建材行业专项行动方案

第建材行业专项行动方案

建材行业专项行动方案

为进一步加强对全市危险化学品从业单位的安全监管，提升安全本质水平，根据全市安全生产工作会议精神，按照《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等有关法律法规要求，结合我市危险化学品从业单位安全生产现状，制定本工作方案。

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、安全发展的理念，全面落实安全第一，预防为主，综合治理的方针，以落实安全生产年各项工作为主线，以提高企业安全生产本质水平为重点，以全面推进化工从业单位安全标准化和提高生产装置控制水平为抓手，强化安全监管和行政执法，实现全市化工行业安全形势总体稳定，为我市危险化学品行业既好又快发展保驾护航。

二、总体目标

通过深化专项整治，进一步加强化工行业安全监管工作力度，努力解决化工企业生产装置控制水平不高、安全措施落实不到位、安全生产规章执行不严、职工违章作业等突出问题;督促化工企业进一步落实安全生产主体责任，持续改善安全生产条件，规范企业安全生产管理工作，提高本质安全水平;推动政府安全监管主体责任的落实，强化安全监管，杜绝重特大事故和有重大社会影响的事故，保障全市化工安全生产形势的稳定好转。

三、整治重点

1、依法整治不具备安全生产条件的化工企业，打击危险化学品安全生产非法违法行为。

2、依法规范危险化学品生产、使用、储存等重点环节的安全监管，努力压降各类安全事故的发生。

3、改造提升危险性较大工艺生产装置的控制水平，规范重大危险源的监督管理，不断提升本质安全水平。

4、督促危险化学品生产企业健全安全管理制度、安全操作规程和岗位应急处置预案。

5、依法查处危险化学品从业单位各类违法行为。

四、整治措施

1、强化责任落实，实施安全生产制度化监管。在生产企(!)业实施制度化监管的同时，逐步扩大到有重大危险源的化工生产和经营单位;督促企业加大安全生产投入，改造提升危险性工艺控制水平;落实重大危险源监管工作要求，进一步改进完善安全生产条件工作，努力实现本质安全。

2、强化基础工作，加快安全标准化建设。督促指导危险化学品从业单位依照《危险化学品从业单位安全标准化规范》，积极有序推行安全标准化，建立健全危化品安全监管基础台帐，规范企业安全生产管理，不断夯实企业安全管理基础工作。

3、强化培训教育，提高监管人员业务素质。督促指导危险化学品从业单位加强对职工的培训教育，加强对职工应急基础知识的培训教育，提高职工应急处置能力;完善应急预案，定期组织培训和演练。

4、强化动态监管，严格安全生产许可证管理。严格换证条件，对达不到规定条件的一律不予上报换证，对重大隐患整改无望的企业提请吊销许可证，进一步强化危险品生产企业的动态监管。

五、整治的步骤和内容

全市化工行业安全生产专项整治活动，分以下四个阶段实施。

(一)动员部署阶段(3月)

1、各镇、开发区及化工企业成立专项整治领导机构，制定专项整治工作方案。

2、广泛宣传发动，部署专项整治各项工作。

3、组织安全生产法律法规和《危险化学品从业单位安全标准化规范》的宣贯培训。

(二)自查整改阶段(4-6月)

1、各镇、开发区加强对企业整治工作的分类指导和监督。

2、结合安全生产年活动，在企业开展隐患排查治理主题活动，全面排查企业在生产过程中的事故隐患，并进行全面的登记，做到全面整改，不留死角。

3、结合安全生产月活动，在企业开展《危险化学品从业单位安全标准化规范》宣传贯彻主题活动，并进行现场观摩交流，不断提高职工的安全素质和安全意识。

4、全面规范对重大危险源的监管监控，重大危险源实行挂牌制度;组织开展重大危险源专项检查，排查治理事故隐患。

(三)整改落实阶段(7-9月)

1、各镇、开发区要采用集中检查、突击抽查、督查巡查、厂际互查等方式，对企业整治工作的开展情况进行督查。

2、7月份，组织专家排查化工生产储存装置事故隐患，对不符合安全生产条件的生产储存装置责令限期整改，逾期未改正的，按不具备安全生产条件查处。

3、8月份，组织开展打击危险化学品安全生产非法违法行为活动，关闭不符合安全生产条件的化工生产企业。

4、9月份，对搬迁的企业进行跟踪协调，积极推动危险化学品生产企业入园进区。

(四)检查验收阶段(10-11月)

