工程造价管理第一二章

工程估价授课人：孙琳琳手机箱：sunlinlin2003@126.com※一位哲学家说过：人的一生只有三个日子：昨天、今天、明天。昨天叫无奈，今天叫无畏，明天叫无悔。※马云的一句名言：最大的失败就是放弃，今天很残酷，明天更残酷，后天会更美好，但大部分人死在了明天晚上。※没有无缘无故的失败，也没有理所当然的成功，更没有徒劳无益的奋斗，努力一下、坚持一下，成功就在生命的某一个拐弯处。※你比别人早迈一小步，就可能永远走在前面。※不要急于求成，只要每天都在努力，加速度再小也是在进步。

名言共勉参考书籍：＆工程估价（第2版）齐宝库黄昌铁大连理工大学出版社＆工程计量与造价管理（第3版）陈建国同济大学出版社＆

（2009年版）工程造价计价与控制全国造价工程师执业资格考试培训教材编审组中国计划出版社＆工程造价管理（第一版）建设工程定额及概预算（第二版）郭婧娟清华大学出版社北京交通大学出版社＆工程估价马楠人民交通出版社＆建筑工程定额与预算（第六版）钱昆润东南大学出版社＆建筑工程定额原理与概预算曹小琳中国建筑工业出版社＆建筑工程定额预算与工程量清单计价褚振文合肥工业大学出版社＆土木工程概预算与投标报价叶良北京大学出版社目录第1章工程造价管理基础知识第2章工程造价的构成第3章工程建设定额第4章工程单价第5章工程计量第6章2008版工程量清单计价规范第7章工程造价的计价模式1.1建设工程概论1.1.1建设工程概念建设工程包括建筑工程、设备安装工程、桥梁、公路、铁路、隧道、水利工程等土木工程，属于固定资产投资对象。固定资产的建设活动一般通过具体的建设项目实施。建设项目就是一项固定资产投资项目，它是指将一定量（限额以下）的投资，在一定的约束条件下（环境、资源、理念、质量、时间、进度），按照一个科学的程序，经过决策（设想、建议、研究、评估、决策）和实施（勘察、设计、施工、竣工验收、动用），最终形成固定资产特定目标（功能的实现、技术指标的稳定性、数量的饱满、质量的可靠）的一次性建设任务。建设项目：一次性、预定目标、约束限制条件和专门的组织。（德国国家标准DIN69901）

第1章工程造价管理基础知识项目管理核心内容四控：成本控制、进度控制、质量控制、安全控制四管：合同管理、信息管理、生产要素管理（人、材、机、资金、技术等）、现场管理（平面布置、文明施工、环境保护等）一协调：组织协调北京乐喜金星大厦写字楼(6~30FL)

机械,设备室

(B2)停车场(B3~B4)商铺(B1~5FL)基坑支护:上端喷锚/下端地下连续墙基础:筏板/厚度2.8/2.5/1.2m地下结构:全现浇钢筋混凝土结构塔楼结构:内砼筒外钢结构/框架柱为劲性钢筋混凝土结构裙房结构:全框架钢结构耐火等级/人防等级/抗震等级:1/6/8占地面积：13021m2建筑面积：151345.08m2地上：30层（96～140.5m）裙房：5层（46.17m）地下：4层（-24.6m）写字楼面积：80085m2写字楼层高：3.96m商场面积：35680m2停车场面积：20258m2车位:621个主楼外墙:主楼部分采用单元式玻璃幕墙、金属幕墙、框架式幕墙。裙房外墙：采用石材幕墙。配以独特的夜间景观照明系统，不同时间、不同季节显示不同效果。中标合同额7.55亿人民币，含全部结构、机电、精装修、幕墙工程。业主供应部分电气材料（电梯、配电箱等）与商场出租部分精装修除外。项目概况合同结构具体外墙

本工程由TCVV主楼、舞台剧场、录音棚、视听视像室、展览厅、数码影院及地下车库等子单位工程组成。其设计理念新颖、别致，结构复杂多变，各子单位工程轴线斜向交叉错杂；混凝土结构设计有：录音棚（房中房结构）高达19.4m的空间构造、标准层立面不标准（南侧酒店立面凹凸无规则）；超高层结构设有大型的钢桁架结构、大型的劲性柱等。本工程施工难点主要有：平面不规则、竖向不垂直造成测量控制难度大，钢结构与混凝土结构混合体施工、超高结构的安全防护、大型钢桁架安装、钢网架和金属板屋面体系、平面布置错落交叉叠合的框架结构、超高层结构西面支撑架安装、高档装饰装修施工和异型幕墙安装、特殊的专业设计（声学、光学的技术要求）等方面。苏州秋裤楼北京大肠楼沈阳金裤衩北京鱼形楼

