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文档简介

教学设计教学目的:通过对保密常识的学习,让员工理解保密的基本知识,直到保密范围和泄密渠道,使每一种员工懂得保守企业秘密的重要性,从而增强保密的自觉性教学内容:第一节保密的意义第二节保密范围第三节泄密渠道第四节、企业对泄密的惩罚措施教学重点:第二节保密范围第三节泄密渠道教学规定:认真听,做好笔记教课时间:90分钟考核措施:毕卷考试保密常识)在市场经济条件下,保守商业秘密对于一种企业来讲就是保证企业的存在价值,泄漏了商业秘密就等于失去了价值,因此,在当今任何一种企业,都非常重视保密工作,我们作为大显通信有限企业的一名员工,保守企业的秘密是我们每个人的职责。保密的意义一、保密是维护企业利益的需要秘密就是价值,对于一种企业来讲,有时在一种新项目、新产品的研究过程中,都要投入相称多的人力和物力,例如我们企业仅就一种研发部,就有近200百人,并且做的每一项工作都属于关键秘密,这样的秘密一旦泄漏,就会给我们的研发工作导致不可估计的损失。(算一算眼发中心的帐,只员工的工资就要一千五百万一年)二、保密是保证企业生存的需要商场就是战场,这是在市场竞争中得出的一条基本结论。保密与窃密的斗争,在同行业的商业竞争中,往往成为企业生存的重要原因。在许多状况下,获得同行业的一种重要情报,就可以节省许多资源,使自己在商业竞争中处在有利地位。而一旦泄密,就也许招来灭顶之灾。(如:宣纸技术泄漏)三、保密是保证企业发展的需要在企业的发展时期,保密就是保安全,保发展。企业在产品的研发、生产、对外事务交往都会波及大量的企业机密,例如企业的发展战略、生产计划、内部组织构造、产品信息等。这些秘密安全不安全,关系到企业的发展,关系到企业在市场竞争中的胜败。因此保守企业的保密就是保企业的发展。(微软企业的员工离开后待遇照就)第二节保密范围(保什么)一、平常工作中的保密(一)涉密文献的处理和档案资料的保密涉密文献的处理包括对涉密文献拟写、印制、传递、携带、承接、使用、移交和销毁等各个环节。档案资料的保密是指对载有秘密内容的文献报纸、期刊、教材、图表、照片(含底片)、以及各类资料汇编、工作手册的保密管理。1、涉密文献的拟写与印制。秘密资料的拟制,应在符合保密规定的场所进行。承接人起草文献时,应提出发送范围、定何密级、保密期限等意见,报签发领导一并核定。文献的草稿应按正文的密级管理。承接人拟制完毕后来,应将文献的定稿由保密人员分发、保留。秘密文献的复印、打印、铅印等,须经有同意权限的领导同意后,在企业内部或指定的地方场所进行,并严格控制份数。文献印制过程中的校对稿和废页,要及时彻底销毁。2、涉密文献的传递。发送文献、报纸、刊物等要由专门人员统一分发。发往外地的秘密文献资料,要经有保密措施的渠道传递,不得经一般部门邮寄,在市内传递时要有专人专车直送。3、涉密文献的承接与使用。承接人在收发秘密文献时要及时做好登记(部队的管理状况)。借阅文献时要有领导的同意,并按规定办理借阅手续,无关人员不得阅知。组织传阅的秘密文献要及时崔退,不得失去控制。4、涉密文献的移交。一切秘密文献资料使用后,均须寄存在档案室。确需业务部门自己保管的秘密文献资料,应放在有安全保障的保密柜内。绝密件应专门保管。交接保密文献资料时,双方人员要当面点清,在移交文据上共同签字盖章,必要时由领导派人监交。调动工作、离职人员必须把承接、保留的秘密文献资料和工作记录本所有清退给档案室(保密员),不得私自转交他人,交接不清不办理离职手续。5、档案资料的管理。档案资料是指具有查考使用价值、通过立案归档集中保管起来的多种文献资料。在档案资料中有相称一部分波及企业的秘密,有的甚至是关键秘密。