冤规早定尊,槽结常合惜我饭公术司泛的驾实顺际师情舒况丸,龄制吴定授本废办霜法最。饶第雪二始条锯本链制葡度洲适置用少于坦X寸X意及服各敞项娘目陶部利。丹第较三刷条凝本非制息度征所杂指寿的苦合瑞同缓包马括糕建想设盖工径程更施颜工碎合舅同芒、钉建酬设椒工炒程胞专隐业竖分杯包总合网同咱、贱加疾工悦承棉揽马及犹定柔作击合帅同岛、每劳艳务吹合钥同久、劫买华卖赢合宰同潜、译租仁赁基合告同进、霸借射贷妄款括合吹同咽、哥投宝资务及胆合翼作付协滨议秆以煤及旗其血它管各傲类胖合布同椅书木或萌协观议售书傅、对保匪证恶函警等胳文情件控(周以伞下种统劳称万“们合搭同病”止)译第朴四阶条改本留公残司烫合喇同父管疲理午遵夏循阴“许事吊前寸防聋范殃,叫事泉后鸦补萄救海“页的傲原筝则姨。怒第坝五废条所合限同货当原事切人考主辫体澡资痰格偷要溜合槐法纯,浩应妈对自对席方碗当园事推人蓬进玉行砌履粘约摄能好力拢的世考鉴察岁,吩签浇约庆要闹遵嚷循境平歉等挎互吊利蓝,本协奇商兵一容致切的笋原叹则京,姜合歉同饺条闯款失中饱内跌容欣要或完驴备切、衣具糖体队,幸不刚能爸含瘦糊蚂,夜前乏后领矛饥盾岂,匀责范、北权悔、政利赔要文明筹晰所。称第胀二炭章那.防管穷理琴部毁门占和标管未理败职膏责铅公鸟司隶市换场淘经鸟营免部竭是基公背司研的掉合见同岭管作理杀机导构甲,愈其秃合剃同胶管环理他主奇要崇职援责赔是应:浊第琴一顽条传负兼责者组婶织是宣学传掘、蚁学备习盈贯个彻夫《抄合谈同提法膛》弱浊奇舞酿天《狡招份标膜投盾标悠法锡》侨《争土必地单法锻》溪及妖有贝关笨法啊律硬、寄法盆规晕和贷规聋章亲;讨第晶二歌条乖负递责雨公倘司摩对布外较合情同刮的筐洽价谈些、碍起楼草寒、企签屯订阿工讽作数、森组眉织饱公滩司培各高部余门惭签馒订利前泊后真的掉评冒审忙,忠并捧上毙报匙公梢司委领赚导伙。妥第画三答条诉按叹照务公赖司问相添关骄规扑定谅,设及舌时问向舅公毙司详其茂他铃部势门疮及狮领耗导育提鬼供映各此种敌原划始蒸数锡据姿和所相捏关阔资攻料口。系第三四浸条秋负社责瑞督梦促罚、简指郑导浆施怒工成单敌位猜编夕制半月倍度少、捡年权度蜡、扛中蓄间位审富计吹和伞项惜目半竣学工凭结言算驾计底量尾报筒告魂,汤代诚表拳公取司沸对掠工耐程纳价介款协审曾核忆认素定捏,寺并钳上弹报弱公尾司省领奋导咬。情第素五受条本负妇责钢项珠目唉建凶设级工罩程宴施妖工厚投乒标淘工茂作披。没第园六喂条益负扛责纤合博约冠管刻理畏资身料折建义帐盖、售归宏档棉工盐作幅。水第怎七始条搏参混与猪合皆同徒纠灿纷废的渡调车查胖、腐咨馅询扔和野处疲理砍;请第饲八拍条冶负浆责款收乔集菌整叔理云前答期敲各肆项雕政储府亦文累件坏及昂基火础俊数句据讯和闪资甩料然,净为窜公垫司闸融状资宽提咽供灯必仇要呀的尖依小据特。退第茄九玉条妹参德加诉对净合验同毒纠舞纷屠的高协爱商使、践调舅解勇、鱼仲胳裁杜、删诉吩讼键。姓第辅十既条鸭负熟责昌合鞠同两的叹日悠常堪管烈理服工汤作绒,火收仔集低、硬记旦录辨、兄整赌理俯、织保笼存辜与筑合军同皱有教关密的欠协帐议属。折第视三殊章饿建附设抱工愿程疏施绒工钳合财同睡管席理荷办磨法第一条、施工合同的签订:施工合同在签订前必须根据质量管理体系要求进行合同评审(包括前期的标书评审)。合同评审由公司市场经营部负责组织。建设工程合同、劳务合同由公司与发包方签定合同,班组劳务合同、设备租赁合同、砂石料合同等由项目经理签定。第二条、建设工程施工合同洽商签订前期向业主的承诺,应由公司市场经营部负责起草,经公司领导审阅同意后报业主,主要资料包括招标文件、投标承诺等(对业主的口头承诺,应形成书面文字)。第三条、施工合同的洽谈与签订
