未成年人案件分析报告

歙县人民检察院2023-2023年未成年人刑事检察工作专题调研报告市院侦查监视处:现将我院2023-2023年未成年人刑事检察工作专题调研状况报告如下：一、根本状况2023至2023年，我院共办理审查逮捕未成年人犯罪案17318.9%。其中盗窃6103644成年人犯罪案件25件43人，占移送审查起诉案件总人数的8.2%。其中盗窃917人，79人，寻衅滋事56人。二、未成年人犯罪的主要特点1、未成年人犯罪总体成下降趋势。首先，近几年来，我县在县委政法委统一领导下，通过团县委牵头，各成员单位齐抓共管，共同打造未成年人安康成长环境，是我县未成年人犯罪下降的主要缘由。其次，文化部门加大了对网吧的监管力度，使得未成年人因沉溺网吧而引发的、抢夺、盗窃案件大幅削减。第三，通过配备法制辅导员及在城区学校加大法制教育力度，增加了未成年人法治意识，取得了实效。随着我县“严打整治”工作的深入，城区社会治安明显好转，未成年人投帮人派、滋事生非现象大幅削减，受社会不良青年唆使而实施的暴力犯罪案件下降明显，持刀公然在街上砍人伤人销声匿迹。2、侵财案件多发，以、盗窃居多。未成年人尚处于人生的初级阶段，身心尚未成熟，比较贪玩，特别宠爱打电子玩耍、上网、赌博，在没有钱的状况下，就产生了、盗窃邪念，以致走向犯罪道路。3、寻衅滋事多为社会不良青年唆使。由于受电视、玩耍影响，崇拜暴力和“哥们”义气，形成歪曲人生观和“小帮派”，意识只要为了“哥们”，情愿两肋插刀，以身试法。4、共同犯罪所占比例高。未成年人由于区分是非力气不强、性格易冲动，在一些社会不良青年唆使下，为了实现私欲、逞强斗勇，往往纠集在一起，结伙作案。5、作案偶然性强。未成年人寻常宠爱三个一群、五个一帮在一起玩，由于生疏力气低，是非推断力气相对缺乏，自控力气差，往往是一个人提出做某件事，大家就附合。个别也有事先预谋，但从动机产生到行为发生，时间极短。6、从文化程度、职业、年龄构造分析，以中、小学毕业和无业者居多，16-1880%以上。三、未成年人犯罪的主要缘由1、未成年人区分是非力气尚不成熟、法制意识淡薄。由于未成年人文化水平较低，社会阅历浅，法律意识淡薄，明辨是非力气弱，自我把握力差，简洁冲动，往往因一些小事口出狂言，大打出手，导致一些损害案件的发生。2孩子过早辍学，父母为了家庭生计，疲于应付，无视了对孩子的管教，使孩子在外处于失控状态，为犯罪埋下祸根；有的虽经济条件好，但过于纵容、溺爱孩子；有的家庭父母离异，缺少家庭温顺，家长与孩子缺少必要的感情沟通，对孩子的所思所想，所作所为了解不多，对其不良的行为没有实行任何有效的制止措施，使他们从小养成了不愿学习、追求享受、游手好闲的恶习，以致一步步滑向罪恶的深渊。3、学校教育存在缺陷。现行的中小学应试教育的观念根深蒂固，考分和升学率是衡量学校和教师教育水平的唯一标准，学校偏重考分，留意培育少数孩子成为人才，而无视对大多数孩子的培育，使成绩不好的学生丧失学习兴趣和自尊心，加之社会对这些孩子持根本否认的评价，致使他们放任自己。未成年人犯罪中，相当多数是由于学习成绩不好，家长不疼，教师不爱，先自暴自弃，后走上犯罪道路的。4、网吧、电子玩耍厅等场所的色情、暴力内容的毒害以及报刊、影视作品的负面影响是未成年人犯罪的重要因素。