河南和鼎高速公路管理有限公司三门峡北服务区东区、西区加油站环评报告表

1项目名称河南和鼎高速公路管理有限公司三门峡北服务区东区、西区加油站建设单位河南和鼎高速公路管理有限公司法人代表联系人通讯地址三门峡市城乡一体化示范区大王镇老城村南联系电话传真/编码472000建设地点三门峡市城乡一体化示范区大王镇老城村南立项审批部门三门峡市城乡一体化示范区发展改革局项目代码2020-411251-52-03-085910建设性质新建■改扩建□技改□行业类别及代码机动车燃油零售F5265(平方米)绿化面积(平方米)/总投资(万元)211.7资(万元)35.7环保投资占总投资比例16.86%评价经费(万元)/预期投产日期/1项目建设背景及由来三门峡至淅川高速公路豫晋省界至灵宝段工程是河南省高速公路网规划“6纵、8横、6区间、10联络线”中联络线灵宝至山西芮城高速公里的一部分，同时也是陕西省高速公路网规划“3纵、11横、11环”的“中纵”线路的南延路段。根据河南省发展和改革委员会《关于三门峡至淅川高速公路豫晋省界至灵宝段工程初步设计的批复》(豫发改设计[2015]1127号)，三门峡至淅川高速公路豫晋省界至灵宝段工程主要建设内容：全线挖方573.1千立方米，填方488.4千立方米，沥青混凝土路面9.36万平方米；特大桥2063.5米/1座，中桥26米/1座，涵洞1道；互通式立交1处(梨园)，分离式立交1处，通道1道，天桥2座；新建服务区1处，养护工区1处(与主线收费站合建)，分址合建主线收费站1处，超限站1处。根据调查，三门峡至淅川高速公路豫晋省界至灵宝段工程建设内容中的服务区包括综合楼、员工宿舍楼、机械维修间、设备用房、加油站、停车场、绿2地等，在三门峡至淅川高速公路豫晋省界至灵宝段工程环评阶段，服务区中的加油站不在评价范围内，加油站的建设需另做环评报批，故本次评价主要针对北服务区中的加油站，北服务区加油站分为西区加油站和东区加油站。本项目主要为三门峡至淅川高速公路豫晋省界来往各种机动车辆提供加油服务，经营范围为乙醇汽油和柴油的零售。由于加油站建设至今，未向当地环保主管部门报批建设项目环境影响评价文件，2020年8月31日，三门峡市生态环境局给其下发了行政处罚决定书，文号为“三环罚[2020]第42号”。2020年9月4日，河南和鼎高速公路管理有限公司接受了处罚并办理了相关手续，详见附件3。2020年6月19日，灵宝市自然资源和规划局出具不动产证书(豫(2020)灵宝市不动产权第0001736号)和豫(2020)灵宝市不动产权第0001737号)，项目坐落大王镇老城村、南营村、梨园村、佛湾村和南阳村，类型为国有建设用地使用权，宗地代码411282002004GB00003(详见附件4)。经查阅《产业结构调整指导目录》(2019年)，本项目不属于限制类、淘汰类和鼓励类，项目工艺及所用设备无目录中规定的淘汰类工艺及装备，因此本项目应为允许类，符合国家产业政策。根据《中华人民共和国环境影响评价法》及国家《建设项目环境保护管理条例》的规定，本项目应进行环境影响评价。根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》 (2018年版)，本项目属于“四十、社会事业与服务业”中的“124加油、加气站”，应编制环境影响报告表。受河南和鼎高速公路管理有限公司委托，我公司承担了河南和鼎高速公路管理有限公司三门峡北服务区加油站东站和西站的环境影响评价工作(委托书见附件1)。接受委托后，我公司组织专业技术人员对现场进行了详细踏勘、收集相关资料，在进行类比调研的基础上，依据本项目有关技术文件及环评导则，编写了本项目的环境影响报告表。2项目建设地点及周围环境状况本项目位于三门峡城乡一体化示范区大王镇老城村南，项目北侧105m处为老3城村，东北侧913m处为南营村，南侧618m处为西岭村，东南侧1137m为东岭村，项目地理位置图见附图1，项目周边环境示意图详见附图2。3项目工程内容及规模3.1项目组成内容本项目为加油站项目，分为西区和东区加油站，东区和西区加油站占地面积均为5528.5m2，建设内容主要为油罐、罩棚、站房等。本项目组成见下表。表1项目组成情况一览表项目组成名称建设内容及规模备注西区加油站东区加油站主体工程油罐区钢制埋地卧式油罐，50m3柴油储罐2个，50m3汽油储罐2个钢制埋地卧式油罐，50m3柴油储罐2个，50m3汽油储罐2个辅助工程站房mm罩棚钢筋混凝土结构，建筑面积650m2钢筋混凝土结构，建筑面积650m2公用工程供水来自西区站内水井来自东区站内水井供电来自大王镇供电所来自大王镇供电所环保工程废气设置6套油气回收设施设置6套油气回收设施未建废水西区和东区加油站分别设置1座5m3的化粪池和1套一体化污水处理设施，经处理后废水用于站内绿地灌溉西区和东区加油站分别设置1座5m3的隔油沉淀池新建西区和东区加油站分别设置1座25m3的初期雨水收集池新建西区和东区加油站分别设置1座20m3的事故池新建声西区和东区加油站分别设限制鸣笛、车速标牌新建西区和东区加油站分别设置2个垃圾桶，生活垃圾集中收集后由环卫部门统一处理新建储油罐油泥由有资质单位处理，即产即清，不在厂内暂存/消防设置便携式干粉灭火器、便携式二氧化碳灭火器、推车式干粉灭火器、消防沙和灭火毯新建3.2主要销售量该加油站年销售情况见下表。表2项目各品种油类情况一览表年销售量柴油汽油西区加油站年销售量t/a500东区加油站年销售量t/a5003.3主要设备4本项目主要设备、设施情况见下表。表3加油站主要设备一览表序号设备名称类型/型号容积西区加油站东区加油站1加油机6台双枪加油机6台双枪加油机/2汽油储罐2个埋地SF双层油罐2个埋地SF双层油罐50m33柴油储罐2个埋地SF双层油罐2个埋地SF双层油罐50m34公用工程4.1给水系统本项目用水主要为东区和西区加油站员工日常生活用水及加油车辆司乘人员的用水，用水来自站内自备井。