2025年湖南省公务员录用考试《申论》真题(县乡卷)及答案解析

2025年湖南省公务员录用考试《申论》练习题(县乡卷)及答案解析给定资料资料12024年，H县石桥镇依托本地海拔高、昼夜温差大的自然条件，将黄桃种植作为乡村振兴主导产业。镇农业综合服务中心联合县农科院，免费为种植户提供“金冠”“锦绣”等优质品种苗木，举办12期种植技术培训班，覆盖800余户果农。但产业发展初期，村民王大姐遇到了难题：“去年收了8000斤黄桃，自己拉到县城卖，路上颠簸坏了1000多斤，剩下的在市场蹲了3天，才卖出去一半。”为破解销售困局，镇里组织“直播助农”培训，鼓励党员干部带头开播。起初效果不佳——村民老张的直播间只有30多人观看，“我们只会说‘桃子甜’，不会讲故事，粉丝留不住”。镇党委调研发现，缺乏专业运营团队、物流成本高（每斤冷链运输费0.8元，比周边县高0.3元）、品牌标识混乱（包装上有“石桥黄桃”“高山甜桃”等多种名称）是主因。资料22024年8月，Y县马田村因土地流转引发矛盾。村民周伯将3亩地流转给合作社种药材，合同约定每年底付租金。但合作社因药材价格下跌，延迟3个月支付，周伯带人堵了合作社大门。村支书李建国没有直接“和稀泥”，而是启动“乡贤调解+积分制”机制：邀请村里退休教师陈老师、乡贤企业家刘总参与调解。陈老师从“远亲不如近邻”讲起，刘总算了笔账：“合作社现在周转难，但明年药材行情好，按时付租没问题，要是闹僵了，地荒着大家都受损。”调解中，李建国拿出《马田村积分管理手册》：“主动化解矛盾的村民，家庭积分加20分，能换米油、抵扣物业费；堵门影响公共秩序的，扣10分。”最终双方达成协议：合作社10天内先付50%租金，剩余部分明年6月前结清；周伯承诺不堵门，获得15分积分奖励。这起纠纷从激化到解决仅用48小时，比以往司法调解快了近20天。目前，马田村已用该机制化解各类矛盾32起，村民参与公共事务的积极性提升40%。资料32024年，Z县启动“智慧乡镇”建设，在15个乡镇推广“乡e通”政务服务平台。村民通过手机可办理医保参保、养老保险认证、生育登记等21项高频事项，平均办理时间从3天缩短至2小时。但平台上线首月，县政务服务中心统计显示，60岁以上老人办件量仅占5%。龙塘镇干部小吴走访发现，72岁的张奶奶拿着智能手机直犯愁：“屏幕字太小，点错了就跳出去，打客服电话又记不住号码。”针对这一问题，镇里推出“智慧助老”行动：组建由干部、大学生志愿者、村医组成的20支“上门服务小队”，每月10日、25日固定“走村入户日”，帮老人注册账号、保存常用功能快捷图标；在村便民服务站设置“代帮办窗口”，由熟悉系统的村干部代操作；开发“大字体简化版”APP，仅保留老人常用的医保查询、养老金领取等6项功能。张奶奶现在逢人就说：“小吴教我用‘一键呼叫’，按一下就能连到服务站，比跑镇上方便多啦！”资料42024年中央一号文件提出“建设宜居宜业和美乡村”。W县在实践中发现，部分乡镇过度追求“数字化”，比如在村口装智能监控却无人维护，建了“数字农家书屋”但藏书更新慢；有的干部认为“老办法过时了”，遇到矛盾就推给上级或法律途径，忽视了乡规民约、道德评议的作用。县乡村振兴局局长在调研笔记中写道：“科技是工具，人心是根本。我们既要用数字技术提升效率，更要让服务带着泥土香、沾着烟火气。”作答要求一、根据“给定资料1-3”，概括H县、Y县、Z县在推进乡村振兴中采取的主要措施。（15分）要求：全面、准确、有条理，不超过250字。二、“给定资料2”中Y县马田村的“乡贤调解+积分制”机制被称为基层治理的“巧办法”，请分析其“巧”在何处。（20分）要求：分析透彻，逻辑清晰，不超过300字。三、针对“给定资料1”中H县石桥镇黄桃直播销售效果不佳的问题，请提出解决建议。（25分）要求：针对性强，切实可行，不超过400字。四、“给定资料4”中提到“科技是工具，人心是根本”，请结合你对这句话的理解，联系实际，写一篇议论文。（40分）要求：（1）自选角度，自拟标题；（2）观点明确，论证充分；（3）结构完整，语言流畅；（4）字数1000-1200字。答案解析一、概括主要措施H县石桥镇：发展特色农业（黄桃种植），提供优质苗木、开展技术培训；组织“直播助农”培训，探索解决销售难题（1分）。Y县马田村：建立“乡贤调解+积分制”机制，邀请乡贤参与矛盾调解，以积分奖惩引导村民行为（2分）。