横山县殿市镇水坝滩煤矿安全专业质量标准化管理制度(完整版)

横山县殿市镇水坝滩煤矿安全专业质量标准化管理制度（完整版）(文档可以直接使用，也可根据实际需要修改使用,可编辑欢迎下载）

横山县殿市镇水坝滩煤矿安全专业质量标准化管理制度（完整版）(文档可以直接使用，也可根据实际需要修改使用,可编辑欢迎下载）安全管理质量标准化管理制度目录第一章质量标准化管理制度 3第一节矿级领导干部下井带班制度 3第二节安全质量检查及跟踪处理制度 4第三节安全办公会议制度 7第四节安全目标管理制度 10第五节安全奖惩制度 12第六节安全隐患排查处理制度 13第七节安全技术审批制度 16第八节安全教育与培训制度 20第九节各类安全监督检查人员安全培训教育管理制度 22第十节矿用设备、器材使用及维修管理制度 24第十一节水坝滩煤矿爆破器材使用管理制度 26第十二节出入井人员检身、清点和外来人员入井管理制度 29第十三节煤矿班组安全生产管理制度 31第二章矿井灾害预防与处理计划 34第一节矿井水害 34第二节矿井火灾 45第三节瓦斯灾害 54第四节煤尘灾害 62第五节顶板灾害 68第六节提升运输灾害 81第七节停电停风灾害及灾害预防处理计划 88第八节全员培训计划 94第三章质量标准化表格 97第一节会审表 97第二节月份矿级领导下井带班表 98第三节全矿持证情况表 99第四节井上（下）消防材料库备用品表 100第五节水坝滩煤矿隐患排查完成情况表 101第六节劳保用品发放表 102第七节全员培训计划表 103第八节特殊工种人员培训计划表 104第一章质量标准化管理制度第一节矿级领导干部下井带班制度一、目的为贯彻落实煤矿关于领导干部下井带班制度，全面提高矿井安全管理水平，打造特色安全文化，树立“安全第一，生产第二”、“安全责任重于泰山”的思想，严格四项工作的落实：严格安全隐患排查、治理、报告制度，严格员工现场按章操作行为，严格各项安全管理制度的落实，严格作业现场安全教育培训；推进安全、精品工程建设达到优良水平，杜绝矿井事故的发生，制定本制度：二、范围本管理制度适用于矿级领导干部及安全管理人员。三、带班规定1、带班时间为八小时盯班上岗（要求与生产工人同下、同上）。2、将班中行走路线的施工地点、施工单位及排查安全隐患、处理、整改措施等情况填写在下井检查记录表上。3、必须井下现场交接班（交班地点在交接班硐室）。4、要求带班矿领导下井对全矿井施工地点进行全面覆盖检查并在现场填写安全管理人员隐患检查记录。四、考核1、班中发生事故的，经调查、分析，确定出事故的性质、类别，分别从施工管理、技术管理、安全监督检查、辅助服务环节等方面依法追究事故责任人的责任。2、对矿井重大安全隐患排查不力，漏排、误排造成重大事故的。3、排查出的重大安全隐患未执行隐患排查治理报告制度的。4、安全管理人员隐患覆盖检查记录本所悬挂地点的所属单位负责监管记录本，不得出现损坏、缺页、少页。五.处罚、处分1、对早走、晚下、不现场交接班的给予罚款20元。不交下井带班记录表者视为不下井，罚款30元。对当班安全生产管理不利并对下一班造成影响的，罚款50元并通报批评。其它管理不到位的视情节给予一定处罚。2、井下发生各类安全事故，必须按事故报告和分析处理制度立即上报，不准隐瞒不报、谎报或者拖延报告，否则视情节分别对单位行政主要负责人给予警告、记过或免职处分，并按有关文件规定给予相应的经济处罚。3、记录本损坏考核监管单位负责人20元。第二节安全质量检查及跟踪处理制度一、安全管理组织1、安全生产管理系统：矿长为第一责任者，安全矿长为直接责任者，统管全矿安全生产；下设生产技术科、安监科、区队、班组，实行分级负责，层次管理。形成安全生产管理网络体系。2、安全生产监察系统：矿设安监科、设安监员，形成安全生产监察网络体系，对全矿安全生产管理工作实行监察工作。3、安监科，是矿具体管理职能机构，负责全矿安全生产的监察指挥组织，检查全矿安全生产管理系统，做好安全生产工作。4、班组安全员负责本班组的安检工作，监督执行《煤矿安全规程》，检查不安全因素，组织全班人员及时妥善处理，防止事故发生。5、安全工作，要专人抓，要层层抓，全员都把关，全员都有责，全员都要抓，互相监督，共同抓好安全生产。二、安全管理基础工作1、安全生产记录。区队班设安全生产记录，记录要记清，写明执行规程情况，有无事故隐患、险情，并采取哪些安全措施方案，和作业场所安全状况等。2、安全检查记录。区队和安监科设安全检查记录，在日常检查中，分别抽查和集中大检查时，把检查项目，发现的问题采取措施和处理意见等写清。3、安全会议记录。包括安全工作会，安全专题分析会和事故调查处理会等。写明议题，意见和决议等内容。4、事故处理档案，轻伤填“轻伤登记表”表式写明伤者情况，受伤部位，原因，责任和处理意见或结果等。重伤以上事故档案，要有事故调查报告，诊断证明，事故处理报告和事故处理决定等。事故处理档案由矿安监科或矿组织的专职人员搞好，办公室存档管理。5、事故发生要加强思想组织工作，及时组织恢复生产，保证生产正常进行，尽量减少影响。三、安全管理实际工作1、树立“安全第一”思想，把安全工作列为头等大事，抓部署工作，检查工作，总结工作，都要把安全工作贯彻在一切工作之中，并坚持始终。2、贯彻安全法规，上好安全课，搞好安全教育，人人懂得安全知识，个个都知道安全法规、制度、规程、条例，处处都做安全工作，尤其新工人不经安全教育不上岗。3、每月25日召开安全生产专题会，专门检查安全工作，讲安全工作，研究安全工作，解决安全工作中的问题，改变安全工作中的不足。4、安全工作立足于防，工作做在隐患形成前，问题解决在萌芽之中，必须加强日常的检查，督促工作，工作要实，要求要严，发现隐患及时排除，不留隐患，不能拖延，处理不了的，立即报告，并负责催办，解决为止。5、认真执行“法规”、“规程”、“制度”执行要严，惩罚严明，发现问题，追究责任，该罚的处罚，以严纪保安全。6、不断完善安全制度，按“规程”、“制度”要严格执行。还要发现问题，分析情况，研究政策，结合需要，制定相应的制度，加以制约，予以防范，从而不断建立健全安全制度，使其更完善、适用。7、安全工作要问责，问题发生在哪里，就由哪里负责，轻则批评教育，重则给予经济处罚或下岗。故意造成损失的追其刑事责任。四、安全事故跟踪处理1、发生事故，立即按系统登记，报告，各有关单位接到报告必须认真处理不得拖延。2、搞好抢救工作。发生事故首先要救人，必须及时采取积极有效的措施，做好受伤人员的抢救，护理和治疗。3、搞好事故调查，凡是发生事故，都要及时进行调查，必须把发生事故的情况，原因和责任查清。一定实事求是，从实际出发，准确、搞实、搞清，写出调查报告。4、搞好事故分析，进行安全教育，本着“四不放过的原则”凡发生事故，查明情况后，都要在一定范围内，搞事故分析，讲明事故情况，原因，找出防范措施，使大家都能从中得到教育，责任人得到处理，从而引起重视。5、搞好事故现场处理，事故现场的恢复。按批准权限进行，一经批准立即组织恢复生产，制定安全措施，确保生产安全，及时恢复正常生产。无安全措施，不得生产。6、搞好事故责任人的处理。对发生事故的责任人，应区别不同情况，做出实事求是的结论。特别是对可预见事故严惩责任人。7、事故处理，按轻重分级管理。轻伤由安监科，区长会同第三节安全办公会议制度1.矿安全办公会议制度1.1矿井建立定期召开安全办公会议制度。矿井每月召开一次安全办公会议。1.2矿安全办公会议由矿长主持，矿班子成员和有关科室负责人参加。