4.2排水系统本项目废水主要为员工日常生活污水及加油车辆司乘人员的废水，水质简单、水量较小，生活废水经化粪池和一体化污水处理设施处理，经处理后废水用于站内绿地灌溉。4.3供电本项目用电来自大王镇供电所，能够满足项目区用地需求。4.4消防西区加油站设柴油储油罐2个，罐容为50m3；汽油储油罐2个，罐容均为50m3，折合总罐容为150m3；东区加油站设柴油储油罐2个，罐容为50m3；汽油储油罐2个，罐容均为50m3，折合总罐容为150m3。根据《汽车加油加气站设计与施工规范》(GB50156-2012)中的表4可知，西区和东区加油站均为二级站。加油站等级划分表见下表。表4加油站的等级划分一览表级别油罐容积总容积单罐容积一级150＜V≤210≤50二级90＜V≤150≤50三级≤90汽油罐≤30，柴油罐≤50注：V为油罐总容积；柴油罐容积可折半计入油罐总容积。该加油站拟按照《汽车加油加气站设计与施工规范》(GB50156-2012)的要求配5备一定数量的消防设施，灭火器材配置按现行国家标准《建筑灭火器配置设计规范》(GB50140-2005)的规定进行，消防设施一览表见下表。表5项目消防设施一览表序号设备名称设备型号及规格数量位置西区加油站1手提式磷酸胺盐干粉灭火器MF/ABC5加油岛2手提式磷酸胺盐干粉灭火器MF/ABC52卸油区3手提式磷酸胺盐干粉灭火器MF/ABC48站房办公室等4二氧化碳灭火器MT/36站房、配电间5推车式磷酸胺盐干粉灭火器MFT/ABC351油罐区6灭火毯块5消防柜7消防沙m³2消防沙地东区加油站1手提式磷酸胺盐干粉灭火器MF/ABC5加油岛2手提式磷酸胺盐干粉灭火器MF/ABC52卸油区3手提式磷酸胺盐干粉灭火器MF/ABC48站房办公室等4二氧化碳灭火器MT/36站房、配电间5推车式磷酸胺盐干粉灭火器MFT/ABC351油罐区6灭火毯块5消防柜7消防沙m³2消防沙地5项目进度安排及劳动定员项目劳动定员共20人，其中东区10人，西区10人，实行四班三倒24小时运转模式，年营运天数为365d，员工均不在站内食宿。与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：在踏勘现场的过程中，发现东区和西区加油站均未建设初期雨水收集装置，以及事故废水收集池，针对项目存在的环保问题，本次环评提出以下措施进行整治，见下表。6表6项目现有工程污染物排放情况一览表序号名称现有措施整改措施整改时间1初期雨水无收集措施东区和西区加油站均建设一座25m3的初期雨水收集池，雨水经沉淀后用于厂区洒水抑尘前2事故废水无收集措施东区和西区加油站均建设一座20m3的事故池，经隔油沉砂后，用于厂区洒水抑尘7境简况及相关规划相符性分析自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性、矿产资源等)：1地理位置三门峡市位于河南省西部，豫、晋、陕三省交界处，黄土高原东部边缘，地处东经111°01′~111°44′，北纬34°24′~34°51′之间，三门峡市东距洛阳市区140km，西距西安市区275km，南边与南阳市相结，北部紧靠黄河与山西省平陆县隔河相望。三门峡市城乡一体化示范区是根据《中共河南省委河南省人民政府关于建设城乡一体化示范区的实施意见》规划建设的全省16个城乡一体化示范区之一，位于三门峡市中心城区西南部，规划面积160km2，辖三门峡市产业集聚区和大营、大王、阳店三镇，总人口约24万。大王镇位于三门峡市城乡一体化示范区西侧，东与陕州区为邻，西与函谷关镇接壤，南与阳店镇相连，北临黄河与山西省芮城、平陆两县相望。面积为81平方公里，人口为44730人，全镇辖24个行政村，196个村民组。这里是闻名遐尔的“大范乡镇”。本项目位于三门峡市城乡一体化示范区大王镇老城村南，项目地理位置图见附2地形、地貌、地质三门峡市处于秦岭山脉东延与伏牛山、熊耳山、崤山交汇地带，地势西南高，东北低。从陕西省入境的秦岭身东延伸止于黄河谷地，海拔高度由2000米以上递降为低于200米。地貌特征复杂，有山地、丘陵、河谷、平原等多种类型，其中以山地、丘陵和川塬地貌为主。三门峡市地质构造复杂，活动剧烈，对本市地形、矿藏、地质产生了重要影响，成为有色金属矿藏资源和沉积变质矿产资源极大蕴藏量的富积地。在地质构造上，8位于华北地台西南隅和昆仑—秦岭地槽东延部分的接合部位。在构造体系上，属于昆仑—秦岭纬向构造带和新华夏系的华北沉降带、太行山隆起带的交接复合、联合部位的一部分。基地构造以紧密褶皱为主，岩层遭受区域变质作用和混合岩化作用。区内断裂发育，规模较大，纵横交错，尤以中新生代的断裂活动最强。三门峡市城乡一体化示范区具有南高北低，呈阶梯状向北下跌的地貌景观，南部为黄土台塬，地形起伏不平；北部为黄河阶地及黄河漫滩，阶地界面向北倾斜，类型为内跌势，各阶地呈阶梯状连接。台塬标高为620~420m，原面坡降14%~12%。一级阶地与黄河漫滩标高为308~328m，二级阶地标高为335~380m，三级阶地标高三门峡市属暖温带大陆性季风气候，夏季炎热、冬季寒冷干燥。据市气象台多年观测资料，年平均气温13.9℃，极端最高气温40.2℃，极端最低-12.8℃；多年平均相对湿度为61%，最大月为83%，最小月为32%；年平均降水559.3mm，最高年降水量825.5mm，最低388.6mm，年降水达480mm的保证率为83%，降水多集中在夏秋季节；年平均气压969.2hPa；年平均日照时数2354.3h，平均日照率51%；全年主导风向为E风，次主导风向为ENE风；多年平均风速为1.9m/s，瞬时风速为22m/s。