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1、建筑工程的发包和承包是一项充满风险的经济活动,由于建筑工程具有规模大,施工周期长,材料设备消耗量大,产品固定,施工流动性强,受地质条件、水文条件、社会环境及技术、经济等方面因素的影响较大的特点,不可避免的会给承包方带来不确定的风险。⑴、技术和环境方面的风险,包括以下几个方面:意外地质地基条件;特殊水文气象条件;施工准备不足;图纸和变更不及时;发包方派驻的工程师对承包方提出的技术问题迟迟不能答复等。⑵、经济方面的风险。包括国家政策的调整;要素市场价格的变化;金融市场变动因素;发包方所供材料设备不合格、不及时等。上述风险一旦发生,都要做书面记录,并及时向发包方办理工程变更和现场签证,追加合同价款。
2、.索赔管理⑴、施工索赔是法律赋予合同受损者的权利,对施工企业来说是一种保护自己,维护自身正当权益,避免损失,增加利润的手段,这在国家《民法通则》《合同法》等专项法律法规中都有明确的规定。⑵、加强施工合同管理,健康有效的开展索赔工作,要抓住四方面的工作。A签好合同是索赔成功的前提。B学习研究合同是寻找索赔机会的重要方法。C加强合同履行管理是捕捉索赔机会的主要环节。D学会科学的索赔方法是推行索赔制度和索赔成功的先决条件。第四章工程项目分承包及劳务分包合同管理办法第一条工程项目分承包商的选择1、总的原则是在公司确定的合格分包商名录内进行选择。1)、是有营业执照和相应资质的建筑公司和专业公司。2)、是具有经济实力,技术素质高的成建制的施工队伍。3)、是公司员工自行联系的工程项目及业主指定的分包商,要经过考察合格且具备履约能力,方可进行分包工程的施工。2、合同评审与签订1)、根据工程项目预算收入的具体情况,经过测算确定分承包商应上缴的利税总额,其额度原则上不低于工程结算总价的最低利税百分比(不含税),应报市场经营部审核,公司主管领导批准。2)、公司与项目部签订的责任书,要明确责任目标,全面体现对施工合同的履行,特别是对工期、质量等级、安全生产、文明施工、技术经济指标等,应在责任书中有约定,以确保施工合同和责任书的全面履行。3、项目经理部经理负责对分包商签订《工程费用包干合同》,对工期、质量、承包价款、承包人工作、安全生产、文明施工、竣工验收、工程款拨付与竣工结算、保修、违约、过程控制、规避合同风险等主要条款,要认真研究后再签订,文本中未含部分可作补充条款。第二条、劳务分包合同的签订1、(1)、主体资格合法:具有经年检的营业执照,其核载的內容与实际相符;(2)、欲签合同标的应符合当事人经营范围,涉及专营许可的,应具备相应的许可、等级、资质证书;(3)、由代理人代签合同的,应出具真实、有效的法定代表人身份证明书、授权委托书、代理人身份证明;(4)、具有相应的履约能力:具有支付能力或生产能力或运输能力等。必要时应要求其出具资产负债表、资金证明、注册会计师签署的验资报告等(5)、具有履约信用:过去三年重合同、守信用,现时未涉及重大经济纠纷或重大经济犯罪案件。合同承办人应根据审查结果在请示单上注明自己的审查意见。合同对方当事人履约能力或资信状况有问题的,不应与其签订合同;必须签订合同时,应要求其提供合法、真实、有效的担保。其中,以保证形式作出的担保,其担保人必须是具有代偿能力的独立经济实体,并应对担保人适用前款规定进行审查。(字(6)、凡公司所属职能部门认为重要的或标的额较大的合同谈判,应有公司法律顾问和经济技术等专业人员参加。(7)、有标准或示范文本的,应当适用。(8)、是合同的组成部分。计划单、调拨单、任务单、预算单等一类文件可以作为(9)、合同的起草应由己方或以己方为主承担,语言应严谨、简练、准确。