1.3矿安全办公会议的主要任务及议题：1.4矿安全办公会准备工作：由相关业务科室提供（采煤、掘进、机运、通防）各专业月度安全工作总结材料；专业技术审批情况材料；各专业月度业务完成情况、存在的不足及今后需要采取相应措施的材料。安监科负责提供关于矿井安全目标考核及奖惩情况材料；本矿上次安全办公会确定事项的落实结果情况材料；提供安全管理（三违、罚款和停止作业）情况材料；提供矿安全办公会对各类事故的责任者进行处理的意见材料。1.5根据矿安全办公会准备工作分工要求，各有关科室负责提供的会议材料需在办公会后次日10时前，按要求汇总到矿安监科。矿安监科负责在办公会议会后3天内下发纪要。1.6矿安全办公会议考核规定：2.区队安全办公会议2.1各区队建立定期召开安全办公会议制度。区队每旬召开一次安全办公会议，会议召开时间统一规定为每旬的第一天。2.2区队安全办公会议由区队主要负责人主持，区队班子成员、班组长、等有关人员参加。2.3区队安全办公会议题包括：2.4各区队落实人员，具体负责汇总整理会议材料和管理人员提出的问题、解决的措施，并形成区队安全办公会议纪要，在区队办公会议会后3天内，提出书面纪要材料报安监科。2.5区队安全办公会议考核规定会议不按时组织或会议内容不全面，对会议组织人罚款10元；会议内容准备不充分或不符合上级规定要求，对分管负责人各罚款10元。由安监科负责考核。区队安全办公会议会后3天内不能按时提出书面纪要材料报分管领导和安监科，对区队主要负责人罚款10元。由安监科负责考核。3.矿井业务保安会议制度3.1矿井生产例会会议制度。矿每周三在调度室召开生产例会。由生产矿长主持，技术矿长、安监矿长、机电矿长、技术、调度、经营管理科室和各有关单位负责人参加。会议通报上周矿井安全生产情况，研究分析存在的问题，制定解决方法，并对本周的工作做出安排。由调度室负责考核并形成会议纪要，在周三开会时下发。3.2安全活动日制度。各单位每周五固定一天为安全活动学习日。活动日由安全副区长或单位负责人主持,全体职工参加，由各单位形成会议纪要。安全活动学习日的主要内容：学习煤矿“三大规程”,传达贯彻上级安全法规、指令和会议精神，学习矿通报、矿安全技术措施和本单位作业规程，要求做到人人签字。指导职工开展正规化操作，提高职工的安全技术素质；总结分析本单位本周的安全生产情况，分析本周本单位或兄弟单位发生的事故或幸免事故的原因，汲取事故教训；分析本单位存在的安全问题，排查本单位一周安全隐患以及处理整改措施；安排下周的安全生产工作。以上会议制度由安监科监督实施，对不按时组织或会议内容不全面，对会议组织人罚款10元；会议内容准备不充分或不符合规定要求，对分管领导和分管科室负责人各罚款10元。会后不能按时提出书面会议纪要对区队主要负责人罚款10元。第四节安全目标管理制度为促进矿井持续、健康、稳定发展，创造一个良好安全生产环境，确保实现矿井安全生产目标，制定本管理制度。一、安全生产管理目标1、全矿实现安全生产，杜绝水、火、瓦斯、煤尘、顶板、机电、运输等重大事故。2、井下杜绝重伤、地面杜绝轻伤。3、安全、精品工程建设达到优良水平。4、推动安全文化建设，构建水坝滩煤矿特色的安全文化模式。二、安全目标管理措施１、建立领导层安全管理体系：在矿长领导下建立以生产矿长为主的安全生产管理体系；以技术矿长为主的安全技术管理体系；以安全矿长为主的安全监督监察体系，三大体系各负其责，协作共管。同时建立以行政办公室为主的安全宣传教育和群众安全监督体系，形成全矿领导安全管理保证体系。安全生产管理保障体系对生产过程中的按章指挥、按章作业、各项安全技术措施的现场实施负责；安全技术管理体系对生产过程中安全技术的正确性、可行性、安全技术措施的指导落实负责；安全监督监察体系对生产过程中安全生产、技术措施监督落实负责。通过以上领导安全管理体系的有效运作，保证各项管理制度的落实到位，保证安全管理的连续性、持续性、主动性、超前性，形成规范的安全管理和监督网络，确保安全生产。２、建立安全生产责任制度：明确生产、技术、监督监察各级人员的安全生产责任制，明确从矿长到具体施工人员，从技术矿长到技术人员，从安全矿长到安监员的岗位安全生产责任制。通过安全生产责任制的落实，充分发挥各级人员的岗位安全作用，保证安全生产。３、建立安全规章制度：明确各级人员在安全管理中必须遵守的规定和考核办法，奖惩分明，有章可循，通过规章制度规范人的行为，促进管理与考核的严密性和可操作性，保证安全生产。４、强化安全监督监察制度：明确安全监督监察人员的管理考核办法和职责范围，通过管理规定的考核落实，充分发挥安监人员现场动态监督监察作用，把关守卡，堵塞漏洞，制止违章作业和消除安全隐患，保证安全生产。５、强化安全评估和信息反馈制度：明确现场安全评估和安全信息运行的方式、方法及考核办法，通过安监员对施工现场的动态安全评估和各级管理人员现场检查隐患的信息反馈，摸清现场存在的隐患项目，从而对动态隐患进行控制整改，达到保证安全生产的目的。６、强化安全教育培(复)训制度：严格对职工岗前教育培训、在岗教育培训和严重违章作业人员的安全教育，通过实施对职工的安全教育培训，使职工具备安全生产的业务素质和按章作业的技能，在施工中主动按章作业，消除违章现象，起到保证安全的目的。７、严格安全隐患排查处理制度：明确矿井“四级”(矿、专业、安监科、区队)安全隐患的排查、整改、验收、考核有关规定，分工明确，责任到位。每月由区(队)长负责主持排查区队施工范围内一月的安全隐患；每月由专业矿长主持总结排查分管专业的重大安全隐患项目；每月由矿技术矿长主持总结排查全矿井的重大安全隐患项目，技术矿长是矿井重大安全隐患排查的总负责人；安监科负责日常性隐患的排查和督促整改工作。分管专业副矿长是专业重大隐患整改的总负责人，区队隐患整改由区队长、班组长具体负责，技术矿长是矿井重大安全隐患验收的总负责人，安监科负责隐患项目的监督整改和考核。通过“四级”安全隐患的排查处理，做到超前管理，防患于未然，从总体上消除各类安全隐患，保证矿井安全生产。８、严格事故汇报和分析处理制度：明确事故现场、单位部门有关人员在发生事故后的抢救汇报处理规定，分析原因，理清责任，接受教训，制定防范措施。通过落实规定，从根本上减少事故造成的损失，增加事故抢救中的安全系数，使事故影响降低到最小程度，促进安全生产。９、健全各类安全设施的制作、安装、竣工验收及使用制度，落实人员，落实责任，保证各类安全设施的完好使用，使之在安全生产中发挥重要的安全保证作用，保证安全生产。10、严格安全生产考核奖罚制度，围绕安全生产管理目标，以阶段性安全管理为目标，一年度签定一次安全合同，层层推进，保证安全生产目标的实现。通过安全生产目标管理制度的建立、实施，落实安全责任，规范人的行为，提高人的素质，改善安全环境，从全矿到班组，从矿长到施工人员，从生产、技术管理到安全监督监察，形成一个矿长管全面、专业管系统、区队管范围、班组管地点、职工管岗位的职责明确、管理有序、考核有据的纵横安全管理网络，形成全员、全方位、全过程的安全管理体系，使安全生产得到持续有效地控制，安全管理由被动变主动，由处理事故变处理隐患，由相对安全变本质安全，从根本上消灭事故，实现安全生产目标。第五节安全奖惩制度为确保矿井安全管理目标的实现，促进矿井持续、健康、稳定发展，创造一个良好的安全生产环境，建立本安全奖惩管理制度。1、矿井要制定安全奖罚办法，建立安全激励机制，将安全目标与经济收入挂钩，实行重奖重罚。