2018 水运工程施工环境监理规范

提供PDF版水运工程施工环境监理规范目次1 总则.........................................................; (1)2 术语. (2)基本规定 (3)施工准备期环境监理. (4)施工期环境监理. (5)5.1 一般规定. (5)环境监理交底. (5)水环境保护. (5)大气环境保护. (6)声环境保护. (7)固体废物影响防治. (7)生态环境保护. (7)环境污染事故处理程序. (8)巡视和旁站. (8)言:::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::;:;交工及竣工验收环境监理. (10)6.1 交工验收环境监理

(10)6.2 竣工验收环境监理：二二：二：：二二：：二：二：：二：：二：：二：二：：：：二：：(10)7 文件与资料. (12)7.1 监理文件与资料管理............ (12)7.2 监理文件与资料内容.................·····. ..·(12)7.3监理文件与资料归档·.·...··.··.··.·. (13)附录A 施工单位常用表. (14)附录B 环境监理常用表. (24)附录C 本规范用词说明. (27)I用标准名录 ..............................................................附加说明 本规范主编单位、参编单位、主要起草人、主要审查人、总校人员和管理组人员名单. (29)年文说明. (31)l1 总 则ll 总 1.0.1 化需要，制定本规范。1.0.2 本规范适用于水运工程施工活动对环境影响的监理。1.0.3 水运工程施工环境监理除应执行本规范外，尚应符合国家现行有关标准的规定。2水运工程施工环境监理规范(JTS252—1—2018)22 术 语施工环境监理 EnvironmentalSupervisioninConstructionManagement在工程施工期间针对施工活动中污染防治和生态保护与恢复等工作的监理。环境污染事故 EnvironmentalPollutionAccident工程施工过程中，由于违反环境保护的相关规定和相关操作规程的施工行为，以及意外因素的影响或不可抗拒的自然灾害等原因使环境受到污染，国家重点保护的野生动植物、自然保护区受到破坏，人体健康受到危害，社会经济与人民财产受到损失，造成不良社会影响的突发性事件。3 3 监理单位应根据工程性质、环境影响特点、周边环境敏感情况等因素，配备相应的取得相应资格。环境监理应遵循下列主要依据：(1国家、行业和地方相关的环境保护法律法；(2)工程环境影响评价报告和批复；(3)国家、行业和地方的相关技术标准；监理合同、施工合同以及有关补充协；(5)经批准的工程设计文件和工程设计变更文件。工作范围应包括工程施工区域和工程环境影响区域。施工环境监理应包括下列工作：(1)审批施工单位施工组织设计中的环境保护专章或专项环境保护实施方案，审查施工单位的环境管理体系，评估体系运行的有效性；(2)编制监理规划中的环境保护篇章，编制环境监理实施细则；(3)根据合同要求进行工程全过程、全方位环境保护监理，确保环境保护目标的实现；)5；(6)编写环境监理工作总结报告；(7)参与竣工环境保护验收工作等。施工环境监理工作应达到下列目标：(1)固体废物得到妥善处置；(2)生态环境保护和恢复措施符合环境影响评价及批复要求。3选择、监测频次、监测时间、监测项目等，应根据施工进度计划、环境保护重点等确定。34水运工程施工环境监理规范(JTS252一1—2018)44 施工准备期环境监理施工准备期环境监理工作应包括下列主要内容：(1)根据设计文件、环境影响评价报告和批复，核实工程附近环境保护目标；(2)编制监理规划中的环境保护篇章以及环境监理实施细则；(3)对施工单位提交的《工程开工报审表》中有关环境保护的内容进行审查；；在第一次工地会议上向建设单位和施工单位明确与环境监理有关的事项；审批施工组织设计中的环境保护实施方案、专项环保方；(7)审批与环境保护有关的工程开工条件；8监督检查施工营地、临时道监理规划中的环境保护篇章应包括下列主要内容：1)；2；3环境监理人员构成、职责分工和进场计；；工程环境监理工作内容。