近年来，政府不断加大了对网吧的治理整顿力度，取得了一定成绩，但在个别地方，一些人仍实行种种手段躲避打击，仍在经营着黄色网吧，给一局部不在学、未就业的闲散未成年人供给了消遣的场所。一些电子玩耍内容布满暴力，未成年人在玩乐中潜移默化地感染了争强斗狠的习性，从而诱发一些暴力犯罪。一些电视、书刊中有不少色情内容，特别是一些地方自办台、地摊书刊、录像，更是布满着稀奇奇异的色情内容，成为性犯罪的一个不行无视的诱因。5、社会不正之风和腐败现象对未成年人的消极影响不行低估。如一些人利用职权或金钱为子女入学、就业制造了良好机遇，而父母无权无钱的未成年人在同等条件下失去入好学校或就业的时机；一些腐败分子利用职权挥霍铺张，生活白费，而下岗待业人员却面临生计问题，简洁使一些未成年人将自己的失落归罪于社会不公，加之缺乏正确引导和自控力不强，认为自己家庭无权无钱，只能靠抢、骗、偷，从而陷入犯罪泥潭。四、打击和预防未成年人犯罪存在的问题1、打击和预防工作力度不够，在打击方面，对未成年人保护和维权措施重视缺乏，落实不到位，如个别单位对未成年人具体落实取保候审、监视居住措施上，保证措施形同虚设，导致一些未成年嫌疑人没能真正受到限制，其在社会上仍以自由人身份我行我素。预防方面主要问题是有些预防2、社会对失足未成年人在不同程度上存在岐视态度，导致帮教措施不到位，一些部门对失足未成年人就业实行了漠视和推诿的态度，将他们推向社会，因易结交不法分子再次走向犯罪。3、相关部门清理文化市场力度不够，一些低级趣味的文化消遣场所仍以公开或半公开形式经营，影响未成年人生活方式，严峻腐蚀他们的身心。4、社会照旧得不到有力遏制，不利于正确教育引导未成年人安康成长。5、法制宣传存在死角，须进一步加大力度。五、预防未成年人犯罪的对策建议1、建立学校、家庭、社会三位一体的教育治理体制。预防未成年人犯罪是一个简洁的系统工程，学校、家庭、社会应站在国家前途命运的高度齐心协力，各司其责，共同做好工作。学校对学生要做到“四知”，即知存在问题，知现即与孩子沟通有诚意，帮助孩子有热心，说服教育有急躁，解决问题有恒心；未成年人工作机构和其他社会相关部门要做到“四帮”，即帮学习，帮工作，帮思想，帮生活。学校应全面实施素养教育，把教书育人结合起来，把培训人、造就人作为办学第一要旨，提倡有序竞争，合理竞争和综合力气竞争，切实提高学生的综合素养，而不是仅仅把考分作为他们的人生导向。学校还应切实加强法制教育，除进展书本法律常识教育外，还应聘请特地从事刑事侦查、检察、审判工作的人员作为兼职教师，定期或不定期到学校以案释法，做到办理一案、教育一片。家庭应切实负起责任，家长要重互通状况，不能脱节，尽量削减失学、辍学人数，双方都应以德育为重，提高未成年人明辨是非和自我把握力气，提高全民的法律意识和社会公德。充分发挥街道、居民小区的条块治理，丰富充实不在学、未就业的闲散未成年人的业余生活，对未成年人犯实施“爱心扶助”工程，改善社会对未成年人犯的冷漠、卑视态度，建立完善劳务市场体系，强化有用技术培训工作，进一步扩大劳动就业面。2、加强社会治安综合治理。实行有力措施，扫除“黄、赌、毒”等社会丑恶现象，净化社会尤其是学校周边环境，为未成年人供给了一个安康良好的成长环境。要强行关闭学校四周的电子玩耍机房，对其他地方的玩耍机房也要严格治理，应规定玩玩耍的人必需亮身份证入室，对允许未成年人入室的业主要严峻惩罚。