防洪防汛应急预案

防洪防汛应急预案编制：审核：日期：-05目录1.总则 21.1编制目的 21.2编制根据 21.3合用范围 21.4工作原则 22.防洪防汛应急指挥体系及职责 22.1防洪防汛应急领导小组及联络电话表： 22.2防洪防汛应急人员： 32.3防洪防汛应急组织机构职责 33.防止预警机制 43.1防止预警信息 43.2防止预警行动 44.应急响应 44.1应急响应行动 44.2指挥和协调 54.3应急处置 54.4社会力量动员与参与 54.5应急结束 55.善后工作 56.应急保障 66.1通讯与信息保障 66.2抢险救援保障 66.3医疗与治安保障 77.监督管理 77.1宣传 77.2培训 77.3演习 71.总则1.1编制目的及时有效地做好洪水灾害突发事件防备与处置工作，保证抗洪救灾工作高效有序进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定，保障我项目部施工持续进行、健康发展。1.2编制根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国防汛条例》、等法律、法规和有关规定，结合北京市水文气象条件及本工程特点编制。1.3合用范围本预案合用于中石油钻井研发中心一号楼工程施工区域洪水灾害防备和应急处置。1.4工作原则1.4.1坚持以人为本，树立和贯彻科学发展观，努力实现由控制洪水向洪水管理转变，保证人民群众生命财产安全。1.4.2防汛工作实行项目经理负责制，统一指挥，分级分部门负责。1.4.3以防洪安全和施工生产安全为首要目的，实行安全第一、常备不懈、以防为主、防抗结合，不停提高防汛抗洪的现代化水平。1.4.4坚持依法防汛抗灾，实行公众参与，各部门协调配合的防汛抗灾方针。项目部主管领导、党员及各队负责人重要承担防汛抗洪的急难险重等攻坚任务。2.防洪防汛应急组织体系2.1防洪防汛应急领导小组及联络电话表：姓名职务电话组长副组长副组长副组长组员组员组员组员组员组员组员2.2防洪防汛应急人员：2.2.1全体保安。2.2.2全体水电队施工人员。2.3防洪防汛应急组织机构职责防洪防汛领导小组负责组织项目部防汛工作；传达贯彻国家、政府、集团企业、分企业对防汛工作的指示；拟订项目防汛制度和规定等；组织制定施工现场防御洪水预案；及时掌握汛情、灾情并组织实行抗洪抢险措施；及时向分企业上报汛情；组织防洪抢险工作组织灾后处置，并做好有关协调工作。防洪防汛应急人员服从领导小组的指挥，对施工现场进行抢险及救援。3.防止预警机制3.1防止预警信息3.1.1根据预报，遇暴雨天气应提前24小时向各施工队进行通报。3.1.2搜集昌平区防汛部门及集团企业、分企业针对该区域汛情的预警及通报，并及时向项目部人员及施工队通报。3.1.2项目部防汛小组根据集团企业防洪应急总体预案及本防洪应急预案，结合施工现场实际状况，及时提出洪水风险初步分析成果，制定应对方案，并及时向项目部人员及施工队交底。3.2防止预警行动切实做好防止预警准备工作。3.2.1坚持安全第一的思想，管理人员和班组长必须以身作则，把详细工作贯彻到每一种作业人员中。凡与防汛直接有关的施工防护员，必须挑选责任心强的安全员，经培训合格后方能上岗，严禁使用临时工顶岗作业。3.2.2定期检查与季节性检查相结合，防止各类事故的发生，对于事故隐患和苗子，认真分析原因，提出和贯彻改善方案。3.2.3贯彻天气预报上墙公布制度。设有专人负责每天北京市气象台的预报内容填写好，遇大雨、暴雨应有警示。3.2.4所有机械设备、电气箱做好用电安全检查工作，做好防洪防汛的多项设备保护工作。3.2.5架空电缆，过路电缆需认真检查，保证抗风抗暴雨能力，以防损害财产和危及人身安全。