环境监理实施细则应包括下列主要内容：(1)工程主要环境影响因子；(2)施工工序的主要环境影响控制点及控制措施；(3)施工过程中需重点关注的环境敏感点；工程环境监理实施方案。环境保护措施不符合要求的工程不得开工。5 施工期环境监理5 施工期环境监理5.1 5.1.1 和相关规定监督施工。5.1.2 督，落实环境保护措施。5.1.3 施工过程中环境保护措施不符合要求的应要求整改。5.1.4 施工期环境监理工作应包括下列主要内容：1)审查施工组织设计、专项施工方案或变更施工方案中的环境保护措施并要求施AA.0.1A.0.2；(2)对施工现场环境保护措施的实施情况进行巡视或旁站，检查环境保护措施的执行情况和成效；(3)检查施工单位的环境保护工作记录；(4)向施工单位发出环境保护监理指令；(5)组织召开与环境保护有关的会议；(6)对环境保护措施的实施情况及监理情况进行连续记录；(7)协助环保主管部门和建设单位处理突发环保事件。5.2 环境监理交底环境监理交底应在第一次工地会议后、下达工程开工令前进行。环境监理交底应落实监理规划和环境监理实施细则中的要求，并应包括下列内容：(1)与环境保护相关的法律法规和技术标准等；(2)合同约定的参建各方环境保护的责任、权利和义务；3；(4)有关环境监理报表的填报要求；(5)环境保护资料的报审与管理要求；(6)需要建设单位配合的工作等。环境监理交底应形成交底纪要，参与交底人员均应签字。5.3 水环境保护环境监理人员应重点监理疏浚挖泥、吹填工程等施工环节，重点关注施工营地、施水运工程施工环境监理规范(JTS252—1—2018)工船舶污水排放等水环境保护问题。对疏浚挖泥施工环境监理人员应监督检查下列工作：(1)监督疏浚装舱溢流时间，减少对水质的影响；(2)监督疏浚物质运输过程中的泄漏情况；(3)按国家海洋倾废管理条例的要求对海上抛泥作业进行监督；(4)内河航道施工时，监督弃泥场的选择及弃泥场挡泥墙、截水沟和排水沟的设置情况；(5)在取水口及其水源保护区水域内疏浚挖泥时，监督布设防污屏等减缓对水源影响措施的实施情况；(6)监督环境敏感目标水域悬浮物的变化，必要时进行取样监测。吹填工程环境监理工作应符合下列规定。环境监理人员应监督施工单位做好下列工作：(1)吹填作业在围堰工程建成后进行；(2)确保堤身安全，防止漏泥造成环境污染事故；(3)吹泥口和泄水口之间距离符合要求，泄水口排放的悬浮物浓度满足排放标准。旁站监督整改过程。环境监理人员应观察泄水水质情况，必要时进行取样监测。符合相关规定。排放应符合相关规定。记录应采用表A.0.3A.0.4的格式。5.4 大气环境保护施工期大气环境保护监理应监督施工单位做好下列工作：(1)运输道路及时洒水，控制扬尘；(2)粉状材料采用罐装或袋装，粉煤灰采用湿装湿运；(3)控制粉状物料堆场扬尘，加篷覆盖或洒水抑尘；(4)沥青混凝土拌和场设置在环境敏感点下风向，并与敏感点保持不小千规定的距离；(5)锅炉大气污染物排放浓度和烟囡高度达到相关 排放标准的要求。征、控制措施进行监督检查，并要求施工单位对施工中的粉尘控制情况进行记录，记录应A0.5的格式。65 施工期环境监理5.5 声环境保护环境监理人员应监督施工单位做好下列工作：(1)控制施工噪声对附近集中居民点的影响，停止夜间高噪声作业的施工；(2)对产生强烈噪声或振动的污染源按设计要求进行专项防治。措施及效果进行监督检查，并要求施工单位对噪声控制情况进行记录，记录应采用表A.0.6的格式。5.6 固体废物影响防治生活垃圾、沥青废料、实验室垃圾等各类固体废物应得到妥善处理。害化处理，工程所在现场应清洁整齐。AO.7的格式。5.7 生态环境保护进行监督。