必修一一轮复习7-2美国1787年宪法省名师优质课赛课获奖课件市赛课百校联赛优质课一等奖课件

1．（·福建文综·20）图9、10、11是相关美国邦联政府、议会与州关系一组漫画。该组漫画反应了()

A．邦联政府拥有征税权与财政权

B．邦联议会须扩大法定权力C．邦联政府各项活动须听命于各州

D．邦联议会财政支出须各州同意【考点】美国建立联邦制国家——邦联制【解析】邦联政府实际上是一个涣散各州联合体，邦联政府没有一个主权国家应有宣战、媾和、签约、发行货币、借债、征兵和征税等权力，故A项错误；从图11能够看出，邦联议会须扩大法定权力，故B项正确；从图9、10能够看出，邦联政府各项活动须得到各州支持，不是听命于各州，故C项错误；邦联议会是各州一个协调机关，其财政支出须各州同意说法不正确，故D项错误。【答案】B1/522．（·北京文综·22）1845年，美国国会经过一项法案：禁止总统在未经过国会同意拨款前提下授权建造海上缉私船。总统约翰·泰勒否决了该法案，但国会推翻了总统否决。依据美国宪法，随即()A．这项法案将会自动生效

B．国会将自行建造缉私船C．最高法院可废除该法案

D．总统可再次否决该法案【考点】美国独立战争与美国共和制确实立——1787年宪法与美国共和制确实立

【解析】国会最终推翻了总统否决，说明该项法案最终成立，故A项正确；材料与“国会与总统谁去造船，私自去还是公开去”无关，故B项错误；该法案条文内容和生成程序都不违反宪法，最高法院没有理由废除该法案，故C项错误；依据美国宪法，总统针对某项法案否决权只有一次，不可能无休止地否决，故D项错误。【答案】A2/52材料一

美利坚合众国宪法第五条

国会遇两院各三分之二人数认为必要时，得提出本宪法之修正案，或应全国三分之二州议会之请求，得召集会议以提出修正案……表：美国宪法修正案节选序号批按时间条文节录41791年人民之人身、住宅、文件与财产不受无理搜查扣押之权利不得侵犯。101791年本宪法所未授予合众国或未禁止各州行使之权力，皆由各州或人民保留之。151870年第一款

合众国或其任何一州，不得因种族、肤色或前此曾为奴隶之关系而拒绝或剥夺合众国公民之投票权。221951年第一款

不论何人，当选担任总统职务不得超出两次。261971年第一款

年满十八岁或十八岁以上之合众国公民之选举权，不得因为年纪关系而被合众国或任何一州加以否定或剥夺。——据《美国宪法及其修正案》（朱曾汶译）（1）据材料一，结合所学知识，指出促成美国“修宪”原因；（4分）归纳上表中美国宪法修正案两个基本方面，并选取相关条款分别给予说明。（8分）【答案】（1）原因：美国宪法第5条提供法律依据；美国宪法内容缺点；民主政治发展推进。（4分，任答两点）说明：保障公民基本权利，如第4条要求保障人身自由、财产权等。（4分）完善国家权力制度，如第10条强调各州保留对应权力。（4分）3/524/52考纲解读：

1.知道美国1787年宪法主要内容、特点及作用；了解美国总统制；2.比较美国共和制与英国君主立宪制异同，3.感受1787年宪法中“制约与平衡”标准这一人类政治智慧。

4.知道联邦制权力结构。

阅读内容。

“年轻美国窘境”和“两党制雏形”考纲：美国共和制确实立5/5215世纪，伴随新航路开辟，英国登上北美大陆，先后建立了13个殖民地。1775年，伴随美国民族意识觉醒并为适应资本主义发展需要，美国独立战争暴发。1776年，《独立宣言》发表，美国宣告独立。1781年，英国在约克镇投降，

1783年，英国正式认可美国独立。背景知识——美国独立战争6/52考点1、制宪背景——年轻美国窘境（阅读）

1）政治问题：邦联体制—邦联制涣散和中央政府软弱。2）经济问题：无法保护本国工业和美国商人海外利益，无法促进国内商品流通。3）债务问题：无力处理大量债务。4）安全问题：无力维持常备军以处理内忧外患。涣散软弱邦联政府无法保障美国利益制订一部宪法加强中央集权7/52《联邦党人论稿》指出，假如美国继续维持当初“权力首先是地域性”政治结构，美洲必定再次被欧洲列强瓜分，从而丧失独立战争结果。上述材料反应关键主张是()A．维护各州权力 B．争取民族独立C．加强中央政府权力D．建立民主制度C8/52（高考文综安徽卷21）费城会议召开前，华盛顿说：“事实已经告诉我们，假如没有强制力量干预，哪怕是为人们利益而设计最好制度，也难以得到很好采纳和执行。”这表明他主张