1、各镇、开发区组织专项整治验收组对企业的整治工作进行(!)检查考核，形成总结报告于10月30日前报市安监局。

2、市安监局对整治工作滞后、存在重大事故隐患的化工企业开展行政执法。

3、10-11月份，全面盘点专项整治各阶段工作，完善企业安全生产各项制度和管理程序，巩固专项整治的成果。

六、工作要求

(一)提高认识，加强领导。各镇、人民政府要进一步提高对整治工作的认识，认清整治工作任务的艰巨性，杜绝在整治工作中出现标准不高、走过场的现象。要做好工作部署，加强各部门的协调和联动，坚持求真务实，采取一切必要措施，保证整治工作取得实效。

(二)突出重点，依法整治。各镇、开发区要按全市整治工作的要求，制定工作方案，采取切实可行的整治措施，抓好落实。进一步建立健全工作基本情况台帐，完善基层安全监管体制，加强监管力量，配备必要的专业人员，加强安全监管人员培训，提高执法水平。

(三)加强指导，宣传到位。各镇、开发区要加强对整治工作的指导，加大宣传力度，使企业从业人员从思想上高度认识整治工作的重要性，转变被动地要我安全的思想，切实增强企业自身主动进行安全防范的意识，严格按相关的法律法规和操作规程进行生产经营活动。

(四)跟踪督查，狠抓落实。各镇、开发区要加强对本辖区化工安全专项整治工作的督促，确保各项措施落实到位，取得实际效果。负有安全监管职责的职能部门要加强对从业单位的监督检查，督促企业落实主体责任，推动整治工作扎实开展。

建材行业专项行动方案

一、指导思想

以党的十七大关于深入贯彻落实科学发展观的要求为指导思想，坚持全面、协调、可持续的科学发展观，以构建社会主义和谐社会为目标，充分认识建材市场专项整治工作对于维护市场秩序，保护消费者合法权益，促进国民经济发展的重要意义。紧紧抓住当前建材市场存在的突出问题，采取果断有力措施，严厉打击违法生产经营行为，大力整治和规范市场经济秩序，进一步建立和完善长效监管机制，把专项整治与法制建设、制度建设和社会信用体系建设结合起来，提高我市建材产品总体质量。

二、突出重点、力求实效

今年，建材市场秩序专项整治要以继续深化人造板区域整治、打击取缔地条钢专项行动、水泥等产品专项整治活动，积极开展油漆涂料区域整治，全力做好灾后重建建材产品的整治为工作重点。

三、主要任务、责任单位及具体措施

1、深化人造板区域整治工作，加大流通领域执法工作力度。重点查处销售劣质人造板、胶合板的市场，加强对流通领域产品抽查，组织开展无证、照查处和执行国家强制性标准情况的执法检查，严厉打击假冒伪劣违法行为，确保我市人造板生产销售市场得到有效规范。

责任单位：市工商局、市质监局、市经贸委、市环保局、市林业局、市公安局

2、加大打击取缔地条钢、水泥行业环保执法检查力度。各部门要在当地政府领导下密切配合、通力合作，从生产、销售、在施工中采购、使用等多个环节入手，严格落实《对地条钢生产企业和窝点断电实施办法》，共同形成打击取缔地条钢生产的合力，严防地条钢生产死灰复燃。水泥行业环保执法检查仍然以淘汰不符合国家和省产业政策的立窑生产线，确保水泥行业大气污染物达标排放为重点。

责任单位：市质监局、市建委、市环保局、市经贸委、市公安局

3、加大对油漆涂料产品检查力度，严格落实黑名单制度。我市是省油漆涂料生产加工较集中的区域，各部门要以GB18581-2001《室内装饰装修材料溶剂型木器涂料中有害物质限量》、GB18582-2001《室内装饰装修材料内墙涂料中有害物质限量、GB6566-2001《建筑材料放射性核素限量》等国家强制性标准为依据，严厉打击有毒有害物质超标、标识不符、利用产品标识进行质量欺诈、以次充好、无证生产等违法行为;严查使用不符合标准要求的原辅材料、溶剂、添加剂等组织生产的行为，确保我市油漆涂料生产销售市场秩序得到有效规范。

责任单位：市质监局、市工商局、市建委、市环保局

4、全力做好灾后重建的建材产品的整治工作。目前，抗震救灾和灾后重建工作正处在关键时期，各部门要将与灾区重建密切相关的建筑钢材、室内装饰装修材料、防水材料、电线电缆等产品作为整治重点，加大对上述产品的监督抽查和质量监测，严厉查处生产、销售和在经营活动中使用不符合国家强制性标准要求的产品的违法犯罪活动。