安徽小提琴和钢琴建筑

沈阳方圆大厦

河北天子大酒店

湖北酒瓶办公楼

美国的“篮子大楼”波兰的“斜屋”美国的图书馆荷兰的立方住宅加拿大地震大厦新西兰牧羊犬大楼德国蚌楼澳大利亚菠萝楼1.1.2基本建设项目的划分（P26）建设项目单项工程单位工程分部工程分项工程指具有一个计划文件和一个总体设计进行建设、经济上实行统一核算、行政上有独立组织形式的工程建设单位。由一个或几个单项工程组成。指一个建设项目中，具有独立设计文件，可以独立组织施工，竣工后能够独立发挥生产能力或效益的工程。由若干单位工程组成。指具有独立设计文件，可以独立组织施工，但竣工后不能独立发挥生产能力或效益的工程。由若干分部工程组成。指在一个单位工程中，按照工程部位、工程结构的性质进一步划分的工程。由若干分项工程组成。指按照不同的施工方法、工料消耗、不同材料种类和规格把分部工程分解成更小的部分，即分项工程。它是建筑或安装工程的一种基本的构成单元。图1.1建设项目分解示意图

山东科技大学黄岛校区办公楼教学楼宿舍楼学生餐厅单项工程土建工程通风照明室内给排水土石方桩基砌筑钢筋混凝土装饰框架柱有梁板条形基础单位工程分部工程分项工程金属结构制作1.1.3工程项目建设程序（P6）（StagesofconstructionActivities）

从提出建设设想到工程竣工交付使用，工程项目一般要经过以下几个阶段（见图1.2）：提出项目建议书进行可行性研究

勘察、设计阶段工程招投标签订合同全面施工生产准备竣工验收交付使用工程项目的后评价投资估算设计概算施工图预算竣工决算图1.2项目建设程序图可研究报告初步设计技术设计施工图设计招投标阶段施工动用前准备竣工验收交付使用生产运营后评估项目建议书投资决策设计阶段运营阶段施工阶段项目建设程序如下：项目建设程序示意图项目建议书阶段projeictproposal决定投资某工程项目时应当编写项目建议书，简要说明业主的要求和投资限额（即可为工程项目筹集的资金总额）。客观上，建设项目要符合国民经济长远规划及地区规划、环境保护的要求。可行性研究阶段feasibility可行性研究是对建设项目在技术上和经济上（包括微观效益和宏观效益）是否可行，进行科学分析和论证工作，是技术经济的深入论证阶段，为今后项目决策提供依据。（三大研究）小型项目可把项目建议书阶段和可行性研究阶段合二为一。设计阶段designing一般工程项目进行两阶段设计，即初步设计和施工图设计。设计方按照招标人对建筑功能的要求进行工程设计。工程设计应在使用功能、投资限额、质量、时间等方面满足招标人的要求，应能完整的表现建筑物外形、内部空间、结构体系、详细的构造尺寸等。在工艺方面，应具体确定各种设备的型号、规格。招标投标阶段tenderingandestimating拟建工程项目经批准后，便可进行工程的招标与投标。招标人发布招标通告或投标邀请书。投标人根据招标文件要求编制投标报价，经评标确定合适的中标人。招标人与中标人签定工程施工合同。施工阶段coustructionphase承包人应按招标文件、合同条款、施工程序和施工组织设计的要求，在保证质量、工期、成本计划等目标的前提下完成施工，达到竣工标准要求。竣工验收阶段finalacceptance这是建设程序的最后一步，承包人向招标人交付新建工程项目并由招标人认可的过程。后评价阶段这是工程项目竣工投产、生产运营一段时间后，再对项目的立项决策、设计施工、竣工投产、生产运营等全过程进行系统评价的一种技术活动，是固定资产投资管理的最后一个环节。1.2工程造价概论1.2.1工程造价概念工程造价的直意就是工程的建造价格。工程造价有如下两种含义。

第一种含义：工程造价是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。显然，这一含义是从投资者——业主的角度来定义的。投资者选定一个投资项目，为了获得预期的效益，就要通过项目评估进行决策，然后进行设计招标、工程招标，直至竣工验收等一系列投资管理活动。在投资活动中所支付的全部费用形成了固定资产和无形资产。从这个意义上说，工程造价就是工程投资费用，建设项目工程造价就是建设项目固定资产投资。