涉水爆破施工的环境监理工作应包括下列内容：(1)审查施工单位编制的水下爆破专项环境保护实施方案；2驱赶鱼类；(3)在生态敏感水域施工时，对水下爆破施工时段进行监督，避开鱼类的涸游期、繁殖期；(4)加强对爆破区附近水域鱼损情况的观察。取弃土施工的环境监理工作应包括下列内容：(1)结合实地踏勘，按照设计文件对取、弃土场选址和范围进行识别和确认；(2)取、弃土场不能占用森林、草地和湿地；(3)监督施工单位对取土场进行必要的生态恢复；(4)监督施工单位对弃土场采取防止水土流失的相应防护措施。临时用地的环境监理工作应包括下列内容：1)避开各类生态敏感点；2根据土地利用情况；(3)监督检查施工单位将施工占用的农、林等生产用地，在施工结束后恢复原有的土地功能；(4)监督施工单位对剥离的表层土予以保存，在施工后做好土地恢复；JTS(5)要求施工单位对植被的破坏以及恢复情况进行记录，记录采用表A.0.8的格式。5.8 环境污染事故处理程序事故。发现事故后，环境监理人员应立即报告建设单位，书面通知施工单位暂停该工程的施工，并督促施工单位根据主管部门的意见，采取有效的环保措施。A.0.9-1O.9-2的格式。环境监理人员应积极参与和协助对污染事故进行的调查。5.9 巡视和旁站监督施工单位采取措施加以排除B0.1的格式填写巡视记录表。对巡视检查中发现的环保隐患应督促施工单位及时处理。环境监理人员应对重要环节进行旁站监理，并按照表B.0.2的格式填写旁站记录表，重要环节应包括下列内容：(1)专项环境保护方案的实施过程；(2)污染物排放量较大或排放浓度较高，可能造成环境污染的施工过程；环境污染事故的整改过程。巡视和旁站所发现的环保问题，应要求施工单位予以整改。对一般性或操作性的整改通知单，要求施工单位整改，并检查整改结果。5.10 工程变更对环境的影响情况，提出意见和建议。环境监理人员应根据工程变更的内容对环境监理工作内容进行调整。5.11 工地会议协调解决环境保护相关问题，具体情况根据合同文件规定和工程特点而定。环境保护专题会议应确定下列内容：(1)环境保护实施方案；(2)环境保护效果；895 施工期环境监理9(3)设计变更对环境的影响变化并提出完善建议；重大环境保护问题的处理措施以及相关工作安排等。环境保护专题会议应符合下列规定。工单位及其他有关人员应参加会议，必要时应邀请有关专家或上级主管部门参加会议。签发。水运工程施工环境监理规范(JTS252—1—2018)6 交工及竣工验收环境监理6.1 交工验收环境监理6.1.1 括下列内容：(1)现场检查临时工程和临时设施的清理情况及环境、生态恢复措施的实施情况；(2)检查施工单位环境保护资料的完整性；(3)检查合同约定的其他各项环境保护目标和措施的完成情况，遗留环境保护问题的整改情况；(4)对该项工程是否可进行下一步的交工验收提出意见和建议。6.1.2 环境监理资料应包括下列内容：(1)监理规划；(2)环境监理实施细则；(3)环境监理所建立的施工标段的环境管理台账及环境检查记录；(4)环境监理所发整改通知单，签发的指令及回复单等；5与建设单位、施工单位、设计单位往来的环境保护文；(6)与环境保护有关的会议记录和纪要；(7)环境监理阶段总结，包括周报、月报、季报、年报；等(8)环境监理工作总结报告；(9)相关主管部门要求的其他资料。6.1.3 环境监理人员应按要求参加交工验收。6.2 竣工验收环境监理竣工验收前环境监理应包括下列主要内容：(1)定期检查施工单位对交工环境保护验收提出的环境保护遗留问题整改措施的落实情况；根据工程具体情况对施工单位的整改计划做出调整，并督促实施；(2)对环境保护设施试运行情况进行检查，未达到相关环境保护要求的，及时督促其整改；3编写施工环境保护工作总结报告；(4)整理完成环境监理竣工资料，并编写环境监理工作总结报告。106 交工及竣工验收环境监理对环保工程进行验收应采用表B0.3的格式。环境监理人员应参加工程竣工环境保护验收，并提交环境监理工作总结报告。