将安全生产目标分解到各级管理人员，做到自上而下层层有目标，一级对一级负责。。2、对各级管理人员的下井（早、中、夜班）、抓“三违”等各项指标做出明确规定，并与安全奖惩挂钩。3、将质量标准化工作纳入安全目标管理奖罚中，牢固树立质量意识，坚持高标准、严要求、严考核、创精品，以动态达标为重点，全面促进质量标准化工作，特别要加强通防标准化工作。4、建立对“三违”人员和现场施工被“停止作业”的责任人员的处罚办法，实现处罚与帮教相结合，强化施工人员的安全意识。5、建立并实施安全生产（重大隐患）责任追究制，制定详细的责任追究条款，提高各级管理人员的责任意识，促进安全生产的自觉性。严格各项管理制度的贯彻和落实。做到制度落实不走样，制度实施无漏洞，制度贯彻要彻底，制度面前人人平等，创造一个优良的安全生产环境，确保矿井平平安安。第六节安全隐患排查处理制度1.目的通过隐患排查，做到事故超前预防，防患于未然，达到安全生产的目的。2.适应范围本程序适用于矿、专业、区队、安监科和下井管理人员分级定期定时隐患排查、整改、验收考核。3.职责矿长是负责隐患整改总负责人，技术矿长是负责隐患排查项目总负责人，分管副矿长和业务科室是本专业隐患项目的整改负责人，有关单位区队长是隐患项目整改的具体负责人，有关班组长是本班隐患整改负责人，分管副矿长和专业科室负责人做好隐患项目排查、验收的日常管理工作,安监科科长为验收负责人。4.工作程序4.１安监员和下井管理人员日常的隐患排查与处理程序“三八”制安监员和各级管理人员施工现场要执行正常的安全隐患排查工作，现场能立即整改的隐患要督促立即整改落实，不留后患。现场不能立即整改或需要跨班次以及需要专业管理人员和领导配合整改的隐患要执行正常隐患排查和信息反馈程序。具体操作执行《D卡及安全隐患通知书运行程序》、《安监人员现场监察工作程序》（制度10），或填写《水坝滩煤矿管理人员下井检查记录表》供安监科集中筛选并督促整改。4.２区队隐患排查处理程序：工区每旬最后一天由区长、安全副区长主持召开区队隐患排查工作会，对本旬重大事故隐患整改处理情况(包括生产技术监督管理部及专业排查的隐患)进行总结，对本区队施工范围内下旬重大事故隐患进行详细排查。排查内容应写明隐患项目名称、整改措施、预计完成时间、整改及验收负责人，形成书面材料在次日送安监科、分管科室。工区根据计划安排事故隐患处理和验收。专业对各区队的隐患排查处理情况进行检查和监督，检查追究情况在生产例会上进行通报。安监科负责对专业检查情况进行监督实施。4.３矿井隐患排查处理程序：“上月转入”的内容，同时在隐患排查会议上汇报，否则视为隐患排查项目不按期完成。5、处罚１）事故隐患不按期整改或整改不合格的一律执行正常的“停止作业”程序，并依据该程序对责任人进行处罚（具体参考制度6《水坝滩煤矿“停止作业”管理制度》）。２）不按规定的时间报送（特殊情况按当时规定的时间），且未形成书面材料的，对分管领导和专业科室和单位负责人各罚款20元；３）单位、区队不按期排查，对单位负责人、区（队）长、安全副区长各罚50元，迟报每天对区（队）长、安全副区长各罚10元；4）专业排查不细、漏排被上级排查出的项目，每条对科室负责人各罚20元；不严格按程序及标准考核对安监科科长罚款20元。区队漏排重大事故隐患，每条对区（队）长、安全副区长各罚20元；5）对不按期参加验收的人员，每人罚款50元；因验收不负责任，对隐患未整改完成而按照完成者，对验收人员各罚款100元，造成事故的追究其责任。6）生产技术监督管理部旬检验收时，有关专业和单位必须做好充分准备确保验收合格。因验收不合格(或完不成又无延期申请或说明)，每条对责任整改人和单位负责人按照“停止作业”（制度6）条款进行处罚。7）因安全隐患排查整改不力发生安全事故的严格按（制度4）《安全事故（重大隐患）责任追究制度》，对相关责任人落实责任，进行追究处罚。第七节安全技术审批制度1.安全技术编制内容1.1编制格式各类工程（机电）设计方案、作业规程、安全措施、零星工程任务书的编制格式由各专业根据上级的有关规定制定。1.2编制依据各类安全技术编制的依据为：《煤矿安全规程》、《煤矿安全技术操作规程》、上级有关技术规定、各专业有关规定等。2.安全技术编审程序2.1规程、措施的编制程序。“委托单”的形式索取必要的技术数据、基础资料、有关技术规定和具体要求。2.2规程措施的编制时间2.3规程措施审核程序2.4零星施工任务书的编审程序2.5设计变更管理程序顺槽、移动变电站间距不在设计范围之内时；生产技术科根据现场生产条件拟定工程设计变更方案，填写《工程设计变更申请单》，经技术矿长、生产矿长审查签字后，形成正式的设计变更通知单，下发施工单位编制措施后实施。3.编制、审核、审批人员的职责、权限和义务3.1矿长是安全技术审批管理的第一责任者，对各类工程设计、安全规程、技术措施、零星工程任务书的审批负总责，并对安监科审批人员、部门审批人员、工区编制人员的编制审批情况进行考核和把关审查。3.2安监科审批人员对规程、措施、零工任务书的审批负安全管理把关责任，并对部门审核人员和措施编制人员的审批和编制情况进行监督检查。3.3技术负责人是对规程措施任务书把关审核的直接责任者，必须依据有关技术要求和规定对措施规程任务书的编制进行全面认真地审核，并对规程措施任务书的编制情况进行全面的考核。3.4各施工单位技术负责人（技术负责人）是本单位措施规程任务书编制的第一责任者，负责本单位作业规程、安全技术措施、任务书的编制、传达和贯彻实施，对各施工班组的执行情况进行全面的考核和把关。4.具体考核办法见生产技术管理工作程序。

第八节安全教育与培训制度为了进一步坚持企业经营管理中的“管理、装备、培训”三并重的原则，不断提高全矿干部、职工的安全技术素质，促进企业安全生产，依据《中华人民共和国安全生产法》、《矿山安全法》、《煤炭法》、《煤矿安全监督条例》和有关文件精神，适应新时期安全生产形式的要求，进一步加强和规范全矿技术培训工作，特制定本制度。一、领导干部培训1、矿各级领导干部、安全、技术部门专业人员依据安全、生产需要，外出到有关部门、大专院校参加适应性短期培训，不断拓宽安全技术和范围。2、矿主管安全培训部门，每年要举办科（区）、队领导、专业技术人员培训班，学习安全生产法规文件，矿井安全生产管理知识，不断提高安全技术知识和管理水平。二、员工安全培训1、煤矿新招的工人，必须接受安全教育，井下工人培训的时间不得少于72小时。地面单位的新工人，培训时间不得少于18小时。培训内容包括单位情况介绍、安全生产规程、自救呼救知识、职业道德、工作纪律等内容。培训考试合格后，必须在有安全工作经验的职工带领下工作满四个月后，方可独立工作。2、井下电钳工、充电工、安全检查工、爆破工、瓦斯检查工、主提升司机、电机车司机、采煤机司机、输送机司机、主扇风机司机、水泵工、火药库工等作业人员，必须参加离石市、区培训站培训，接受特种作业人员的专门培训，经考核合格取得操作资格证书的方可上岗作业。按国家煤矿安全监察局有关文件要求，在岗满10年的四年进行一次复审培训，在岗未满10年的两年进行一次复查培训。3、对调换工种和采用新工艺作业的人员，必须重新培训，经考试合格后，工人方可上岗作业。4、主管安全技术培训部门，要根据单位生产情况，工作需要，充分利用员工培训基地，常年举办班组长、矿井、地面特殊作业人员安全技术重要工种等各类人员的技术安全培训班，加强工人的安全技术规程、事故预防、自救互救知识的学习。5、所有井下生产作业人员，每年接受在职安全教育，培训的时间不得少于20小时。