A．维护邦联制B．加强中央权力C．巩固联邦制D．保障各州权利B9/52华盛顿在1787年3月致麦迪都不会否定对现行制度进行彻底变革是必需。我迫切希望这一问题能在全体会议上加以讨论。”这里所说“彻底变革”是指A.革除联邦体制弊端B.建立三权分立共和体制C.废除君主立宪制D.改变涣散邦联体制D10/52汉密尔顿针对美国建国早期情况说：“现在几乎到达国家蒙受耻辱最终阶段了。“……我们所经历祸患并非来自局部或细小缺点，而是来自这个建筑物结构上基本错误，除了改变建筑物首要标准和更换栋梁以外，是无法修理。”文中“建筑物”是指（）A．总统制B．联邦制C．共和制D．邦联制D11/523、内容：

1、诞生：1787.9费城制宪会议2.目标：建立强有力中央政府，确保共和预防独裁。考点2：1787年宪法制订；（1）中央和地方关系:（2）政府权力构建:（3）保留黑人奴隶制和折算黑人人口（4）国家政体:确立联邦制确立三权分立制确立民主共和制联邦宪法未要求权利属于各州或人民

联邦法律至上,联邦政府拥有立法、征税、发行货币、统领军队、对外宣战等主权

协调了南方与北方关系美国1787宪法最大特点：制约权力，平衡利益12/524、标准：

3）人民主权标准:

1）联邦制标准：2）分权制衡标准:参议院--各州不论大小,一律两名

众议院--依据各州人口多少百分比代表制

黑奴以总数五分之三计入人口中--五分之三妥协案

总统、议员都由民选产生

考点2：1787年宪法制订；（政府内部分权）（中央与地方分权）13/5214/52①中央和地方：

实施联邦制：中央权力加强，各州拥有一些自治权（州权）②大州和小州：参议院议席按州分配，每州两名众议院议席则按各州人口百分比选出③南方和北方保留南方奴隶制，黑人按五分之三折算问题探究：政治奥秘在于妥协。美国1787宪法是怎样协调中央与地方、大州与小州、南方与北方矛盾呢?15/52法国托克维尔在《论美国民主》一书中认为：美国联邦制是“为了把因国家之大而产生好处和因国家之小而产生好处结合起来”。对作者观点了解最全方面是A．联邦制加强了中央政府权力B．三权分立实现了分权制衡C．地方各州自治权力不停增强D．中央集权与地方分权结合D16/52（高考历史江苏卷15）年美国总统大选，共和党候选人布什和民主党候选人戈尔在决定命运几百张选票上发生争议，最终把官司打到了联邦最高法院。后者一锤定音，处理了长达36天总统难产危机。这段材料A．表达了三权分立标准B．表明司法权实际上高于行政权C．显示最高法院掌握立法权D．说明总统人选与选民意愿无关A17/52以下关于美国1787年宪法叙述不正确是

A.总统和议员由选举产生B.国会由参议院和众议院组成C.充分表达了法律面前人人平等标准D.国家职权分为立法、司法、行政三部分C18/52

1989年，美国国会经过《反亵渎国旗法》，将焚烧国旗定为非法，布什政府对此表示支持。可仅仅隔了数小时，国会大厦门口就有些人开始焚烧国旗。数月后，联邦最高法院宣告，《反亵渎国旗法》因违宪而作废，裁决书中竟然宣称：“美国国旗代表权力之一，就是焚烧它权利。”这说明了A．联邦最高法院部分法官可能缺乏爱国精神B．联邦最高法院拥有最高司法审查权C．美国政府及国会与最高法院缺乏沟通D．国会经过法律必须经过联邦法院同意才能生效B19/52参加１７８７年制宪会议关键人物麦迪逊说：“假如人人都是天使，就不需要任何政府了；假如是天使统治人，就不需要对政府有外来或内在控制了。”麦迪逊说这番话意图是Ａ美国不需要建立统一政府Ｂ政府权力不能受任何力量控制Ｃ美国应建立开明君主制国家Ｄ采取对应办法预防绝对权力出现D美国1787年宪法主要起草人汉密尔顿曾引用孟德斯鸠话“假如人类没有创造出一个政体，它既含有共和政体内在优点，又含有君主政体对外力量，那么很可能，人类早已被迫永远生活在一人统治政体之下了”。汉密尔顿意在说明1787年宪法应含有①中央集权标准②分权制衡标准③民主标准④专制主义标准A．①B．①②C．①②③D．①②③④C20/52

华盛顿说：“大功告成”，“不啻奇迹”

富兰克林说：“现在，我很高兴地知道，那是日出，而不是日落。”

实际上，当年这五十多位代表中，坚持到最终，有三个人没有签字，其中之一是梅森，以后被称为美国人权之父。

他说：“不曾就基本人权有所宣示”“允许南部各州继续进口二十年奴隶……此令人大为泄气……”