Z县龙塘镇：推广“乡e通”智慧政务平台；针对老人需求推出“智慧助老”行动（组建上门小队、设置代帮办窗口、开发简化版APP）（2分）。三县共同注重问题导向，结合本地实际创新治理服务方式（1分）。（注：按要点赋分，每点3分，共15分。需涵盖产业、治理、服务三个维度，措施具体可辨。）二、分析“巧”在何处1.资源整合巧：借助乡贤的威望（退休教师懂情理、企业家懂经济）与村干部的组织力，形成“情理法”融合的调解力量，比单一行政或法律手段更易被村民接受（4分）。2.激励机制巧：通过积分制将矛盾化解与村民切身利益挂钩（换物资、抵费用），正向引导主动参与，反向约束过激行为，激发自治动力（5分）。3.效率提升巧：48小时解决矛盾，比司法调解快20天，降低基层治理成本，避免矛盾升级（4分）。4.效果延伸巧：不仅解决具体纠纷，更提升村民参与公共事务积极性（提升40%），推动从“被动管”到“主动治”转变（4分）。5.文化契合巧：依托“远亲不如近邻”等传统乡俗，符合农村熟人社会特点，增强机制亲和力（3分）。（注：需结合材料案例，分析“巧”的具体表现，逻辑层次清晰，共20分。）三、解决直播销售不佳的建议1.强化内容运营：邀请电商专家、网红达人开展“故事化直播”培训（如讲黄桃种植背后的生态保护、老果农坚守品质的故事），指导村民设计“试吃互动”“溯源直播”等特色环节（5分）。2.培育专业团队：鼓励镇里组建“直播助农服务中心”，招聘或返聘电商运营人才，为村民提供选品、脚本策划、流量推广等全流程支持；引导种植户成立合作社，统一运营直播间，避免分散竞争（6分）。3.降低物流成本：对接县物流中心，争取“快递下乡”补贴，与冷链企业签订长期协议，将每斤运输费降至周边县水平（0.5元）；在镇里建设共享冷库，解决分拣、暂存问题（6分）。4.打造统一品牌：由镇政府牵头注册“石桥高山黄桃”地理标志，设计统一包装（印上种植基地实景、检测认证标识）；通过短视频平台投放“高山好果”品牌广告，联合电商平台开设专区（6分）。5.建立反馈机制：定期收集直播数据（观看量、转化率），分析用户偏好，动态调整直播时间、产品组合（2分）。（注：需针对材料中“不会讲、缺团队、物流贵、品牌乱”等问题，建议具体可操作，共25分。）四、议论文写作（示例）以科技之翼守人心之本从“乡e通”平台让村民“指尖办”政务，到“直播助农”为农产品打通销路，科技正成为乡村振兴的强劲引擎。但正如W县乡村振兴局局长所言：“科技是工具，人心是根本。”若只重技术堆砌而忽视群众需求，再先进的设备也会沦为“摆设”；唯有让科技带着温度落地，才能真正激活乡村发展的内生动力。科技的价值，在于回应群众的“急难愁盼”。Z县推广“乡e通”初期，60岁以上老人办件量仅5%，问题不在平台不好用，而在没有考虑老人的使用习惯——屏幕字小、操作复杂、记不住客服电话。龙塘镇的“智慧助老”行动给出了答案：组建上门服务小队、设置代帮办窗口、开发大字体简化版APP。这些看似“麻烦”的举措，实则是把科技的“通用模板”变成了“私人定制”。这启示我们：科技不是要“改造”群众去适应工具，而是要让工具主动贴近群众的生活场景。就像智能手机有“老年模式”，乡村的科技应用也应多些“适老化”“适农化”的设计，让技术真正服务于人。科技的生命力，在于融入传统的“乡土基因”。Y县马田村用“乡贤调解+积分制”化解土地流转矛盾，比司法调解快了20天，关键在于它扎根于农村的熟人社会土壤。乡贤是“活的村规民约”，他们的调解既有情感温度，又有道德约束；积分制将现代管理理念与传统“口碑”文化结合，让“做好事有面子、有实惠”成为共识。反观部分乡镇“为数字化而数字化”——智能监控无人维护成“睁眼瞎”，数字书屋藏书老旧少人问津，根本原因是割裂了科技与乡土文化的联系。乡村振兴不是要“消灭传统”，而是要让科技与乡俗、现代与传统“手拉手”，这样的创新才能“接地气、扎深根”。科技的终极目标，是激发群众的“主体意识”。H县石桥镇黄桃种植初期，村民靠“自己拉到县城卖”，遇到销售难题时，镇里没有“包办代替”，而是组织“直播助农”培训、对接电商平台，最终要让村民自己掌握“直播卖货”的本领。这种“授人以渔”的思路，比直接“送钱送物”更有意义。乡村要振兴，不能只靠“外部输血”，关键是激活“内部造血”。科技作为先进生产力的代表，理应成