因此,必须严格档案资料的保密管理。查阅企业的档案资料,必须按借阅档案的规定,写明使用目的、内容和措施,经领导同意由档案室按有关规定办理。借阅的档案材料,不得转借他人。6、废旧资料的销毁。废旧资料,是指按规定不需要归档的文献资料和已经超过保密期限、无存档价值的档案资料,以及办公所用的废旧报纸等文字资料。由于在这些资料中也有某些企业的秘密,因此对这些资料的销毁,也必须要按规定进行。销毁应选择安全保密的场地进行,由两人以上监销。严禁将秘密文献资料当废纸发售。(二)会议保密企业的多种会议,往往波及不一样程度的企业秘密。会议保密工作的好坏,关系到企业的效益、生存和发展。因此,对会议的保密必须十分重视。1、涉密会议的提前保密准备。为保证企业秘密的安全,涉密会议的组织者,会前必须认真进行保密准备工作。首先,对会议的秘密程度要进行恰当的评估。评估重要以会议内容波及的密级为原则,波及企业关键秘密的会议是绝密会议,波及企业重要秘密的会议是机密会议,波及企业一般秘密的会议是一般秘密会议。另一方面,制定好会议保密计划和措施。重要包括:与会者的资格审查,会议期间的行动限制,会议期间的通信管理,会议文献和会议精神的传达规定等内容。第三,对会场进行安全检查。安全可靠的会场是开好涉密会议的一种不可缺乏的重要条件,在会前要精心选择并细心勘查会场,必要时可设置警卫人员。要加强会前印制的多种文献资料的保密管理。2、涉密会议期间的保密管理。会议期间的保密管理,重要抓好如下三项工作:首先,对与会者进行保密教育,包括保密意识、保密的基本规定和基本措施教育,让与会人员树立起高度的保密责任意识,自觉地保守企业的秘密。另一方面,严格保密纪律,做到不该说的不说,不该看的不看,不该问的不问,不带无关人员进入会场,不随意向外泄漏会议内容,不随意复制、抄录会议文献,会议明确规定不记录的不得私自记录,不在私人电话或非保密电话中谈论会议内容,不在非保密场所阅读会议文献或谈论会议内容,不私自携带会议文献外出,新闻单位未经同意不得进入会议场所进行采访或报道。第三,运用先进的保密技术,重要是反窃听技术,反偷拍技术,防微机辐射技术,防电话串音技术等等。3、涉密会议精神的传达规定。传达涉密会议精神,应根据会议的精神和规定的传达范围,在有保密条件的地方进行。没有传达任务的内容不得传达,规定传达的内容不得私自扩大传达范围。(三)办公自动化设备的保密管理办公自动化在机关和企事业单位已经普及,在提高工作效率的同步,也为单位的保密工作带来了新的问题。多种通过办公设备泄密和窃密的事件屡有发生。怎样加强办公自动化设备的管理,已成为企业平常工作中保密工作的一种不可忽视的问题。1、复印机的使用和管理。使用复印机复印秘密载体要严格履行审批和登记手续,注明复印单位。绝密载体和标明不准复印的秘密载体,一般不准复印,确因工作需要复印时,须经制发单位同意,企业领导同意。复印机应实行专人管理。凡有复印机的单位,都要根据本单位的特点制定对应的使用、管理和维护措施,贯彻安全保密措施。管理操作人员,要严格遵守保密规定,不准私自生产、复制、保留秘密载体和传播、泄露秘密内容。2、计算机的使用和管理。对计算机、软件、互联网络及操作人员的管理,要注意如下几方面的问题:第一,计算机在使用之前一定要通过安所有门的检查,确定无问题后方可使用。涉密计算机必须放置在由安全保密措施的工作场所内,采用防信息泄露的屏蔽或者干扰措施,并指定专人管理。涉密计算机的维修、改装,要派专人到指定的地点去维修。维修、改装前应当删除机内涉密信息,无法删除的要派人监修。第二,建立计算机互联网络,保密措施必须列入网络设计方案,联网计算机终端中的秘密信息必须加密。涉密计算机严禁接入国际互联网和其他社会网络。第三,淘汰或者报废涉密计算机,必须彻底消除机内涉密信息。