应用文写作市公开课获奖课件省名师优质课赛课一等奖课件

应用文写作模块四行政公文写作1/47第一节行政公文概述一、公文概念1、企事业单位—（有别于私人）2、在管理过程中—（有别于个人交往）3、含有法定效力—（有别于法律文书）4、规范体式—（有别于其它文体）5、文书——（有别于口头交代）以上5个关键词组合为公文。2/47二、公文作用：治国理政（一）从与其它文体比较看文体内容作用文学作品怡情之文审美议论文载道之文明理新闻报道宣传教育之文教化以上文体都无法负担治国理政责任于是这个重担就落在了公文身上3/47（二）从历史理论和实践看理论上1、曹丕《典论•论文》中说：“盖文章，经国之大业，不朽之盛事”文章为四科八体：奏议、书记、铭诔、诗赋实践上2、李斯《谏逐客书》——使秦王收回逐客成命。4/473、魏征《谏太宗十思疏》——提醒唐太宗居安思危唐太宗曾赐手诏，褒奖魏征：“得公之谏，朕知过矣，当置之几案以比炫韦。”魏征病故，唐太宗亲自为他制作了碑文，对侍臣说：“人以铜为镜，能够整衣冠；以古为镜，能够见兴替；以人为镜能够知得失。魏征没，朕亡一镜矣！”4、苏轼《教战守策》——策议全国民众习武。5/47三、行政公文特点1、宗旨政治性：公文是国家意志表达。2、作者法定性：公文作者必须是一级法人组织；代表是一级机关单位意志.3、读者法定性：不一样公文有不一样读者。4、内容权威性：了解不了解都要执行。5、体式程式性：忌别出心裁、标新立异。四、行政公文种类

共十三种（见书）6/47五、公文格式与内容（一）文头格式1、版头：发文机关名+“文件”两字例：福建省人民政府文件（居中）2、发文字号：机关代字+年份+序号例：闽政办[]16号注意：次序不能颠倒年份写全称，用方括号序号不用“第”3、秘密等级：分为绝密、机密、秘密（右上角）7/474、紧急程度：分为特急、急件（位于秘密等级之下）5、公文编号(左上角）6、签发人（上行文需要签发人，位于发文字号同行右侧）例：

N0。0045

福建省人民政府

秘密闽政办[]8号xxx——————————————————————8/47（二）正文格式1、标题（全称标题即公文式标题）发文机关名+（关于）事由+文种注意：普通不用标点符号，两种情况除外A.需要引用某文件名称可用《》B.几个单位联合发文可用、2、主送机关注意：顶格写全称3、正文是公文主体和关键，分为三部分

9/47第一部分：发文缘由——说明发文目标、依据、缘由简练，有过渡句第二部分：发文事项——写清文件内容详细、明确第三部分：结尾——不一样文种用不一样结束语4、附件：一是补充证实材料二是随文转发原文件10/475、发文机关：即落款或署名6、发文时间：写详细年月日注意：以领导人签发日期为准必须写汉字：三月五日7、印章：上不压文，下骑年盖月注意：会议纪要可不盖印章8、附注：在正文没有说清，需要加以说明事项。11/47关于xxxxxx通知闽交人[]7号厅属各单位：xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。1、xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。2、xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。附件：xxxxxxxx福建省交通厅（公章）四月十日附注：本文件能够向媒体公布————————————————————12/47（三）文尾格式1、主题词（为检索需要）类别词—类属词—文种词（不能颠倒）例：人医通知财奖决定2、抄送机关：除了主送机关外其它机关3、印发机关和时间：缮印机关或部门印发时间以送印日期为准4、印发份数：共几份13/47主题词：xxxxxxx印发:xxxxxxxxx7月6日共印：200份六、公文写作要求（见书）14/47七、技能训练1.试分析以下标题毛病，并予更正。（1）关于禁止赌博处罚通知（2）自然科学奖励条例（3）关于撤消鲜花县设置鲜花市请示（4）关于深入管好、用好留成外汇决定。（5）关于水灾恢复工作汇报（6）机构调整问题请示15/472.试指出以下各发文字号毛病，并予更正。（１）×府办字[]十五号（２）×府办字[]15号（３）×府办字[05]15号（４）×府办字[二○○五]15号（５）[]×府办字15号（６）×府办字[]1516/47第二节通知一、通知性质和种类下行文或平行文1、指示性通知，又叫工作通知。2、指示性通知（1）批转性通知，着重一个“批”字下级——上级（指示）——转发至下级（2）转发性通知，着重一个“转”字上级或不相隶属机关——下级——转发至下下级（3）公布性通知17/473、知照性通知，类似通告。4、会议通知，指主要会议，非普通会议通知。5、任免通知二、通知格式与内容（一）标题发文机关+（关于）事由+文种（二）发文字号(三）正文1、缘由发通知原因、目标、依据2、事项要详细明确，内容多可分条列款3、结尾可提希望，也可写“特此通知”18/47批转性通知正文，将三个内容合成一体，用一句话概括。转发性通知正文，先引文件标题，并在括号内引发文字号。注意：1、都有附文，附文即原文件。2、少一个部分不能单独成文。（三）署名、日期、公章三、写作要求1、按不一样通知要求写，文种不能用错。2、通知事项必须明确、详细，便于执行。19/47四、写作技能训练下面是一篇存在毛病工作通知，试写出修改稿。机关各直属单位：机关游泳池定于6月1日正式开放，6月10日开始办理游泳证。请你们接此通知后，按以下要求，于元月三十日前到机关俱乐部办理游泳手续。一、办证对象：仅限你单位干部或职员身体健康者。二、办证方法：由你单位统一登记名单、加盖印章到俱乐部办理，交一张免冠照片。