大王镇属暖温带大陆性季风型半干旱气候，四季分明，地区差异性比较大。年平均气温13.9℃，年平均降水量619.5mm，年平均无霜期为217天，最大风力为9级，最大风速每秒20m，多年平均风速为3.26m/s，年均降水量554.9mm，年内降水分布不均，冬春缺雨，伏旱严重，秋季雨量集中。全年无霜期为180~220天。由于复杂的地形和黄河水面的影响，在气候上形成了一些鲜明特点。秋冬季多西北风，春夏季多为东南风，总的概括是，冬长寒冷雨雪少，春短干旱大风多，夏来温热暴雨集，秋至晴和日照长。该区年平均气温13.6℃，最高气温42.7℃，最低气温-16.2℃；无霜期年平均215天，最短无霜期199天。年降水量在318.7(1997年)-984.7mm(1958年)，平均645.8mm，降水量多集中在7-9月份，占全年降水量的48％；年平均蒸发量91616.4mm，平均相对湿度为65%，年主导风向为西北风，次主导风向为东南风，频率17％，年平均风速1.8lm/s。评价区域属黄河流域，黄河沿陕县北境流过，区域内黄河河段长度约为12km，黄河是工农业用水及三门峡市的饮用水源之一，据1984~1985年水库上游实测资料，27.18kg/m3，月平均最低为17kg/m3。三门峡水库进行方式为“蓄清排浑”，即每年11月份开始蓄水，次年6月下旬开始泄水。多年平均水位318.19m，库容5.3亿三门峡市城乡一体化示范区处于暖温带南沿，为南北植物成分交汇区，受土壤、气候及崤山、小秦岭高大山体的影响，形成了多种类型的生物群落，且呈明显的植被垂直分布带。据调查资料表明，高等植物约有144科，780属，2100种；木本植物有60科，141属，380种。珍稀树种有秦岭冷杉、领春木、连香树、水曲柳等，主要分布在小秦岭，属国家或河南省保护品种，在科学研究上有极其重要的价值。本项目所在区域植被以人工植被为主。经调查，项目占地范围内未发现有列入《国家重点保护野生植物名录》和《国家重点保护野生动物名录》的国家保护野生动植物。相关规划相符性分析：1、与国家产业政策的相符性分析经查阅《产业结构调整指导目录》(2019年)，本项目不属于“限制类”、“淘汰类”和“鼓励类”项目，属于允许类建设项目，项目工艺及所用设备无目录中规定的淘汰类工艺及装备，因此项目的建设符合国家产业政策。2、规划相符性分析三门峡市城乡一体化示范区是根据《中共河南省委河南省人民政府关于建设城乡一体化示范区的实施意见》规划建设的全省16个城乡一体化示范区之一，位于黄河之滨、天鹅之城的豫晋陕金三角区域中心城市——三门峡市中心城区西南部，规划面积160平方公里，辖三门峡市产业集聚区和大营、大王、阳店三镇，总人口约24万。(1)空间布局双轴、双带、三廊、四片区：沿三灵快速通道城乡拓展轴，沿好阳河、新城大道拓展轴；沿黄河景观路生态休闲带、摩云路产业集聚带；南清河生态廊道、淄阳河生态廊道、阳店大型生态廊道；阳店生态片区、大王核心片区、新型产业片区、陕县综合片区。(2)功能定位三区一中心：市域城乡一体化先行区、黄河金三角地区承接产业转移示范区、现代生态宜居区、豫晋陕结合部重要的交通枢纽和区域性物流中心。(3)发展重点都市生态农业、文化旅游、科技教育、商贸物流、战略性新兴产业。(4)发展目标打造黄河金三角区域城乡一体化“试验田”和“样板间”，发挥示范区带动作用，增强辐射带动能力，让三门峡在中原崛起和实现中国梦的进程中更加出彩。(5)区位优势①资源丰富区域及周边富含矿藏66种，是全省乃至全国重要的贵金属、有色金属及能源矿产基地。其中黄金产量居全国第二位，铝矾土储量1.78亿吨，居全省第三位，煤炭储量11.33亿吨，居全省第五位。②交通发达郑西高铁、陇海铁路、连霍高速、310国道、209国道、运(城)十(堰)铁路、三(门峡)淅(川)高速，在区内交汇形成了“三纵四横”黄金十字架，乘高铁1小时可直达西安、郑州；上高速半小时可达运城飞机场，成为黄河金三角地区重要的交通枢纽。③基础完善供水：城市供水管网已实现陕县城区、三门峡产业集聚区及周边全覆盖，且尚有较大富裕；建成和在建污水处理厂三座，日处理总规模40.5万吨。供电：已建成220KV变电站3座，110KV变电站8座。供热：陕县城区已实现城市集中供热，沿快速通道铺设有两条供热主管道。供气：西气东输二线工程在三门峡设立1个供气首站和3个分输站，其中三个均在示范区内，总供气能力为2.5亿米/年。在区域内规划的职教园区和第三人民医院正在加紧建设。④产业集中三门峡产业集聚区属省级产业集聚区，国家级新型工业化示范基地，河南省确定的铝工业基地和全省对外开放重点产业集聚区，规划区面积31.73平方公里，建成面积已达18.6平方公里，全市五大千亿级产业集群中有三个在示范区内，目前，区内已入驻包括中国黄金、大唐电力、同人铝业、开曼铝业等企业170余家，总产值300亿元，从业人员1.5万人。⑤政策叠加中原经济区、关中—天水经济区、山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验区和晋陕豫黄河金三角承接产业转移示范区“3+1”政策叠加，《晋陕豫黄河金三角区域合作规划》获批和丝绸之路经济带建设机遇叠加。⑥生态优美示范区北临黄河、南依崤山，南北向黄河一级支流五条，黄河湿地20000余亩，集休闲、观光、旅游为一体的沿黄河景观带即将开工建设。区内地热资源丰富，温泉休闲度假区建设初具规模。大王后帝半岛万亩古枣林、千亩荷塘远近闻名。⑦文化厚重三门峡是黄河文化的发祥地之一，是仰韶文化、道教文化、虢国文化和郭氏之姓发源地，是华夏人文始祖黄帝的铸鼎地、老子《道德经》的著经地、佛教禅宗始祖菩提达摩的圆寂地，也是中华民族精神象征——中流砥柱的所在地。