三、培训的组织管理1、职工安全培训是搞好企业安全生产、提高企业效益的基础性工作，各单位要高度重视、认真抓好，要列入领导干部的重要议事日程，列入领导干部的个人年度考核标准和单位年度考核标准。2、要做好培训工作人、财、物方面的投入，安排专人组织管理培训工作，按规定提取，使用职教经费，按信息化、现代化要求，不断改善培训教育条件。3、矿安排一名领导分管职工安全培训工作，主管安全技术培训部门，定期、不定期的提供个区队安全培训计划，会同办公室组织实施，各有关科室、区队全力合作。矿监管部有权监督行政部门加强职工安全教育、培训工作，开展安全宣传活动，提高职工的安全生产意识和技术素质。4、矿设立安全培训站，具体负责本矿一般工种人员的培训工作和全员培训工作，组织选送参加公司四级培训机构的安全管理人员、特种作业人员的安全培训，同时矿举办各类适应性端起安全技术培训班。5、实行奖惩制度。干部、职工的培训要讲求实际，讲求实效，做好培训资料的收集、整理、归档工作。矿每半年组织一次检查验收，对积极组织选送人员参加培训好的单位要给予奖励，对不积极组织选送人员参加培训不好的单位给予通报批评。6、职工安全培训教材、讲课费在单位职工培训费中列支，职工参加培训期间，其工资、奖金各项待遇不受影响。安全培训考核方法一、为进一步搞好全矿安全生产培训，提高员工安全素质和安全意识，根据国家、省、市、区的有关安排通知，特制定本制度。二、考核范围为本矿各科室、区队、班组，对象为井下员工和安全生产管理者。三、此考核办法纳入本矿安全工作考核内容之中，按月度进行考核，由员工培训中心负责考核并将考核结果上报矿有关领导。四、考核内容为：组织机构、办学条件、计划完成情况、培训质量等。五、安全培训中心将本月培训情况和次月培训计划按时上报矿有关领导和公司安全培训中心，如不按时上报者，对培训负责人给予处罚。六、安全培训中心不按培训计划办班，每缺一人，扣罚培训和区队负责人。七、矿要随时对员工安全培训质量进行动态检查，主要形式是闭卷笔答考试，有1人不合格，对培训负责人和参加笔试人员区队负责人进行处罚。八、矿安全培训中心下达到各区队员工人数，要按时选派参加培训，如不按时选派者，对所参训单位负责人给予处罚。第九节各类安全监督检查人员安全培训教育管理制度一、培训的目的1、按照“装备、管理、培训”并重的原则，进一步规范各类安全监督管理人员的安全培训、考核积安全资格认证工作，提高各类安全监督管理人员的安全素质，特制定本制度。2、全面强化各类安全监督检查队伍，培训是贯彻“安全第一、预防为主”的具体体现，是全面提高各类安全监督检查队伍安全思想素质的重大举措。通过培训，达到进一步提高各类安全监督检查人员安全管理水平，促进企业安全生产持续健康发展。二、组织机构3、矿安全培训中心是各类安全监督检查人员安全培训教育的主管部门，对各区队部门进行业务指导，监督管理。日常工作由培训中心负责管理。4、矿由分管领导负责培训工作，矿培训部门负责培训的组织实施以及日常管理工作。矿培训部门要建立专门档案，内容包括：入学登记表、学员成绩分册、操作评定、结业鉴定。三、培训原则5、实行统一规划，归口管理、分级实施、分类指导、教考分离。6、按需培训、学用结合、灵活多样、讲求实效、努力提高培训质量和办学效益。7、根据井下安全生产、工作的需要及各类安全监督各类人员特点，不断探索并逐步完善培训管理模式，推进此项培训工作的制度化、规范化。四、培训计划8、矿要建立制定班组长、安全监督员、瓦斯检查员的培训计划，以及组织培训考核。9、矿要建立和落实井下员工必须进行10天的安全技术培训制度。五、培训方法和发证10、班组长、安全监督员、瓦斯检查员培训均应按照制定的教学大纲、教材和声像资料、认真教学。要结合实际，采用案例教学等多种教学方法。注重培养安全管理意识和安全监督意识和能力。11、坚持以素质能力为核心，以岗位培训为重点，按照多层次、多形式、学以致用，指导时间的原则，采用脱产与业余培训相结合，班前教育与专题学习相结合，初次培训以及复训按公司《井下员工安全技术培训规定》执行。年度轮训期限为24天。12、凡公司、矿举办的培训班结业时，经考试考核合格颁发《安全资格证书》和《上岗操作证书》。六、考试13、本矿下达的培训学员人数和具体要求，各科室、区队要按要求选送学员参加学习，对不按计划人数参加的单位负责人及矿分管副职扣除当月安全风险抵押金，对不按培训部门要求选送的学员重复参加学习的人员，办学单位有权拒绝接受学员。14、对培训不合格的人员要进行重复培训，培训费用由本人自己承担。15、班组长、安全督察员、瓦斯检查员安全培训中心负责集中进行培训，公司安全矿长负责监督检查。井下一线作业人员的安全培训由矿自行组织，由矿安监科负责监督检查。16、对各类安全监督管理人员的培训，严格按照《关于强化安全技术培训的规定》执行，按照教考分离的原则，对培训人员进行考核。不合格者进行重复培训，培训费用由本人自己承担。17、员工培训中心牵头，办公室、经管科、安监科等部门参加，经常深入各科室、区队，对各类安全监督管理人员的培训工作进行检查、指导。第十节矿用设备、器材使用及维修管理制度1.目的为抓好矿用设备、器材使用管理，确保其运行可靠，保护有效，保证在用设备、器材符合《设备管理规程》、《煤矿安全规程》、《机电设备检修标准》、《机电设备完好标准》的标准，符合上级各种安全技术管理规定的要求，特制定矿用设备、器材使用管理制度。2.职责2.1各职能部门负责矿用设备、器材安装方案的确定，负责使用过程中的监督检查，督促安全设备、器材正常使用。2.2各使用单位负责安全设备、器材的安装和使用管理，负责日常维护、维修、试验，确保其可靠有效。二、使用管理1．安装（1）、安全设备、器材的安装要严格按照方案施工，确保安装质量达到标准要求。（2）、安装完毕后，要由职能部门组织验收，合格后投入使用。2．安全设备、器材使用维护管理定期检测（1）综保、信号照明综保每日检查一次，每班做一次跳闸试验。检漏继电器每日检查一次，每日做一次跳闸试验，有取得上岗证的采掘机电维修工或配电工进行试验。（2）胶带输送机随机保护，低速防滑、煤位、防跑偏、超温洒水、烟雾报警、输送带涨力下降、和防撕裂等保护装置必须有取得上岗证的皮带机司机检查、维护、试验。按公司安全技术管理规定中规定的周期进行检查和试验。旋转部位的防护删栏完整有效。（3）高压电器的绝缘及绝缘用具绝缘良好每年有电气试验工进行试验。（4）各类接地装置敷设符合国家标准，并由电气试验工每季一次进行接地电阻的遥测。（5）避雷装置必须按规程规定装设齐全，并编号、登记、建档。每年雨季前由地方技术监督局进行安全检测和试验。（6）灭火器必须每年检验一次，压力下降或其他原因失效的必须及时更换。（7）采掘设备的各种保护及保护设施，必须每班有取得上岗证的机电工检查一次，按公司安全技术规定中规定的周期进行检查、试验。（8）提升绞车的各种保护，由取得上岗证的绞车司机及机电维修工，按公司安全技术规定中，规定的周期进行检查、试验。（9）立井提升的悬挂装置、防撞梁、托罐装置必须按《煤矿安全规程》规定周期进行检查。3.设备大修、更新改造（1）机运科根据生产接续情况及设备状态及时安排设备大修与更新改造计划，以保证设备性能及运行质量。（2）修理厂自行大修的设备要严把质量关，对主要部件实行必要的检测，重点修复的部位及更换的主要部件要做好记录，以备验收时做为重点内容验收。（3）外委大修设备，经营管理科、机运科要对承修单位资格进行评定，以保证修理质量。