第二种含义：工程造价是指工程价格。即为建成一项工程，预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场，以及承包市场等交易活动中所形成的建筑安装工程的价格和建设工程总价格。—工程承发包价所谓工程造价的两种含义，是以不同角度把握同一事物的本质。对建设工程的投资者来说，面对市场经济条件下的工程造价就是项目投资，是“购买”项目要付出的价格；同时也是投资者在作为市场供给主体时“出售”项目时定价的基础。对于承包商，供应商和规划、设计等机构来说，工程造价是他们作为市场供给主体出售商品和劳务的价格的总和，或是特指范围的工程造价，如建筑安装工程造价。概念第一种含义第二种含义定义角度从业主的角度从社会主义商品经济和市场交易的角度涵盖范围形成全部固定资产投资费用全部工程价格或建筑安装工程价格形成过程通过项目评估决策以及招投标一系列投资管理活动形成以市场为前提，在多次预算基础上，通过“交易”形成管理性质属于投资管理范畴属于价格管理范畴管理目标投资者追求决策的正确性（处理好三大目标关系）承包人关注的是利润，追求较高的工程造价表1.1工程造价两种含义分析1.2.2工程造价的分类图1.3工程多次性计价示意图（P9）初步设计阶段修正概算项目建议书和可研招投标阶段技术设计阶段施工图设计合同实施阶段竣工验收阶段投资估算设计概算合同价格结算价格竣工决算施工图预算-30%+30%+20%-20%-10%+10%+5%-5%各阶段造价的误差率示意图（P31）

----随着项目进展，目标渐渐明确工程造价的控制：可行性研究估算初步设计控制施工图设计预算概算控制≥≥＜＜“三超”现象施工结算≥＜控制各阶段造价的大小关系示意图类别投资估算设计概算修正概算施工图预算合同价结算价竣工决算编制阶段项目建议书、可行性研究初步设计、技术设计施工图设计招投标施工竣工验收后编制单位建设单位、工程咨询机构设计单位施工单位或设计单位、工程咨询机构承发包双方施工单位建设单位编制依据投资估算指标概算定额概算指标预算定额概预算定额、工程量清单计价规范预算定额、工程量清单、设计及施工变更资料预算定额、工程量清单、工程建设其他费用定额、竣工决算资料用途投资决策控制投资及造价编制标底、投标报价等确定工程承发包价格确定工程实际建造价格确定工程项目实际投资表1.2不同阶段工程造价文件的对比1.3.1我国工程造价管理的现状（1）工程定额管理制度工程定额管理制度起源于前苏联模式，强调的是计划价格和消耗标准的统一，所以形成了以定额为基础的工程造价计价方法，即由国家、行业或地区规定统一的工程量计算规则，工程实体消耗标准，施工措施性消耗标准，劳动力、材料、机械的单价，依据这些标准编制工程造价。（2）工程造价管理机构国家工程造价归口领导机构是国家建设部标准定额司省、直辖市、自治区建设行政主管部门下设工程造价管理站（为地方级工程造价管理机构）各级计划、财政管理部门设立了工程造价管理机构1.3工程造价管理概述（3）工程造价咨询机构和造价工程师造价师考试科目（P19）：1）工程造价管理基础理论与相关法规9:00-11:30100分2）工程造价计价与控制2:00-5:00，120分，72分及格3）建设工程技术与计量（建筑、安装）9:00-11:30，100分4）工程造价案例分析2:00-6:00，140分，84分及格以上四个科目分别单独考试、单独计分。参加全部科目考试的人员，须在连续的两个考试年度通。造价师初始注册和延续注册均为四年，有注册机关核发注册证书与执业印章。

造价师必须参加继续教育，每一注册有效期为60学时，分为必修课和选修课，达到合格标准后，颁发继续教育合格证明，由中国建设工程造价管理协会负责组织。建设部把我国工程造价咨询单位分为甲、乙两级。（4）我国工程造价管理体制的改革

改革现行的工程造价管理体制，逐步建立通过市场竞争形成工程价格的机制。

改革和完善现行的从业资质、资格管理办法，建立严格的、规范的建设市场准入制度。

对不同投资主体的工程，改革按同一模式管理的办法，建立严格规范的政府投资工程管理制度。

改革传统的项目建设组织方式，建立完善的工程咨询代理制度。1.3.2工程造价管理及其主要内容（1）工程造价管理的两种含义：

工程建设投资管理－从投资者或业主的角度，关注工程建设总投资；

工程价格管理－从市场交易方的角度，关注市场的交易价格。即对于承包商，供应商和规划、设计等机构来说，工程造价是他们作为市场供给主体出售商品和劳务的价格的总和，或是特指范围的工程造价，如建筑安装工程造价。（2）工程造价管理的主要内容1）工程造价合理确定

所谓工程造价的合理确定，就是在建设程序的各个阶段，合理确定投资估算、概算造价、预算造价、承包合同价、结算价、竣工决算价。2）工程造价有效控制

工程造价的有效控制，就是在优化建设方案、设计方案的基础上，在建设程序的各个阶段，采用一定的方法和措施把工程造价的发生控制在合理的范围和核定的造价限额以内。

控制原则：以设计阶段为重点的建设全过程造价控制；主动控制，以取得令人满意的结果；（扁鹊自责）P11技术与经济相结合是控制工程造价最有效的手段。100%95%75%35%5%1/41/23/4初步设计技术设计施工图设计施工阶段对投资的影响程度各阶段对投资影响程度分析图Kelly（1982）的研究发现一个项目80%的造价在方案设计阶段就已经确定，所以后续的控制只能影响到其余的20%投资。Wootoon（1982）认为项目总造价中能受现场直接控制的部分在6%-20%之间。控制的关键在于前期

