如何面对中学生的早恋问题(常用版)

如何面对中学生的早恋问题（常用版）(可以直接使用，可编辑完整版资料，欢迎下载）

如何面对中学生的早恋问题如何面对中学生的早恋问题（常用版）(可以直接使用，可编辑完整版资料，欢迎下载）中学生“早恋”离不开家庭、社会的因素，但更离不开心理、思想因素，因此，解决中学生的“早恋”问题，还应讲究方法，正确引导，要从心理、思想入手，摸清学生的想法，对症下药，进行逐步的疏导，切忌粗暴压制，强逼屈从。1、帮助早恋的中学生正确看待早恋。爱情永远是人类永远不变的主题，但人的一生并不全是爱情，它涉及人生的理想和抱负。因此，我们应该让学生认识到，一个人爱别人和被爱都是一件非常幸福的事，只不过处于青春期的中学生由于生理和心理尚未成熟，正处于求学阶段，不具备恋爱、婚姻的各方面条件。所以，应抓住这段宝贵的时间，为将来走上成才之路打好基础，引导学生将注意力转移到学习或其他有益的事物上，当其注意力有了更吸引他的对象时，自然就不会局限于男女之间的恋爱了。例如我教过的初三有一女学生，学习成绩较好，一直以来都担任班干部，是老师和家长心目中的好学生和乖孩子，但上到初三后，发现她的行为有些异常，学习成绩直线下降。后来发现她与班上的一男同学“拍拖”了，于是老师找她谈话，问她：“你爱他吗”、“你爱他什么？”、“你们将来怎样？”，她一无所知，既不知爱他什么，也不知将来的前途如何，后来老师跟她说：以你的成绩可以考上重点高中，继而考上大学，前途是一片光明的，但如果继续发展下去，初中毕业后只能跟他去打工了，这样你愿意吗？你的父母会同意吗？经过老师的教育，这位女生终于醒悟了，最后考上市重点高中。2、开设青春期心理卫生教育课。由于受传统思想的影响，加上授课师资的严重不足，应试教育的冲击，性教育并未得到真正的普及，即使有些学校开设了心理卫生课，授课老师也是就事论事地谈一点，更谈不上性心理的指导了，而目前一些中学生对性的好奇及错误的性观念已使得开展青春期性心理指导刻不容缓了。初中的女生进行青春期卫生知识讲座，以后每年都对升读初一的女生举行这种讲座，从心理、生理多角度对学生进行青春期教育，用科学知识帮助他们解读青春期的疑惑，帮助学生顺利度过青春期。3、帮助家长正确看待子女的早恋。老师和家长应该认识到早恋是目前中学生中一个客观存在而且不可回避的现实问题，要认识到这是青春期的必经阶段。学校与家庭要引导中学生正确认识自己的情感变化，进而学会把握、升华自己的情感，为他们的成长创造宽容与和谐的氛围，这或许比简单的打骂、禁止对他们更具有意义，要尊重学生的人格，要立足于促进学生心理的成熟。大禹治水，因势利导，以导为主。中学生由于生理的成熟，对异性的兴趣和向往不断增强，这是自然的，是不可限制的，也是限制不了的，粗暴的干涉，他们对异性的好奇感就会变得更加神秘，他们的逆反心理亦会变得更加强烈。因此，学校家庭应不必压抑中学生对异性交往的欲望，要帮助他们学会理智地控制自己。尤其是家长，在听到自己的子女早恋后，更不能以打骂来解决，这反而会适得其反，激起学生的逆反心理，反而会将自己的孩子推出家门。因此，老师和家长应以广博和深沉的爱对早恋的孩子们进行积极的疏导，以正面教育为主，动之以情，晓之以理。另外，对于一些缺乏家庭温暖的孩子，就更应该用家庭的温暖将孩子的心拉回来。总之中学生早恋是一个复杂的问题，不是一个简单能解决的问题，是家长和学校都棘手解决的问题。面对中学生早恋的隐患，宜导不宜堵，要动之以情，晓之以理，耐心细致地讲明道理，切不可简单粗暴责备、训诉、惩罚。实践证明，对待早恋问题粗暴禁止，简单化处理，不仅达不到预期效果，还会使事情走向反面。苏联教育家马卡连柯指出：“恋爱是不能禁止的。”苏霍姆林斯基也认为：“对学生精神生活和他们隐秘的角落采取粗暴的态度，最容易从男女青年的相互关系中驱逐出一切高尚、有道德的、明快的审美情感，并把爱情的生物本能的一面推到了首位”，所以“教育者要善于掌握分寸，要有敏锐、体贴入微的态度，以便让爱情作为一种能使人高尚的珍贵情感，进入正在成长中的年轻一代的精神生活中去。”中考全科学习资料汇总语文数学英语免费课程

更有的少女在事情败露后，在家长的打骂、学校的惩罚、同学的冷眼嘲笑面前无地自容，继而轻生。可见，早恋的结果，往往是少女成为最终的受害者。

3、涣散意志，影响风气早恋事件当作课余饭后谈论的焦点，探听恋爱者的行踪和隐私活动，相互传播取笑，转移了大家的学习兴趣和注意力。有的甚至羡慕、向往、效仿先例，积极寻找和物色异性朋友，影响了学校的风气。

另外，早恋的男女学生热衷于单独与恋人在一起，他们常我一些没有熟人、与恋人相依相假，讨厌别人的干扰。长此以往，这种二人世界会逐渐脱离大众，他们也很少与班级多数同学正常交往，与集体和同学逐步形成隔阂，把自己推到孤立的位置上去。

4、恋情极不稳定没有经济基础，其经济来源多半寄托于父母。因此，这种爱没有什么牢固的根基，是很容易中途天折的。他们初入情网时往往信哲旦旦，甚至山盟海誓。但随着时间的流逝，他们由中学进入大学，或走向社会，知识和阅历逐渐丰富，生活经验不断积累，真的成熟起来，并确立了各自的世界观，有了新的择偶标准。过去曾经倾心挚爱的人，可能因为性格的变化，志趣爱好的不同而难以结合。到那时，他们回顾旧时的一段经历，会觉得似乎是一场游戏。有人作过追踪调查发现，早恋者婚姻的成功率极低，中学时代相互热的人，最后能组成家庭的并不多。为这种最终苦果多于甜果的“爱”，而耗去大量人生最美好的时光，未免太可惜了。青少年朋友确实要仔仔细细地观察和体会这一事实。

四、如何克服早恋

早恋是青春期或青春期之前的少男少女所产生的过早恋爱的现象，一般

发生于18岁之前。这个时期，由于年令局限、涉世不深，缺乏必要的思考能

感误区，产生早恋。

有位作家说过，早恋是一朵带刺的玫瑰，我们常常被它的芬芳所吸引，然而，一旦情不自禁地触摸，又常常被无情地刺伤。

（1），用理智来战胜这不成熟的感情。早恋最直接的危害是严重干扰学习。由于整日整夜满脑子想着自己喜欢的那个异性，因此，

注意力就难以集中。

由于没有认真听讲，因此，“合动力”。有关统计材料表明，那些在中学时代就耳鬓厮磨、如胶似漆地恋着的，大都是学业荒废，爱情失败，甚至有的由“爱得深”变为“恨得深”此，青少年要把眼光放得远一点，要用理智战胜自己的感情。毅力的真谛是战胜自己，你能战胜自己，便会

（2）要注意心理卫生记，

有些青少年早恋或者单恋，喜欢夸大自己在对方心目中的地位，

己很感动。青少年的这种心理，其实是一种“”。

下降外，还能得到什么呢！

（3）

随着生理的逐步成熟，会开始关注异性同学，并希望了解他们，与他们交往，这是一种正常的心理现象。青少年对异性的依恋并不是有些家长和老师所认为的那样，是一件丢人和见不得人的事。这与道德品质无多大关系。绝大多数青少年都“早恋或“”要过分地敏感，不要以为异性对你好一点就是爱上了，也不要动不动就向人家表达爱。