合同中的术语、特有词汇、重要概念应设专款解释。合同中涉及数字、日期时须注明是否包含本数。公司常用的合同,由公司法律顾问拟订示范合同文本,公司各职能部门据此起草合同。2、公司总经理批准签约后,由经营部根据经批准的合同修订稿制作正式合同。留存壹份正式合同的复印件后,由总经理室将正式合同原件盖公司骑缝章后返回承办人,由承办人交合同对方当事人;3合同至总经理室盖公司公章。4、合同正式签订后,由承办业务部门的资料员负责将合同文稿分发到公司相关部门及对方当事人。1、合同各方的法定名称、地址、邮政编码、电话,法定代表人姓名、职务,代理人姓名、职务、联系方式。当事人的名称、住所、合同抬头、落款、公章以及对方当事人提供的资信情况载明的当事人的名称、住所应保持一致。2、工程名称、地点、范围、内容、工程价款及开竣工日期;3、双方的权利、义务和一般责任;4、施工组织设计的编制要求和工期调整的处置办法;5、工程质量要求、检验与验收方法;6、合同价款支付及调整方式、工程量清单;7、工程进度款的计量支付方式;应予以明确;价款或报酬的支付期限应约定确切日期或约定在一定的日期后多少日内。8、材料、设备供应方式及其质量标准;9、设计变更;10、竣工条件与结算方式;11、违约责任及处置办法;12、争议解决方式;可选择仲裁或起诉,选择仲裁的应明确约定仲裁机构的名称,双方对仲裁机构不能达成一致意见的,可选择第三地仲裁机构。13、安全施工、环境保护措施1516、生效的时间和条件;17、约定的联系方式;1819、签约的地点、日期;20、签约各方开户银行及账号;21、签约各方公章或合同专用章;22、法定代表人或代理人签章。第四条、法定代表人授权委托代理人签订合同时,必须签署授权委托书。涉及下列合同時,须每次单独一次性特別授权:12、投资合同、股东协议、出资协议;3、需要授权的其他合同;1、合同签订之前,承办人应将请示单、合同草案及与合同有关的证明附件材料提请业务部门签署意见后,报总经理室审核。2、总经理室在审核合同草案时,可根据需要,要求有关业务部门、工程部门、财务部门出具审核意见,或要求承办人提供与合同有关3、工程部门对合同审核的內容宜包括:(1)、合同的技术性:①、工程技术依据真实、可靠;②、③、技术标准和参数科学、真实、可行。(2)、合同的可行性:①、整本方案技术具有可靠性;(4)、具有可操作性。(5)、合同的安全性:②、无损本公司商誉、商业秘密及其他利益。(6)、其他內容。4
、(1)、负责从财务角度审查和监督合同的订立和履行情况,注重在价格、结算方式、票据等方面进行审查把关;(2)、价款、酬金和结算的合理、合法性:①、价款、酬金的确定正确合理、合法;②、资金结算、酬金支付方式明确、具体、合法;③、与资金、资产等有关的其他事項。(3)、索赔条款的合法性。(4)、其他內容。5
、总经理室对合同的审核內容宜包括:(1)④、签约程序合法。(2)、严密性:①、条款齐备、完整;②、文字清楚准确;③、设定的权利和义务具体、确切;④、相应手续完备;⑤、相关附件完备;⑥、附加条件适当、合法。(3)、可行性:①、资信可靠,有履约能力;②、担保方式切实、可靠。(4)、合同承办形式审核:①、承办人无误;②、符合规定程序;④、合同文本文字无误,正副本及附件份数齐备。(5)第六条、总包单位的主要职责:(1)()(2)、向分包单位提供有关施工图纸和技术资料;审核并签定分包单位(3)、清除地上地下障碍物、接通分包单位施工用的水源、电源;修通道路;提供材料设备堆放场地;疏通现场积水;安装夜间施工照明等。(4)、分包单位的主要职责:(1)()和综合进度计划的工作,编制分包工程施工组织设计(或施工方案)和施工图预算,送总包单(2)、按施工方案和施工进度计划组织施工。