函谷关、西周虢国车马坑、庙底沟文化遗址、中流砥柱等主要文化旅游景点分布在示范区东西部部。本项目位于三门峡市城乡一体化示范区大王镇，项目的建成可以给三门峡市城乡一体化示范区带来一定的经济效益，还给周边村民提供了一定的就业岗位，该项目符合三门峡市城乡一体化示范区功能定位和战略性新兴产业的发展重点。2、选址相符性分析2020年6月19日，灵宝市自然资源和规划局出具不动产证书((豫(2020)灵宝市不动产权第0001736号)和豫(2020)灵宝市不动产权第0001737号)，项目坐落大王镇老城村、南营村、梨园村、佛湾村和南阳村，类型为国有建设用地使用权，用途为公路用地，宗地代码411282002004GB00003(详见附件4)。3、与集中式饮用水源保护区划相符性分析《河南省人民政府办公厅关于印发河南省城市集中式饮用水源保护区划的通知》(豫政办〔2007〕125号)，三门峡市区水源地共5个，分别为黄河三门峡水库地表水饮用水源地、卫家磨水库地表水饮用水源地、陕州公园地下水饮用水源地、沿青龙涧河地下水饮用水源地和王官地下水饮用水源地。本项目距离上述市级水源地均在20km以外，不在其保护范围内。根据《河南省人民政府办公厅关于印发河南省县级集中式饮用水水源保护区划的通知》(豫政办〔2013〕107号)，陕州区县级饮用水源地共1处，为陕州区二水厂地下水井群(陕州大道以南、高阳路以西，共5眼井)，本项目厂区距离其保护区最近距离为15km，不在其保护范围内。因此，本项目厂址不在各级饮用水源保护区范围内，符合相关规划要求。4、加油站相关政策和挥发性有机物各项治理方案相符性分析表6加油站相关政策相符性分析一览表序号文件名称文件中与本项目相关内容相符性分析是否相符1《加油站大气污染物排放标准》(GB20952-2007)6.2储油、加油油气排放控制标准实施区域和时限表：(1)项目位于三门峡一体化示范区大王镇老城村。(2)本项目东区和西区加油站共销售汽油设置油气回收处理装置，油气回收效率为95%；(3)本项目涉及油罐为双层油罐。(4)项目建成且油气回收治后，及时进行油气回收治理工程环保验收工作.相符地区实施日期北京、天津全市范围，河北省设市城市建成区2008年5月1日上海、广州全市范围，其他长江三角洲和珠江三角洲设市城市建成区，臭氧浓度监测超标监测超标城市建成区2010年1月1日其他设市城市建成区2015年1月1日6.3按照上表中储油、加油油气排放控制的实施区域和时限，位于城市建成区的加油站应安装处理装置。6.4按照上表中储油、加油油气排放控制标准的实施区域和时限，符合下列条件之一的加油站应安装在线监测系统：a)年销售汽油量大于8000t的加油站；b)臭氧浓度超标城市年销售汽油量大于5000t的加油站；c)省级环境保护局确定的其他需要安装在线监测系统的加油站。2工作的通知》豫环办号一、各地要高度重视加油站地下油罐更新改造工作，履职尽责。认真贯彻落实国家《水污染防治行动计划》和省委省政府关于水污染防治攻坚战的安排部署，进一步加大工作推进力度，分析研判工作进展和存在的问题，及时将问题和解决建议报告当地政府，采取有力措施，确保年底前完成辖区内更新改造任务。二、各地要进一步加强协调督促。积极协调督促商务、安监等部门按照分工和要求，进一步加大业务指导和工作督导力度；督促辖区内基层政府加快推进改造进度；督促当地中石油、中石化、中海油，在保障成品油市场稳定以及加油站安全的前提下，进一步加快加油站地下油罐更新改造进度，带头完成改造任务。三、各地要于2018年1月1日起，严格依照新修订的《水污染防治法》，对地下油罐未使用双层罐或者采取建造防渗池等其他有效措施的加油站，予以依法处理。相符3《河南省人1.深化工业污染治理。严格控制高耗能、高污染行业新增产能。加大钢铁煤炭等行业过剩产能淘汰力度，相符民政府办公厅关于印发河南省“十三五”生态环境保护》豫政办〔2017〕77号公布地方性落后产能淘汰目录，加快传统产业转型升级。对钢铁、焦化、建材、有色金属、石油、化工等重点行业实行清洁生产技术改造。实施工业炉窑和砖瓦炉窑提标治理，对重点涉气企业和“小散乱差”企业实施分类治理，对涉气环保违法违规建设项目进行整改清理。加强石油炼制、石油化学、表面涂装、包装印刷、有机化工、储油库、加油站、油罐车、规模化餐饮场所等重点行业挥发性有机物治理。2.推进地下水污染综合防治。定期调查评估集中式地下水型饮用水水源补给区等区域环境状况。加油站地下油罐应于2017年年底前全部更新为双层罐或完成防渗池设置。3.大力控制重点行业挥发性有机物排放。全面加强石化、化工、工业涂装、印刷、电子信息等重点行业挥发性有机物控制。完成固定源、面源精细化排放清单，对苯系物、卤代烃、醛系物、环氧乙烷等对环境和健康影响较大的重点控制物质探索制定控制目标。对石化、化工行业设备与管线组件全面开展泄漏检测与修复，对有组织排放开展治理。完成加油站、储油库、油罐车、原油及成品油库油气回收治理，油气回收率提高到90%。4的通知》豫环办[2018]147号一、主动服务，推进项目前期工作各级环评管理部门对加油站项目要提前介入，主动服务，避免项目在环评阶段走弯路、误时机。加油站的选址应符合城市总体规划及道路交通规划，充分考虑安全防火和环境保护的要求，与周围居民等环境敏感目标划定一定的环境安全距离，禁止建设在自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区、永久基本农田等环境敏感区。加油站等地下油罐应使用双层罐或采取建造防渗池等其他有效措施，并进行防渗漏监测，防止地下水污染。加油机、储油库等还需安装油气回收装置，具备条件的需安装油气回收在线监测设备。