图书馆2022年中文纸质图书采购项目招标文件

图书馆2022年中文纸质图书采购项目公开招标采购文件（电子招投标方式）第页第六部分评标办法根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，按照公正、公平、科学、择优的原则选择中标人，特制定以下评标细则。一、评标原则1、竞争优选；2、公开、公平、公正、科学合理；3、价格合理，方案可行；4、反对不正当竞争。二、评标组织根据项目特征，依法组建由5人及以上单数的人员组成的评标委员会，负责对投标文件进行审查、质询、评审和比较等。评标委员会由采购人代表和政府采购专家库抽取的专家组成。政府采购专家人数不少于评标委员会成员总数的三分之二。三、投标文件的审查1、开标结束后，采购人或采购代理机构将对依法对供应商的资格投标文件进行审查，资格审查结束后进入符合性审查和商务技术的评审。（1）在商务和技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，同时参加同一合同项下投标的。2）为项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，再参加本采购项目的其他采购活动的。3）投标文件未按招标文件要求盖章的；4）未提供投标声明书或填写项目不齐全的；5）投标有效期不满足招标文件要求的；6）招标文件不接受联合体投标而采用联合体投标的；以联合体形式进行投标的，在投标文件中未提交联合体协议的；7）未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的商务、技术响应与事实不符或虚假投标的；8）未响应招标文件标注“▲”的实质性要求的；9）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；10）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；11）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制的；12）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜的；13）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人的；14）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异的；15）不同投标人的投标文件相互混装的；16）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。（2）商务和技术评审结束后，公布经商务和技术评审符合采购需求的供应商名单，同时公布其商务和技术、服务得分情况。2、开启供应商报价文件，公布投标函有关内容，供应商在线确认开标结果，评标委员会对各供应商的报价文件的合理性、准确性等进行审查核实。（1）在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：1）投标文件未按招标文件要求盖章的；2）报价超过招标文件中规定的预算金额的；3）投标报价具有选择性的；4）不接受按招标文件规定的修正错误原则修正后的报价的；5）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，且投标人不能证明其报价合理性，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的；6）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。3、评标委员会可以要求供应商对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出采购文件的范围或者改变采购文件的实质性内容。4、评标委员会要求供应商澄清、说明或者更正投标文件应当及时以书面形式（在线询标）同时通知供应商。5、开标时，投标文件中的投标函内容与投标文件中明细表内容不一致的，以投标函为准。投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。6、评审结束后，公布中标候选供应商名单，及采购人最终确定中标或成交供应商名单的时间和公告方式等。7、修正原则评标委员会对投标文件的报价文件进行审核，对发现计算、书写等错误的，按以下原则进行修正：（1）大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；（3）单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；（4）以修正后的总价作为投标报价。8、评标办法：（1）本项目采用综合评分法，评标委员会将对各供应商的商务、技术、服务等方面进行综合评审。对实质上响应采购文件的供应商，商务、技术、服务得分由各评委独立记名评分，各供应商的得分为评标委员会全体成员评分的算术平均值。（2）报价得分由评标委员会按投标价格评分公式计算得出。（3）经统计，得出各供应商的最终评审分，按最终评审分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术服务合计得分顺序排列，并形成评标意见。