实际费用支出曲线100%95%75%35%5%立项对项目影响的程度开工初步设计施工图设计拆除竣工不同阶段对投资的影响程度（P34）节约投资的可能性曲线技术设计*组织：结构、人员、分工、工作流程、…*技术：方案竞赛、比选优化，施工方案、材料设备选择，生产工艺、施工组织设计…*经济：目标、规划、计划/实际比较、奖惩措施、严格支出审查…*合同：模式、结构、条款、索赔、变更控制、…技术+经济＋组织＋合同（组合）最有效的手段控制措施：（3）全面造价管理全寿命期造价管理（建设前期、建设期、使用期、拆除期）全过程造价管理（决策、设计、招投标、施工、竣工验收）全要素造价管理（质量、成本、进度、安全）全方位造价管理（建设单位、咨询单位、勘察单位、设计单位、施工单位、采购单位、建设主管部门、协会）全员参与

20世纪70年代末、80年代初英美的一些工程造价界的学者和实际工作者将项目竣工后的使用维护阶段纳入造价管理范围，提出了以实现整个项目生命周期总造价最小化为目标的全生命周期造价管理理论(LifeCycleCosting—LCC)和全生命周期成本控制(LifeCycleCostControl—LCCC)。全生命周期不仅包括初始阶段，还包括未来的运营维护以及拆除翻新阶段。

全生命周期造价管理将使用维护阶段纳入管理范围，相对于全过程造价控制又前进了一步。

前期策划设计阶段施工阶段使用维护阶段简单的概预算控制全过程造价管理全生命周期造价管理计划与工程设计项目建造阶段项目拆除竣工验收移交使用方案设计初步设计施工图设计确定方案完成可研开工运行使用阶段策划决策阶段项目功能策划及论证项目全过程管理全生命周期管理建造全过程管理LCCM=DM+PM+FMDMPMFM在设计时，不能只寻求购置成本的最优，忽略运营维护成本，要知道，重大基础设施项目中运行及维护成本占整个生面周期成本的60%。图重大基础设施运行费用与其它费用对比

全寿命周期成本：资金成本（包括建设成本和使用维护成本）、环境成本和社会成本。

图1.4全寿命周期资金成本示意图

广州国际金融中心（西塔）地上103层，69楼以下为写字楼，69楼以上为超五星豪华酒店；地下共4层，437米高，有珠江新城最大的地下停车场，共1700多个车位；28层附楼则有国际会议中心、酒店式公寓、高档商场等，是中国第六高楼，仅次于台湾101大厦，上海环球金融中心，香港环球贸易广场，南京紫峰大厦和深圳京基100中心广场。东塔将在2016年竣工并投入使用，530米高，共116层。

西塔在设计阶段就充分了项目建成后运行与维护费用，并且考虑运营阶段的经济效益。

（1）西塔安全性：不怕千年罕遇地震，能抵百年一遇大风。

防震：增加结构用钢量，使其即使在8度（广州抗震设防烈度为7度）这样广州千年罕遇的地震作用下，西塔仍然能屹立不倒，并且主体结构基本不会受到破坏；同时，国内外机构分别进行的风洞试验结果都显示，在强风或百年一遇的大风作用下，位于塔楼内的人都不会有不舒服的感觉；防雷：西塔有1/4都是在云层中，防雷安全十分重要。广州国际金融中心每个楼层结构钢筋及玻璃幕墙框架均成为避雷设施；防火：如果广州国际金融中心遇到一个局部的火灾或者爆炸事件，只会局部被破坏，而不会发生连续倒塌。广州国际金融中心外筒在钢管中注入了耐高温且防火的混凝土，内筒钢筋混凝土结构也有良好的防火性能，再加上独特的斜交网格结构，突发冲击只会使受到冲击的网格节点被破坏，而不会令整体崩塌。（2）经济效益内设超五星豪华酒店，其中，71—72层为餐饮，74—97层为客房，98层为行政酒廊，99-100层为观光层、休闲中心，设有全国最高的游泳池。70层到顶都是六角形中空中庭，可以直接仰望蓝天白云。93层以上为钻石形镜面反射幕墙，99-100层的楼梯是悬挑在中庭内的玻璃楼梯，在阳光照射下整个中庭就像绚丽多彩的“万花筒”：基于LCC考虑建设成本、运营维护成本、运行效益的均衡——广州国际金融中心西塔LCC的设计理念垃圾回收和水系统采用真空处理增加结构用钢量，前期成本增加考虑一次性建设成本与运营维护成本的平衡一次性建设成本一次性建设成本运营及维护成本运营及维护成本采用“低反射、高透明”的双层玻璃，前期成本增加抵御八度地震；防爆炸；双层玻璃节能效果更好，同时反射污染减少。………