（4）多参加集体活动

通过参加有意义的集

早恋，也许不久就会早恋，

因此，应尽量避免同异性同学单独交往，因为受生理、心理因素的影响，

青少年“爱”的火焰，随时都会被异性点燃，到那时，你就是想让它熄灭，也都难以做到。

（5）设法摆脱早恋。当有人向你表示爱意或求爱时，当你对异性萌生爱意时，可采取如下方法：

①转移法：把精力转移到学习上去，用探求知识的乐趣来取代不成熟的感情。

②冷处理法：逐步疏远彼此的关系，以冷却灼热的恋情。

③搁置法：即中止恋情，使双方的心扉不向对方开启，而保持着纯洁的、珍贵的友谊。

五、避免婚前性行为

10个误区：

如今中国已进入高层次、快节奏、恋爱方式也在变。有的女青年说：“常规的爱不完整。真正的爱，应该体现出博大。既然爱他，那我什么都可以给他。”“爱就该给被爱者自由，何必等到结婚以后。”“已经什么年代了？含情脉脉多没意思，我要走在历史的前面”等。在追新潮的心理支配下，她们很快从初恋进入到热恋，由边缘性性行为上升到核心性性行为。如痴如醉地拥抱、亲吻、爱抚44.67％的女性在半年之内发生了多次性关系，其中50.33％的人表示愿意，80.33％的人认为这是个人的事。按我国性道德规范，男女恋爱期间的性行为，最亲密的形式也只能是接吻、依偎、爱抚，只有在婚姻关系得到法律保护的条件下，方能发生性交行为。随心所欲的“新潮”行为是缺乏责任感的表现。

随着西方文化思潮的涌入及我国性文化的时而泛滥，冲击了有着很深文化积淀的传统性道德。有些青年人盲目崇尚西方的种种性自由观念，想冲破所谓传统性道德观念的自我意识非常强烈。有的女青年说：“我们正面临八方大潮冲击，再理智的女性也会感到困惑”道德的音乐盒已安抚不了当今一些青年人矛盾痛苦的灵魂与肉体，她们的性观念已和原始本能需要划上了等号。因而，有些女青年认为“即然已成熟了，那么满足自己的欲望是生理需要。”有的说：“只要自己爱的快乐就行，”也有的说：“怀孕怕什么，性爱没有32.6719.7％的性交后根本无所谓，并说“就那么回事，”等等。观念一变，行为随之而变，当她们的爱情还处于不知道如何理智地去驾驭生活之舟时，就被欲火烧得不攻自破，发生了不该过早发生的性行为，有的与男友周期性地发生关系，有的虽已预感到两人不可能最终成婚，但那种特殊的关系仍一如既往。扭曲的性观念使扭曲的性行为一发而不可收拾，结下了“不负责任的恶果。”

（三）满足对“性”的好奇与探秘心理

在当今文化环境中，性已渐渐撕去了遮遮掩掩的面纱。对于有些女青年来说，已不是“谈性色变”，羞于启齿，而是谈性欲如同谈食欲似的轻松、正常。但由于许多书籍刊物偏重于性器官、性生活内容的介绍，性时时会映入眼帘，这种文化氛围使少女时期对性的朦胧意识和好奇心理，更加深化与现实化，由原来的对男性性生理的比较无知、两性单独在一起为什么会充满甜蜜感、性交怀孕是怎么回事等，发展到已不满足于书刊上所介绍的和影视屏幕、马路大街、娱乐圈、月光下所目睹的，而是要亲自去尝试、探秘，以至于在恋爱64.3％的女性一时好奇冲动发生了性关系，直到怀孕不得不流产时，才后悔莫及。

（四）感激男友对自己的倾慕爱恋之情

虽然她们也懂得女子贞操十分重要，绝不应该轻易奉献，但在男友倾慕爱恋之情的不断激荡下，便坚守不住防线。有的或因男友对自己殷勤倍加，在学习、生活上给自己以极大地帮助，或因男友为自己亲属解决了许多困难而作出了很大的牺牲。常常感到余心不安，加报感激之情由然而生。当男友提出性要求时，担心拒绝会伤害他的心，于是把满足男友的性要求当作感激他深情厚意的回报，这类情况在调查中占18.3％。

（五）消除男友对自己为放心的担忧感

一见钟情，大有“过了这村没有这店”之感触，在恋爱过程中表现主动。然而，对于有些男子来讲，女方越主动，他反而自视过高，甚至产生对女方不放心的担忧感，过于谨慎起来，态度模棱两可。为了表示自已的真诚，有的女子便急匆匆以身相许，有的为了不被男方抛弃，也采取了这种所谓“能栓住男人心”“以性锁情”的既不成熟又不明智的拙劣之举。

许多女青年把“性”作为衡量爱情的尺码，认为只有性方能维持爱情、发展爱情。有的认为，婚前发生性在这种性爱观念的支配下，她们过快地献出了自己的全部。

（七）维持婚约关系

90.7无住房、经济困难、工作不在一起、不到法定的最低婚龄等，迟迟不能结婚。为了维持这种婚约关系，双方经常发生性行为。

（八）了解男友的性功能

研究指出，这类动机多见于大龄未婚者。她们深感择偶之不易，也期望婚后能美满幸福，因而对结婚持慎重态度。她们愿意与自己满意的恋人在婚前性交，以了解对方的性功能。

（九）抗拒环境阻力

得到周围环境中的人、特别是父母亲朋的支持和赞许。但如果遭到意外的粗暴干涉，他人干扰、父母竭力反对、亲友百般阻挠，他们不但不终止恋爱关系，反而更热情、更密切，以“生米煮成熟饭”的既成事实来抗

（十）换取虚荣心

当今社会，随着商品经济大潮的不断冲击，部分女青年虚荣心极强，产生了严重的攀比心理和追求高消“恋爱”标准趋于“郎财女貌”很快献出了女性“第一次”“爱情”不断地转移，导致“”

（六）女性保护自己办法

1﹒不接受任何人给妳的饮料

手打开的饮料。不要因为不好意思而牺牲自己的安全。

2﹒一定要自己打开饮料

在，绝对不要接受人家请妳、拿给妳或帮妳开的饮料，即使那是女孩子，或是妳认识的人。如果是向吧台买饮料，也该看着工作人员为妳打开，倒入杯中，并且亲自递到你手中。

3

用广口玻璃杯装的调酒是最好下手的饮料，因此有盖子的瓶装矿泉水是最好的选择，汽水和果汁其次，最好不要点含酒精的饮料。

4﹒特别小心朋友的朋友

的，但在许多案例中，加害者都是和一群人一起下手。所以，当你和一群朋友，还有朋友的朋友出去，事实上是妳最该小心的时候，因为熟悉的人容易使妳放松戒心，而许多犯罪正是在被害人放松戒备的时候得逞。

5﹒对熟朋友或女孩子也不能掉以轻心

台湾曾出现过熟人和女性共犯涉入的强暴案，利用熟朋友或女孩子下药可以降低对方戒心，并且容易得手，因此对于朋友和女孩子拿来的料也不可以接受。朋友的朋友是最容易得手的人。

对于不知道对方家庭地址的朋友，不管见过多少次，不管有多熟悉，不管有多称兄道弟或好姐妹的，都不能轻信。

6﹒不要叫妳的朋友帮妳看饮料

妳的朋友可能会分心，会被转移注意力，会忘记，或者她(他)根本不像妳想象中那么值得信任。自己是

（三）女孩性保护的十条忠告：不可害羞和胆怯

孩子尤其是女孩，也会遭受性侵害。据调查，在强奸案中，侵害对象主要是25岁以下的女性，而14岁

（1）让孩子明白什么是性侵犯和受到性侵犯怎么办，使孩子懂得，自己的身体任何人都无权抚摸或伤害，

（2）孩子外出，应了解环境，尽量在安全路线行走，避开荒僻和陌生的地方。

（3出，家长一定要接送。（4）女孩外出要注意周围动静，不要和陌生人搭腔，如有人叮梢或纠缠，尽快向大庭广众之处靠近，必要时可呼叫。

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（6

（7）在外不可随便享用陌生人给的饮料或食品，谨防有麻醉药物；图片，预防其图谋不轨。

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（9）晚上单独在家睡觉，如果觉得屋里有响声，发觉有陌生人进入室内，不要束手无策，更不要钻到被窝里蒙着头，应果断开灯尖叫求救。

（10）受到了性侵害，要尽快告诉家长或报警，切不可害羞、胆怯延误时间丧失证据，让疑犯逍遥法外。

段都有不同的任务，本末倒置，遗患无穷。

1、在与异性交往的过程中，言语、行为举止、情感流露及所思所想要做到自然、顺畅，既不过分夸张，也不闪烁其辞；既不盲目冲动，也不矫揉造作。消除异性交往中的不自然感是建立正常异性关系的前提。自然原则的最好体现是，像对待同性同学那样对待异性同学，像建立同性关系那样建立异性关系，像进行同性交往那样进行异性交往。同学关系不要因为异性因素而变得不舒服或不自然。2、适度交往。应为大多数人所接受。既不为异性交往过早地萌动情爱，又不因回避或拒绝异性而对交往双方造成心灵伤害。当然，要做到为大多数人所接受有时也并不容易，建议你只要做到自然适度，心中无愧，就不必过多顾虑。