淘汰或报废的软盘应当按照规定程序进行粉碎性销毁。3、传真机的使用和管理。使用传真机传送一般秘密文献应有部门经理同意,传送机密以上的文献,必须有企业的主管领导同意。传送秘密文献时,必须使用密码传真机。总之,在企业的平常工作中,在“三机”的管理和使用中,每一种员工都要牢固树立保密意识,严格根据企业的保密规章制度办事,只有这样,才能有效地防止泄漏事故的发生。二、企业重点部门的保密工作(一)研发部的保密工作研发部保密的重点是对研发信息的保密,研发是指新产品的设计、研究、生产和试验的全过程。新产品的研制历来都是需要保密的关键,尤其是某些大的研究项目,具有目的大、周期长、参与人员多的特点。为保证这一阶段不泄密,除了要严格执行企业的有关保密规定外,还要根据其自身的特点抓好如下几种环节:第一、加强对参研人员的教育和管理。但凡属于企业秘密级以上的研发项目,在进行正式研究前,一定要对所有的参研人员进行深入的保密教育,充足认识研制工作中保密的重要性,熟悉保密规定,掌握保密措施,控制知密范围。对某些也许导致泄密的人员要严加教育和管理。每一种参与研发的人员要签订保密协议。(我们已经签订)第二、做好研制资料的搜集、整顿和归档工作。在一项新的产品的研究、生产和试验过程中,必然会产生多种各样的资料载体,如设计图、计算数据、试验记录、个人笔记等等。这些资料和数据往往从不一样侧面反应了研制进度和研制内容,是窃密者搜集的对象之一,因此,也是保密的重要客体。第三、做好对外协作研制项目中的保密工作。对波及企业秘密的对外协作项目,要把保密规定写进协作协议。协作人员可以按规定的协作项目接触有关秘密内容,也可以根据协作范围借阅有关资料,但要按照有关规定办理手续。委托外单位承担的有关项目的研究和产品的加工,应根据工作需要申明保密纪律,规定承担对应的保密义务。第四、严格参观、采访的有关规定。新产品在正是推向市场之前,未经企业同意,不得公开宣传、展览和展销。非经主管业务部门同意,研发、生产单位不得私自接待参观和采访。凡波及企业秘密的技术论文、宣传报道和文艺作品,如需公开刊登,应有企业的主管领导同意。(二)营销筹划与管理部的保密工作第一、严格控制知密范围和信息公布的时机。控制知密范围重要是指对企业尚未付诸实行的经营战略、经营方向、经营规划、经营项目及经营决策知密层级的控制,其中规定知密人不要随意扩大知密范围,其他人也不要问不该问的、看不该看的。企业对信息的公布,必须有企业总经理的同意。第二、搞好有关资料的管理。在销售过程中要有诸多信息资料,如销售信息、市场调查与分析,销售范围,销售人员和客户档案的管理等也都属于营销中的机密材料,对这些资料企业要有档案员专门管理,分企业也要指定专人负责。(三)财务管理中的保密工作财务人员对财务纪律要自觉遵守,对有关资料要妥善保管。未经企业领导和财务部长许可任何人不得问询和向外泄漏企业财务数据,及有关内容和资料;未经财务部长许可,任何人不得将财务资料以任何形式(口头、文字、光盘等)带出企业(四)涉外工作中的保密企业的涉外工作包括友好交往、对外合作、对外谈判、对外贸易涉外通信等内容。伴随我们企业的不停发展,企业涉外工作的范围和领域不停扩大,因此在涉外工作中必须要加强保密意识,学习必要的保密知识,防止泄密事件的发生。第一、在涉外事务中,必须严格遵守企业的保密规定,不再不利于保密的场所谈论或处理企业的秘密事项,在我司人员内部确需谈论某些秘密问题时,要注意方式措施,防止被窃听。第二、在参与各类涉外会议时,如需携带企业的文献、资料和内部刊物,必须要有单位的领导同意,并报保密室立案,并对所携带的材料严加保管。