责任单位：市质监局、市建委、市工商局、市公安局。

四、工作要求

1、按照全市统一领导，地方政府负责，部门指导协调，各方联合行动的要求，进一步健全监管机制，形成分工协作、责任明确、高效互动的监管格局。各部门要按照国家和省有关文件要求进一步明确职责，切实做到领导到位、责任到位、措施到位、工作到位，在当地各级党委政府的领导下，加强部门间沟通协调，信息共享，形成市场监管合力。对失职渎职，导致本辖区假冒建材泛滥的，严肃追究有关责任人员和领导的责任，构成犯罪的移送司法部门依法追究刑事责任。

2、完善企业档案，健全举报网络。一是进一步完善企业档案工作。建材市场秩序专项整治工作协调机构各成员单位要按照各自负责监管的领域和环节，开展认真细致的调查摸底，建立健全本辖区内全部建材生产、销售、租赁、开发商、施工单位质量诚信档案，进一步完善不合格建材生产经营企业黑名单制度。二是生产、销售和使用重点建材产品的企业必须就产品的设计开发、原材料采购、进货、生产加工、检验、销售及售后服务建立完整的纪录台帐，产品必须按照法律和标准规定加贴标识，并附有检测报告、材质单等文件，保证生产、销售和使用的所有重要建材产品的质量具有可追溯性，严防问题产品走向市场。三是充分发挥12365、12315热线作用。利用覆盖全市的投诉举报网络和快速反应的执法队伍，及时受理群众投诉、举报，始终做到有诉必纠，有案必查、快速反应、快速出击、及时查处。各部门应加强情况通报，实现信息共享，共同构筑建材市场监督管理信息网络。

3、市建材市场专项整治工作协调小组办公室在检查期间将组织相关部门对整治工作进展情况进行督查，并召开整治工作联席会，对各单位组织检查情况、检查工作中遇到的问题进行汇总解决。

建材行业专项行动方案

一、活动目的：

充分利用十一长假契机，整合资源，有计划、有策略的开展一次时间跨度较长的促销活动，更好的传达__家具的经营理念，提升企业品牌形象，拉动产品销售，实现品牌形象与产品销量的同步提升。

二、活动主题：

活动主题：5600元套装组合家具一元秒杀

活动口号：十一买家具就来__

三、活动思路

充分利用中秋节和国庆节两大契机，通过一元秒杀、特惠套装组合家具等促销手法，直接让利于消费者，从而提高产品销量及扩展__的品牌影响。

四、活动时间：

20__年9月10日20__年10月5日

五、活动地点：

__路凤凰城__家居自选商场

六、活动内容：

1、__一元秒杀更劲爆!

2、__预订套装家具更惊喜!

3、__套装组合家具更超值!

活动一__一元秒杀更劲爆执行细则

活动概述：

一元秒杀，是随着网络繁荣而兴起的一个新的促销及消费方式，鉴于网络环境的原因，这种形式多被认为缺乏诚信度，一元秒杀多被网友诟病。把一元秒杀移植到实际商业销售中，也存在诚信的问题，正是基于这种情况，中寰创世建议与媒体联动，增强活动公信力，借媒体的资源传播活动、组织人员，会起到事半功倍的效果。

活动时间：

20__年10月1日、3日、5日上午10：00和下午17：00.

活动商品：

价值5600元的套装组合家具，全部套装组合家具为30套。

参与顾客资格：

持有__家居自选商场富之岛套装组合家具一元秒杀卡的顾客。

如何获得活动资格：

1、9月10日10月5日期间，至__家具自选商场认购秒杀券;

2、10月1日10月5日期间，在凤凰城__一元秒杀券认领处认购;

3、9月10日10月5日期间，拨打郑州晚报发行热线67655600或洽郑州晚报发行人员认领一元秒杀券;

4、9月10日10月5日期间，预订__套装组合家具，获赠一元秒杀券。

活动推广：

1、地面推广：10月1日至10月5日期间，在凤凰城周围布置不少于10个一元秒杀券售卖处进行推广;

2、入户推广：郑州晚报发行队伍，每天进家入户直接推广;

3、小区推广：__指定小区由郑州晚报发行人员有针对性的目标客户推广;