（4）大修后的设备，由机运科、经营管理科、修理厂及承修单位严格验收，进行必要的检测并试运行。设备投运后，机运科组织有关单位对使用情况进行跟踪，发现问题及时联系处理。（5）设备更新改造由使用单位提出改造方案报机运科，由分管领导组织有关技术人员进行技术经济论证，机电分管领导批准后实施。（6）各类设备不得任意改变其技术性能和结构特点，确需要改变的，必须经分管矿长批准，大型设备技术改造必须报公司批准。4.设备的报废设备报废每年进行一次。由机运科根据设备状况及设备使用年限，编制报废申请表与财务科一并审核，经矿领导批准后，报公司审批实施。第十一节水坝滩煤矿爆破器材使用管理制度1.爆破器材的购置运输及产品质量管理规定1.1炸药雷管必须由矿方统一购置。由经营管理部人员和矿方发放人员共同核实发放数量。1.2单位发现炸药、雷管有质量问题，立即汇报调度室，停用该批号炸药、雷管。1.3按规定配备符合规定要求的炸药、雷管专用车。接收炸药、雷管时，要派专人进行验收，发现箱子损坏、炸药挤压时可拒绝接收。1.4火工品装卸过程中要做到轻拿轻放，杜绝野蛮装卸，严防冲击和剧烈震动，1.5炸药雷管要分装分运，禁止混运。2炸药雷管使用管理规定2.1炸药雷管储存规定2.2炸药雷管领退规定2.3炸药、雷管运送规定2.4爆破器材销毁处理制度3爆破器具的管理规定3.1放炮器、放炮母线实行统一编号管理，做到三对号，每次升井后及时进行检修。3.2放炮器升井后，必须使用爆破器参数测定仪进行性能检查，严禁发放不合格的放炮器。3.3各单位应固定专人领取放炮器、放炮母线。放炮母线长度：拐弯巷道大于65米，直线巷道大于150米。采煤工作面必须使用小电缆，长度大于50米。爆破母线严禁明接头，严禁使用裸线和铝芯线。3.4放炮器及母线运送至工作地点后，应有放炮员保管放炮器钥匙，安监员保管放炮器闭锁钥第十二节出入井人员检身、清点和外来人员入井管理制度一.上下井人员检身、清点制度1.副井口检身员负责按照规定时间（调度室定）将下井人员数量报调度室。灯房也要将当班下井人员（领取矿灯和自救器）的数目报调度室，由调度室负责核对并对延点或未上井人员进行跟踪核查并存档，否则，对调度室要进行追究处罚。2.所有人员下井必须佩带矿灯和自救器，佩戴安全帽并系好帽带。严禁携带烟草和点火物品，严禁穿化纤衣服，入井前严禁喝酒。3.现场如确有特殊情况需要加班延点的人员，必须通过工区值班人员向调度室汇报，详细说明延点的原因、延点人员的数量及延点人的姓名和预计时间。4.所有下井人员入井前必须于副井口填写《人员上下井登记表》，填写方式为夜班填写“夜下”、中班填写“中下”、早班填写“早下”、大班填写“大下”，人员升井后一律填写“上”。凡上下井不按规定填写以及不登记填写的人员一律按“三违”论处。5.所有上下井人员必须听从检身员统一指挥，按次序依次上下井，严禁抢上抢下，严禁从其他路口进出人员。检身员有权拒绝和阻止不按规定填写《人员上下井登记表》人员入井，并按照规定时间将入井人员数量统计后上报调度室。二、外来人员入井前必须做到以下几点，否则不准下井。1必须认真学习遵守有关安全注意事项和水坝滩煤矿入井须知，并与矿签订入井安全合同（附《外来人员入井合同书》。2必须听从陪同人员的安排。外来人员上下井必须在副井口《外来人员入井登记本》上签字，便于井口检身工统计入井人数，否则，严禁其入井。附：外来人员入井合同书1、入井人员必须穿着矿统一提供的工作服和鞋帽，严禁穿化纤衣服，并随身携带自救器和矿灯；2、入井前严禁喝酒，严禁携带烟草和点火物品入井；3、外来人员不准携带与安全生产无关的设备下井。4、自觉听从矿陪同人员的安排，接受入井检身，不要离队，不要参与与下井业务无关的事项。5、不得随意接触有关机电设备，以免防止触电和机械运转伤人；6、严格遵守乘车秩序，人车未停稳前严禁身体或随身工具（物品）探出车外；7、入井后不得单独行动，行走时必须走人行道。进入采区巷道坚持行车不行人制度；8、外来人员入井需遵守煤矿安全规程和本单位的有关规定。9、如果您在井下遇到问题请及时向陪同人员询问或寻求帮助解决。煤矿井下生产场所具有一定的危险性，请您自觉遵守以上规定，做好自主保安，违反以上规定者，出现意外人身事故，后果自负，矿方概不负责任何连带责任。对本合同条款有异议不得下井。外来人员入井前在本安全合同签字后视为本安全合同生效。甲方（矿方）乙方（外来人员）年月日年月日第十三节煤矿班组安全生产管理制度一、班组建设指导思想班组是煤矿最基本的单位，是煤矿生产中最基层组织和作业单位，是煤矿生产各项工作的落脚点，是煤矿安全生产法律法规、规程、标准和相关制度贯彻落实的前沿和终端，班组管理水平的高低直接反应和影响煤矿的安全生产管理水平。因此，加强班组管理，对增强煤矿竞争力、搞好安全生产具有十分重要的意义。二、班组建设工作目标以人为本、持续有效的加强和改进班组建设工作，提高防范事故、保证安全的四中能力：（一）抓好班组长选拔使用，提高班组安全生产的组织管理能力；（二）加强安全教育，提高班组员工自觉抵制“三违”行为的能力；（三）强化班组安全生产应知应会的技术培训，提高业务能力；（四）严格班组现场安全管理，提高防灾、避灾和自救等应急处置能力。三、班组建设工作领导机构为了确保班组建设工作有效扎实的开展，煤矿成立班组建设工作领导组：组长：贺有奇副组长：常文清成员：雷元军张永龙领导组下设班组（建设）管理办公室，办公室主任由安监科科长兼任，负责组织和协调班组设置、考核培训、班组长选拔任用、检查指导、总结交流、评比表彰等日常工作，同时负责组织有关班组、班组长活动和各种记录及存档。四、适用范围及分工本方案适用于煤矿井上、下直接从事安全生产和直接为安全生产服务班组的规范管理。矿各有关单位对本单位班组管理工作负直接责任，班组在各单位的直接领导下，实行班组长负责制。五、班组长职责1、班组长是本班组安全生产第一责任者，对本班组安全生产负全面责任。2、贯彻执行煤矿三大规程，督促本班组成员遵守有关安全生产规章制度，按章作业，制止三违，消除事故隐患，防止事故发生。3、全面了解班组成员的思想状况，并调动其积极性，动态掌握管辖范围内安全生产和岗位人员状况，按质、按量、按时全面均衡的完成任务。4、调配组内的劳动力，具体安排生产工作任务。5、做好组内人员的政治思想工作，负责组内的政治学习、技术学习、安全教育，对发生的各类事故查清责任，如实上报。6、负责各项规章制度在组内的贯彻执行。7、负责检查审阅、整理本组的生产原始报表。8、及时向区队汇报生产状况。9、副组长协助组长完成上述工作，组长不在时代理组长履行组长职责。六、交接班制度1、交班人员应提前半个小时做好交接班准备，接班人员应提前几分钟到达交接班现场做好接班准备，接班人员未能按时到达，交班人员不能离开岗位。2、交接班应做到：（1）、将本岗位生产及安全情况交待清楚；（2）、将存在的问题交代清楚；（3）、将其他应该说明的事项交代清楚；（4）、填写交接班记录。3、交班人和接班人一起完成交接班工作。接班人员在听取了交班人的生产情况介绍后，应对生产现场或机器设备作详细检查，看是否与交班情况一致。4、接班人发现不合格时，有权拒绝接班，并向区队里反应。交接班经双方认可并签字后，交班人员方可离开岗位。七、各种例会制度1、认真执行班前会制度2.、开好每周五的安全学习例会，认真做好笔记。3、每次作业规程的学习传达要保证全员参加并认真执行签到制度及做好学习记录。4、每次文件学习要保证全员参加并认真执行签到制度及做好学习记录。