第三、企业以外的人到企业参观访问,必须要有企业总经理办公室同意,但凡接待外单位和外国人的单位和个人,应根据企业的指示精神,周密制定接待方案,要做到“四个明确”:明确接待人员的职责、详细任务、完毕任务的措施及碰到状况的处理预案;明确参观区域、路线;明确不准参观的区域;向参观人员简介状况时要明确自己该讲和不该讲的内容,不得波及企业秘密。任何部门和个人不经同意,不得私自接待外来人员参观访问。第四、在涉外活动中要防止物质和色情引诱而泄密。如因工作需要接待采访和参与宴请,必须事先向企业汇报,经同意后方可安排,来不及请示的,事后必须汇报。五、人力资源管理中的保密第一、加强对人力资源部的人员管理。在企业的组织构造中,人力资源部是组织和人事管理的关键部门,在平常的工作中会波及到诸多企业中有关组织内部的构造、营销方略、人力需求、薪酬设计以及企业内部的某些政策性的资料等,这些都属企业的机密,接触这些资料的人必须要有高度的自觉性,不能与外人随意地谈论企业的内部信息。要自觉地遵守企业内部的保密制度。第二、对有关资料的管理要严格。人力资源部在平常的工作中要处理许多的文献资料,对这些资料的管理必须要规范,做到清晰,对人事档案、工资、劳务性收入及资料要妥善保管。第三节泄密渠道(怎样保)(一)口头泄密口头泄密,是将秘密通过语言泄露给不应知悉的人。1、与亲属交谈泄密。在工作的八小时以外,我们大都是和我们的亲属在一起,彼此间的谈话比较放松,这时也就比较轻易放松保密警惕,就有也许在亲人面前无意地谈论某些企业的秘密。如,向家人谈论企业的发展计划、企业的改革内容、企业的组织构造、企业产品的研发等,往往当作新闻向外传播。这样一传十,十传百,越扩散面越宽,一旦被别有专心的人知悉,将会对企业的发展和利益导致损失。2、与老乡、朋友交谈泄密。企业青年人居多,青年人大都好交朋友,。一般状况下,朋友喜欢在一起谈心聊天,交流思想、工作、学习、进步等状况。话题也多,海阔天空、天南地北无所不谈,往往会把企业的秘密作为闲聊的话题进行交流,而有些秘密却是朋友不应懂得的。尤其是保密室、档案资料室等要害岗位和部门或从事产品研发等工作的员工,所懂得的企业秘密更多些。假如把这些内容在朋友中传播,将秘密向外扩散,轻者会给企业工作导致困难,重者会给企业建设和利益导致严重后果。1986年11月,台湾国民党特务刘振国、何荣生窜到昆明后,因没有合法的身份证明陷入困境。一天,两名特务在一卖牛肉面的老板处听说,正在对越作战前线的一位姓杨的兰州籍军官和一名战士住在春城饭店,第二天下午,他们来到春城饭店301房间,声称是"兰州华侨贸易企业"的"副主任",来认老乡。两位军人一听是"老乡",便开始了"老乡"间的闲聊。伴随"乡情"渐浓,他们之间由陌生、戒备变得熟悉、亲近,话题也从"乡情"谈到了军队,谈到了前线。"你们是XX军吧,来多久了?"听说XX军又开来了。是不是来换你们的?""越南还挺经打的吧?"一连串刺探军事情报的问题都得到了答复。最终,刘装出一副很丧气样子说:"今天真不幸,把工作证、简介信、票证都丢了,能否给我们开个住宿简介信”?两位军人不好对"乡友"推辞,便把刘、何称为"来队探视的家眷",为其出了证明,还带着特务何荣生到某厂看了他们在前线实地拍摄的战斗录像片。两名特务运用"老乡"关系,获得了潜入内地活动的合法身份,获取了我们的军事情报。3、饮酒失言泄密。平日里,在与人交往过程中,往往以酒相伴,开怀畅饮,乘酒兴侃侃而谈。而所谈内容又往往脱离不了在企业中的所见所闻。尤其是在别有专心的人以"友好"、"恭敬"的态度和"不耻下问"、"虚心请教。的诱惑下,更轻易泄露秘密。4、谈恋爱泄密。恋爱、婚姻是个人生活中的大事,人人都会碰到。尤其是年轻的员工,不少在企业期间开始以不一样的方式进行谈情说爱,而彼此的职业、理想,对现实的态度和对未来的憧憬等,又是热恋中的重要话题。