20/47三、每个游泳证收费伍角。四、凭证入池游泳，主动示证，恪守纪律，听从管理人员指挥。不得将此证转让他人使用，违者没收作废。五、家眷游泳一律凭家眷证，暂时购置另票，在要求开放时间内入池。×××俱乐部××××年×月×日机关游泳池办证通知21/47第三节通报一、通报性质和种类下行文1、表彰性通报——树立榜样，宣传先进2、批评性通报——教育大众，引认为戒3、情况通报——及时传达，引发重视二、写作格式和内容（一）标题与通知相同（二）正文1、缘由(1)发通报缘由、目标(2)介绍通报事实22/472、事项（1）详细展开通报事实，揭示出问题实质，给人以教育或启示。（2）奖罚决定和希望（奖罚决定也可放在开头缘由部分）3、结束语：特此通报（三）署名、日期、公章三、写作要求1、事实要真实、经典2、评价要客观、公正3、行文要及时23/47四、写作训练请依据以下材料，以××市医药总企业名义拟一份批评性通报，下发所属各分企业和各县医药企业。

元月上旬以来，××市××医药总店天天派出两名职员推着流动售货车，佩带××市工商行政管理局最近发给该店零售营业执照，在市郊人口稠密处销售人参蜂乳精、阿胶、参类、龟苓膏等二十各种不能用公费报销高档滋补药品。他们公然违反省卫生厅、省财政厅去年12月30日转发卫生部《关于滋补、营养、饮料等保健类药品不准公费报销通知》要求，弄虚作假，给购置者均开具发票，上面写却是普通中草药或西药。市工商行政管理局发觉这一情况后已暂时吊销了他们营业执照，市医药企业也责成他们作出了检讨。24/47第四节请示一、[经典案例]关于交通肇事是否给予被害者家眷抚恤问题请示最高人民法院：据本省××县人民法院汇报，他们对交通肇事致被害人死亡，是否给予被害者家眷抚恤问题，有不一样意见。一个意见认为，被害者若是有劳动能力人，并遗有家眷要抚养，给予抚恤。另一个意见认为，只要不是由被害者自己过失所引发死亡事故，不论被害者有没有劳动能力，都应酌情给予抚恤，我们同意后一个意见。几年来实践经验证实，这么做有利于安抚死者家眷。是否妥当，请批复。××省高级人民法院××××年×月×日25/47提醒这是一篇请求指示请示。正文内容简练明了，请示事项单一明确。以“据……汇报”作行文依据、背景，然后对交通肇事致被害人死亡是否给予其家眷抚恤问题提出两种不一样意见，同时表明行文单位倾向意见，最终，请求上级单位给予指示。26/47二、文体知识（一）请示涵义和用途请示适合用于—向上级机关请求指示、同意。请示是惯用上行文。详细而言，请示适用范围主要有以下几个方面：