八、班组长权利1、组织指挥权：班组长有权按照生产实际需要，分解本班组生产指标，布置工作，分配任务，管理班组安全、生产经营活动。2、劳动组织调配权：班组长有权对班组内部的劳动组织进行调配。3、拒绝违章指挥和制止违章作业权：班组长有权制止违章指挥和制止违章作业。4、作业现场不具备安全生产条件时，有权停止作业。5、奖罚建议权：班组长有权按照规定向相关机构提请对本班组员工奖罚的建议。九、班组长培训、考核与奖惩1、为了全面提高井下班组长的业务素质，充分发挥班组长在安全生产中的管理职能，强化班组长的安全意识，增强班组长现场的指挥能力，要对班组长进行业务知识培训，并进行安全业务知识考试；2、井下班组发生轻伤事故或一般非伤亡事故时，取消正、副班长一年班组长岗位责任津贴享受资格；3、井下班组发生重伤事故或重大非伤亡事故时，责任班组长就地免职；4、地面班组发生轻伤事故或一般非伤亡事故时，取消正、副班长6个月班组长岗位责任津贴享受资格；5、地面班组发生重伤事故或重大非伤亡事故时，责任班组长就地免职；6、班组长本人出现严重违章行为时，就地免职；7、班组内成员出现严重违章时，取消正、副班组长当月岗位津贴享受资格。第二章矿井灾害预防与处理计划第一节矿井水害一、灾害预防处理计划(一)水文概况煤矿位于毛乌素沙漠与陕北黄土高原接壤地带，除北部为河谷阶地区外，绝大部分为树枝状水系较发育的黄土梁峁地形，起伏较大，支离破碎。地势西、东高中部低，南高北低。东、西两边的黑木头川及无定河水流量受季节性影响较大，枯、丰水季节流量变化悬殊。地下水的形成、分布、水化学类型主要受上述地形地貌条件及地层岩性、古地理环境综合制约。(二)含(隔)水岩组区内地下水类型有第四系松散岩类孔隙及孔隙裂隙潜水，中侏罗统碎屑岩类风化带孔隙裂隙潜水，中侏罗统碎屑岩类孔隙裂隙承压水；延安组、直罗组中厚度较大且连续分布的泥岩、粉砂质泥岩、泥质粉砂岩及粉砂岩等，为层间裂隙承压水的隔水顶板本矿位于榆横矿区北西西方向缓斜的单斜构造的东部，未见断层，构造简单，裂隙不发育，地下水补给条件差，富水性弱到极弱，根据《矿区水文地质工程地质勘探规范》（GB12719-97）及《煤、泥炭地质勘查规范》中有关规定，煤矿内水文地质勘查类型应划分为二类一型，即以裂隙含水层充水为主的水文地质条件简单型。(三)矿井充水因素分析1、充水水源（1）大气降水煤矿内第四系广布，其上多被现代风积沙覆盖，大气降水均渗入地下，成为松散岩类孔隙潜水。多年平均降水量410.1mm，降水多集中在7～9月份，占全年降水量的65.5%。大气降水在本区为矿床间接充水水源。（2）地下水纵观全区地质、水文地质特征，矿坑直接充水水源为煤层顶板基岩裂隙水（大部分为基岩风化裂隙带）。据煤矿内124号钻孔及周边钻孔抽水试验资料，3号煤层之上砂岩含水层涌水量1.961m3/s，单位涌水量0.0818L/s·m，渗透系数0.03597m/d，富水性弱。3号煤层之下岩石完整性较好，裂隙不发育，砂岩含水层厚度薄，含水微弱，渗透系数、涌水量均很小。煤矿内3号煤层厚度较大，其开采后形成的导水裂隙带有可能与上覆第四系潜水沟通，使上覆松散层潜水通过裂隙进入坑道的间接充水水源。2、矿坑充水通道由于本区构造简单，无断裂及大的褶皱，故煤矿开采时对矿坑充水有较大影响的通道为煤层顶板冒落带与导水裂隙带。导冒落带与水裂隙带是矿坑直接充水含水层的充水通道。根据煤矿内地质、水文地质条件及构造简单，煤层顶板为中硬岩层等地质特征，其形成的冒落带与导水裂隙带高度按煤炭工业局颁发的《建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规程》推荐的经验公式计算，即：H冒＝H裂＝式中：H冒—冒落带最大高度（m）；H裂—导水裂隙带最大高度（m）；∑M—累计采厚（m）。由于煤矿内施工钻孔较多，本次仅取部分具有代表性的钻孔进行统计计算。由表4-1可知：3号煤层上覆基岩厚度为2.15～75.10m，通过冒裂带计算，冒落带高度8.75～11.79m，导水裂隙带高度39.22～42.85m。开采3号煤层形成的导水裂隙带将与第四系孔隙裂隙潜水层有部分导通的现象，且沟通地段多位于无定河附近，大气降水及地表水将成为矿井的主要充水水源，雨季时可能对矿井的安全构成一定威胁。矿井设计生产能力为60Mt/a左右，矿井正常涌水量为85.0m3/h，最大涌水量为120.0m3m3/h。开采3号煤层，采用单水平开拓，井底车场布置在3号煤层底板，运输和回风大巷均沿3号煤层布置。设有主排水泵房和主、副水仓，主、副水仓有效容量1210m3，可满足矿井8小时正常涌水量。中央水泵房安设排3台矿用离心水泵，其中一台工作，一台备用，一台检修。一台工作水泵和一趟工作管路20h能排出矿井24h的正常涌水量，两台工作水泵和工作、备用管路20h能排出矿井24h的最大涌水量，符合《煤矿安全规程》要求。供电方式：采用双回路供电方式，即Ⅰ回路来自中央变电所开关柜，Ⅱ回路来自中央变电所开关柜，每条回路都能满足泵房的排水要求；两回路之间采用联络开关进行连接，当有一回路发生故障时，可以在很短的时间内，恢复泵房的正常供电，即排水泵房供电是可靠的。对井下出水点的出水量、形式、涌水时间，封闭不良钻孔，断层导（阻）水情况，小矿调查等水害危险源进行建档、定期进行评估，按规定进行巡查、分析、制定处理措施。从区域水文地质条件来看，由于本区构造简单，无断裂及大的褶皱，故煤矿开采时对矿坑充水有较大影响的通道为煤层顶板冒落带与导水裂隙带。导冒落带与水裂隙带是矿坑直接充水含水层的充水通道，如有断层或陷落柱沟通，将对煤层开采造成一定威胁，因此，采区以下防止突水的主要措施：经计算，矿井防水安全煤（岩）柱为：井田边界煤柱留设20m，大巷两侧煤柱各留设30m，采空区隔离煤柱留设30m。老空水的动态，认真做好探放水工作开采过程中，一定要密切注意矿井涌水量的变化和老空水的动态，在接近含水层、断层、水文地质复杂段以及采空区时，必须认真做好探放水工作，做到“有疑必探、先探后掘”。在掘进工作面或其它地点发现有透水预兆（挂红、挂汗、出现雾气、水叫、顶板淋水加大、顶板来压、底板鼓起或产生裂隙出现渗水、水色发浑、有臭味等现象时），必须立即发出警报，撤出所有受水患威胁的人员。中央水泵房安设排3台MD85-45×6型多级矿用离心水泵，额定流量为Qe=85m3/h，额定扬程He=270m，额定效率ηe=85%。配套YB2-315S-2型防爆三相异步电动机，功率110KW，电压380/660V，转速2975r/min。主排水系统采用双管路沿主立井敷设至地面井下水处理池，1趟管路能在20h内排出矿井24h的正常涌水，全部管路能在20h内排出矿井24h的最大涌水。在各回采和掘进工作面配备了排水设备，在井底车场设置水泵房和内、外水仓，在水泵房和变电所通道内安设防水闸门。在生产过程中根据矿井实际涌水量，验算排水设备和设施是否满足排水要求，若不满足排水要求及时更换或更改，保证矿井装备有能力足够的排水设施。当水文地质条件清楚、具备可靠的隔水边界资料后，在矿区或采区外围堵截水源，减少水的补给量，利用钻孔将粘土、水泥等材料注入含水层中，形成地下挡水帷幕，切断地下水补给通道。开采受水患威胁的煤层时，采掘工作面设专职水情监视员，水情监视员应具有很强的责任心和一定的防水经验。采掘工作面还应建立水情记录，设置专用的和报警器，一旦发现恶性突水征兆，能及时发出信号，组织撤离。报警制度和细则应使全体人员熟知。