3、真实坦诚。

4中涉及两性之间的一些敏感话题时要回避，交往中的身体接触要有分寸等。特别是在与某位异性的长期交往中，要注意把握好双方关系的程度。

例子一：

小忠是性格内向的初一男生，第二学期以来，就对同班一女生产生一种朦胧的情感。每天学习心不在焉，目光不受控制的追逐她的身影，不管她在教室的任何一个角落，他都能感受她的存在。在他心目中，那女孩就是“女神”，而且不可遏制地妒忌与她接近的那些人。为此，心神恍惚，成绩急转直下。他很苦恼，不知道怎么办？

提问：

你认为小忠该如何做，才能摆脱困境呢？

例子二：

小双是初二的中学生，她学习成绩好，是个聪明温柔、招人喜欢的女孩子。

一次下雨路滑，她不小心扭伤了脚。隔壁班的男生小枫刚好路过，将小双送到医务室上药，下课后，小枫又到最后竟谈到自己将来的打算；他们感到非常愉快，一种未尝经验的热流在心中冲撞，分手时竟有些舍不得。

他们成了最亲密的伙伴，上学一块儿来，放学一块儿走。时间长了，同学们说：

你认为他们之间的交往又什么不妥的地方吗？

例子三：

我是一个班长,平时学习成绩不错,对班里的事很关心,性格开朗,同学们很喜欢我。没想到我们班一个女生连着给写了两封求爱信。第一封主要说她的感情，我虽诧异，但并没在意。心想主要我置之不理，她就会知难而退。不料，第二封信她又约我周末在某处等候，搞到我不知所措。我根本不想在求学阶段考虑这个问题，但又不知怎样做才不致伤害她。

这位苦恼的班长应该怎样做？请你为他出出主意。

寄语

爱需要学习、爱需要能力不是所有人都会的。

与其匆匆步入爱河，不如静静等待成长！

2021年3月14日

浅谈农村初中数学课堂教学中学生自主学习能力的培养传统的单纯性传授知识的教学已经不适应现代教育的发展，充分调动、发挥学生主体性，培养学生自主学习能力，实现学习方式的变革已逐步成为课堂教学改革的核心任务。我所在的乡镇中学里我们的数学老师在教学中经常面临的情况是：讲了很多遍的问题，学生还是一知半解。七年级学完了，还有相当数量的学生不会有理数计算，“双基”能力较差；课堂上缺乏积极思维，遇到难题，不是动脑筋思考，而是希望老师讲解整个解题过程，不会科学地安排时间，缺乏自学能力。教师要在传授知识的同时，更注重培养学生的各种能力。“授人以鱼，不如授人以渔。”教会学生如何学习要比传授知识更重要。为使学生的数学学习活动形成一个生动活泼的、主动的和富有个性的过程，独立地掌握系统的知识，学会用数学的思想来考虑实际问题，逐步掌握自主探索的重要学习方式，怎样在课堂教学实践中培养自主学习的能力就显得尤为重要。一、培养学生学习兴趣，引导学生学会探究。兴趣是学好数学的根本，实践证明，课堂教学中激发和培养学生浓厚的学习兴趣，能极大地调动学生内在的学习积极性，让学生在欢快、愉悦的学习环境中增长知识，在轻松、活泼的氛围中体会到数学的博大精深、奥妙无穷。在初中数学教学中，可从以下几方面入手，着力培养学生的自主学习兴趣与探究意识。１、结合数学史教学，激发学生学习兴趣。在教学中，结合教学内容有意联系一些数学发展的史话，有利于激发学生学习数学的兴趣。例如上人教版八年级下册数学第17章“勾股定理”时，可先引导学生学习勾股定理史话：西方国家把这个定理称为毕达哥拉斯定理，古希腊的毕达哥拉斯学派在公元前六世纪完成了勾股定理的证明并在西方国家广为流传，得到承认。而据《周髀算经》记载，在公元前十一世纪，周公商高有一段问答，其中谈到：“勾广三、股四、径隅五”，可见我国古代对勾股定理的认识和应用早于西方国家足有５个世纪。２、联系数学实际应用事例，引导学生自主探究。例如上九年级数学§27.2“相似三角形”一节时，可向学生介绍下面一个故事：古希腊有一位哲学家叫泰勒斯，在一个晴朗的日子里游览了一个金字塔。他问陪同的神殿司祭长，这个金字塔有多高？祭长为难地说，古书没有记载，而以目前的知识还不可能测定金字塔究竟有多高，泰勒斯惊讶地说：“这是可以马上测出来的啊！我可根据我的身高，测得金字塔的高度。”说完，他在助手的帮助下，测得金字塔的高度为131米。泰勒斯是怎样测得塔高呢？这时可向学生说明他采用的原理是三角形相似的判定与性质的应用，等学完这一节后，你们也可测一测我们学校教学楼的高度了。又如引导学生学习数学活动：数学与建筑艺术的美妙结合——黄金矩形等等。这样通过引进数学应用事例，可以激发学生的学习热情，使学生对数学产生了浓厚的兴趣，感到：学好数学，用处有多大啊！二、注重学法，引导学生会学。素质教育旨在于全面提高学生整体素质，使学生发展自己的本能和创造潜力，让学生“学知”、“学做”、“学会共同生存”和“学会发展”。而课堂教学仍然作为实施素质教育的主渠道，在45分钟的课堂教学里，教师不单纯关注的是知识的传授，而更应在指导学生“会学”上下功夫，我认为可以从以下三个方面来加强指导。1、指导学生在预习时学会自学。自主学习课改实验提出“先学后教”、“超前断后”，就是在教师还没有“教”之前，鼓励学生“先学”。“先学”是“后教”的基础，那么如何指导学生“先学”就显得极其重要了，我认为可以引导学生从以下几点来突破（1）课前读一读预习时要认真,要逐字逐词逐句的阅读,用笔把重点画出来,重点加以理解.遇到自己解决不了的问题,作出记号,教师讲解时作为听课的重点。

（2）课前想一想对预习中感到困难的问题要先思考.如果是基础问题,可以用以前的知识看看能不能弄通.如果是理解上的问题,可以记下来课上认真听讲,通过积极思考去解决.这样有利于提高对知识的理解,养成学习数学的良好思维习惯。

（3）课前说一说预习时可能感到认识模糊,可以与同学进行讨论,在同学们的合作交流与探讨中找到正确的答案.这样即增加了学生探求新课的兴趣,有可以弄懂数学知识的实际用法,对知识有个准确的概念。（4）课前练一练往往每课时的例题都是很典型的,预习时应把例题都做一遍,加深领悟的能力.如果做题时出现错误,要想想错在哪,为什么错,怎么改错.如果仍是找不到错误的根源,可在听课时重点听,逐步领会。