很显然，这部宪法有影响甚大，但也有缺点……问题三：这部历经艰辛方才出台宪法完美吗？

21/525、评价：1）进步性：①地位：近代世界第一部成文宪法②制约了权力：保障了资产阶级民主制度和经济发展。③平衡了利益：为美国长久稳定和发展打下了坚实基础。考点2：1787年宪法制订；2）不足：①未要求人民基本权利；

②认可奴隶制,打上种族歧视烙印

22/52（09年天津卷）民主政治是历史发展必定，但各民主政体形式由本国国情决定．1787年宪法是独立后美国从邦联发展成为联邦制共和政体，其主要作用是①结束了涣散状态，维护了国家统一②满足了人民群众对权益要求③确立了美国责任内阁制④促进了美国资本主义发展A．①④B．①②C．②③D．③④A23/52

《西方民主史》一书指出：“(美国)政府各部门之间分权制衡，并没有否定共同合作。罗斯福上台执政，为了消除资本主义经济危机，在短短三个月中就提出了70多个议案。对此，国会表现了极大合作态度，使‘新政’得以顺利实施。二战后总统出兵朝鲜、越南，都未经国会同意，亦未受到国会追究；联邦最高法院曾屡次拒绝受理指控越南战争违宪案件。”上述史实表明，美国政府各部门制衡与合作，取决于A．社会经济情况与国际形势B．各阶级之间力量对比C．统治集团和民族国家利益D．政府各部门权力机制不停调整C24/52美国之父华盛顿

在独立战争战火中，受命于美利坚民族危难之机，出任大陆军总司令；在邦联体制出现危机时，主持制宪会议制订1787年宪法，担任美国第一、二任总统，执政于合众国初创之时，二任引退，开创美国总统任期不超出两届先例。25/52考点3、宪法实践——从“邦联”到“联邦”1）1788年：联邦宪法正式生效；2）1789年：华盛顿——美国首任总统；3）1789年：第一届国会；4）华盛顿任职期间，颁布一系列办法；1791年第一个国家银行。1、宪法实施2、实施结果：3、影响：美国成为一个真正统一国家。（1）促进资本主义发展。（2）巩固国家政权。（3）既防止了中央集权弊端，又协调了中央和地方关系。26/52形成：特点：

作用：

（国会两党对垒；总统选举受两党控制）本质：考点4、两党制19世纪中期；民主党代表南方种植园主；（驴）共和党代表北方工业资产阶级；（象）是美国分权制衡体制主要组成；资产阶级政党，维护资产阶级利益；27/52关键点探究1：28/52比较英国君主立宪制与美国总统制异同1、相同点：（1）都是资产阶级代议民主制度，同属于资本主义国家政体，其关键特征是三权分立政治体制。（2）都是资产阶级革命产物。2、不一样点：关键点探究2：29/52项目英国君主立宪制美国总统共和制国家元首国家元首产生方式国家元首任期国家元首权力政府首脑政府产生政府与议会关系国家权力中心国王总统世袭民间接选举产生终生制任期制“统而不治”虚君掌握国家实权首相总统议会产生总统任命以首相为首内阁是由议会中取得多数席位政党组建，并对议会负责以总统为首政府与国会（参众两院）是制约与平衡关系议会总统30/521.英国是历史上最早实施议会君主制政体经典国家，这种政体不一样于美国总统制共和制特点最大表现是A．政府对总统负责B．国家元首权力是世袭、象征性、礼仪性C．政府和政府首脑都由全体公民选举产生，并有一定任期D．议会是国家最高立法机关B2.英国和美国代议制是资本主义世界最具代表性政治制度，以下对其表述和评价正确是A．它们都是资产阶级民主政治B．美国代议制优于英国代议制C．美国政府首脑是民选，而英国政府首脑是世袭D．美国落实“分权制衡”标准，而英国不是A31/523.美国民主之所以能够做到“标准民主”与“程序民主”并重，主要就是因为它产生于对英法政治文化民主性精华综合。对这一论断了解准确是A．美国继承了英国民主分权制传统，实践了卢梭社会契约学说B．美国继承了英国民主议会制传统，实践了卢梭社会契约学说C．美国继承了英国民主内阁制传统，实践了孟德斯鸠三权分立学说D．美国继承了英国民主议会制传统，实践了孟德斯鸠三权分立学说D4.B32/521787年宪法美国联邦政府立法权司法权行政权国会总统联邦法院总统制共和制