1.2典型水害事故应急救援预案3号煤层上覆基岩厚度为2.15～75.10m，通过冒裂带计算，冒落带高度8.75～11.79m，导水裂隙带高度39.22～42.85m。开采3号煤层形成的导水裂隙带将与第四系孔隙裂隙潜水层有部分导通的现象，在采动或断裂影响下，可能诱发突水事故。煤层顶板砂岩富水程度不均一，存在带状裂隙地段含水性较强具有承压性。巷道初次揭露时，含水层可能因压力诱导；回采时，顶板初次跨落、周期来压时由于涌水量大增，形成水害事故。因奥灰富水性较强，水压大，当断裂发育，奥灰水原始导高较大时，加上采动影响，有可能发生突水事故。采掘地点发生含水层突水事故，易威胁周围地段人员安全，当充水水源补给水量较大时，将危及采区甚至整个矿井。全面落实防治水安全管理责任制、月度水害排查制度、业务联系制度、水情汇报制度。加强排水设备和探放水管理。每月由总工程师组织各专业部室有关技术人员进行一次全面水害排查，根据隐患等级编制隐患排查计划，并制定预防措施。由施工单位、专业、安全监察科分三级进行监控。采掘地点出现透水征兆时（挂红、挂汗、空气变冷、出现雾气、水叫、顶板淋水加大、顶板来压、底板鼓起或产生裂隙出现渗水、水色发浑、有臭味等突水预兆，必须立即停止作业，撤除现场人员，并立即向调度室及有关部门汇报。待查明情况，采取措施确保安全无危险后，方可恢复作业；发生水害时，现场人员在组织撤离的同时立即汇报调度室，调度值班人员立即汇报矿值班领导，全面组织人员撤离，矿抢险排水指挥部立即开展工作，安排有关单位及人员分析查清水害，组织抢险、排水工作。水害发生后，现场人员必须立即组织撤离，同时及时向矿调度室汇报，说明出水地点、类型，由调度室下达撤人升井命令，并负责通知可能影响范围内的各工作地点人员；人员撤离必须由工区盯班人员、当班班长清点人数，带队升井后报调度室。需要撤人的范围，由抢险排水指挥部根据水害地点、类型最后决定，除各重要岗位工及抢险排水指挥部决定留设的人员外，其他人员全部升井。矿抢险排水指挥部立即开展工作，组织撤人、排水抢险等工作。各重要岗位工作人员、中央泵房、中央配电所及其他抢险排水指挥部指定岗位工作人员必须坚守岗位，保证设备正常运转，没有调度室的命令不得擅自离岗。安监员负责井下各需撤人工作地点人员撤离情况的督促检查，保证人员全部安全撤离；灯房、自救器室负责下井、升井人员的统计，并每半小时向调度室书面汇报一次。各工区值班人员将当班出勤及工作地点人员分布情况书面汇报调度室。（1）接到水害通知后，水泵工首先做好开泵前的检查准备工作（2）突水状态下主排水泵操作程序①关闭两个防水密闭门。②关闭内外水仓配水闸门。③调整泵房内环行管路阀门。④合上配电所备用电源的隔离开关，断开联络开关，使电源分列运行。⑤按正规程序启动1#、2#水泵。⑥打开外水仓配水阀门。⑦1#、2#水泵控制不住水仓的水位上升时，按正规程序启动3#水泵。⑧调节配水阀门，使进水量和排水量保持平衡。⑨根据突水的减少和水位的降低，决定停运水泵台数。⑩操作水泵司机必须按照大泵《操作规程》操作。突水期间防水密闭门不得打开，人员进出走安全出口。附避灾路线（1）井底车场工作人员→副井升井（2）采区工作人员→采区大巷→辅助运输大巷→副井→地面因阶段煤柱留设较小，加上带采煤柱，同层的下阶段工作面回采时，可能受到上一工作面老空水的威胁。采掘工作面发生老空突水事故，易威胁周围地段人员安全。标明采掘工程与老空区的空间关系，分析老空区积水范围、积水量，以及对相邻采掘工程可能存在的威胁程度，遵循“有疑必探，先探后掘，先探后采”的原则，确定探放水方案和采用的超前距。并加大排水能力，以备出水时及时外排。严格水情汇报制度。每月由总工程师组织各专业部室有关技术人员进行一次全面水害排查，根据隐患等级编制隐患排查计划，并制定预防措施。由施工单位、专业、安全监察科分三级进行监控。采掘地点出现透水征兆时（挂红、挂汗、空气变冷、出现雾气、水叫、顶板淋水加大、顶板来压、底板鼓起或产生裂隙出现渗水、水色发浑、有臭味等突水预兆，必须立即停止作业，撤除现场人员，并立即向调度室及有关部门汇报。待查明情况，采取措施确保安全无危险后，方可恢复作业；发生水害时，现场人员在组织撤离的同时立即汇报调度室，调度值班人员立即汇报矿值班领导，全面组织人员撤离，矿抢险排水指挥部立即开展工作，安排有关单位及人员分析查清水害，组织抢险，排水工作。水害发生后，现场人员必须立即组织撤离工作面，同时及时向矿调度室汇报，说明出水地点、类型，并负责通知可能影响范围内的各工作地点人员；人员撤离必须由工区盯班人员、当班班长清点人数报调度室。需要撤人的范围，由抢险排水指挥部根据突水量大小最后决定。矿抢险排水指挥部立即开展工作，组织撤人、排水抢险等工作。各重要岗位工作人员、采区泵房、采区配电所及其他抢险排水指挥部指定岗位工作人员必须坚守岗位，保证设备正常运转，没有调度室的命令不得擅自离岗。（1）接到水害通知后，水泵工首先做好开泵前的检查准备工作（2）突水状态下主排水泵操作程序①关闭两个防水密闭门。②关闭内外水仓配水闸门。③调整泵房内环行管路阀门。④合上配电所备用电源的隔离开关，断开联络开关，使电源分列运行。⑤按正规程序启动1#、2#水泵。⑥打开外水仓配水阀门。⑦1#、2#水泵控制不住水仓的水位上升时，按正规程序启动3#水泵。⑧调节配水阀门，使进水量和排水量保持平衡。⑨根据突水的减少和水位的降低，决定停运水泵台数。⑩操作水泵司机必须按照大泵《操作规程》操作。突水期间防水密闭门不得打开，人员进出走安全出口。附避灾路线（1）采区工作人员→采区大巷→辅助运输大巷→副井→地面雨季井口倒灌：当雨季降雨强度大时，因河道淤积，引起水位上升，灌入井口。雨季井口倒灌：当雨季降雨强度大时，因河道淤积，引起水位上升，灌入井口。洪水倒灌井口，造成淹井事故，威胁整个矿井安全。全面落实防治水安全管理责任制，重点加强雨季中到大雨，暴雨等天气的雨中、雨后巡查河道是否淤堵，发现问题及时汇报处理。雨季由总工程师、矿长助理组织相关专业部室以及有关技术人员进行一次全面水害排查，根据隐患等级编制隐患排查计划，并制定预防措施。由矿、专业、安全监察科分三级进行监控。加强中到大雨，暴雨等天气的雨中、雨后巡查河道是否淤堵。发生河道淤堵洪水上涨水害时，现场人员在组织清淤的同时立即汇报调度室，调度值班人员立即汇报矿值班领导，在确定有淹井危险时，有抢险指挥部下达撤人命令，调度室全面组织人员撤离，矿抢险排水指挥部立即开展工作，安排抢险队增援组织抢险，并命令中央泵房水泵司机做好排水准备工作。（1）接到水害通知后，水泵工首先做好开泵前的检查准备工作（2）突水状态下主排水泵操作程序①关闭两个防水密闭门。②关闭内外水仓配水闸门。③调整泵房内环行管路阀门。④合上配电所备用电源的隔离开关，断开联络开关，使电源分列运行。⑤按正规程序启动1#、2#水泵。⑥打开外水仓配水阀门。⑦1#、2#水泵控制不住水仓的水位上升时，按正规程序启动3#水泵。⑧调节配水阀门，使进水量和排水量保持平衡。⑨根据突水的减少和水位的降低，决定停运水泵台数。调节配水阀门，使进水量和排水量保持平衡。⑩操作水泵司机必须按照大泵《操作规程》操作。突水期间防水密闭门不得打开，人员进出走安全出口。附：发生事故后的信息传递渠道和传递手段：采用和等方矿调度室矿调度室公司调度室汇报命令抢险排水指挥部抢险排水指挥部汇报命令救护有关领导有关单位立即通知救护有关领导有关单位索取资料组抢汇索织险取撤抢报资离救料水害地点水害地点第二节矿井火灾2.1灾害预防处理计划矿井火灾分为外因火灾和内因火灾。