2、在课堂学习方面，注重问题意识的培养，指导学生学会质疑。爱因斯坦曾经说过：“提出一个问题往往比解决一个问题更重要。”但在实际的课堂教学中会提出问题的学生太少，学习不善于发现问题。学起于思，思源于疑。有了疑问，就说明有去思考，有了思维活动，才能说明学习是有效的，那么课堂学习中，教师如何指导学生自己提问题，学会质疑呢？我认为有以下几点：⑴营造课堂民主氛围。心理学家罗杰斯认为：“成功的教育依赖于一种真诚的理解和信任的师生关系，依赖于一种和谐的安全的课堂气氛”。课堂教学应该是民主平等的，因此，课堂提问并不单独体现在老师问学生这一单向活动形式上，更多的是体现在老师激疑、学生质疑、师生共同析疑这种多向活动形式上。在教学中，要多使用激励性、鼓励性话语，鼓励提倡学生大胆地讨论、质疑。首先，教师要对学生的提问表现出极大热情，不能置之不理或做简单的结论性回答。譬如，当学生提出有价值或有代表性的问题后，可以用下列激励性语言：“问得好！”、“非常棒！”、“多么好的想法啊，你真会思考！”、“这个问题很有价值，我们一起研究一下！”以及“这个问题问得很好，哪位同学有自己独特的见解？”等；对待思考得不正确的学生，要肯定其优点：敢于大胆地表达自己的观点，乐于思考。并鼓励他们继续努力：“很不错，你已经非常接近答案了”或者“你现在越来越积极思考了，老师相信你下次一定会表现得更好”等。不管学生提出什么问题和看法，教师都要耐心解答和引导。这样才能充分发挥学生主体性，学生才能大胆提出问题，出现奇思妙想，培养出问题意识，形成和谐愉快的教学氛围。⑵创设问题情境。古人云：“学起于思，思源于疑”。课堂导入中好的设问如同向湖中投石，能激起学生思维的涟漪，教师若能创造性驾驭教材，设计具有启发性、探索性和趣味性的疑难问题，开讲时就创设悬念，适当置疑，学生就会激起求知欲望而“愿闻其详”。例如，在教学《一元一次方程》时，教师先对学生说：“只要你将你的年龄乘2加5的结果告诉我，我就能猜出你的年龄。”学生肯定会跃跃欲试，经过教师几次准确无误地“猜”出结果后，学生肯定会问为什么，教师接着说：“你想知道原因吗？学习完本章后，你就会知道。”通过问题导入，使学生产生强烈的好奇心，他们在遇到矛盾、对问题产生悬念时，大脑便会出现特有的兴奋，想一探到底。（3）提问要具有启发性，引发学生质疑。教师要善于通过呈现诱导材料或创设诱导环境，向学生提出富有启发性的数学问题，使学生形成一种智力活动的刺激，从而引导学生积极主动地去发现问题，获取知识。例如有的教师对平行四边形的性质的教学，就是通过不断设“疑”，令学生质疑，激发学生的思维来完成的。上课开始，教师在利用两个完全相同的三角形拼图的基础上，提出问题：能发现拼出的四边形中有什么特殊之处？学生脱口而出：有的是平行四边形。教师又提出问题：猜想一下平行四边形有什么特点？学生很自然会猜想回答：相对的边相等，相对的角相等，这样，学生就会提出疑问：“怎样证明猜想正确呢？”从而引起学生的思考，教师由此引进新课内容。教师只有通过不断设“疑”，引发学生思考，增强学生的问题意识，才能使学生有疑可思、有问可提。（4）要鼓励学生善于动手实验。数学是一门系统的演绎科学，但在它形成的过程中又是一门实验性的归纳科学，一个数学概念、公式、定理等的产生，都经历实验、猜想、证明的过程，而猜想的过程就是向自己不断发问的过程。所以数学实验是学生获得数学知识的重要手段。比如在《圆与圆的位置关系》的教学中，先让两个学生手拿两个大小不同的呼啦圈以一定的距离相对站立，再不断走近，直到小呼啦圈“进入”到大呼啦圈里面为止，再让学生在互相讨论、互相提问的过程中说出同一平面内两个大小不等的圆的五种位置关系。通过动手实验，学生对知识的形成过程有了较深的了解，学生通过数学实验手脑并用获得了直接的感性认识，能最大程度地发挥其主观能动性。3、课后复习指导学生学会归纳、反思。一是指导学生对每节课后的总结与反思。二是指导学生对阶段性知识进行系统归纳、反思。不管哪一种归纳反思，都应当指导学生相信自己、树立信心，对课堂学习进行认真地总结：上完一堂课，我学会了什么，有哪些收获，在解题方面学会了哪些数学方法？存在的问题有哪些？如何解决、探究？通过反思学习活动，使学生发现成功与失败的原因，提高自我总结、自我反馈、自我调整、自我完善的能力。总之，培养学生的自主学习能力，应该从激发学习兴趣，引导学生学会学习探究入手，充分调动学生兴趣、情感和思维的积极性，由被动学习逐步走向自主学习。上文已完。下文为附加公文范文，如不需要，下载后可以编辑删除，谢谢！全县2021年一季度经济形势分析报告

年初以来，全县上下紧紧围绕“稳中求进、提质增效”的总基调，按照中央和省、市的“四个着力”全链条部署，以供给侧结构改革为突破口，统筹做好稳增长、调结构、惠民生、防风险各项工作，主要经济指标处于合理区间，工业运行总体平稳，消费市场稳定增长，产业结构持续优化，质量效益不断提升，经济发展实现平稳开局。

一、主要经济指标预计完成情况

——地区生产总值，全年任务xxx亿元，增长x%；一季度预计完成xx亿元，增长x%，完成年计划的xx%；

——固定资产投资，全年任务xxx亿元，增长x%；一季度预计完成xx亿元，增长xx%，完成年计划的xx%；

——一般公共预算收入，全年任务xx亿元，增长xx%；一季度完成xx亿元，增长xx%，完成年计划的xx%。其中：财政口径税收收入，全年任务xx亿元，增长xx%；一季度完成x亿元，增长xx%，完成年计划的xx%；

——社会消费品零售总额，全年任务xx亿元，增长x%；一季度预计完成xx亿元，增长x%，完成年计划的xx%；

——规模以上工业增加值，全年任务xx亿元，增长x%；一季度预计完成xx亿元，增长x%，完成年计划的xx%；

——商品房销售额，全年任务xx亿元，增长x%；一季度预计完成x亿元，增长xx%，完成年计划的xx%；

——实际利用外资，全年任务x亿美元；一季度预计完成xx亿美元，完成年计划的x%；

——外贸出口，全年任务x亿美元，增长xx%；一季度预计完成x亿美元，增长xxx%，完成年计划的xx%；

——融资总量，全年任务xx亿元；一季度预计完成x亿元，完成年计划的xx%；

——农村常住居民人均可支配收入，全年任务xxxxx元，增长x%；一季度预计完成xxxx元，增长x%，完成年计划的xx%；

项目建设完成情况：

——签约引进亿元以上项目，全年任务xx个；一季度完成x个，完成年计划的xx%。其中，工业x个，服务业x个;

——新开工亿元以上项目，全年任务xx个；一季度完成xx个，完成年计划的xx%。其中，工业x个，农业x个，服务业xx个；

——竣工亿元以上项目，全年任务xx个；一季度完成xx个，完成年计划的xx%。其中，工业x个，农业x个，服务业x个。

二、存在的突出问题及原因

1.投资增长压力仍然较大

一是储备重大项目太少。无论是工业项目，还是服务业项目具有支撑性、税源性的大项目太少，特别是具有辐射和拉动作用的核心项目仍没有真正形成。今年我县重点推进10亿元以上的储备项目只有x个，高科技含量、高附加值的项目寥寥无几，延伸产业链条、促进产业结构优化升级的项目几乎没有。具有牵动力强的工业产业集群仍没有形成，工业经济整体运行质量不高，对我县财政的支撑作用不强。

二是新开工项目体量偏小。一季度，全县新开工亿元以上产业项目xx个，同比增加x项；计划总投资xx亿元，同比增加x亿元。新开工项目全部为5亿元以下的项目。10亿元以上大项目没有实现开工。

三是项目产业分布不均衡。一季度共实施xx项亿元以上重点产业项目，计划总投资xxx亿元，实际完成投资xx亿元，同比增长x%，占固定资产投资的xx%。其中，新开工项目xx项，完成任务目标的xx%，完成投资x亿元；续建项目xx项，完成投资xx亿元。从三次产业看，第一产业未能形成投资；第二产业投资预计实现x亿元，同比增长x%，占投资总额的xx%；第三产业投资预计实现xx亿元，同比增长xx%，占投资总额的xx%。

四是要素保障制约严重。信贷规模收缩、政府融资渠道收紧等带来项目建设资金紧张问题比较突出，一些项目摊子铺的太大，资金不足，工程进展较慢，例：xx项目；土地指标、环境容量不足的问题严重影响了部分项目的推进速度，一些项目受土地指标和办理土地手续时间较长等因素影响，导致因土地未落实而无法开工，例：xx项目；一些项目在征地、拆迁等方面存在诸多困难和问题，影响了开工建设，例：xx项目。

五是部分未批先建项目未纳入统计库。由于施工许可、土地、环评等相关手续办理滞后，致使项目未能及时入库，造成统计数据与实际投资额不同步。目前，全县在建的xx个亿元以上产业项目中，有xx个项目未入库，占全部项目的xx%。xx个未入库项目计划总投资xx亿元，已完成实际投资x亿元。

2.企业运行持续困难

一是企业生产经营困难。因市场需求不足，工业产品价格持续走低，销售困难，加之原材料、用工、运输等成本持续上升，企业利润空间被挤压，生存困难。通过对xx户生产困难规上企业的调查，影响企业生产运行的主要原因：市场原因x户，尤其是石化企业受国际市场油品价格波动影响较大，订单减少。资金紧张xx户，企业应收账款额度大，回款慢影响正常生产。其他原因x户。同时，融资难依然是制约企业发展的重要因素。

二是工业经济增长后劲不足。一方面是重点传统行业的比较优势继续减弱，市场需求不足与产能过剩并存的情况暂时无力缓解，缺少新的经济增长点，工业经济稳增长动能不强，后续乏力。另一方面，我县的新材料、新能源等战略性新兴产业处于起步阶段，产业规模小、层次低、发展不足，短期内无法形成增量。