加强对网吧经营的治理，凡黄色网吧尤其是向未成年人供给黄色网络效劳的，予以重罚直至关闭取缔。要严峻打击非法出版物。对影视作品和有关书籍要进展年龄分级，便于家长指导未成年人观看。3、政法机关要落实未成年人司法保障制度。要认真贯彻“教育、感化、挽救”的工作方针，加大法制宣传力度，寓教于审，感教相结合，教育为主，惩罚为辅的工作原则，对犯罪的未成年人在侦查、起诉、审判、改造等各个环节落实未成年人司法保障制度，实行有别于成年人的方法，着眼于教育和挽救，以到达既治罪又救人的目的。要建立追踪回访考察制度，建立帮教体系，对判处刑罚的未成年人实行确定专人帮教、定期考察，会同工青妇等单位与所在学校或村〔居〕委会、家庭亲热协作共同帮教，同时对略微违法犯罪的未成年人做好挽救教育工作。六、我院办理和预防未成年人犯罪的主要做法最高人民检察院《关于在检察工作中贯彻宽严相济刑事司法政策的假设干意见》出台后，我院制定了《歙县院关于在审查起诉中试行刑事和解制度的方法》、《关于办理未成年人犯罪刑事案件执行宽严相济司法政策的规定》，主要实行以下措施：1、成立办理未成年人犯罪案件特地组织。在侦查监视科和公诉科分别成立了未成年人犯罪案件检察组，由4名具有丰富办案阅历并擅长做未成年人思想工作的女检察官负责办理。对未成年人与成年人共同犯罪案件，在未成年犯罪嫌疑人不是主犯的状况下，一律分案办理，同时告其监护人和未成年犯罪嫌疑人诉讼进展状况。提审未成年犯罪嫌疑人时，实行亲情会见制度，通知犯罪嫌疑人的法定代理人和未成年犯罪嫌疑人的帮教工作。如王国兵、李永安、程顶峰、刘海涛、岳灵志、聂会开设赌场案，未成年人刘海涛是庐江人，自幼习武，在其表舅李永安的唆使下，随其一起到赌场上放高利货，充当打手。案发后，刘海涛身陷囹圄，但因青春期逆反心理作崇，态度转化效果不明显。2023年11月12日承办人通知其母亲到县看管所会见，其母辛酸的泪水、怜惜的眼神、沧桑的皱纹最终打动了刘海涛，使其彻底认罪服法，流下懊悔的泪水。2工作。对于涉嫌犯罪的未成年人，我院始终本着教育为主、惩罚为辅的方针，切实做好未成年犯罪嫌疑人捕前、诉前讯问工作，最大限度地挽救未成年人。在工作方法上，一是针对未成年人心理、性格特点，有的放矢地做好教育引导；二如洪某、程某盗窃案，公帮教工作，同时考虑到洪某的盗窃数额属“较大”，又系偶犯并成年人适用产生的消极影响。进展教育；四是通过正反两方面的举例，进展比照教育。通过形式不同的教育、引导，促使未成年人改掉主观恶性，重做人。在办理未成年人犯罪案件过程中，坚持从有利于未成年人身心安康，有利于今后进展成为有用之人的角度出发，既坚持严格执法，又坚持融情于法，具体做到“三个查根本犯罪事实，查清未成年人犯罪缘由，确保未成年人犯罪在刑事诉讼中得到依法公正处理。通过“三查清”，在教育挽救失足未成年人时避开了教育的盲目性，增加了挽救的针认为犯罪嫌疑人钱伟勇有意损害他人身体,致人重伤,根本事实清楚，根本证据确凿，行为已涉嫌有意损害罪。犯罪嫌疑人钱伟勇犯罪时年仅14恶取被害人王某及其法定代理人的意见,并深入案发地,与学方对被害方进展经济补偿和精神抚慰，化解冲突，减轻本案给双方带来的不良影响。由于钱某在作案时已满14构成有意损害罪，考虑到钱某某系在校学生，具有较好的监管条件,我院作出了不予批捕的打算。