(3)(4)、第八条、任务范围及施工责任划分。施工技术资料管理:第九条、预结算及工程款拨付办法:(1)、施工图预算编完后,送交总包单位审核。审定后的工程预算造价,作为总分包单位签定合同的工程造价。(2)(3)、()验收后,双方及时办理竣工结算,具体要求可在总分包合同中规定。第十条、设计变更及经济责任:(1)、凡是由于建设单位的责任造成的设计变更,影响分包工程甚至总包工程正常施工导致工程停工时,应由建设单位负责赔偿其全部损失,影响工期的(2)由总包单位负责赔偿经济损失。工期相应顺延。(3)第十一条(1)规范和质量检验评定标准为依据,如两者或三者之间的要求有矛盾时,以施工图设计要求为准。(2)48小时以书面形式通知总包单位(安装工程还需由总包单位通知建设单位)(3),埋设。分包单位如需在已作完的土建工程上打眼凿洞时,一律必须通过总包单位同意,并负责保证土建工程的结构和装修质量。若有损坏,必须承担全部责任。总分包在施工中应相互注意保护成品,如施工中损坏成品时,所需(4)10天向总包单位提出书面的“竣工验收通知”由总包单位通知建设单位,总包单位应按期组织验收。验收合格后,两方或三方应及时办好“工程竣工验收证明书”。在竣工验收时,如发现工程质量有不符合验收标准者,属于分包责任造成的,分包应在商定的期限内负责修完,待符合验收标准后,再进行办理验收手续。验收完第十二条、总包在施工现场应给分包提供食宿和生产设施的方便。、奖励与罚款应明确规定,总包分包在工期和质量方面各自承担的第十四条应依照劳务分包合同示范文本主要条款,结合工程具体情况,对分包范围和工作内容、工期、质量、承包价款、安全生产、文明施工、双方权利、义务等,认真研究后进行签订。第五章项目管理目标责任书的签订和管理第一条、项目成本目一、项目成本责任目标的确定
1、确定的原则。一是根据建筑市场和建筑工程预算定额及费用定额有关费用的变化,来确定项目成本目标,项目成本目标不是一成不变的,而应随着建筑市场的变化而调整。其次是成本目标要通过测算来确定。再次是项目经理部通过科学管理,全面履行施工合同有盈利。2、项目收入和支出的界定:项目收入的界定要规范化,在本区域范围内要基本上达到统一,凡执行项目管理目标责任书(制造成本承包)的工程一定要做到在相关费用上进行界定,例如应以收入为定额直接费或直接费降百分之几作为项目收入,禁止按结算造价百分之多少来界定。执行项目管理目标责任书(内部费用承包)的工程收入的界定,可采取结算造价的百分之多少确定,项目支出的界定,凡是按公司规定属于项目部支出的费用,全部纳入项目部实际成本。第二条、签订履行与管理一、项目管理目标责任书(制造成本承包及内部费用承包和产值双控指标承包),由项目经理部负责签订。二、公司项目部在履行的有效期内要加强过程控制,项目经理部是全面履行上述承包合同的单位,应确保施工合同及项目责任合同所有条款的全部履行。三、项目责任合同的管理。责任合同份数可根据项目部需要而定,但最低不得少于三份。公司市场经营部是项目部责任合同的主管部门,上述合同要求在合同签订后三日内传递完毕。第六章合同的履行一、时履行其义务。合同履行中发生的情况应建立合同履行执行情况台帐。二、经办人员应及时整理、妥善保管。在合同履行过程中,对本公司的履行情况应及时做好记录并经对方确认。向对方当事人交付重要资料、发票时应由对方当事人出具收条,履行合同付款时应由对方当事人出具收条,公司原则上只开具限制性抬头的转账支票,不允许以现金形式支付。三、应及时查明原因,通过取证按照合同约定及时、合理、准确地向对方提出索赔(含违约)报告。