三是新旧产业更替产生延迟效应。全县四个产业集群一季度产值同比呈现两增两减，装备制造产业集群现有规上企业xx户，预计一季度实现产值xx亿元，同比增长x%；轻工建材产业集群现有规上企业xx户，预计一季度实现产值xx亿元，同比增长x%；石化产业集群现有规上企业xx户，预计一季度实现产值xx亿元，同比下降x%；农副产品加工产业集群现有规上企业xx户，预计一季度实现产值xx亿元，同比下降x%。

3.财税收入呈下滑趋势

一是收支失衡。今年以来宏观经济增长继续放缓，我县经济发展进入新常态，企业整体经济效益下滑，特别是房地产和石油、化工行业生产经营效益大幅下降，影响了财政收入的增长。

二是按照省财政厅进一步做实财政收入的要求，严格收入管理，依法征收，提高财政收入质量，成为我县收入总量大幅下滑的重要影响因素。

三是从我县当前的可用财力及资金情况看，偿还债务压力较大。

三、下步工作安排

1.始终保持转型发展的信心和决心，精心推进项目建设，以有效投资保证增长

一是加大招商引资力度。今年，我们将加强招商力量，强化领导带头，要求各经济区主任、各镇书记镇长每月至少“走出去”2次，通过强化招商成果考核，传导工作压力。延续以往招商一些好的作法，加大以商招商、合作招商和大型活动招商等力度，争取更有针对性地走出去，更有目的性地请进来，保证招商实效，特别是利用XX产业疏解的有利时机，把前期摸排的成果尽快地转化为招商成果，提前做好项目铺垫，保证招得来、落得下。继续实行xx招商模式，突出抓好临港经济区的工业招商。继续实行“飞地”经济，鼓励各镇工业向临港经济区集聚。依托xx旅游品牌，借助宜居乡村建设成果，重点瞄准特色温泉项目、休闲度假项目、地域文化开发项目。通过以上办法，力争为我县储备一批大项目、好项目、各产业龙头项目。

二是强化投资预测预警及分析。进一步健全项目接续机制，建立实时监控项目库，从项目包装谋划、签约引进、资金到位、开工建设、竣工投产各个环节的分时点、全过程跟踪分析，对症查找问题，及时反馈解决，确保项目投资稳定增长。研究建立用电量、税收、中长期贷款、实际利用外资等关联指标体系，科学分析全县投资质量结构，切实扩大有效投资，增强经济发展动力。

三是全力做好未批先建项目的入统计库工作。全县上下按职责分工，全面排查在建项目推进情况，做到全面具体，无遗漏。认真分析项目未入库原因，推进入库要件的办理。建立工作长效机制，努力将已开工但未纳入统计库项目层层分解，确保项目应统尽统、投资应计尽计。

四是加强要素保障供给。优化土地资源配置，科学有效供地，积极向上争取土地指标，加快完成房屋征收工作，保障项目用地需求，并坚决清理闲置土地，盘活存量用地。积极与各大金融机构对接，保障项目融资渠道，力争金融机构对我县项目建设的更大信贷支持。进一步拓展民间投资领域和范围，鼓励引导民间投资以PPP模式投入基础设施建设。

2.强化经济运行，及时帮助企业解决各种问题，确保提质增效

一是提升存量企业。抓好一批重点骨干企业，确保工业稳定增长。培育一批成长性企业，壮大骨干企业群体。通过摸底排查，及时将符合要求的企业纳入规模以上监测体系，准确掌握我县规模以上工业的实际情况。

二是对于僵尸企业进行分类处置、因企施策。采取债务重组、产权转让、关闭破产等多种措施加快处置。

三是做好园区外危化品企业搬迁工作。做好全县园区外化工企业排查，按照工信部要求，统筹部署，加快园区建设规模。

四是加快高端制造业发展。立足我县制造业现有技术积累、制造能力和产业组织基础进行布局，促进高端制造业相对集中发展，加快形成新的经济增长点。

3.采取有效措施，促进财政收支平衡，坚决保证区域经济健康平稳发展

一是积极组织税收收入。认真贯彻落实新预算法和税收征管法，按月分析和调度，查找税收征管的薄弱环节，采取有效措施堵塞管理漏洞，狠抓税收征管，确保收入不流失；进一步扩大税源监控范围，特别是在对重点税源、重点行业进行重点监控的基础上，对个体工商户、零散户的征管，同时也要做好地方小税种的征管，特别是涉土税收，要做好挖潜增收工作。

二是强化税务稽查，加大清欠力度。继续完善清缴欠税管理制度，落实欠税管理责任，不断加大清欠力度。税务部门要进一步研究清理欠税方法，制定清欠计划，深入欠税企业调研，掌握企业生产经营和资金变化情况，根据企业实际情况有的放矢的采取清欠措施，对拒不履行纳税义务的不法业户，依法采取税收保全和强制执行等措施，对欠税额较大、情节恶劣、构成犯罪的，依法移送司法机关。

三是切实组织好非税收入入库。依法加强非税收入征管，进一步严格政府非税收入的征收，规范行政事业性收费和罚没收入等非税收入的征管，提高非税收入统筹力度，确保财政收入稳步增长。

四是防范和化解债务风险。通过债券置换、PPP等方式筹集资金，优化债务结构，最大限度降低融资成本。健全政府性债务管控机制，严格限定债务资金使用，切实防范和化解债务风险。

4.以创新创业为统领，扩充市场主体和就业范围，激发市场活力

一是全面做好结合新型城镇化开展农民工返乡创业等工作。积极优化返乡创业的体制机制环境，打造良好的创业生态系统。加快农村电商发展试点，培育特色产业集群，在返乡创业促扶贫发展、转型脱困、产城融合等方面，积极探索新路径。

二是统筹做好困难群体就业。大力支持和鼓励用工企业开展岗前培训，提升技能水平；组织由创业意愿的劳动者参加创业培训，提高创业成功率。坚持向城镇转移就业、扶持就近就地就业和自主创业三结合，多渠道转移农村劳动力就业。

三是加大基层平台服务力度，促进充分就业。以保民生、保稳定、促就业为目标，充分发挥基层人力资源和社会保障平台作用，重点针对我县失业人员、新成长劳动力、农村转移劳动力、返乡农民工等就业群体，帮助尽快得到就业援助。我们将结合劳动者的特点和就业需求，组织开展相应的职业培训，积极向企业推荐，帮助其尽快实现就业再就业，解决劳动者“就业难”问题。此外，我们还将根据用工企业需求，深化开展各类就业服务活动，着力提高服务用工企业的针对性和实效性，提高服务质量和工作效率，真正做到想企业所想，急企业所急，破解企业“招工难”问题。

四是完善公共就业服务体系，推进城乡就业一体化。进一步拓展公共就业服务功能，改进服务方式，把就业服务专项活动与重点人群相结合、与落实政策相结合不断提高服务质量。同时，将政策咨询、培训信息、职业介绍、创业扶持等公共服务延伸到街道（镇）、社区（村），形成城乡一体、上下贯通、平台到村、联系到户、服务到人的工作体系。

工商联2021年度第一季度工作总结

在市委、市政府的正确领导下，在上级工商联的指导下，以及在相关部门单位的协作下，工商联第一季度工作已经完成，现将工作情况总结如下：

一、以促进非公经济人士思想工作为中心

2021年，全市非公经济仍然处于产业投资乏力、房地产降温的状态中，给非公经济发展带来巨大压力。非公经济人士的发展劲头受到打击。面对这种情势，工商联积极应对，果断发力，积极做好非公经济人士的思想工作。

3月初，工商联组织会员代表，举办“企业面临问题及解决办法”座谈会。会谈中，会员针对当前形势、企业发展的困难、希望工商联帮助协调解决的问题等方面，展开了热烈讨论。在工商联主席的引导下，会员又对“合作发展、共度难关”的理念达成共识，决定家乡的非公经济人士们团结起来，壮大穆棱商会力量，共同发展。针对本次座谈会中会员提出的发展困难，工商联经归纳梳理，形成3个针对性强的问题：1是企业用工难问题；2是传统经营模式受冲击严重问题；3是企业发展融资难问题。工商联将在以后的工作中，加强协调与引导，帮助企业解决困难。

二、以提高自身服务能力为目地

为企业服务，为企业多办实事、多办好事，是工商联工作的宗旨。工作中，工商联找准自己位置，发挥全部能量，推动穆棱经济腾飞。除了为企业搭建五大服务平台开展服务，工商联充分利用自身优势，上通下达、内引外联，帮助企业解决实际困难。

企业之行活动仍将贯穿2021年始终，目前，已走访2家企业（伟伟化妆品公司、东风大药房），深入经营一线，了解企业需求，实地解决企业困难。

第一季度里，新增会员企业2家（天宏通讯商店、鑫大众汽车修配中心），壮大了会员力量，教育引导会员企业安置就业98人次，号召鼓励非公经济人士帮扶贫困人员10人，超完成年初制定的工作任务。

