授权管理制度

授权管理制度第一章总则第一条为完善我司下属各项目企业的法人治理构造，实行并规范分级管理，健全内控和自我约束机制，增强防备和控制风险的能力，按照《中华人民共和国企业法》及有关法律法规的规定，制定本制度。第二条本授权管理制度，牵涉到各下属项目企业的董事会或股东会职权的，由我司通过合适的法律程序或管理程序获得授权后实行。第三条本制度所称授权是指我司或我司通过各项目企业董事会（股东会），授予企业各项目企业经营管理层及进行经营管理活动的权限。第四条本制度所称授权人，是指依《企业法》与企业章程的规定，享有向项目企业经营管理层及我司职能部门授予企业经营管理权限的机构。第五条本制度所称项目企业，是指我司下属控股子企业，包括。第六条本制度所称项目企业经营管理层，是指各项目企业的总经理、副总经理及三总师。第七条各项目企业经营管理层及我司职能部门应在授权权限范围内开展业务，并承担对应的责任,严禁越权或未经授权从事经营活动。第二章授权范围第八条授权人对项目企业基本授权的范围包括：人事授权、财务类授权、业务类授权和其他授权。第九条经授权，项目企业行使如下职权：（1）人事授权各项目企业根据我司同意的人员配置方案、岗位设置状况及员工规定等，确定人员招聘信息，经我司综合管理部审批后对外公布招聘公告。拟招聘人员按规定的程序选拔后，经综合管理部立案承认后，项目企业与符合招聘规定的员工签订劳动协议。项目企业应按照我司制定的《员工考核措施》，对员工进行管理与考核。对于严重不符合规定的员工，经我司综合管理部门审批，可予以解雇或开除；对于有突出奉献的员工，经我司综合管理部同意后，予以额外奖励。项目企业可根据自身需求，引进特殊人才。项目企业将推荐人员的履历及基本状况报送我司综合管理部，经同意后可不通过对外招聘程序直接引进。项目企业经营管理层人员由我司确定。其他低层干部可由项目企业根据《员工奖惩措施》的规定直接提拔，中层干部的提拔则报我司综合管理部立案。项目企业员工的薪酬原则应严格按照我司制定的《薪酬制度管理措施》确定。（二）财务审批权项目企业根据我司制定的《资金管理措施》、《成本管理措施》和《预算管理措施》（如下简称《三措施》）就平常可控性支出编制年度预算表，报我司审批后。项目企业对预算内的资金支出有审批权。对于超预算计划的招待费等非可控性支出，要报我司领导同意后，方可支出。（三）成本管理权项目企业根据我司制定的《资金管理措施》和《成本管理措施》，在已签订的各类协议履约过程中，因合理原因增长给付费用的，增长给付万元如下的项目企业可直接审批，但须在个工作日内向联诚企业立案；增长给付万元以上的，经我司同意后项目方可执行。项目企业的资金由我司财务部统一调度，资产由我司授权项目企业管理。未经我司同意，各项目企业不得随意处置企业资产。（四）招标采购权1、项目类采购项目企业根据《三措施》的规定，对工程设备采购类项目单笔金额在如下的采购有组织招标、比价和签批权，但在定标后个工作日内须向我司进行有关资料立案；对工程设备采购类项目类单笔金额在万元以上的组织招标，招标所有资料（电子版等）和《招标确认单》等，须经并企业生产安所有审批后，方可执行。2、办公设备及耗材类采购购置车辆和房屋及办公设备，项目企业向我司财务部及综合管理部上报采购计划，经我司审批后，在采购计划范围内进行采购。车辆等大型物件的采购，项目企业需单独向我司提交采购申请，列明三种以上可供参照的车辆品牌、型号、价格等参数，经审核同意并确定后方可购置。（五）移民赔偿权项目企业建设水电站需对库区移民进行赔偿时，应按照库区管理措施的规定向我司提交移民赔偿方案，经我司同意后及时贯彻移民赔偿事项。未列入预算方案或根据实际需要新增长的赔偿部分，项目企业应按照有关程序履行报批手续。第三章协议签订权第十条授权人对项目企业的各类协议授予如下授权：1、股权类协议项目企业拟进行收购其他企业股的，项目企业经营管理层应组织工作人员做好目的企业资产、财务状况及企业盈利状况的前期调研工作，同步提供目的企业股权价格的计算根据，供我司作出决策后对外签订股权转让协议。项目企业拟新设子企业的，项目企业应在并企业指导下与合作方进行谈判、草拟发起人协议并确定企业章程。经我司同意，项目企业投资新企业成立后，项目企业应准时向我司汇报新企业业务开展及财务状况。2、项目征地及库区移民拆迁安顿赔偿协议由项目企业牵头负责谈判工作，项目企业根据谈判状况将协议确定后报送经营筹划部审核。3、电力销售协议项目企业对外签订电力销售协议、上网协议等需事先经我司经营筹划部审批后方可签订。4、各类CDM项目协议项目企业的各类CDM项目协议应提交经营筹划部审核通过后方可签订。5、电站运行管理协议项目企业需经我司经营筹划部方审批后可对外签订委托运行管理协议。6、水电站初步设计协议项目企业向本公经营管理部司提交的项目可行性研究汇报、初步设计方案，经审核后项目企业方可对外签订协议。以上各类协议以项目企业为主对外协商、谈判、约定协议条款。经授权人委托