根据矿方提供，该矿井风井附近煤层出现过着火，现已全部封闭，具体熄灭程度有待观测。①放炮作业、机械摩擦、电器设备运转不良、电源短路、电缆老化击穿、电焊气焊、照明、照明摄像等明火引起的火灾；②各生产办公场所因违章用电、火种管理不善等原因造成的潜在火灾；③井下因电气失爆、使用非阻燃性电缆、皮带、违章烧焊、使用非阻燃性支护材料等原因造成的潜在火灾；④办公场所、生产岗位、设备库、油脂化验室因明火管理不善、违章使用火炉及电炉子等原因造成的地面潜在火灾；⑤职工正规操作意识差，防火意识淡薄，如将棉袄、棉纱等可燃物放置在电器设备上面，造成电器设备不能散热，温度升高，有可能引燃可燃物，发生火灾；⑥职工违章携带烟草火种下井、进风井口附近由于违章用电、电气焊措施落实不好、乱扔烟头等原因会造成火灾事故发生；此类火灾人为因素较多，一旦疏忽管理，随时都会发生。外因火灾易于发现，但是发展速度快危害严重。必须加强管理，提高认识，防患于未燃。3/g，煤尘具有爆炸性，属于自燃煤层。煤层自燃发火主要发生在微风区、高冒区、采空区和容易自燃煤层的“三线一带”地点。此类火灾主要为自然因素，发火隐蔽，不易发现，co含量增加较快，危害严重。必须加强采空区和微风区管理，采区、采面结束后及时封闭（不得超过《规程》规定的45天内），并加强密闭的监测与管理。完善并优化通风系统，降低矿井通风阻力，对采空区密闭实行调节风压通风，减少采空区的漏风。①外因火灾主要发生在皮带运输机巷、井下烧焊地点、放炮作业地点、井下变电所等地点。矿井外因火灾事故发生时，将威胁其下风侧的所有工作面地点,且发展较快。②内因火灾主要发生在工作面开采线附近、停采线、两巷附近浮煤及工作面采空区。发生自燃发火事故时，将影响本工作面及其回风流中的人员，严重时将导致工作面封闭，毁坏支架、巷道、及电气设备，。内因火灾发生时将威胁本工作面及其回风路线上所有工作人员，处理不及时造成温度升高，有可能造成风流逆转，影响整个采区直至水平、矿井。(1)外因火灾事故①在井底车场水平设置消防材料库，库内配齐消防设备和材料。②采区变电所、泵房均要配齐两道防火门，且灵敏可靠，定期维修。③井下配电硐室、药库、泵房等机电峒室及各皮机头、机尾都要设有沙箱和灭火器。由矿长组织机电部门、保卫部门每月检查一次，对失效的器材和设施要及时更换。⑤井下烧焊严格按《规程》规定执行。井下录像、摄影必须提前制定专门措施，报矿长和安监科长审批。⑥井下尽量采用不燃或耐燃的物品和材料，材料阻燃性能符合《规程》要求。⑦严格火工品和井下放炮管理，按规定进行爆破作业，严禁使用变质炸药，杜绝采用不符合《规程》规定的爆破作业形式。⑧使用阻燃皮带，机头、机尾处用不燃性材料支护，司机及时将机尾处的浮煤，矸石清理干净，皮带距巷道两帮要留有足够的安全距离。⑨注意检查机器运转情况，防止皮带打滑摩擦升温起火，必须使用皮带低速超温自动洒水、烟雾报警装置，达到灵敏可靠；使用真空防爆开关，溜子联轴节必须使用阻燃液和超温易熔塞。⑩禁止使用非抗静电塑料管。电缆敷设、悬挂、接头要符合《规程》要求。电缆选择要经过负荷计算，防止炮崩、砸坏、挤坏电缆。井下电器设备不得失爆。防爆性能不好的要进行处理或更换，井下供电要做到符合规程要求。采取平时检查及解剖检查相结合，提高井下供电安全可靠性。井下不准存放汽油、变压器油或煤油等可燃物，井下使用的润滑油、棉纱、布头等，必须存在盖严的铁筒内，用过的棉纱、布头和纸等，也必须放在盖严的铁筒内，并指定专人送地面处理，不准乱扔乱放。(2)内因火灾事故坚持“预防为主，综合治理”的原则，制定专门的防火措施，落实到矿井生产和管理的各个环节，从掘进、回采各方面采取防火措施。①有自燃发火煤层的采区设计、回采、掘进工作面的作业规程，必须有预防煤层自燃发火的措施，经矿总工程师批准后方可施工。②采（掘）工作面开工前，通风、防灭火系统不完善，不得开采（或掘进）。③巷道高冒区、断层附近施工不得使用木垛，工作面回撤时，不得采用替棚法。④严格落实防火观测制度，开展自燃火灾的预测预报工作（每班两次检查自燃发火预兆co，汇报并记录备查），每班在采煤工作面及上、下隅角喷洒阻化剂、调节风压、敷设专用管路进行采空区注水等综合防范措施，有效防止采空遗煤氧化。⑤工作面结束或过石门后及时封闭，密闭墙质量符合要求。⑥每周对采空区密闭前瓦斯、一氧化碳等有毒有害气体检查一次。①在各进风井口安装防火门。②在地面设立消防水池，水量符合《规程》规定。。③在各进风井口20米范围内设置消防栓：有水源、消防水管、沙箱和两台灭火器。④在付井口附近设立消防列车库，库内材料齐全、合格。（1）防止井口发生火灾的安全措施：①各进风井口50米范围内严禁存放皮带、木料、油等可燃性材料。②井口房和通风机房20米内不得有烟火或用火炉取暖，严禁使用喷灯、气焊和灯泡取暖烘干。③井口烧焊必须制定措施，经总工程师批准后，并安专人落实。④在地面设立消防水池和消防管路，各进风井附近20米范围内必须有消防水源和水管。⑤付井井口防火门由综合工区负责每半月检查、对滑动部位加油一次，主井井口防火门由综合工区负责每半月检查、对滑动部位加油一次，各负责单位确保防火门质量合格，开关灵活。⑥机电部门每月检查一次电缆和设备，防治电缆老化和设备带病运转。⑦每月由保卫科、安监科联合对各井口防火门及消防器材、消防管路、消防水源和消防列车库进行一次防火检查。（2）井口发生火灾后防止火灾危害井下安全措施①任何人发现井口发生火灾后立即立即进行灭火并汇报调度室。当火势较小，产生火烟量较小，易于扑灭时，调度室通知火烟进入井下的井口立即关闭防火门，并组织灭火。②当火灾较大，难于短时间扑灭时，由总工程师决定立即按反风措施进行反风。①所有开采自燃发火煤层的掘进工作面必须安设双风机双电源，并能自动切换，保证风机正常运转。②石门揭露煤时，必须采用锚喷支护，并采用Ｕ型钢支架做为第二次支护，不得采用可燃性材料做为第二次支护。①工作面在安装前，综合工区负责完善该工作面的防灭火供水系统，否则不准生产。②工作面切眼不采侧在开采前应进行防火处理，因特殊原因不能处理时，需报矿总工程师批准。③工作面在推采过程中，上平巷上帮钢带、锚盘不得回撤，以保护区段煤柱；上平巷自上肩窝处将锚盘撤除、背网剪断，使顶板冒落完全，减少漏风。①井下建立自燃发火观测网点，对矿井的自燃危险区进行系统的定期的观测。观测点设在:采空区回风侧防火墙内，工作面上隅角、见煤线附近及工作面的回风流中。观测内容:CO气体成分、空气温度及密闭墙质量等。②通防科按照月初排查的发火隐患点进行检查，检查内容包括:CO、空气温度及防火密闭墙质量，检查次数由总工程师确定。发现问题立即汇报通防科值班人员。上井后填写有害气体检查表备查。③完善通风系统，杜绝老唐通风、采空区漏风。矿井建立完善消防供水的系统。①消防水池：在地面建造二个200m3静压水池，由水源井将水排到静压水池，再有静压水池供到井下，使井下有足够量的防尘水。②消防材料库井上在副井口附近建有井上消防材料库，配齐各类消防器材，轨道直达井口。井下在井底车场内建有井下消防材料库，配齐各类消防器材，轨道与大巷轨道直接相连，并装备消防列车。③消防管路井下设有防尘管路，各主要大巷供水系统采用Φ108mm以上的消防管路，各采区轨道下山、运输下山、回风下山、各掘进工作面、采煤工作面运输巷及回风巷均安设了Φ108mm或Φ50mm防尘管路，防尘管路兼作消防管路，各皮带运输大巷、采面上下巷、掘进巷道、上、下山及运输平巷每50米设置一个三通支管，其它巷道每100米设置一个三通支管。防止地面明火引发井下火灾的措施严格按照《煤矿