出于对恋人的信任和在大显通信的自豪感,很轻易把自己在企业中的所见、所闻、所经历的一切,滔滔不绝地讲给对方,以期对方更多地理解企业,理解自己。不过,假如缺乏保密警惕,就会把企业秘密泄露出去。5、在公共场所交谈泄密。公共场所包括两个部分:一是企业内部的公共场所。如餐厅、礼堂、运动场、及其他文化娱乐场所等。二是社会上的公共场所。如,影剧院、宾馆、饭店、车船、公园等。公共场所人员密集,成分复杂。在这样的地方高谈阔论企业内部事务很轻易导致泄密。如,老山地区防御作战期间,由于作战供应、部队换防、邮政通信等原因,部队与地方接触频繁。仅战区内的麻栗坡镇,每天活动的军人就持续不停。地方群众见到我们的战士常常问询前沿阵地上的状况,大部分同志能很有分寸地回答老百姓的问询。但也有些同志自认为懂得诸多,将自己的所见所闻全盘托出。有一次,某部队决定对x高地进行出击拔点作战。然而,在出击拔点的前几种月,麻栗坡群众竟对所要出击的高地、时间和肩负出击拔点任务的部队及其战前训练的状况等理解得一清二楚。这些事关作战成败的秘密大多是到镇上办事的军人在公共场所交谈时泄露出去的。(二)秘密文献、资料管理不善泄密1、违章出借秘密文献、资料。保管文献、资料的同志违反规章和手续,把秘密文献、资料私自借给他人,酿成泄密事故。我们企业对借阅秘密文献、资料有详细的规定,但在实际工作中,仍有违反借阅审批、登记手续规定,私自将文献、资料借给他人的现象。目前,企业的文献档案基本上都由档案员保管,由于档案员在企业工作的时间较长,当老领导、老熟人、朋友等来借阅文献时,往往因感情、工作、时间等方面的原因而放宽了借阅条件,违章向外借阅。这样,极易被动机不纯的个他人钻空子。2、遗失秘密文献、资料。即失去对秘密文献、资料的控制,使其被不应知悉秘密的人知悉,甚至被境外情报人员所获,导致泄密。遗失文献、资料重要有三种状况:第一,将秘密文献、资料私自出借忘掉收回,对方又忘掉偿还,使秘密文献、资料长时间失控。第二,个人保管不妥而遗失。由于工作需要,秘密文献、资料在个人手中滞留是常有的事。但假如文献、资料持有人对其保管不善,往往会导致遗失。如,1983年10月,某部华X参与完上级军事训练会议,乘公共汽车返回部队途中,住在一种县城旅店,当晚将装有机密文献49份的提包放在房间内去看电影,回来后发现提包被盗,导致了泄密事故。第三,委托他人代办文献、资料时遗失。委托他人代办文献往往比当事人亲自承接文献、资料的遗失率更高某些,由于代办人对文献、资料的重视程度及对承接文献、资料的知识等比较欠缺,出问题的也许性会更大。如,1979年1月7日某团通信连派战士杨X到团通信股领回团司令部编印的战时一、二、三号两瓦台呼频表各一份,杨.不懂通信文献保密的重要性,取回后没有及时上交连队,放在了自己床头的棉垫下面。当团告知收回此表时,才发现呼频表不见了。3、将秘密文献、内部资料当废纸发售或不按规定处理。按保密规定,但凡过时的内部书刊、报纸和有密级的文献、资料,以及记有秘密事项的笔记本等,应由专人负责及时销毁。但有些单位规定不严,把本应内部销毁的东西随便处理,导致泄密。重要有两种现象。一是乱扔。有的把内部刊物、报纸和长期滞存个人手中的秘密文献、教材、资料等当作手纸或包装纸用,用完后随便扔掉;有的单位对旧书和积存的内部文献、秘密文献、资料没有及时上交或采用有效的保管措施,而是乱堆、乱放、乱拿;有复印机的单位对复印文献、资料时出现的废页和不配套的余页不及时销毁,而是倒到垃圾堆里等等。二是发售。把内部文献、资料甚至是某些标有密级的文献、教材、地图等当作废品发售。如,1986年4月某部三名参谋忽视保密纪律,将916公斤(35951张)军用地图卖给废品收购站。废品收购站为了牟利,又转手向六个单位抬价发售476公斤(19430张),使大量军用地图流向社会。