今年，工商联包扶村依然为河西新星村，按照市委的要求，3月4日，工商联服务服务站成员来到包扶村—河西新星村，与村委会成员就新星村扶贫脱贫工作及2021年包村工作主要任务进行商讨。

经走访了解，新星村共有贫困户8户：赵成奎、李庆祥、谢海生、张彦峰、柳羽俊、吴安玉、王明贵、吕振芳。致贫原困多为身患重病，丧失劳动能力或者酗酒懒惰。经商议，确定帮扶计划为：1、为有条件办理低保的贫困户办理低保。

2、有劳动能力的给协调力所能及的工作。3、对个别懒惰者进行思想教育。预计2021年底帮助赵成奎、李庆祥、谢海生、张彦峰四人脱贫。

商议确定2021年包村工作主要任务：

1、解决历史遗留问题，将村内账外地、集中土地收回重新丈量，重新承包村民。收取费用用作美丽乡村整治。

2、在村西头建一个垃圾场，村内安置10几个垃圾箱，并成立卫生管护队。

3、向上争取资金，给村里安置路灯。（由于安置路灯费用较大，计划两年内安置完成。）

4、打算引进、发展经济作物山芝麻、小叶桔的种植，预计首先发展20户左右小面积尝试种植。

三、以党建工作为突破强化自身力量

1、加强思想政治学习。深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会和习近平总书记系列讲话精神，提高党员干部的思想政治素养和分析解决问题的能力。

2、深入开展“百千万党员干部素质提升行动”活动。针对工商联现状，制定学习计划，要求全联干部采用集体培训和个人自学的形式开展学习。同时，单位主要负责人要加强对活动的督促检查，以身作则，扎实推进活动的开展。

3、加强党的组织建设。以党组织建设为核心，全面加强党员干部的思想建设、组织建设、制度建设、作风建设和廉政建设。坚持落实好“三会一课”制度，让党员干部在学习中更新观念，树立正确的三观，不断提升政治思想水平和政策法规水平。坚持做好党务公开，自觉接受党员群众的监督。

4、全面落实党建工作责任制。全面完善了党支部各项工作职责，建立健全党支部统一指导，党支部书记负总责，相关责任人具体落实的工作机制，强化指导力度，责任目标和督促检查工作，狠抓工作目标、制度、责任、实效的落实，形成一级抓一级，层层抓落实的党建工作格局，为环保局党支部开展党建工作提供有力保障。

自开展创建“五型”机关活动以来，市工商联紧密结合机关实际，切实提高认识，加强领导，强化措施，狠抓落实，在局机关中组织开展了“创建五型机关、争做五型干部”活动，以建一流队伍、创一流业绩、树一流形象为目标，有力地推动了活动的深入扎实开展。

困难与问题

一是一些民营企业家对商会认识不足，在非公有制经济发展的过程中，从处于弱势到现在得到长足发展，很多非公企业认为，工商联没钱没权，通过它得不到什么承诺和问题的答案，所以热衷于与党政一把手接触，直接走上层路线，这在很大层度上降低了民营企业对工商联的信任，使工商联在民营企业中的影响力受到削弱，也使非公经济形不成他们应有的凝聚力和向心力。

二是由于经费、人员力量的短缺，工商联活动开展得少，发挥作用不明显。

对策与出路

当前工商联的工作是机遇和挑战并存，这就要求我们从自身做起，强化素质，学习本领，掌握市场经济条件下开展工作所需的各种技能。

第一，提高参政议政的能力。只有树立大局意识，才能真正履行好参政议政的职能，才能通过参政能力的提高，扩大工商联的社会影响面。经常深入实际，在大量日常、纷繁、琐碎的事务中发现问题，才能够提出有份量的议案、提案、发言、报告，为党和政府的决策提供参考。因此，首先要强化非公经济代表人士把握全局、统筹兼顾的素质和深入实际、发现问题的素质。

第二，提高凝聚人心的能力。工商联是做非公经济代表人士思想政治工作的组织，把非公经济人士团结在工商联周围，要靠我们懂政治、懂政策、懂业务，也要靠我们的人格魅力、人文关怀、人性风采。建立在这样的基础上，才可能产生教化的力量。非公经济的发展需要有良好的舆论环境，我们的声音在潜移默化中发挥着匡正舆论、澄清视听的作用，要强化这方面的素质，树立典型，宣传贡献，表彰先进，从而不断提高工商联在非公经济人士中的整体形象，提高工商联凝聚人心的能力。

第三，提高服务政府服务企业的能力。工商联的工作就是为两者服务。为政府服务就要了解政府，只有符合这个大方向，才能实现可持续发展。工商联不是企业的上级主管，又要对企业起到引导、教育的作用，这明显加大了工商联工作的难度。咨询诊断、答疑释问，体现工商联干部的业务素质，工商联干部要懂管理，能从宏观经济走向对企业经营管理者有所提示有所指导。

住建局2021年一季度建设领域经济重点工作运行情况分析

一、2021年一季度建设领域经济运行基本情况

（一）重点工程推进情况本着量力而行、民生优先、突出重点的原则，今年的城建重点工程计划共安排项目七大类57项，计划总投资31.95亿元，其中：当年实施项目54项（安置房工程11项，基础设施工程25项，公共设施工程2项，文化教育工程8项，环境综合整治工程5项，社会化运作项目3项），前期推进3项。截至目前，已开（复）工项目有泉城花都A、B、C等安置房地块及大吴运河桥、小山子小学建设工程等22项，开工率40.7%，未开工的项目32项，有大洞山北侧上山道路改造、公园北路一期建设工程等。安置房建设快速推进。全区在建安置房项目共计14个，总投资约30亿元，总占地1307.44亩；总建筑面积141.1万平方米。可提供总房源9543套住房。各安置房项目自全面开工建设以来，在各方努力下正在有序的全力向前推进，至2021年3月底，全区安置房建设进展顺利，安置房工程已完成工程建设整体总量的85%。其中大泉幸福家园东区、大吴桃园小区、中信西小区、泉城花都A多层、泉城花都B东区、泉城花都C东区多层、公园东、五号井A、B、C均已完成上房工作。

房地产开发情况：我区楼市交易有所抬头。今年1-3月份，全区商品房供应批准销售套数1608套，建筑面积10.535万㎡，同比下降35.13%；商品房销售套数1026套，销售建筑面积10.846万㎡，同比上升2.07%。今年1-3月份，商品房交易均价3830元/㎡，同比下降3.55%；商品住房交易均价3418元/㎡，同比下降6.02%。截止至2021年3月份，贾汪区商品房累计可售套数10011套，可售面积92.377万㎡，比上月减少3.011万㎡，环比下降3.16%，同比下降15.57%；其中商品住宅可售套数5080套，可售面积51.368万㎡，比上月减少3.118万㎡，环比下降5.72%，同比下降28.34%。（三）棚户区改造情况：2021年计划实施园东片区、工人村片区、中信康桥片区、韩桥片区三期、潘安湖片区四期、团结西路片区、五号井片区、双楼河上庄片区项目共8个，计划改造面积47.5万平方米。目前已实施中信康桥片区（园东路段）征收工作，住宅部分于年前全部签订征收协议并实施拆除，同时正积极推进企业卫生防护距离内村庄搬迁，重点作好前期调查摸底工作，对部分属地位于企业卫生防护距离内需搬迁的村庄，进行相关征收资金测算。二、下一步工作措施一是加快城建重点工程建设。坚持施工过程的“标准化、规范化、工艺化”，高起点、高定位的努力把每个工程、每个项目都建设成为精品工程、样板工程、优质工程。加大对未开工和进展缓慢的工程督查、督导力度。截止目前，全区现有32项重点工程尚未开工建设，我们将加大困难项目的攻坚、加强向上协调和向下督查，争取剩余工程早日开工。对实施确实有困难的项目，协调督导各责任单位尽快解决制约开工存在的问题。二是促进房地产业平稳健康发展。进一步加强房地产市场的监管。积极应对当前宏观经济对我区房地产业的不良影响，积极探索制定相应措施，加大棚户区改造货币化安置力度，研究出台商品房预售资金监管办法，防止开发企业转移资金、转移资产，降低房地产风险。优化企业发展环境，帮助支持房地产业持续、健康、稳步发展。三是加大安置房建设力度。积极协调建设资金，加快推进安置房建设，确保锦凤溪、泉城花都A2、D、B西区多层5月1日前竣工，泉城花都B高层、湖畔二期5月31日前完工，让群众早日搬迁新居。2021年第一季度农业经济形势分析