南京是全国内地第六个拥有地铁的城市，南京地铁的建设综合造价每公里3．92亿元，运营用工人数每公里用工不超过46人，全线不超过1000人，几乎是标准定额的一半，降低了运营成本；地铁资源开发独树一帜，运营首年资源收入可达7000多万元，地铁运营当年通过资源开发收益补偿在不还本付息，不提取折旧的情况下，可实现收支基本平衡；实现了地铁、公交、出租车“一卡通”，这在全国是第一家；在确保工程进度的同时研究解决建设过程中的关键技术难题，南京地铁共完成科研项目21项，目前已完成11项科研成果鉴定。基于LCC考虑建设成本和运营维护成本的均衡——南京地铁案例南京地铁前期的LCC管理组织保障：在南京地铁同时组建建设和运营班子，确保以运营为导向进行地铁建设的基础上，南京地铁的建设能更好地从项目全生命的利益考虑建设目标和运营目标的平衡。1、确定合适的线路标准，合理选择地上与地下线路2、整体设计，分步实施、避免功能过剩3、实现有效的线路规划，在建设时就预留了地铁出入口、风亭、风道等设施4、实现合理的车站设计，降低工程造价5、推行国产化设备，降低工程造价基于LCC的具体控制措施项目长度（km）平均造价（亿＄/km，亿￥/km）建成时间备注汉城（现首尔）地铁三号线26.10.35/2.39720世纪80年代中期新加坡城市轨道770.4/2.7420世纪90年代初期其中19km为地下铁道，44.8km为高架线路，13.8km为地面线路墨西哥B线地下铁道23.70.3/2.05520世纪90年代末期其中底下线路长占25%，每公里造价0.45亿美元，折合人民币3.73亿元。东京11号地铁-----0.91/6.23320世纪90年代末期表：国外有关地区地铁的造价（汇率：6.85）项目平均造价（亿￥/km）统计截至时间上海地铁7.02004年广州地铁7.02004年北京地铁(复八线)不到6.02004年表：国内其他地区地铁的造价一般来说，我国建材价格和人力劳务价格均低于发达国家和地区，同类建设工程的造价应比它们低很多。然而我国地铁工程的造价却比许多国家和地区。南京地铁一号线一期工程，线路全长21.72公里，项目投资概算约85亿元，综合造价每公里3.92亿元，是国内地铁建设中造价最低的。运营期参照全世界唯一盈利的香港地铁，做到了在不还本付息、不计折旧情况下实现收支平衡。南京地铁建设在降低造价方面的做法无疑极具参考价值。基于LCC的思想，在设计中应特别注意：生命长的设施要保证质量由于生命周期长，在建设中特别要关注它的施工质量，保证“百年不坏”。但就一个基础设施本身来说，不同的组成部分其各自的生命周期还有很大的不同。有的部分会比较长，也有的部分会比较短。比如轨道交通，其线路结构、土建设施、车辆生命周期长，要保证它的质量，要加大投资。而运行控制系统则生命周期较短，要注意使投资与其生命周期内的需求相匹配。例子：轨道的控制系统，它的生命周期不长，但它的基础设施、土建结构，包括轨道的车辆，生命周期是比较长的。像日本东京地铁已经100年了。当初日本对地铁的认识不是很深刻，地铁线路埋得很浅，对其他的基础设施造成一定影响。地铁用了100年以后，日本将地铁线上跑了100年的地铁车辆换下来又卖给了阿根廷，阿根廷还可以用。日本东京地铁生命周期短的设施要算准确算准的意思是系统的生命周期要与设施的需求相吻合，要对系统本身的生命周期有很好地把握。系统的生命周期小于或大于设施的需求都会造成投资的浪费。上海地铁一号线的信息系统的例子：当初上海地铁一号线买的信号系统定位是要满足发车间距2分钟以内的运行需求。其实这个要求在当初就有很多争论，有没有必要买得这么好?现在，这套系统已经要换了，IT系统的生命周期一般在8年左右，这套系统换的时候上海地铁一号线的发车间距还只有4分钟。如果当初买发车间距4分钟的系统，价格只需要二分之一左右。上海地铁1号线基于LCC的思想，在设计中应特别注意：要特别关注收益高的项目设施

我们一方面要关注节约投资，另一方面还要关注产出多的设施。要在设计管理阶段就考虑让这些设施能够多出效益，或者说为这些设施进一步提高收益创造条件，提供可能性。机场航站楼的旅馆的例子：虹桥机场西航站楼建好以后，从1号门到8号门是到航站楼的门，紧靠着的0号门和9号门就是旅馆的门。比如底特律机场，旅馆的门就是航站楼的1号门，旅客可以非常方便地直接从航站楼走进旅馆。一方面它的效益很好，另一方面机场的服务也进一步提升。因此在设计中给予了极大的关注。上海虹桥机场西航站基于LCC的思想，在设计中应特别注意：1.4.1工程计价的特点