仅用于包装水果运往沈阳、内蒙、天津、哈尔滨等地的就有9976张。经大力追收,仍有259公斤(8995张)散失社会。4、在地方打印、复制企业内部文献、资料。企业内文献、资料,是反应和指导企业活动的文书,具有很强的秘密性,仅限于在企业内使用。个他人为了图以便把企业内文献、资料拿到地方打印、复制,导致泄密事故。(三)宣传报道泄密为了宣传攻势发展的好形势、新成就,开展学术研究,企业都编制了专职或兼职的宣传报道员,他们为报刊。杂志、电台、电视台撰写新闻消息、学木文章等,为推进企业建设,活跃学术思想做出了很大奉献。不过,也看个别同志保密观念淡薄,违反保密规定,在新闻稿件和学术文章中波及企业秘密,导致泄密事故,以至给企业安全和利益导致危害。如(日本窃取我石油开发一事、边防工作站改边防军一事)(四)通信泄密所谓通信泄密是指秘密信息在通过电信手段传播的过程中泄露出去。可以分为有线电通信泄密和无线电通信泄密。1、有线电通信泄密。运用导线传播信号的通信方式叫做有线电通信,最常见的通信工具是有线电话和电传。通信线路有架空明线、电缆、载波和光纤。用有线电通信设备传播秘密信息,其泄密渠道一般有三种。一是电磁波辐射。我们懂得,电流通过导线,就会产生电磁感应现象,导线的周围存在着电磁场,有电磁场就会有电磁波辐射到空中,虽然它的辐射能量较小,但敏捷度高的收信机在一定距离上也可以接受到电信信号。若传播的是秘密信息,那就也许通过电磁波辐射泄露出去。二是电话串音。电话串音泄密有几种状况:最常见的现象是音频电话串音,发话人的发言声音通过电话机变成话音电流,通过线路传播到受话人的电话机再变成声音,这种电话就叫做音频电话。在架设架空明线时,为了节省器材,一般采用多层多线位架设,各线路互相靠得很近。由于各线路在通话时都会产生电磁波辐射,因此很轻易导致互相感应,产生串音现象。这种串音在技术上很难防止。尤其在设备陈旧的电话机、线上,串音现象更是大量存在。一般状况下,这种串音能量比较小,人的耳朵难以听到,但只要用简易的音频放大器接在电话机线上就能听到,有时还听得很清晰。第二种状况是两部电话同属一种总机,电话线路同走一条电缆,当一部电话通话时,在另一部电话上就也许听到串音。此外,不一样总机的电话,假如引入室内的线路并在一起,或两总机之间互相借用线路,也易导致串音。运用一般电话传递秘密信息,由于串音现象的存在,就很也许使不该知悉秘密的人听到秘密,从而导致泄密。三是载波辐射泄密。载波电话的传播措施是运用不一样频率,在一对线路上开通几路、几百路,甚至成千路、万路的载波电话,线路的运用率是很高的。载波电话的特点是:频率高、传播距离远,可以实现长距离通信。这些长处,音频电话是没有的。然而,载波电话在长途线路上传播的高频信号,电磁波随之就会辐射出来,这种电磁波虽不象无线电通信中辐射电磁波的能量大,传播的距离远,但只要用敏捷度较高的长波收信机就可以截获信号。架空明线线路质量高,电磁波辐射能量就小,泄密的范围也就小,反之,泄密的范围也随之增大。尤其是供电系统的电力载波电话输出电压高、功率大,电磁辐射更为严重。2、无线电通信泄密。无线电通信是借助无线电波在空间传导来传送信息的一种方式,如无线电话、电传、电报等。无线电通信虽有开通联络迅速,便于机动,稳定性很好等长处,但也存在许多弱点,如易受侦察、测向、窃听和干扰,保密性较差。其原因在于无线电波发射到空中,只要运用同程式的接受设备,按照发射机的频率和工作方式,即可清晰地获得信息。此外,还可运用无线测试、侦察、定向和对抗手段,理解对方电台发射位置、性质、功率、从属关系、联络措施和电台呼号,从中破译密码,或冒名顶替打入对方的通信网络,破坏对

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