（4）各供应商的综合得分为：商务技术得分+价格得分之和，总和为100分，其中：商务技术部分70分，价格部分30分。9、评标报告评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告，其主要内容包括：（1）采购项目基本情况；（2）评审小组组成；（3）评审方法和标准；（4）评审情况及说明。评标过程中如出现异常情况，由评标委员会将处理意见记录在评标报告中。四、评分细则（0－100分）（一）商务技术评审因素评标委员会对各投标人的技术商务充分审核、讨论及评议后，每人一份评分表，进行独自打分并签名。在统计得分时，如发现某一单项评分超过评分细则规定的分值范围，则该张评分表无效。投标人技术部分的得分为评标委员会各成员的有效评分的算术平均值。（二）商务技术部分（70分）类别总分名称内容评分标准分值商务技术部分3分供应商基本情况业绩投标人近三年具有承担相关案例成功经验，每提供一份有效的合同证明得0.2分，本项最高3分。（自2019年6月1日起至投标文件递交截止时间止，以合同签订时间为准）0-3分67分供货能力出版社投标人应具有较强的货源组织能力，不少于100家的合作出版商，且必须包含各类国家级出版社和大学出版社。有供书保障的各类出版社数量：100-199家为1分，200-299家3分，300家及以上5分。（需提供有长期合作关系的出版社名单，并提供有效的合作供货授权书/合同/协议等一项供货凭证材料扫描件）。0-5分图书质量承诺提供正式出版物得2分；无破损得0.5分；附件齐全得0.5分。0-3分全年书目数量全年书目提供5万种(不含)以上，得5分；4-5万种，得3分；4万种（不含）以下，得1分。0-5分现采场所有一定规模的现采场所，能较好地组织图书馆图书在杭州地区的现采活动，提供“点菜式”服务，及图书馆外加工、存储服务（以投标文件提供的证明材料为准，需提供租房协议或房产证证明及现场图片，复印件需加盖公章。）0-5分编目要求承诺编目数据的质量符合招标要求的程度得3分；与到馆图书匹配程度（不漏发、错发）得1分；与到馆图书同时到达情况得1分。（根据投标文件提供的服务承诺保证措施的明确性及可行性打分。）0-5分配送能力图书配送快速准确高效；提供自有配送车辆一辆、驾驶员一人的得1分，两辆配送车辆配两名驾驶员的得2分，租用车辆与非专职驾驶员不得分。（以投标文件提供的证明为准，未提供的不得分。）0-2分到货率1、现货采购的到书时间与到书率：七天内100%；2、现货目录采购的到书时间与到书率：15天内80%，一个月内95%，半年内98%；3、期货目录采购的到书时间与到书率：一个月内90%，三个月内95%，半年内98%。（证明材料：需提供自2019年6月1日以来相关同类单位图书订到率证明复印件（同一单位算一份））。满足以上全部算一个证明，满5个证明得5分（5个以下不得分））。0-5分对图书馆自备清单、自定较窄主题采购的响应速度具备对图书馆自备清单的采购能力得2分。自定较窄主题采购的快速响应能力，满足要求在2-3个工作日内给与回复得2分。（根据投标文件提供的服务承诺保证措施的明确性及可行性打分。）0-4分组织实施方案实施方案投标人项目组织实施方案具有科学性得2分，具有合理性得1分、规范性得1分、可操作性得1分。最高得5分。0-5分进度计划提供项目进度控制计划（工作时间进度表）、工作程序和步骤、管理和协调方法、关键步骤的思路和要点等得2分。0-2分项目实施及运行维护情况项目负责人项目负责人专业素质、技术能力满足采购文件要求得2分（以投标文件提供的证明文件及社保缴纳证明为准，不提供不得分；）0-2分团队力量团队人员专业素质、技术能力满足采购文件要求得2分。（以投标文件提供的证明文件及社保缴纳证明为准，不提供不得分。）0-2分驻场人员拟派本项目全加工人员每具有一位全国图书馆联合编目中心上传资格证书的得0.5分，最多得3分。（全加工人员不得外包，如中标后不能提供以上数量全加工人员，视为实质性不响应招标文件，将被取消中标资格，以投标文件提供的证明文件为准，不提供不得分）0-3分特色服务讲座在承诺提供不少于10场全国知名作家或某领域著名学者的特色讲座（含5场及以上学校讲座和5场及以上公共图书馆内活动）的基础上，每提供一份计划表得0.5分，计划表内容需含时间地点、讲座主题及内容、主讲人员（含职称、学术特色及经历、拟适合人群），需包含因不可抗力改为线上的替换方案，缺一不得分，最高得3分；中标后计划表需由采购人认可。0-3分网上“悦借”服务投标人积极响应上级政策，能较好的开展网上“悦借”服务，能提供自2019年6月1日以来，在杭州地区范围内开通网上“悦借”服务案例，每个案例最多1分。（案例须提供合同协议或证明，不提供不给分，同一家单位不重复计分。）0-5分售后维护、服务特点、承诺以及存在问题的解决对策、质量改进的方法响应时间提供快速的质量与售后服务响应，0.5小时内响应，2小时内到达指定地点，3小时内处理完毕，得2分。（以投标文件提供的承诺书为准。）0-2分解决对策对因各种原因未能满足图书馆订单的情况能及时作出反馈，并给出解决方案得3分。（根据投标文件提供的服务承诺保证措施的明确性及可行性打分。）0-3分对订单调整要求的反应能力:对已订清单因情况变化，能满足图书馆减少订数或要求取消订购的要求。能减少订数的得1分，能取消