（1）计价的单件性1.4工程计价

任何一项工程都有特定的用途、功能、规模。因此，对每一项工程的结构、造型、空间分割、设备配置和内外装饰都有具体的要求，因而使工程内容和实物形态都具有个别性、差异性，所以每个工程要单件计价。同时，每项工程所处地区、地段都不相同，使这一特点得到强化。1.4.1工程计价的特点（2）计价的多次性（见图1.3）1.4工程计价

能够发挥投资效用的任一项工程，不仅实物形体庞大，而且造价高昂，动辄数百万、数千万、数亿、十几亿，特大型工程项目的造价可达百亿、千亿元人民币，因此要分阶段多次进行控制。工程造价的大额性使其关系到有关各方面的重大经济利益，同时也会对宏观经济产生重大影响。这就决定了工程造价的特殊地位，也说明了造价管理的重要意义。1.4.1工程计价的特点（3）计价的组合性

分项工程分部工程单位工程单项工程建设项目工程造价有3个层次：建设项目总造价、单项工程造价和单位工程造价。1.4工程计价建设项目单项工程单位工程分部工程分项工程如：学校、工厂如：某教学楼从大到小划分如：砌砖工程如：多孔砖外墙组合计价如：土建工程（4）计价的动态性

任何一项工程从决策到竣工交付使用，都有一个较长的建设期间，而且由于不可控因素的影响，在预计工期内，许多影响工程造价的动态因素，如工程变更，设备材料价格，工资标准以及费率、利率、汇率会发生变化。这种变化必然会影响到造价的变动。所以，工程造价在整个建设期中处于不确定状态，直至竣工决算后才能最终确定工程的实际造价。（5）计价依据复杂1.4工程计价1.4.2工程计价的作用是项目决策的工具；是制定投资计划和控制投资的有效工具；是筹集建设资金的依据；是合理效益分配和调节产业结构的手段；是承包商加强成本控制的依据；是评价投资效益的依据。1.4.3工程计价模式（1）我国适用的计价模式建设工程定额计价模式工程量清单计价模式（2）国际通用的计价模式英联邦制的计价模式日本的计价模式美国的计价模式均采用工程量清单第2章工程造价的构成图2.1我国现行建设项目总投资构成其他资产费用固定资产投资流动资产投资——流动资金设备及工、器具购置费设备购置费设备原价设备运杂费工器具及生产家具购置费建筑安装工程费直接费间接费利润税金工程建设其他费用固定资产其他费用预备费基本预备费涨价预备费建设期贷款利息建设项目总投资工程造价无形资产费用建设投资工程费用静态投资部分动态投资部分2.1设备及工、器具购置费用的构成2.1.1设备购置费的构成及计算

设备购置费是指为建设项目购置或自制的达到固定资产标准的各种国产或进口设备、工具、器具的购置费用。它由设备原价和设备运杂费构成。

设备购置费＝设备原价＋设备运杂费

例：某工厂采购一台国产非标准设备，制造厂生产该台设备所用材料费20万元，加工费2万元，铺助材料费4000元，专用工具费率1.5%，废品损失费率10%，外购配套件费5万元，包装费率1%，利润率为7%，增值税率为17%，非标准设备设计费2万元，求该国产非标准设备的原价。解：专用工具费=（20+2+0.4）×1.5%=0.336万元废品损失费率=（20+2+0.4+0.336）×10%=2.274万元包装费=（22.4+0.336+2.274+5）×1%=0.300万元利润=（22.4+0.336+2.274+0.3）×7%=1.772万元销项税额=（22.4+0.336+2.274+5+0.3+1.772）×17%=5.454万元原价=22.4+0.336+2.274+5+0.3+1.772+5.454+2=39.536万元(1)国产设备原价的构成及计算

国产设备原价一般指的是设备制造厂的交货价，或订货合同价。它一般根据生产厂或供应商的询价、报价、合同价确定，或采用一定的方法计算确定。国产设备原价分为国产标准设备原价和国产非标准设备原价。(2)进口设备原价的构成及计算

进口设备的原价是指进口设备的抵岸价，通常是由进口设备到岸价（CIF）和进口从属费构成。进口设备的到岸价，即抵达买方边境港口或边境车站的价格。1）进口设备的交易价格

①FOB（freeonboard），意为装运港船上交货，亦称为离岸价格。FOB术语是指当货物在指定的装运港越过船舷，卖方即完成交货义务。风险转移，以在指定的装运港货物越过船舷时为分界点。费用划分与风险转移的分界点相一致。

在FOB交货方式下，卖方的基本义务有：办理出口清关手续，自负风险和费用，领取出口许可证及其他官方文件；在约定的日期或期限内，在合同规定的装运港，按港口惯常的方式，把货物装上买方制定的船只，并及时通知买方；承担货物在装运港越过船舷之前的一切费用和风险；向买方提供商业发票和证明货物已交至船上的装运单据或具有同等效力的电子单证。买方的基本义务有：负责租船定舱，按时派船到合同约定的装运港接运货物，支付运费，并将船期、船名及装船地点及时通知卖方；负担货物在装运港越过船舷后的各种费用以及货物灭失或损坏的一切风险；负责获取进口许可证或其他官方文件，以及办理货物入境手续；受领卖方提供的各种单证，按合同规定支付货款。