在审查起诉阶段，公诉科“未检组”依据被害人家长要求，促使犯罪嫌疑人钱伟勇兑现了剩余的赔偿款，并帮助钱伟勇联系就学问题。提起公诉后，建议法庭从轻处理。后钱伟勇被从轻判处缓刑。之后法钱某格外感动，表示确定要痛改前非，重做人。他的父母是3心进展、增长学问的关键时期，在限制未成年人人身自由、追究刑事责任方面更应实行慎重态度。在对未成年人犯罪案件审查批捕审查起诉工作中，我院没有简洁地行使批捕权和公诉权，而是从未成年人犯罪的主观恶性、犯罪后果、社会环境、悔罪状况等进展综合分析，对那些可捕可不捕、可诉则坚决不捕不诉；对不是非逮捕、起诉不行的，往往实行取保侯审、监视居住等措施，不轻易剥夺未成年的人身自由。学校周边一小店行窃，被店主觉察后，当即行凶，用刀将店主捅到鲍成阳在校表现尚好，提起公诉后，建议从轻判处缓刑。4、明确对未成年犯罪案件适用罪轻不诉的程序：〔1〕了解未成年的成长过程，家庭状况、生活、学习、社会活动状况等，了解是否具备有效帮教条件；〔2〕进展再犯风险评估；〔3〕签订帮教协议，落实帮教措施；〔4〕在作出不起诉打算前，做好被害人的息诉工作，防止因被害人不服不起诉打算而造成负面影响。〔5〕对于拟作出相对不起诉的未成年犯罪刑事案件，在提交检察委员会争论前，征求侦查机关、共青团、妇联等人民团体意见。5、开展走访考察，加强工作延长。在办理未成年人犯罪案件时，两级院摒弃就案办案，一办了之的单纯业务观点，加强了挽救教育工作的延长，准时开展走访活动。一是适时走访犯罪的未成年人的家庭，认真做好失足未成年人亲属的思想工作；二是适时走访未成年人犯所在的学校、单位，协同学校教师、单位领导，帮助未成年人犯重树立正确的抱负信念；三是适时走访未成年人所在的社会群体，说明教育挽救失足未成年人是整个社会的责任，消退社会对未成年人犯存在的偏见和岐视。此外，对于狱所羁押的未成年人犯，我院监所检察部门准时建议看管所对他们实行分号关押，避开在押成年犯的不良习气对未成年人犯产生影响。同时对未早日出狱，也收到了良好成效。如潘某、姚某案，承办人后，姚某倍感生活无望，失去了生活的信念和士气。承办人即从洗衣物，同时说明其行为的社会危害性，从而感化了姚某，使其认罪服法，重树回归正常生活的信念和士气。6对未成年犯罪人实行跟踪帮教。一是与家长、学校、城区达城帮教共识，制定有效的帮教、回访、考评方案，建立帮教档案。二是定期进展个别谈心，鼓舞犯罪人乐观悔过自，催促社区、学校、家长、教师履行好监护、帮教义务。三是不定期回访，随时把握家长、学校监护帮教状况和未成年的生活、学习、思想状况，准时解决消灭的问题。四是要求未成年每季度写出思想、工作、学习状况汇报，由监护人、教师进展鉴定。五是帮教期满后进展考评，并实施二年的不定期跟踪监视，确保矫正未成年人犯罪人的不良心理，避开其再次走上犯罪道路。如我院办理的未成年人王某〔职业高中在造，真诚生活。同时，该案王某的弟弟〔霞坑中学学生〕也参与共同作案〔初二学生3欲不给王某弟弟连续上学，承办人准时与学校教师、王某父母、法》的规定，也不利于其子女的成长。在我院的关心和帮助下，7、乐观实践，建立青少年维权岗。依据高检院办理青少年刑事案件的规章，结合办理青少年刑事案件的具体阅历，我院建立了“青少年维权岗”，并与青少年的