二、优化流程，提高环评审批效率各级环保部门要主动提速，将加油站项目纳入环评审批绿色通道，实行即到即受理、即受理即评估、评估与审查同步，做到从受理到审批一次告知、“只跑一次”，审批时限原则上压缩至法定时限的1/3(10日以内)。三、加强指导，加快项目环保验收工作按照《建设项目环境保护管理条例》和《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》(国环规环评〔2017〕4号)的有关规定，新建加油站项目竣工环保验收由企业在竣工后自主组织进行，企业自主验收合格后即可投入生产。(1)项目设置双层油罐，并采取防渗漏措一次、二次、三次油气回收装置； (2)项目工程完工后，及时进行油气回收治理工程环保验收工作验收通过后方可投入运营。相符表7挥发性有机物治理方案相符性分析一览表序号文件名称文件中与本项目相关内容相符性分析是否相符1生态环境部关行业挥发性有机物综合治理方案》的通知(环大气[2019]53号)加强设备与场所密闭管理。含VOCs物料应储存于密闭容器、包装袋，高效密封储罐，封闭式储库、料仓等。含VOCs物料转移和输送，应采用密闭管道或密闭容器、罐车等。加强设备与管线组件泄漏控制。企业中载有气态、液态VOCs物料的设备与管线组件，密封点数量大于等于2000个的，应按要求开展LDAR工作。石化企业按行业排放标准规定执行。强化储罐与有机液体装卸VOCs治理。加大中间储罐等治理力度，真实蒸气压大于等于5.2千帕(kPa)的，要严格按照有关规定采取有效控制措施。鼓励重点区域对真实蒸气压大于等于2.8kPa的有机液体采取控制措施。进一步加大挥发性有机液体装卸VOCs治理力度，重点区域推广油罐车底部装载方式，推进船舶装卸采用油气回收系统，试点开展火车运输底部装载工作。储罐和有机液体装卸采取末端治理措施的，要确保稳定运行。油品储运销VOCs综合治理。加大汽油(含乙醇汽油)、石脑油、煤油(含航空煤油)以及原油等VOCs排放控制，重点推进加油站、油罐车、储油库油气回收治理。重点区域还应推进油船油气回收治理工作。深化加油站油气回收工作。O3污染较重的地区，行政区域内大力推进加油站储油、加油油气回收治理工作，重点区域2019年年底前基本完成。埋地油罐全面采用电子液位仪进行汽油密闭测量。规范油气回收设施运行，自行或聘请第三方加强加油枪气液比、系统密闭性及管线液阻等检查，提高检测频次，重点区域原则上每半年开展一次，确保油气回收系统正常运行。重点区域加快推进年销售汽油量大于5000吨的加油站安装油气回收自动监控设备，并与生态环境部门联网，2020年年底前基本完成。推进储油库油气回收治理。汽油、航空煤油、原油以及真实蒸气压小于76.6kPa的石脑油应采用浮顶罐储存，其中，油品容积小于等于100立方米的，可采用卧式储罐。真实蒸气压大于等于76.6kPa的石脑油应采用低压罐、压力罐或其他等效措施储存。(1)本项目位于三门峡城乡一体化示范区大王镇老城村，属于汾渭平原，为重点区域范围。(2)本项目采用密闭罐车运输，设置双层地埋卧式密闭储罐。(3)本次环评要求建设单位建设一,、二、三次油气回收系统。埋地油罐全面采用电子液位仪进行汽油密闭测量。(4)每季度按规范对油气回收治理系统进行检测和维护，确保油气回收系统的密闭性、液阻、气液比的检测结果能够满足《加油 (GB20952-2007)中相关限值要求。相符加快推进油品收发过程排放的油气收集处理。加强储油库发油油气回收系统接口泄漏检测，提高检测频次，减少油气泄漏，确保油品装卸过程油气回收处理装置正常运行。加强油罐车油气回收系统密闭性和油气回收气动阀门密闭性检测，每年至少开展一次。推动储油库安装油气回收自动监控设施。2《河南省2020年大气污染防方案》46、持续加强油气排放日常执法监管。各级生态环境部门将储油库、加油站纳入固定污染源进行管理，强化对储油库、加油站和油罐车油气排放日常执法监管，确保油气回收设施正常运行；2020年底前，采取定期检查和现场抽查方式，至少组织一次对辖区内所有汽油储油库、20%以上的汽油加油站和油罐车进行监督性检测；对于监督性监测和日常检查中发现的未按照相关要求安装、管理、运行油气回收设备或检查结果不合格的单位，要坚决依法进行查处。储油库、加油站和油罐车业主单位每季度按规范对油气回收治理系统进行检测和维护，按照国家规范填写自检报告，检修/维护记录、定期检测的原始结果数据至少保留两年以上；业主单位要安装卸油区视频监控，保证清晰监控到卸油情况，视频数据保留一年以上①本项目为加油站项目，本次评价要求建设单位设置一次、二次、三次油气回收系统，即卸油、加油、储油过程均设置油气回收系统；②项目建成后需定期进行油气回收监测，并按照要求设置卸油视频监控系统，并保证清晰监控到卸油情况，视频数据保留一年以上；③每季度按规范对油气回收治理系统进行检测和维护，使油气回收系统的密闭性、液阻、气液比的检测结果能够满足《加油站大气污染物排放标准》 (GB20952-2007)中相关限值要求，并按照国家规范填写自检报告，检修/维护记录、定期检测的原始结果数据至少保留两年以上。相符32020年大气污实施方案》生态环境部门将储油库、加油站纳入固定污染源进行管理，强化对对储油库、加油站和油罐车油气排放日常执法监管，确保油气回收设施正常运行；2020年10月底前，采取定期检查和现场抽查方式，至少组织一次对辖区内所有汽油储油库、20%以上的汽油加油站和油罐车进行监督性检测；对于监督性监测和日常检查中发现的未按照相关要求安装、管理、运行油气回收设备或检查结果不合格的单位，要坚决依法进行查处。储油库、加油站和油罐车业主单位每季度按规范对油气回收治理系统进行检测和维护，按照国家规范填写自检报告，检修/维护记录、定期检测的原始结果数据至少保留两年以上；业主单位要安装卸油区视频监控，保证清晰监控到卸油情况，视频数据保留一年以上相符42020年水污染加快推进地下水污染防治。