②CFR（costandfreight），意为成本加运费，或称之为运费在内价。CFR是指在装运港货物越过船舷卖方即完成交货，卖方必须支付将货物运至指定的目的港所需的运费和费用。但交货后货物灭失或损坏的风险，以及由于各种事件造成的任何额外费用，却由卖方转移到买方。与FOB价格相比，CFR的费用划分与风险转移的分界点是不一致的。

③CIF（costinsuranceandfreight），意为成本加保险费、运费，习惯称到岸价格。在CIF术语中，卖方除负有与CFR术语相同的义务外，还应办理货物在运输途中最低险别的海运保险，并应支付保险费。如买方需要更高的保险险别，则需要与卖方明确地达成协议，或者自行做出额外的保险安排。除保险这项义务之外，买方的义务与CFR相同。2）进口设备到岸价的构成及计算

进口设备到岸价（CIF）＝离岸价格（FOB）＋国际运费＋运输保险费＝运费在内价（CFR）＋运输保险费

①货价。一般指装运港船上交货价(FOB)。设备货价分为原币货价和人民币货价，原币贷价一律折算为美元表示，人民币贷价按原币贷价乘以外汇市场美元兑换人民币汇率中间价确定。进口设备货价按有关生产厂商询价、报价、订货合同价计算。

②国际运费。即从装运港（站）到达我国目的港(站)的运费。我国进口设备大部分采用海洋运输，小部分采用铁路运输，个别采用航空运输。进口设备国际运费计算公式为：国际运费(海、陆、空)＝原币货价(FOB)×运费率（%）国际运费(海、陆、空)＝单位运价×运量其中，运费率或单位运价参照有关部门或进出口公司的规定执行。③运输保险费运输保险费＝

其中，保险费率按保险公司规定的进口货物保险费率计算。1－保险费率×保险费率原币货价（FOB）＋国外运费3）进口从属费的构成及计算进口从属费＝银行财务费＋外贸手续费＋关税＋消费税＋进口环节增值税＋车辆购置税①银行财务费。一般是指在国际贸易结算中，中国银行为进出口商提供金融结算服务所收取的费用，可按下式简化计算：

银行财务费＝离岸价格(FOB)×人民币外汇汇率×银行财务费率②外贸手续费。指按对外经济贸易部规定的外贸手续费率计取的费用，外贸手续费率一般取1.5％。计算公式为：

外贸手续费＝到岸价格（CIF）×人民币外汇汇率×外贸手续费率③关税。由海关对进出国境或关境的货物和物品征收的一种税。计算公式为：

关税＝到岸价格(CIF)×人民币外汇汇率×进口关税税率

到岸价格作为关税的计征基数时，通常又可称为关税完税价格。进口关税税率分为优惠和普通良种。进口关税税率按我国海关总署发布的进口关税税率计算。

④消费税

仅对部分进口设备（如轿车、摩托车等）征收，一般计算公式为：

应纳消费税税额＝(到岸价×人民币外汇汇率＋关税)/（1－消费税税率）×消费税税率

其中，消费税税率根据规定的税率计算。

⑤进口环节增值税。即：

进口环节增值税额＝组成计税价格×增值税税率（%）组成计税价格＝关税完税价格（CIF）＋关税＋消费税

增值税税率根据规定的税率计算。

⑥车辆购置税。其公式如下：

进口车辆购置税＝(关税完税价格＋关税＋消费税)×车辆购置税率（%）

例2.1：从某国进口设备，重量1000吨，装运港船上交货价400万美元，工程建设项目位于国内某省会城市。如果国际运费标准为300美元/吨，海上运输保险费率为0.3%，银行财务费率为0.5%，外贸手续费率为1.5%，关税税率为22%，增值税的税率为17%，消费税税率为10%，银行外汇牌价为1美元=6.8元人民币，对该设备的原价进行估算。解：进口设备FOB=400×6.8=2720万元国际运费=300×1000×6.8=204万元

海运保险费=（2720+204）/（1-0.3%）×0.3%=8.80万元CIF=2720+204+8.80=2932.8万元银行财务费=2720×0.5%=13.6万元外贸手续费=2932.8×1.5%=43.99万元关税=2932.8×22%=645.22万元消费税=（2932.8+645.22）/（1-10%）×10%=397.56万元增值税=（2932.8+645.22+397.56）×17%=675.85万元

进口从属费=13.6+43.99+645.22+397.56+675.85=1776.22万元进口设备原价=2932.8+1776.22=4709.02万元（3）设备运杂费的构成及计算1）设备运杂费的构成