一、在田作物长势向好小麦：目前，全区在田作物长势较好。目前全区27.7万亩小麦正处于返青至拔节孕穗期，苗情整体长势良好。其中，一类苗占麦田面积的58.3%，较去年增0.3%；二类苗占34.5%，较去年增20.5%；三类苗7.2%，较去年减20.8%。当前大部分麦田墒情较好，对小麦生长非常有利。大蒜：全区在田大蒜面积10万亩，由于管理措施到位，目前长势良好。二、设施蔬菜等园艺作物效益显著1、全区园艺作物生产基本平稳。预计今年1季度，全区新增设施农业面积1050多亩，完成省市委下达的全年目标任务的21%。其中，252省道汴塘段设施农业“上山”工程新建钢架棚200亩，塔山段更新棚体300亩；潘安湖马庄村新建蔬菜钢架棚200亩；紫庄蔬菜育苗工厂完成整体更新改造；赵庄采摘园改造工程正在加快推进中。2、全区第一季度蔬菜新增播种面积约4200亩，较去年同期增加18.6%，由于平均气温较常年偏低，蔬菜生长受到一定影响，产量有所降低，价格在高位运行，1-2月份蔬菜地头平均批发价5.79元/公斤，较去年同期增加7.4%。3、受去年冬季低温影响，草莓第一茬果单产915公斤/亩，同比去年下降12.5%；平均单价11元/斤，同比去年增加57.1%，亩产值20210元/亩，同比去年同期增加9.3%。三、养殖业行情向好畜禽养殖：预计3月底全区猪、牛、羊、禽存栏量分别为14.9万头、0.48万头、7.4万只、203.6万羽，猪、牛、羊、禽出栏数分别为10.5万头、0.21万头、3.33万只、190.8万羽，肉类总产、禽蛋产量、奶产量分别为8772吨、3490吨、3480吨，总产量较去年同期平均下降7%，但由于生猪价格坚挺，每公斤已涨至19元左右，同比上涨54.8％，总体效益同比增长20%以上。水产养殖：至3月10日，全区已完成放养面积2.13万亩，放养鱼种0.36万吨，其中放养仔口鱼种0.12万吨；放养斤两鱼种0.24万吨。各类鱼放养、养殖情况和去年同期基本持平。今年以来，水产品价格略有上升，据调查，2月份常规鱼类价格与去年同期相比价格增加15%左右，其中鲤鱼塘口价为13元/公斤；鲫鱼为15元/公斤；黄颡鱼26元/公斤。至3月10日全区完成水产品产量0.2308万吨，同去年基本持平。四、农业产业化龙头企业持续面临市场低迷截至目前，我区共有省级农业产业化龙头企业4家、市级31家，由于国内订单下降、出口市场锐减，加之融资困难，农业产业化企业的产销量普遍下降约20-40%。今年一季度，全区农业产业化龙头企业预计完成销售收入10亿元，较去年同期下降约24%。2021年第一季度科技创新工作情况汇报