4、内场推广：在9月10日10月5日期间，在凤凰城南楼四层和__卖场内，布置不少于5个一元秒杀卡售卖点，进行推广;

5、媒体推广：__报广、DM、大屏进行活动推广。

选择与媒体合作：

__的客群主要以郑州消费者居多，要把活动推广好，首先要影响郑州的人群，要影响郑州人群就要选择能够影响郑州人群的媒体。郑州晚报主要发行郑州市区及周边市县区，办报60多年，在郑州老百姓心目中有着良好的口碑，在郑州市区发行覆盖面广，党报性质订阅，读者中事业单位中层以上领导占比多，与__客群吻合，选择与郑州晚报合作更适合。

媒体合作形式：

1、以郑州晚报富之岛套装组合家具一元秒杀团成员招募形式，进行大规模顾客召集;

2、以预订__套装组合家具，送郑州晚报和郑州手机报的形式进行目标顾客的收集。

3、以郑州晚报家具惠十一的专题栏目形式进行活动的推广及活动内容的传达。

顾客组织：

1、郑州晚报富之岛套装组合家具一元秒杀团成员招募形式，进行大规模顾客召集;

2、__客户信息库，群发短信告知活动内容进行顾客组织;

3、__建材家居客户信息库，群发短信告知活动内容进行顾客组织;

4、活动期间，到__店咨询或有购买意向的顾客，进行零散客人的组织。

活动道具：

1一元秒杀券：制作35万张，考虑到安全性，在售卖前，加以防伪识别，或加盖公章;

2一元秒杀售卖台：__卖场周围5个，__卖场周围5个，凤凰城周围10个，共计20个;

3秒杀活动券投递箱：摆放在活动现场，参加秒杀的顾客，投递秒杀券用，共两个，一个使用，一个备用;

4秒杀活动主会场舞台：背景为活动内容主画面，考虑到人员较多因素，建议设置在较空旷的地域，以能容纳5001000人地域为宜;

5秒杀获得者领取商品登记表：每场秒杀活动，获得商品的顾客，要登记其信息，包括姓名、住址、电话、身份证号及身份证复印件等;

6秒杀活动颁奖牌：共计30个，每场活动结束后为获得商品的顾客进行现场颁奖，顾客凭此牌现场办理相关手续;

7照相机或摄像设备：每场活动全程摄录，以备公司留存和有质疑的顾客查证;

8秒杀活动主持人：以口才好、语言富有煽动性、

体健貌端的人为宜，需一人;

9公证人员：为了体现活动的公平、公正、公开的原则，建议设置活动公证人员;

10颁奖礼仪人员：引领领导上台及送上颁奖牌等相关环节的协助。

活动规则：

1参加__家居自选商场富之岛套装组合家具一元秒杀活动，需持一元秒杀券;

2持一元秒杀券参加秒杀活动正联和副联均需完整，缺损即视为无效，持券参加秒杀所获得的商品，河南合美家居有限公司不承担税务;

3一元秒杀活动定于20__年10月1日、3日、5日、上午10：00和下午17：00.请于活动开始前两小时到场，未按时到场造成不能参加活动，后果自行承担;

4一元秒杀券不退换、不记名、遗失不补、逾期作废，仅限使用一次，用后自动作废;

5一元秒杀券正面未工整的填写姓名、电话、身份证号的顾客，__在无法确认其真实有效时，有权选择结果无效，重新秒杀;

6秒杀结果当场确认，获得秒杀商品的顾客如不在现场，在下一场活动前未与主办方取得联系的.，则视为自动放弃，__不再追发商品;

7如有采用制假秒杀券等非法方式参与活动的，__保留相关法律权利;

8在法律许可的范围内河南合美家居有限公司拥有调整活动内容及一元秒杀券的最终解释权。

秒杀活动流程：

1上午8：00下午5：00

秒杀活动开始前，组织__员工在活动现场摆设一元秒杀券售卖台，进行秒杀券的售卖;

2上午8：00下午3：00

每场秒杀活动开始前两小时，告知参加秒杀的顾客到达活动现场，顾客到场后把秒杀券正券投递进秒杀箱，副券留存好，等待秒杀开始，如有公证人员，请在公证人员监督下，顾客开始投券;

3上午8：009：50下午3：0016：50

投递过秒杀券的顾客，在等待秒杀活动开始前，__员工要引导顾客到__卖场内进行参观，趁机推广促销活动;

4上午9：50下午16：50

为了体现公平，活动开始前十分钟，封存秒杀箱，不得再投递秒杀券;