设备运杂费通常由下列各项构成：①运费和装卸费。②包装费。在设备原价中没有包含的，为运输而进行的包装支出的各种费用。③设备供销部门的手续费。按有关部门规定的统一费率计算。④采购与仓库保管费。指采购、验收、保管和收发设备所发生的各种费用。2）设备运杂费的计算设备运杂费＝设备原价×设备运杂费率其中，设备运杂费率按各部门及省、市等的规定计取。2.1.2工具、器具及生产家具购置费的构成及计算工具、器具及生产家具购置费，是指新建或扩建项目初步设计规定的，保证初期正常生产必须购置的没有达到固定资产标准的设备、仪器、工卡模具、器具、生产家具和备品备件等的购置费用。一般以设备购置费为计算基数，按照部门或行业规定的工具、器具及生产家具费率计算。计算公式为：

工具、器具及生产家具购置费＝设备购置费×定额费率现行定额计价模式下的费用构成包括直接费、间接费、利润和税金。具体构成如图2.2所示。建筑安装工程费直接费直接工程费措施费间接费规费企业管理费利润税金图2.2建筑安装工程费用构成人工费材料费机械费2.2建筑安装工程费用构成2.2.1直接费由直接工程费和措施费组成。（1）直接工程费：是指施工过程中耗费的构成工程实体的各项费用，包括人工费、材料费、施工机械使用费。直接工程费＝人工费＋材料费＋施工机械使用费

1）人工费：是指直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用。日工资单价包括：①基本工资②工资性补贴③生产工人辅助工资（注：与劳动保护费、企业管理费中劳动保险费的区别）④职工福利费⑤生产工人劳动保护费

生产工人辅助工资是指生产工人有效施工天数以外非作业天数的工资，包括职工学习、培训期间的工资，调动工作、探亲、休假期间的工资，因气候影响的停工工资，女工哺乳时间的工资，病假在6个月以内的工资及产、婚、丧假期的工资。

生产工人劳动保险费是指企业支付离退休职工的易地安家补助费、职工退休金、6个月以上的病假人员工资、职工死亡丧葬补助费、抚恤费，以及按规定支付给离休干部的各项经费。（P50）

生产工人劳动保护费是指按规定标准发放的劳动保护用品的购置费及修理费，徒工服装补贴，防暑降温费，在有碍身体健康环境中施工的保健费用等。

2）材料费：是指施工过程中耗费的构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品的费用。材料基价的内容包括：①材料原价（或供应价格）。②材料运杂费③运输损耗费④采购及保管费包括:采购费、仓储费、工地保管费、仓储损耗。⑤检验试验费：

3）施工机械使用费：是指施工机械作业所发生的机械使用费以及机械安拆费和场外运费。施工机械台班单价应由下列七项费用组成：①折旧费②大修理费③经常修理费④安拆费及场外运费⑤人工费：指机上司机（司炉）和其他操作人员的工作日人工费及上述人员在施工机械规定的年工作台班以外的人工费。⑥燃料动力费⑦养路费及车船使用税（2）措施费：是指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费用。包括内容：序号项目名称1安全文明施工（含环境保护、文明施工、安全施工、临时设施）2夜间施工3二次搬运4冬雨季施工5大型机械设备进出场及安拆6施工排水7施工降水8地上、地下设施，建筑物的临时保护设施9已完工程及设备保护

新规范中把原来措施项目中含有的混凝土、钢筋混凝土模板及支架，脚手架去掉；把原有的环境保护、文明施工、安全施工、临时设施四项合并为“安全文明施工”；施工排水降水拆分为两项；新增“冬雨季施工”，“地上地下设施，建筑物的临时保护设施”两项。2.2.2间接费由规费、企业管理费组成。（1）规费规费是指政府和有关权利部门规定必须缴纳的费用。属行政收费。①工程排污费：是指施工现场按规定缴纳的工程排污费。②社会保障费：a.养老保险费b.失业保险费c.医疗保险费③住房公积金：是指企业按规定标准为职工缴纳的住房公积金。④危险作业意外伤害保险：是指按照建筑法规定，企业为从事危险作业的建筑安装施工人员支付意外伤害保险费。

标注：删减了工程定额测定费。（2）企业管理费：是指建筑安装企业组织施工生产和经营管理所需费用。内容包括：1）管理人员工资2）办公费3）差旅交通费4）固定资产使用费5）工具用具使用费6）劳动保险费7）工会经费8）职工教育经费9）财产保险费10）财务费11）税金：是指企业按规定缴纳的房产税、车船使用税、土地使用税、印花税等。12）其他：包括技术转让费、技术开发费、业务招待费、绿化费、广告费、公证费、法律顾问费、审计费、咨询费等。（3）间接费的计算方法

间接费=取费基础×间接费费率间接费费率=规费费率+企业管理费费率1）以直接费为计算基础2）以人工费和机械