11水运工程施工环境监理规范(JTS252—1—2018)7 文件与资料7.1 监理文件与资料管理资料进行管理。监理文件与资料应及时整理，分类有序，并妥善存放与保管。7.1.3 监理资料应内容完整、填写规范，审批意见与签认齐全。7.2 监理文件与资料内容月报和环境监理工作总结报告等。环境监理记录应包括下列主要内容：(1)会议记录(2)环境监理人员的日报表；(3)环境监理日志，环境监理人员所负责的工地及其职责范围内环境监理的主要工作、每天工作的重大决定，对施工单位的环境保护指令，发生的污染纠纷及可能的解决办法等的记录；(4)环境监理巡视记录，环境监理人员巡视现场时发现的主要环境问题及处理意见的记录；(5)对施工单位的指令，环境监理人员发出的正式函件及口头指令，同时记录口头指令得到正式确认的方式和时间，体现在各种环境监理表格中的指令也要保留；6种正式函件、口头承诺的记录等。环境监理月报应包括下列主要内容：(1)本月工程进度概况；(2)环境监理工作执行情况；(3)环境监理现场监理及整改落实情况；(4)下月集中整改问题及整改措施；(5)下月环境监理工作计划。环境监理工作总结报告应包括下列主要内容：(1)工程概况；127 文件与资料(2)工程主要环境影响；(3)工程施工期环境监理开展情况；(4)工程环境监理工作成果和取得的环境绩效。7.3 监理文件与资料归档环境监理文件必须完整、准确、系统的反映工程环境监理活动全过程。环境监理文件与保存应符合国家有关部门的规定。工后应移交建设单位保管。13水运工程施工环境监理规范(JTS252—1-2018)附录A 施工单位常用表A.01的格式。表A.0.1 环保措施／执行情况报审表致：（项目环境监理单位、建设单位）现报上致：（项目环境监理单位、建设单位）现报上"XXX工程环境保护措施／执行情况"请予审查。附件：施工单位（盖章）：项目负责人（签字日期：日期：建设单位代表（签字）：建设单位审批意见：日期：环境监理单位（盖章）：总监理工程师（签字）：环境监理单位审批意见：注：本表由施丁单位填报，一式三份，经审批后，建设、环境监理、施工单位各一份。14附录A 施工单位常用表A.0.2的格式。表A.0.2 主要污染源、污染物及处理措施一览表编号：致：｛项目环境监理机构、建设单位）我方根据施工合同的有关规定，已落实工程施工环境保护工作，请予以审核。附件：施工环境保护计划编制（调整）说明；水环境污染源及保护措施；大气环境污染源及保护措施；声环境污染源及保护措施；固体废物污染源及保护措施；其他污染源及保护措施施工单位（盖章）：项目负责人（签字）：日期：环境监理单位审核／审批意见：环境监理工程师（签字）：总监理工程师（签字）：日期：日期：建设单位审批意见：建设单位代表（签字）：日期：注：本表由施工单位填写并报审，一式三份，经审批后，建设、环境监理、施工单位各一份。15水运工程施工环境监理规范(JTS252-1—2018)A.O3 A.0.3的格式。表A.0.3 陆上施工污水、生活污水处理记录表工程名称： 编号：检查地点施工单位人员数量平均： 高峰期：处理方式城市污水处理系统口 专有处理设施口检 查 情 况（污水处理设施位置、运行情况、检查时间和地点、检查结论等）施工单位环保负责人（签字）： 日期：环境监理工程师意见：环境监理工程师（签字）： 日期：式三份，建设、环境监理、施工单位各一份。16附录A 施工单位常用表A.0.4 施工水域环境污染控制记录表应采用表A0.4的格式。表A.0.4 施工水域环境污染控制记录表工程名称： 编号：检查水域施工单位水文条件记录时间序号污染工序作业影响情况与控制方法检查情况备注12......施工单位环保负责人（签字）： 日期：环境监理工程师意见：环境监理工程师（签字）： 日期：式三份，建设、环境监理、施工单位各一份。17水运工程施工环境监理规范(JTS252-1—2018)A0.5 粉尘污染控制记录表应采用表A0.5的格式。表A.0.5 粉尘污染控制记录表工程名称： 编号：施工单位气象条件（降水、风况）记录时间序号粉尘源或作业工序作业影响情况与控制方法检查情况备注12......