继续推进集中式地下水型饮用水源补给区等区域周边地下水基础环境状况调查评估；石化生产存贮销售企业和产业集聚区、矿山开采区等区域要按照实施防渗处理，垃圾填埋场、危险废物处置场严格按照建设规范建设、运行；本项目设双层全封闭储油罐，并在储罐区设置防渗罐池。相符施方案》持续做好加油站地下油罐防渗相关工作；依法依规推进报废矿井、钻井、取水井封井回填。2020年底，初步建立全市地下水环境监测体系；全市地下水质量考核点位水质级别保持稳定。5《“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案》全面加强油品储运销油气回收治理。全面加强汽油储运销油气排放控制，重点地区逐步推进港口储存和装卸、油品装船油气回收治理任务。加强汽油储运销油气排放控制。减少油品周转次数。严格按照排放标准要求，加快完成加油站、储油库、油罐车油气回收治理工作，重点地区全面推进行政区域内所有加油站油气回收治理。建设油气回收自动监测系统平台，储油库和年销售汽油量大于5000吨的加油站加快安装油气回收自动监测设备。制定加油站、储油库油气回收自动监测系统技术规范，企业要加强对油气回收系统外观检测和仪器检测，确保油气回收系统正常运转。本次评价要求建设单位设置一次、二次、三次油气回收系统，即卸油、加油、储油过程均设置油气回收系统。本项目东区和西区加油站年销售汽油量共1000t，故暂不安装在线监测系统。相符6《2020年挥发性有机物治理攻坚方案》强化油品储运销监管，实现减污降耗增效加大汽油、石脑油、煤油以及原油等油品储运销全过程VOCs排放控制，在保障安全的前提下，重点推进储油库、油罐车、加油站油气回收治理，加大油气排放监管力度，并要求企业建立日查、自检、年检和维保制度。加油站卸油、储油和加油时排放的油气，应采用以密闭收集为基础的油气回收方法进行控制，卸油应采用浸没式，埋地油罐应采用电子式液位计进行液位测量，除必要的维修外不得进行人工量油，加油产生的油气应采用真空辅助方式密闭收集，加油站正常运行时，地下罐应急排空管手动阀门在非必要时应关闭并铅封，应急开启后应及时报告当地生态环境部门，做好台账记录。6-9月，各地组织开展一轮储油库、汽油油罐车、加油站油气回收专项检查和整改工作。重点区域、苏皖鲁豫交界地区及其他O3污染防治任务重的地区城市鼓励采用更严格的汽油蒸气压控制要求，6-9月对车用汽油实施42-62千帕的夏季蒸气压要求，全面降低汽油蒸发排放；鼓励采取措施引导车主避开中午高温时段加油，引导油库和加油站夜间装、卸油。本项目运营期应严格按照要求建立日查、自检、年检和维保制度；项目运营期卸油、储油和加油时排放的油气，采用以密闭收集为基础的油气回收方法进行控制，卸油采用浸没式，埋地油罐应采用电子式液位计进行液位测量，除必要的维修外不得进行人工量油，加油产生的油气应采用真空辅助方式密闭收集，加油站正常运行时，地下罐应急排空管手动阀门在非必要时应关闭并铅封，应急开启后应及时报告当地生态环境部门，做好台账记录相符5、与《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》(国发[2018]22号文)相符性分析表8相符性分析一览表项目主要内容相符性分析总体要求1、指导思想。习近平新时代中国特色社会主义思想为指导以京津冀及周边地区、长三角地区、汾渭平原等区域(以下称重点区域)为重点，持续开展大气污染防治行动，综合运用经济、法律、技术和必要的行政手段，大力调整优化产业结构、能源结构、运输结构和用地结构，强化区域联防联控，狠抓秋冬季污染治理，统筹兼顾、系统谋划、精准施策，坚决打赢蓝天保卫战。本项目位于河南省三门峡市城乡一体化示范区大王镇，属于重点区域，企业需严格按照总体指导思想进行建设和管理。2、目标指标。经过3年努力，大幅减少主要大气污染物排放总量，协同减少温室气体排放，进一步明显降低细颗粒物(PM2.5)浓度，明显减少重污染天数，明显改善环境空气质量，明显增强人民的蓝天幸福感。到2020年，二氧化硫、氮氧化物排放总量分别比2015年下降15%以上；PM2.5未达标地级及以上城市浓度比2015年下降18%以上，地级及以上城市空气质量优良天数比率达到80%，重度及以上污染天数比率比2015年下降25%以上；提前完成“十三五”目标任务的省份，要保持和巩固改善成果；尚未完成的，要确保全面实现“十三五”约束性目标；北京市环境空气质量改善目标应在“十三五”目标基础上进一步提高。本项目罩棚、站房等设施均已建成，运营期间污染物经治理后可以达标排放，符合相关要求。3、重点区域范围。京津冀及周边地区，包含北京市，天津市，河北省石家庄、唐山、邯郸、邢台、保定、沧州、廊坊、衡水市以及雄安新区，山西省太原、阳泉、长治、晋城市，山东省济南、淄博、济宁、德州、聊城、滨州、菏泽市，河南省郑州、开封、安阳、鹤壁、新乡、焦作、濮阳市等；长三角地区，包含上海市、江苏省、浙江省、安徽省；汾渭平原，包含山西省晋中、运城、临汾、吕梁市，河南省洛阳、三门峡市，陕西省西安、铜川、宝鸡、咸阳、渭南市以及杨凌示范区等。本项目位于三门峡市，位于重点区域范围之内。二、调整优化产业结构，推进产业绿色发展1、优化产业布局。各地完成生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线、环境准入清单编制工作，明确禁止和限制发展的行业、生产工艺和产业目录。修订完善高耗能、高污染和资源型行业准入条件，环境空气质量未达标城市应制订更严格的产业准入门槛。积极推行区域、规划环境影响评价，新、改、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等项目的环境影响评价，应满足区域、规划环评要求。