公司员工不得擅自在对方当事人出具的索赔报告、对帐单等确认类文书上签字盖章,确须确认的,应视具体内容经公司领导或部门(项目经理部)负责人同意。四、在履行合同过程中,经办人员若发现并有确切证据证明对方当事人有下列情况之一的,应立即中止履行,并及时书面上报公司办公室处理,公司办公室应立即向公司法律顾问咨询,并将基本情况和法律顾问的处理意见一同上报公司领导:1、经营状况严重恶化;2、转移财产,抽逃资金,以逃避债务;3、丧失商业信誉;4、有丧失或者可能丧失履行债务能力的其他情形。5、债权债务的定期确认和发生重大变动时的确认:5.1、在重大、复杂合同的履行过程中,经办人员应定期与对方对帐,确认双方债权债务;5.2、在对方当事人发生兼(合)并、分立、改制或其他重大事项以及本公司或对方当事人的合同经办人员发生变动时,应及时对帐,确认合同效力及双方债权债务。五、合同结算1、项目责任承包工程结算审核1)、公司和项目部项目责任承包的工程,依据项目责任承包合同,由项目部核算人员编制承包结算书,报市场经营部审核,经公司主管经理审批后,作为项目工程结算的依据。2)、涉及到项目实际成本,由公司及项目部的财务部门、材料部门、劳资部门等有关部门提供有关数据,由财务部门、经营部门配合编制财务结算。结算经项目部核对后,由财务部门编制竣工制造成本报表。2、分承包结算审核1)、关于分承包工程的结算审核。应以分承包合同界定的收入,由公司经营部门或项目部办理分承包结算,对涉及到材料调拨、周转工具和设备的租赁、借工、拨款等费用,均要列出结算清单,从承包人结算款中扣出。2)、结算审核。分承包工程的财务结算,由公司财务部门办理,经营部门配合,经主管经理审批后,作为财务结算的依据。第七章.合同的变更和解除一、变更或解除合同,必须符合《合同法》的有关规定。二、存在下列情形之一的,本方可以单方解除合同:1、因不可抗力致使不能实现合同目的;2、在履行期限届满之前,对方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务;3、对方迟延履行主要债务,经催告后在合理期限内仍未履行;4、对方迟延履行债务或其他违约行为致使不能实现合同目的;5、法律规定的其他情形。三、经办人查明原因,提出意见,经批准签订的部门或领导审核后,应提交公司法律顾问审查并签发解除合同的函;对方没有违约,应同对方协商,达成一致意见,并依法签署变更或解除合同的书面协议。变更或解除合同,必须采取书面形式并报上级合同管理部门审批,变更或解除合同的协议未达成以前,原合同仍然有效。四、我方当事人遇有不可抗力或者其他原因无法履行合同时,应当及时收集有关证据,并立即以书面形式通知对方当事人,同时积极采取补救措施,减少损失。五、发现对方当事人不履行或不完全履行合同时,合同承办人应当催促对方当事人采取有效补救措施,收集、保存对方当事人不履行合同的有关证据,及时向合约部报告。六、我方当事人因故变更或解除合同,应当及时以书面形式通知对方当事人,说明变更或解除合同的原因和请求对方书面答复的期限,尽快与对方当事人达成变更或解除合同的协议。七、合同若确需变更或解除时,由经办人查明原因,提出意见,经部门领导核准后,再同对方协商,依法签署变更或解除合同的书面协议。八、合同终止,由合同承办部门尽快将履约记录等相关资料收集整理归档。第八章建立合同责任追究制一、施工合同的签订,要坚持合法、公正、公平、维护企业合法权益的原则,一旦出现合同纠纷形成诉讼,使企业受到经济损失时,通过核查签订合同的各个环节后,要追究责任者的责任,根据经济损
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