施工单位环保负责人（签字）： 日期：环境监理工程师意见：环境监理工程师（签字）： 日期：式三份，建设、环境监理、施工单位各一份。18附录A 施工单位常用表A.O6 施工现场噪声控制记录表应采用表A.0.6的格式。表A.0.6 施工现场噪声控制记录表工程名称： 编号：施工单位气象条件（降水、风况）记录时间序号噪声源或作业工序作业影响情况与控制方法检查情况备注12．．．．．．施工单位环保负责人（签字）： 日期：环境监理工程师意见：环境监理工程师（签字）： 日期：式三份，建设、环境监理、施工单位各一份。19水运工程施工环境监理规范(JTS252一1一2018)A.O7 陆上施工、生活垃圾处理A0.7的格式。表A.0.7 陆上施工、生活垃圾处理记录表工程名称： 编号：施工单位人员数量平均： 高峰期：垃圾处理方式城市垃圾处理口 专有处理站口检 查 情 况（垃圾处理设施位置、运行情况、检查时间和地点、检查结论等）施工单位环保负责人（签字）： 日期：环境监理工程师意见：环境监理工程师（签字）： 日期：式三份，建设、环境监理、施工单位各一份。20附录A 施工单位常用表A.O8 植被破坏、恢复A.0.8的格式。表A.0.8 植被破坏、恢复记录表工程名称： 编号：施工单位检查日期序号破坏地点、范围、程度恢复方式检查情况备注I2......施工单位环保负责人（签字）： 日期：环境监理工程师意见：环境监理工程师（签字）： 日期：注：本表由施工单位自检、填写，一式三份，建设、环境监理、施工单位各一份。21水运工程施工环境监理规范(JTS252一1—2018)工程污染事故报告单应采用表A.0.9-1的格式。表A.0.9-1工程污染事故报告单工程名称： 编号：致（环境监理单位、建设单位）：年＿月_El, 发生 的事故，报告如下：事故现场描述：事故原因：造成损失：应急措施：初步处理意见：待进行现场调查后，再另作详细报告。施工单位（盖章）：项目负责人（签字）： 日期：环境监理单位意见：环境监理工程师（签字）：总监理工程师（签字）：

日期：日期：建设单位审批意见：建设单位代表（签字）： 日期：注：本表由施工单位填报，一式三份，建设、环境监理、施工单位各一份。22附录A 施工单位常用表0.9.2 工程污染事故处理方案报审表应采用表A.0.9-2的格式。表A.0.9-2工程污染事故处理方案报审表工程名称： 编号：污染事故：处理方案：附件：施工单位（盖章）：项目负责人（签字）：H期：环境监理单位意见：环境监理工程师（签字）：总监理工程师（签字）：日期：日期：建设单位审批意见：建设单位代表（签字）：日期：注：本表由施工单位填报，一式三份，建设、环境监理、施工单位各一份。23水运工程施工环境监理规范(JTS252一1—2018)附录B 环境监理常用表0.1 B0.1的格式。表B.0.1 施工环境巡视检查记录表工程名称： 编号：日期天气情况主要施工项目监理单位主要工作有关问题及处理的情况其他说明事项记录人（签字）审阅（签字）注：本表由总监理工程师指派环境监理工程师填写，按月装订成册，总监理工程师或总监理工程师代表审阅。24附录B 环境监理常用表B0.2 B0.2的格式。表B.0.2 施工环境旁站检查记录表工程名称： 编号：日期天气情况 I施工区段旁站部位或工序旁站开始时间旁站结束时间 I施工情况简述环境监理工作简述主要数据记录发现问题及处理其他说明事项旁站监理人员（签字）环境监理工程师（签字）注：本表由旁站监理人员填写，主管环境监理工程师审阅，按旁站内容归类和编号。25水运工程施工环境监理规范(JTS252—1一2018)B0.3 环保工程验收记录表应采用表B0.3的格式。表B.0.3 环保工程验收记录表工程名称施工单位开工日期完工日期工程概况工程环保验收评价与结论验收组组长（签字）： 日期：参加验收单位代表签名参加验收单位代表签名参加验收单位代表签名参加验收单位代表签名参加验收单位代表签名......26附录C 本规范用词说明附录C 本规范用词说明为便于在执行本规范条文时区别对待，对要求严格程度的用词说明如下：()表示很严格非这样做不可的正面词采用“必须2表示严格或“不得";3表示允许稍有选择4表示允许选择在一定条件下可以这样做的”。