属超出本机关工作职权范围须经请示同意才能办理；

对国家相关方针政策或上级机关相关要求、决定等不甚了解或有不一样了解，需请上级机关解释或重新审定；27/47

工作中出现了新情况、新问题，必须处理却又无章可循，无法可依，有待上级机关指示；

碰到本机关职权范围内极难克服或无力克服困难，需请上级机关支持、帮助。

属包括全局性或普遍性而本机关无法独立处理工作困难和问题，必须请示上级机关以求得到上级机关协调和帮助。28/47（二）请示特点

事前行文性得到上级机关同意后才能付诸实施，不可“先斩后奏”或“边斩边奏”。

请求批复性请示行文目标非常明确，即要求上级机关对请示事项作出明确批复。

一文一事性即一份请示只能请求指示、同意一件事或处理一个问题。29/47（三）请示类型

请求指示请示包括是下级机关对政策、方针，在认识上不明确、不了解，或对新问题、新情况不知怎样处理问题。

请求同意请示所包括，是下级机关限于自己职权，无权自己办理或决定事项。

请求支持、帮助请示这类请示所包括，是下级机关碰到了仅靠自己力量，已极难克服或无法克服困难。30/47四、请示结构和写法（一）标题

由发文机关、事由和文种组成。

标题中事由要明确，语言要简明。

“请示”本身含有请求、申请之意，因而标题中应尽可能不再写“申请”、“请求”类词语。（二）正文请示正文由三部分组成：请示缘由、事项、请示惯用结束语。

原由。即请示理由或依据。这部分内容要求：实事求是，有理有据，说明充分，条理清楚，开门见山。比较复杂原由必须写明必要事实和数据，不能追求简明而作简单化处理，要让领导知晓同意或不同意这个请示将分别出现什么局面。31/47

事项即请求上级机关给予或指示或同意或支持和帮助详细内容。要求：事项详细，有可行性，有可操作性。假如内容比较复杂，则分条列项写。用语要明确，不能含糊其辞。语气要得体。

结语通常使用惯用语有：“妥否、请批复”、“特此请示，请予同意”、“请同意”、“请审批”、“请指示”等。请示结尾绝不能缺乏以上类型惯用语。32/47五、写作技能训练修改以下这份请示：盛达企业关于盛达制衣厂将车库改建为两层楼请示总企业：我企业所属盛达制衣厂，最近翻建车库，同时拆除了司机、装卸工宿舍和武装部、基建科办公室，拆除建筑面积共计510平方米。因为该厂用地担心，拟在原车库所在地建一幢两层综合楼房，第二层作为已拆除几个部门办公室和员工宿舍，第一层作为车库。建设资金自筹。妥否，请指示。盛达企业（公章）八月三十日33/47第四节汇报一、文体知识（一）汇报涵义和用途

汇报适合用于—

向上级机关汇报工作，反应情况;

回复上级机关问询。汇报是主要上行文。汇报作用：帮助上级及时了解情况，掌握下情，为领导决议提供依据，利于接收上级监督和指导。34/47（二）汇报特点

反应实践性汇报工作，是对本单位工作回顾或总结。反应情况，是本单位在工作实践中所碰到情况或问题。回复上级机关问询，也只能依据本单位实践情况。

概括陈说性表示方式以叙述和说明为主，叙述和说明却必须是概括性，只要求作粗线条勾勒，不能详述事件或工作过程，更不要求铺排大量细节。议论多限于夹叙夹议。35/47（三）汇报类型

工作汇报即向上级机关汇报工作汇报。多数工作汇报不向上级提出工作提议,只汇报某一阶段工作进展、成绩、经验、存在问题及打算，汇报上级机关交办事项结果，汇报对某一指示传达落实情况，向上级机关报送物件或材料等，工作汇报也能够提出工作提议。提工作提议汇报可分为两类：（1）呈报类提议汇报：提出工作提议，只要求上级机关认可。36/47（2）呈转类提议汇报：提出工作提议，要求上级机关同意转发（批转）给下级机关执行。

情况汇报汇报出现新情况、新问题，尤其是突发事件、特殊情况、意外事故及处理情况。

回复汇报回复上级机关问询问题汇报。37/47四、汇报结构和写法（一）标题普通采取完整式公文标题写法。假如标题中省略了发文机关，则落款时必须写发文机关名称。（二）主送机关普通是发文机关直属上级机关。如有必要报送其它上级机关，可采取抄报形式。38/47（三）正文

工作汇报正文围绕主旨展开陈说，内容普通包含：基本情况、主要成绩、经验教训、今后意见、或提出相关提议。不一样类型工作汇报，汇报侧重点会有所不一样。假如内容较多则分条列项写。

情况汇报正文围绕主旨，实事求是地概括叙述事件：发生原因、经过、性质，写出处理意见、处理情况或处理提议。39/47

回复汇报正文包含两部分内容：回复依据—即上级要求回答下列问题回复事项：普通汇报结尾都有习惯用语。汇报结尾用语：“特此汇报”、“专此汇报”、“以上汇报，请审示”等呈转类提议汇报结尾用语：用“如无不妥，请批转相关单位执行”等请求式用语。40/47四、注意事项

注意汇报与请示区分。其区分主要表现在6个方面：（1）行文时间不一样请示须在事前行文；而汇报在事前、事后及事中皆可行文。（2）行文目标、作用不一样请示意在请求上级同意、指示、支持和帮助，需要上级批复。汇报意在向上级汇报工作、反应情况、提出