一、科技创新重点工作情况1、高新技术产业发展稳定。预计1-3月份实现高新企业产值57亿元，同比增长9%；拟筛选申报国家级高新技术企业9家，正在帮助企业完善申报材料和程序，已申报省级高新技术产品3个。2、企业研发平台得到提升。金彭车业申报省级重点研发机构；昊源生物质公司以澳籍院士张东柯先生为主成立一家新能源公司，拟依托该公司组建院士工作站；同时，凯华铝业等4家企业拟申报省级工程技术中心，开元世纪锻压等5家企业拟申报研究生工作站。3、知识产权工作仍保持全市领先。1-3月份申请专利106件、专利授权数179件，其中发明专利授权3件、国际发明授权1件（徐薯食用薯叶）；同时，申报省国际合作项目1项；有10家企业可以拿到科技创新劵补助资金共38万元，4家企业成为省级知识产权贯标企业。4、政产学研工作取得明显成效。今年以来多次和高校院所密切洽谈，走访了8家高校，接待10余批40多位专家学者，新增校企合作联盟11家，签订技术合作协议15份。其中金彭车业与河北工业大学、奥尼克公司与沈阳工业大学、锦程行星与哈尔滨工业大学的技术研发应用已取得实质性进展。目前，还有建平化工与清华大学新能源研究院合作锂电项目等正在洽谈。5、招新引高和项目申报工作也有一定进展。招商引资工作注重招引新兴产业、高技术企业，目前掌握了5个项目信息（1、秦皇岛餐厨垃圾处理装备；2、深圳机器人科普基地建设；3、众创空间电商外包运营；4、科技产业园建设；5、远程水利工程清淤挖掘机装备），至少有1家电商运营企业有望落户贾汪。今年已申报省级科技计划项目9项，涉及工业、社发、平台建设等方面，还有7个项目正在组织中。二、企业科技创新的问题1、部分企业对科技创新认识不到位，企业创新热情不高，企业研发投入较少，企业核心技术研发能力不强，多是模仿复制，企业专利申请保护还处于低层次水平，发明专利授权不多。2、全区产业偏重，产业链条短，而且多在前端，高附加值的产品少甚至没有。在当前经济环境下，企业缺少人才、技术、资金、管理等要素储备，要延长产业链、创新链确实困难很大。3、研发平台和服务载体建设相对滞后，一些规模较大的企业（比如阚山电厂、中联水泥）也没有建立省级研发机构；目前贾汪尚没有科技产业园，众创产业园孵化器与发达地区比还存在较大差距，投入不足，内外环境简陋，管理运营没达到预期效果。4、由于受资金和管理水平的制约，科技型小微企业发展困难，比如民用无人机项目、电缆阻燃剂项目、远程水利工程清淤装备项目迟迟没有落地生根。同时，一些企业和高校院所产学研合作不够紧密，依靠科技和人才部门去推动，不推就不动的现象依然存在。三、下步打算1、加强产学研合作力度。主动和高校院所沟通，结交高层次人才、寻求新成果、好项目。今年将拜访20-30所高校院所，建立校地（校企）合作联盟25家，引进各类人才30-50名，其中为企业吸引科技副总6人，博士集聚5人，转移高技术成果80项。2、加强高新技术企业、新兴产业培育力度。2021年高新技术产业产值实现240亿元，增幅超过15%，新增批准国家高企6家，省级高新技术产品12个。突出抓好旭松，玛泰、承启、兴辉、凯孚碳素等成长型新兴企业8-10家，提供政策和资金支持，帮助他们不断成长壮大。3、加强招商引资力度。在招才引智的过程中更加注重招引科技型、成长型项目和产品，将在机器人制造、无人机研发、新型材料、信息技术等方面下功夫，争取2-3个项目落地。4、加强知识产权成果的产出和保护。今年我区要顺利通过省知识产权战略示范区验收，工业园区顺利通过知识产权示范点验收，新增企业专利申请超过650件，尤其是发明专利授权要达到20件以上，查处知识产权侵权案件30件。5、加强科技政策引领。一方面用好区级财政2000万元的科技与人才扶持资金、1000万元产业发展引导资金，支持小微企业发展；另一方面向上争取各类科技政策倾斜贾汪，今年申请市级以上科技项目30个，获得各类科技资金金融资金3000万元。同时，做好高新技术企业减免税和企业研发费用加计扣除工作，享受国家减税1000万元以上。6、加强科技创新平台建设。着力推进企业研发机构和公共服务平台建设，联合高校、企业共建“三站三中心”，今年建成院士工作站1家，省级研发平台5家，提升2家高校公共服务载体，推动建平化工、金彭车业建设产业研究院。筹建科技产业园，将众创空间打造成省级众创产业园。同志们：经过一段时间的认真筹备，今天县农业系统党委正式成立，标志着我县农业系统党建工作迈入一个新的时期。在此，我代表县委xx向县农业系统党委的成立表示热烈的祝贺。刚才XX书记宣读了党委成员任命通知，xx局长传达了XX年党委党建工作要点，各位委员进行了沟通交流，王书记就农业系统党建工作作了讲话。讲的都很好，希望认真抓好落实。下面，我讲3个方面的意见。一、认清形势背景，把握重大意义“抓系统、系统抓”是我市机关党建工作的一大创新，也是一大特色。在市直部门单位成立系统党委，已经有十多年的时间。XXX年市委出台了进一步加强和改进机关党的建设的意见，明确提出“市直机关工委要坚持和完善抓系统、系统抓的工作格局，进一步健全市系统党委，更好地发挥系统党委的作用。市直各系统党委根据市直机关工委的委托领导本系统各部门单位机关党的工作”。X年以来，我县就探索理顺县直机关党建工作体制，县委组织部和县直机关工委做了大量前期调研准备工作。X年X月，第X次县委常委会研究决定撤销县农业局党委，成立农业系统党委。今年，第X次县委常委会又研究决定成立政法系统党委、经信系统党委、交运系统党委、住建系统党委、财税系统党委。明确各系统党委隶属县直机关工委管理，系统党委成员由县直机关工委按照程序任免。县直机关党建工作领导体制从“党委”改为“系统党委”，是机关党建经验总结和重新认识的结果，对于更好发挥机关党组织的职能作用，有着十分重要的意义。主要体现在以下两个方面。一是有利于形成合力。从农业局党委到农业系统党委，下属基层党组织没有变化，仍然是农林水机牧气象X个单位。但是，管理理念有了变化，突出了系统整合和统筹协调，避免了“齐抓共管、没人真管”、“齐抓共管、各自分管”的情况发生，更有利于充分调动各成员单位积极性，整合各部门资源，形成齐抓共管的工作格局。二是有利于分清职责。系统党委的主要职能是按照县委的要求，结合系统实际，加强对机关党建工作的规划、指导、监督和检查，从具体事务中摆脱出来，在谋划全局、把握方向上倾注更大的精力。各部门机关党组织则可以依照党章的规定，履行党的基层组织的基本任务，独立负责地开展工作，充分发挥各自的积极性、主动性和创造性。二、明确职责任务，狠抓工作落实根据《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和省市文件精神，系统党委主要有以下职责。（一）对下属党组织工作进行研究和指导，提出加强和改进机关党的建设的意见和建议。一是紧跟中央精神和上级党委的决策部署来谋划机关党的建设。善于抓大事、谋大事，在深入调查研究的基础上，把中央精神和上级党委的决定决议与机关党的建设实际紧密结合起来，提出指导下属党组织的重要意见。二是加强机关党建理论和重大现实问题的研究。善于总结基层经验，把握一般规律，出台制定规定，用以指导和带动面上的工作；善于抓住党建中的突出问题攻关，把调研和解决问题结合起来，力争有所突破。对于一些重大问题和敏感问题，及时向上级党委反映有关情况，负责任地提出自己的意见和建议。三是做好机关党建工作中长期发展规划。从实际出发，量力而行，确定当前和今后一个时期机关党的工作的总体要求、努力目标、重点任务和主要举措，有计划、有步骤地全面推进机关党建各项工作。四是加强分类指导。注重从各单位的实际出发，区别不同情况，有针对性地提出不同的要求。（二）对下属党组织请示的有关问题做出决定、批复或者答复。一是要建立健全党的工作请示汇报制度。要建立健全换届选举、召开党员大会和党员代表大会、发展新党员、党员处分等重要事项工作的请示汇报制度，特别是对一些政策性强、影响面大而基层党组织自己把握不准的新情况、新问题，一定要做到及时请示报告。二是要吃透上情。系统党委一定要切实提高政策水平，真正吃透上级精神，深刻领会上级相关制度的精神实质和具体内涵，正确把握政策的界限和适用范围。三是要了解下情。对于各单位的业务工作和党的建设方面的特殊性，系统党委应做到心中有数、胸有成竹，能够结合各单位的具体实际，准确地回答和处理各单位在思想建设、组织建设、作风建设、制度建设等方面遇到的难题和困惑。四是要发扬民主。系统党委要增强民主意识，强化服务意识，经常性地听取各成员单位的意见，认真地研究各成员单位请示的有关问题，负责任地做出决定，并限期给予批复、答复。（三）抓好各下属党组织领导班子思想政治建设，参与对党员领导干部民主生活会和党组学习的督促检查和指导工作，了解和掌握情况，按规定报送情况报告。一是抓好成员的单位领导班子思想政治建设。把思想政治建设作为领导班子建设的核心，经常性地同成员单位交流情况、交换意见，推动工作。二是参与对党员领导干部民主生活会的管理。积极配合组织部门、纪检机关，派人列席各成员单位领导班子民主生活会，切实履行指导和监督职能。三是参与成员单位党组中心组理论学习督促、指导。系统党委每年要对各单位党组学习情况进行督促检查，并将督促检查情况通报宣传、组织部门。要建立中心组学习计划备案制度，每年年初，各单位结合实际制定理论学习中心组全年学习计划，并报宣传、组织部门和系统党委备案。同时，注重通过信息简报和座谈会等形式，通报中心组学习情况，促进信息交流和经验推广，以更好地指导面上的工作。（四）指导下属党组织加强党风廉政建设，实施对党员特别是党员领导干部的监督。一是切实加强面上的宏观指导，推动各单位以全面落实党风廉政建设责任制为龙头，进一步建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，建设拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系和权力运行监督机制。二是着力加强与各单位部门党组协调沟通，帮助解决成员单位开展党内监督方面遇到的实际问题，特别是要积极推动领导干部参加支部组织生活、向党员干部通报情况、述职述廉、报告个人有关重大事项，以及民主评议、选拔人用干部征求机关党组织意见、党组织负责任列席有关会议、诫勉谈话、函询等制度的贯彻执行，为机关基层党组织充分发挥监督职能创造有利条件。三是进一步强化对各单位领导班子、领导干部的监督，建立健全系统党委定期向上级党委的情况反映制度，对直属各单位领导班子、领导干部的情况和问题，及时反映和报告。（五）了解和掌握下属党组织工作人员的思想状况，指导成员单位党组织加强思想政治工作和精神文明建设。一是建立健全机关党员干部思想动态分析报告制度。全面收集掌握干部职工的思想状况，反映其思想情绪，分析其思想动向，把握其思想脉搏，并定期向上级党委进行报告。对一些带有苗头性、倾向性、普遍性的重大问题，要及时提出应对建议。二是把思想政治工作与解决群众的实际困难有机结合起来，充分发挥工青妇等群众组织的作用，深入开展“送温暖、献爱心”活动，努力为群众办实事、做好事、解难事。三是以加强社会主义核心价值体系建设为核心，扎实推进精神文明建设，重视开展富有机关特色的群众性精神文明创建活动，建设和谐、健康、向上的机关文化。（六）对下属党组织贯彻落实上级党委决议、决定和重要工作部署的情况进行督促检查。一是深入学习领会中央精神，自觉融入党委的中心工作和重大战略部署，每年围绕一个或者几个工作重点进行转向督促检查。二是建立完善党内信息反馈机制，经常性地听取成员单位和党员干部关于本单位贯彻执行上级党委决定、决议和重要工作部署方面的意见建议，发现问题及时纠正，并将处理结果及时反馈。三是建立工委领导班子成员分片联系制度，每位党委班子成员相对固定联系几个成员单位，定期走访，深入了解贯彻执行上级党委决定、决议和重要工作部署的情况。（七）完成上级党委交办的其他工作。充分发挥系统党委的组织优势、思想政治优势、群众工作优势和自身具有的综合协调优势，充分调动各种积极因素，形成整体合力，促进上级党委交办任务的完成。三、加强统筹协调，密切互动配合系统党委的工作，说到底是各成员单位大家的工作。要树立科学的机关党建工作理念，准确认识系统党委的地位和作用，尽心尽力抓好分内工作，努力推动机关党建工作再上新水平。一方面，系统党委要科学定位、认真履职。要善于从全局的角度、从各单位的角度考虑问题，坚持有所为有所不为，该系统党委负责的工作，要义不容辞、责无旁贷；由各部门党组织负责的工作，也不要越俎代庖、越位过线。只有这样，工作才会收到成效，威信才会树立起来。一是在负责“领导”的工作中，对基层党组织的设置、履行职责情况、发挥作用情况等要多问多管。二是在“协调”的工作中，经常听取各成员单位党组织对加强机关党的建设的意见建议，以利于从全局的观点考虑机关党的工作。三是在“指导”的工作中，注意适时向各部门党组通报机关党的建设的情况，以便取得他们的全力支持。四是在“监督”方面，要大胆履行职责，把握工作重点，监督好党员特别是党员领导干部。五是在“服务”方面，要出思路、出政策、出实招、求实效，努力提高为为各单位服务、为党员群众服务的质量和水平。另一个方面，各成员单位党组织要密切配合、形成合力。充分发挥党委的统筹领导和农业部门的牵头抓总职能作用，需要有牢靠的工作基础和坚实的力量支撑，那就是需要今天参加会议的各有关单位，牢固树立大局意识，站在为全县农业工作出智出力，提供强有力的保障作用的高度，整个各方优势力量、密切互动配合、齐心合力共管，认认真真抓好落实，仔仔细细搞好工作，坚决杜绝“说起来重要，做起来不要”的情况发生，积极为开展党建工作创造良好的政策环境、制度环境、工作环境和人文环境。系统党委也要加强与部门党组的联系沟通，注重发挥组织协调优势，利用和整合好各方面的力量。尊重群众的首创精神，不断总