本项目不属于禁止和限制发展的行业，项目位于三门峡市城乡一体化示范区大王镇，符合城乡规划要求。2、严控“两高”行业产能。重点区域严禁新增钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥和平板玻璃等产能；严格执行钢铁、水泥、平板玻璃等行业产能置换实施办法；新、改、扩建涉及大宗物料运输的建设项目，原则上不得采用公路运输本项目不属于严控“两高”行业。3、强化“散乱污”企业综合整治。全面开展“散乱污”企业及集群综合整治行动。根据产业政策、产业布局规划，以及土地、环保、质量、安全、能耗等要求，制定“散乱污”企业及集群整治标准。实行拉网式排查，建立管理台账。按照“先停后治”的原则，实施分类处置。列入关停取缔类的，基本做到“两断三清”(切断工业用水、用电，清除原料、产品、生产设备)；列入整合搬迁类的，要按照产业发展规模化、现代化的原则，搬迁至工业园区并实施升级改造；列入升级改造类的，树立行业标杆，实施清洁生产技术改造，全面提升污染治理水平。建立“散乱污”企业动态管理机制，坚决杜绝“散乱污”企业项目建设和已取缔的“散乱污”企业异地转移、死灰复燃。京津冀及周边地区2018年底前全面完成；长三角地区、汾渭平原2019年底前基本完成；全国2020年全部完成本项目严格环评手续办理，符合当地的产业政策、产业布局规划，满足土符合相关要求。4、深化工业污染治理。持续推进工业污染源全面达标排放，将烟气在线监测数据作为执法依据，加大超标处罚和联合惩戒力度，未达标排放的企业一律依法停产整治。建立覆盖所有固定污染源的企业排放许可制度，2020年底前，完成排污许可管理名录规定的行业许可证核发。重点区域二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、挥发性有机物(VOCs)全面执行大气污染物特别排放限值。推动实施钢铁等行业超低排放改造，重点区域城市建成区内焦炉实施炉体加罩封闭，并对废气进行收集处理。强化工业企业无组织排放管控。开展钢铁、建材、有色、火电、焦化、铸造等重点行业及燃煤锅炉无组织排放排查，建立管理台账，对物料(含废渣)运输、装卸、储存、转移和工艺过程等无组织排放实施深度治理，2018年底前京津冀及周边地区基本完成治理任务，长三角地区和汾渭平原2019年底前完成，全国2020年底前基本完成。推进各类园区循环化改造、规范发展和提质增效。大力推进企业清洁生产。对开发区、工业园区、高新区等进行集中整治，限期进行达标改造，减少工业集聚区污染。完善园区集中供热设施，积极推广集中供热。有条件的工业集聚区建设集中喷涂工程中心，配备高效治污设施，替代企业独立喷涂工序。本项目为加油站项目，项目产生的非甲烷总烃经油气回收装置治理后，可以达标排放，符合相关要求。加快调整能源结构，构建清洁低碳高效能源体系1、重点区域继续实施煤炭消费总量控制；2020年，全国煤炭占能源消费总量比重下降到58%以下；北京、天津、河北、山东、河南五省(直辖市)煤炭消费总量比2015年下降10%。新建耗煤项目实行煤炭减量替代。按照煤炭集中使用、清洁利用的原则，重点削减非电力用煤，提高电力用煤比例，2020年全国电力用煤占煤炭消费总量比重达到55%以上。继续推进电能替代燃煤和燃油，替代规模达到1000亿度以上。本项目不涉及此项类型优化调整用地结构，推进面源污染治理加强扬尘综合治理。严格施工扬尘监管。2018年底前，各地建立施工工地管理清单。因地制宜稳步发展装配式建筑。将施工工地扬尘污染防治纳入文明施工管理范畴，建立扬尘控制责任制度，扬尘治理费用列入工程造价。重点区域建筑施工工地要做到工地周边围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输“六个百分之百”，安装在线监测和视频监控设备，并与当地有关主管部门联网。将扬尘管理工作不到位的不良信息纳入建筑市场信用管理体系，情节严重的，列入建筑市场主体“黑名单”。本项目罩棚、站房等设施均已建成，施工期影响较小。加强基础能力建设，严格环境执法督察1、重点区域各城市和其他臭氧污染严重的城市，开展环境空气VOCs监测。重点区域建设国家大气颗粒物组分监测网、大气光化学监测网以及大气环境天地空大型立体综合观测网。本项目位于重点区域城市，项目运营将定期对本项目开展环境空气非甲烷总烃等污染因子进行监测。符合相关要求2、强化重点污染源自动监控体系建设。排气口高度超过45米的高架源，以及石化、化工、包装印刷、工业涂装等VOCs排放重点源，纳入重点排污单位名录，督促企业安装烟气排放自动监控设施，2019年底前，重点区域基本完成；2020年底前，全国基本完成。本项目不属于重点污染源，且污染物经治理后可以达标排放，符合相应要。6、本项目与《油品储运销挥发性有机物治理使用手册》相符性本项目与生态环保部2020年7月2号发布的《石化行业挥发性有机物治理实用手册》等14行业(领域)手册中《油品储运销挥发性有机物治理使用手册》的相符性分析详见下表。