联邦制本课小结：议会制33/52

美国成功秘密不在于华尔街和硅谷，不在于空军和海军……美国强大真正力量在于，我们所继承良好法律和制度体系。——美国《纽约时报》美国强大秘密是什么？34/52

对梦想执着；对国家责任

对平等追求；对自由捍卫

对民权重视；伟大妥协与宽容精神

正是两百多年前这群怀着民主、自由、平等之梦伟人，秉着妥协与宽容精神，执着追求，用最富创造力努力，缔造了人类历史上全新制度，营造了多元、包容、平等社会环境，保障了这块土地上人民，哪怕白手起家，只要拥有梦想，不停奋斗，便能成功。正如奥巴马胜选后所言，yes，wecan。我能，你能，大家都能。这便是美国梦最好诠释。它有精神源泉，有制度保障，终极目标是实现个人幸福，缔造伟大国家。伴随中华民族崛起，我们也在谈论着中国梦。让梦想照进现实，我们从美国梦中能得到哪些启示呢？问题四：从宪法缔造者身上我们读到了价值追求？35/52启示：建设制度，完善民主

敬畏法律，守住底线

善于协商，勇于妥协

终极目标，人幸福

36/52材料：（参加会议）有55位代表，包含华盛顿、麦迪逊、汉密尔顿、富兰克林、梅森等人……他们几乎个个是青年才俊，平均年纪43岁……八位曾经在《独立宣言》上署名，七位担任过州长，二十一位打过独立战争……杰斐逊读了这份名单，不禁感叹，这可真是一场“半神大会”啊！

----鲍恩《民主奇迹》那年费城尤其酷热，代表们天天身着礼服、头戴假发、为了保密、窗户紧闭……从5月25日到9月17日，会议共开了116天。这期间，代表们围绕着许多问题展开了争论。问题一：多少代表参加？开了多久？

37/52汉密尔顿、麦迪逊:没收各邦政府权力,集中于全国最高政府

路德•马丁等人:宁可牺牲全国政府,也要保全各邦政府

问题二：代表们争论了哪些问题？怎样处理？

焦点一:国权主义与州权主义---中央与地方矛盾

焦点二:国会及议员组成---大州与小州，南方与北方矛盾

弗吉尼亚等州(大州)：两院制，以人口为依据百分比代表制

新泽西等州(小州)：一院制，各州有同等名额

南方要求将黑奴算作人口一部分

北方则反对黑奴参加席位分配

有些人主张一元首脑制

有些人主张受限制君主制

有些人主张设置三个并列行政长官，组成执政小组。

---据林达《如彗星划过夜空》整理

焦点三:最高行政长官问题---民主与专制矛盾

38/52今天，这些问题看起来很简单，但当初这十三个州境况不一，矛盾交织，争论非常激烈……从5月25日到7月16日，近两个月时间里都没有产生任何实质性结果。在最艰难时刻

材料：

卢瑟.马丁在日志中写到：“我们正濒临解散边缘……”

华盛顿7月10日写信给汉密尔顿，说大会情形“已经糟到无已复加，你简直看不出任何理想体制有望曙光；总而言之一句话，我对大会几乎不抱任何希望……”

---鲍恩《民主奇迹》

面对这么困境，制宪会议代表们需要多大政治勇气与智慧，才缔造了这史无前例新制度呢？正如富兰克林告诫：

材料：“假如我们要做张大桌子，可是发觉相拼两块木板边缘不相配，通常匠人就得在两头分别去掉一些，才能拼得适当。我们在这里也是一样，双方都得让步些……”

---鲍恩《民主奇迹》

在付出艰辛卓绝努力，经历569次表决后，9月17日，宪法诞生。39/521、本宪法本宪法所授予全部立法权，均属于由参议院和众议院组成合众国国会，……国会有权征收税金、关税和其它赋税。2、行政权赋予美利坚合众国总统……总统应为联邦海陆军……总司令。3、联邦司法属于最高法院及……设置各种低级法院。1787年宪法主要内容分权制衡标准40/52美国三权分立象征国会白宫最高法院Capital,theUnitedStatesSupremeCourtPresident41/52美国联邦制权力结构：各州联邦政府总统国会最高法院【行政权】【立法权】【司法权】中央集权保持一定独立性42/52总统选举:政党总统候选人各州选民总统选举人提名选举选举总统当选①资格:必须是生来就是美国公民，年纪到达35岁；宣誓就职之时在美国国境内居住需满十四年。②由人民选出总统选举团，再由选举团来选举总统。③每届任期4年（1787年宪法中没有对连任届数加以限制）。43/52

总统是国家元首和政府首脑，是国家武装力量总司令，行政权集于总统，总统决定对内对外政策，拥有极为广泛权力。

总统权力军事权、行政权、任免权、否决权、特赦权、缔约权总统制44/52国会选举:①国会由参、众两院组成。②参议员每州两名，任期6年,每年改选参议院组员1/3。参议院议长由副总统担任。③众议员按各个州人口百分比选出，任期两年。45/52①立法权②宣战权③征税权、铸造货币④弹劾总统权……★国会权力46/5