27水运工程施工环境监理规范(JTS252—1—2018)引用标准名录《水运工程施工监理规范》(JTS252)28附加说明附加说明本规范主编单位、参编单位、主要起草人、主要审查人、总校人员和管理组人员名单主编单位：交通运输部天津水运工程科学研究所参编单位：山东港通工程管理咨询有限公司广州南华工程管理有限公司主要起草人：戴明新（交通运输部天津水运工程科学研究所）白景峰（交通运输部天津水运工程科学研究所）邓卫东（山东港通工程管理咨询有限公司）杨 阳（交通运输部天津水运工程科学研究所）（以下桉姓氏笔画为序）于航（交通运输部天津水运工程科学研究所）井亮（交通运输部天津水运工程科学研究所）王万林（山东港通工程管理咨询有限公司）王清彪（天津天科工程监理咨询事务所汤伟代（广州南华工程管理有限公司）李 聪（广州南华工程管理有限公司）张坚列（上海远东水运工程监理咨询公司）杨秀妍（交通运输部天津水运工程科学研究所杨松娟（山东港通工程管理咨询有限公司）张春意（交通运输部天津水运工程科学研究所）周 鑫（天津天科工程监理咨询事务所）洪宁宁（交通运输部天津水运工程科学研究所）常新国（洋山同盛港口建设有限公司）薛永华（交通运输部天津水运工程科学研究所）主要审查人：赵冲久（以下按姓氏笔画为序）王玉兴、王苗苗、刘佳东、苏 鑫、宋先勇、陈昌林、29水运工程施工环境监理规范(JTS252—1—2018)邵守良、周天宇、姚皓平、高 洁、谢为民、蔡志洲总校人员：李德春、刘国辉、吴敦龙、董 方、戴明新、白景峰邓卫东管理组人员：戴明新（交通运输部天津水运工程科学研究所）白景峰（交通运输部天津水运工程科学研究所杨阳（交通运输部天津水运工程科学研究所）王清彪（天津天科工程监理咨询事务所）30中华人民共和国行业标准水运工程施工环境监理规范JTS252-条文说明条文说明目次::成五··::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::: !!!4 施工准备期环境监理 .•.•.•.•.•••••.•••••.•••••.•.•.•.•••.••••.•••••••••••.•••••.••••••.•.•••(37)5 施工期环境监理5.8 (38)5.8 (38)6s;工芯环田五-国．．．：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：：芯：

(38)6.2 竣工验收环境监理. (39)33条文说明总l总l1.0.2本条明确本规范适用千对水运工程项目施工的环境保护监理。原交通部于20042007年先后发布了《关千开展交通工程环境监理工作的通知》交环发(2004J314号）、《关千在公路水运工程建设监理中增加施工安全监理和施工环保监理内容的通知》（交质监发(2007J158号明确要求在交通工程中开展环境监理工作。35水运工程施二环境监理规范(JTS252—1—2018)3 3.0.1环境监理机构的设置、人员配备与设备配置，视被监理工程的实际需要（容、合同工期、环境敏感及复杂程度等因素）以及当地环保主管部门要求确定，本规范不作具体规定。施工期的环境监测工作一般由建设单位委托有资质的环境监测单位开展，也称为外部监督监测。一般施工期外部监督监测的每次间隔时间往往比较长，提供的是固定点位的前后历史资料对比。根据工程的实际进展，环境监理人员有时候会需要一些即时的监测数据，对常规污染因子及突发污染事故进行监测，也称为内部监理监测。所以为满足环境监理工作的需要，本条规定环境监理单位应配备必要的环境监测设备。3.0.3本条明确了环境监理工作的依据。实行施工环境监理，目前我国还没有制定出专门的法律法规，主要依据原交通部下发的《关于开展交通工程环境监理工作的通