3.2.6做好宿舍、仓库、办公室的抗灾能力，对存在隐患的住房及时做好修理和防止措施。对存在安全隐患的危房需立即做好转移与安顿工作。3.2.7对已竣工程采用必要防备保护设施，对施工中的基坑应备足水泵，作好暴雨排水准备。4.应急响应4.1应急响应行动4.1.1汛期实行24小时值班制度。4.1.2防汛应急人员坚守岗位，加强对基坑的监视，做好人员、物资的及时转移工作。4.1.3防汛值班人员全面搜集实时雨情、水情、工情，并及时向防汛领导汇报。4.1.4防汛领导小组根据调度权限做好有关防洪调度工作，防汛应急人员按照防汛指挥机构的统一布署和职责分工开展工作，并及时汇报有关工作状况。4.1.5洪涝灾害发生后，防汛领导小组负责组织实行抗洪救灾工作，重大洪涝灾害的抢险救灾工作祈求政府指挥协调。4.2指挥和协调4.2.1出现洪水灾害后，应立即成立现场指挥部，启动应急预案，及时搜集、掌握有关信息，向分企业上报事态的发展变化状况。4.2.2应迅速到岗到位，分析事件的性质，预测事态发展趋势和也许导致的危害程度，并按规定的处置程序，组织指挥防汛人员按照职责分工，迅速采用处置措施，控制事态发展。4.3应急处置4.3.1发生汛情后，能则以自救为主，如不能控制的，应立即向上级汇报。以最迅速度将受伤人员脱离现场，严重者尽快送医院急救。救护电话：120根据“救人重于救灾”的原则和企业防灾演习操作规程，首先是拨打救护电话和急救被围困灾害的工作人员，与此同步有序疏散人员和物资至安全区域。4.3.2汛情发生后全面停工；关闭不必要的设备电源。4.3.3在施工现场周围设岗，划分禁区并加强警戒和巡查检查。如产生连锁反应危及外部人员安全时，应迅速组织有关人员协助友邻单位。4.4社会力量动员与参与紧急防汛期间，可以组织所有施工人员参与抗洪救灾。4.5应急结束当气象条件好转，威胁施工现场的重大险情得到有效控制时，宣布解除应急状态。5.善后工作5.1紧急防汛期间调用的物资、设备、交通运送工具等，汛期结束后应及时偿还。5.2洪涝过后，尽快检测施工现场各类安全措施、安全防护，尤其应检查开挖的基坑有也许出现坍塌，及时予以纠正。5.3尽快组织灾后重建工作，灾后重建原则上按原原则恢复，条件容许的可提高原则重建。6.应急保障6.1通讯与信息保障6.1.1竭力保障通讯设备的完好，保证防洪信息畅通。6.1.2防汛小组应按照以公用通讯网为主的原则，合理使用对讲机等专用通讯网络，实现气象、水文、施工现场的雨、水、工情等信息畅通。6.1.3出现突发事件后，应启动应急通讯保障预案，迅速调集力量抢修损坏的通讯设备，保证防汛通信畅通。必要时，调度应急通讯设备，为防汛通讯和现场指挥提供通讯保障。6.1.4在紧急状况下，应充足运用扩音器、扬声器等告知工地人员迅速撤离，保证人民生命安全。6.2抢险救援保障6.2.1应急队伍保障防汛抢险重要队伍：全体保安人员、水电队所有施工人员。状况危急时，任何单位和个人均有依法参与防汛抗洪的义务。6.2.2应急设备保障抢险指挥车：1台车牌号：手推车：10辆水泵：2台应急手电联络人：电话：6.2.3应急物资保障废旧编织袋：1000个急救箱：1个医用氧气袋：1个以及土方、石子、麻绳、施工现场周转的钢管等。联络人：电话：6.3医疗与治安保障6.3.1若发生人员伤亡状况，轻伤者应经止血包扎后送往医院，重伤者则立即拨打120寻求协助。医院名称：医院地址:联络电话：6.3.2做好灾区的治安管理工作，依法严厉打击破坏抗洪救灾行动和工程设施安全的行为，保证抗灾救灾工作的顺利进行；负责组织搞好防汛抢险的戒严、警卫工作，维护灾区的社会治安秩序。7.监督管理7.1宣传7.1.1采用多种方式，积极积极做好各