20表9本项目与《油品储运销挥发性有机物治理使用手册》相符性一览表文件要求本项目情况相符性1、油气回收系统三个阶段一阶段卸油油气回收系统执行范围为：全部设市城市加油站应安装一阶段油气回收；本次环评要求建设单位按照要求设置一、二、三阶段油气回收装置相符二阶段加油油气回收系统执行范围为：全部设市城市建成区加油站应安装二阶段油气回收；三段储油油气回收系统执行范围：按照地方生态环境部门要求执行①需使用油气回收型加油枪，有密封罩，且密封罩完好无损；②应采用真空辅助方式密闭收集加油油气，加油时油气回收泵需正常工作；③需将密封罩紧密贴在汽车油箱加油口进行加油作业；④当汽车油箱油面达到自动停止加油高度时，不应再向油箱内加油；⑤应配备具有拉断截止阀的加油软管，加油时不得溢油、滴油；油气回收管线上的开关应常开，检测口开关应常闭；加油机内油气回收相关管路、接头不得有跑冒滴漏现象；油气回收检测口安装合理，有控制开关、堵头，周围空间方便检测操作；给摩托车加油时，应由加油请直接为摩托车加油，禁止使用油壶或油桶等容器建设单位在运营期加油过程需严格按照《油品储运销挥发性有机物治理使用手册》进行加油相符①卸油和油气回收接口应安装截流阀(或密封式快速接头)和帽盖；②连接软管应采用密封式快速皆有与卸油车连接，卸油后连接软管内不能存留残油；③所有油气管线排放口应设置压力/真空阀；④卸油时应保证卸油油气回收系统密闭。卸油前卸油软管和油气回收软管应与油罐汽车和埋地油罐紧密连接，然后开启油气回收管路阀门，再开启卸油管路阀门进行卸油作业；⑤卸油后应先关闭与卸油软管及油气回收软管相关的阀门，再断开卸油软管和油气回收软管，卸油软管和油气回收软管内应没有残油。⑥卸油全过程要在视频监控下进行，视频角度应能观测到两根管道的连接情况。⑦卸油完毕后，应确保油气回收阀及卸油阀关严关实。建设单位在运营期卸油过程需严格按照《油品储运销挥发性有机物治理使用手册》进行卸油相符4、汽油密封储存埋地油罐应采用电子式液位进行油气密闭测量，避免人工量油的情况，宜选择具有测漏功能的电子式液位测量系统；所有影响储油油气密闭性的部件，包括油气管线和所连接的法建设单位在运营期储油过程需严格按照《油品储运销挥发性有机物治理使用手册》汽油密封相符21兰、阀门、快接头以及其他相关部件应保证不漏气；对于未安装后处理装置的加油站，应将顶部安装了真空/压力阀(P/V阀)的油气排放管上的阀门保持常开；原顶部安装了防火罩的油气排放管上的阀门应保持常闭；对于按照油气回收后处理设施的，原有真空/压力阀(P/V阀)和防火罩的有油气排放管上的阀门均需保持关闭储存相关要求进行储油检查维护指定专人负责油气回收设施，组织日常检查，如实填写检查、维修记录。(1)检查记录：每天至少检查油气回收系统1次，并填写记录，检查内容至少应包括以下内容：加油枪集气罩应完好无缺；油气回收泵应能正常工作；油气回收相关管路无跑冒滴漏；加油枪胶管无裂纹、破损；卸油口、人井口、量油口、潜泵无油气泄漏；后处理设备(如有)应能正常运行；地下罐呼吸阀排空管手动阀或后处理装置阀门应常开；(2)维修记录：维修煤气、维修内容、维修人、验收结果等；加油枪集气罩、管路连接法兰橡胶垫、地下罐回气管盖帽密封垫等易损易耗件定期更换情况；油气回收系统工作异常后的保报修记录；其他施工记录建设单位在运营期需严格按照《油品储运销挥发性有机物治理使用手册》要求对油气回收系统进行检查和维修，并做好检查和维修记录相符6、油气回收系统检测每年至少1次对系统气液比、密闭性、液阻、后处理装置(如有)油气排放浓度等指标进行委托检测；检测报告到期前需重新进行检测，鼓励加油站加强自检频次本环评要求建设单位每季度对系统气液比、密闭性、液阻指标、处理装置油气排放浓度进行检测7、在线监测系统符合下列条件之一的加油站应安装在线监测系统：年销售汽油量大于8000t的加油站；臭氧浓度超标城市年销售汽油量大于5000t的加油站；省级生态环境主管部门确定的其他需要安装在线监测系统的加油站；应定期对监控系统进行校准，并和检测报告进行比对1000t，故暂不安装在线监测系统。相符台账记录基本信息：油品种类、周转量等建设单位在运营期需严格按照《油品储运销挥发性有机物治理使用手册》要求进行台账记录相符加油过程：气液比检测时间与结果；油气回收系统管线液阻检测时间与结果；油气回收系统密闭性检测时间与结果卸油过程：卸油时间、油品种类、油品来源、卸油量、卸油方式等油气处理装置：一次性吸附剂更换时间和更换量，再生型吸附剂再生周期、更换情况，废22吸附剂储存、处置情况等9、非正常工况制定加油站区域内油气浓度气味突然异常增高等非正常工况的操作规程和污染控制措施 (1)发现加油站区域内或局部区域内油气浓度气味突然异常增高工况，应立即停止对外营业，对相应设备开展排查维修；(2)出现其他异常状况时，亦应立即停止对外营业，对相应设备开展排查维修；(3)做好非正常工况相关记录；(4)事故工况开展事后评估及时向环境保护主管部门报告建设单位在运营期需严格按照《油品储运销挥发性有机物治理使用手册》要求制定加油站区域内油气浓度气味突然异常增高等非正常工况的操作规程和污染控制措施相符由上表可知，本项目能够满足《石化行业挥发性有机物治理实用手册》等14行业(领域)手册中《油品储运销挥发性有机物治理使用手册》相关要求。7、本项目与《挥发性有机物无组织排放控制标准》(GB37822-2019)相符性表10本项目与《挥发性有机物无组织排放控制标准》相符性一览表具体要求本项目情况相符性VOCs物料储存无组织排放控制要求VOCs物料应储存于密闭的容器、包装袋、储罐、储库、料仓中。项目设双层全封闭储油罐相符相符相符相符盛装VOCs物料的容器或包装袋应存放于室内，或符存放于设置有雨棚、遮阳和防渗设施的专用储存真实蒸气压≥76.6kPa且储罐容积≥75m3的挥发性有机液体储罐，应采用低压罐、压力罐或其他等效措施。本项目加油站配套安装一次油气回收、二次油气回收、三次油气回收系统(处理效率不低于95%)采用固定顶罐，排放的废气应收集处理并满足相关符行业排放标准的要求(无行业排放标准的应满足GB16297的要求)，或者处理效率不低于80%。采用气相平衡系统。项目卸油过程中，地下储油罐与卸油车均采用气相平衡系统(二次油气回收系统)固定顶罐罐体应保持完好，不应有孔洞、缝隙。储罐附件开口(孔)，除采样、计量、例行检查、维护和其他正常活动外，应密闭。定期检查呼吸阀的定压是否符合设定要求。本项目设SF双层储油罐，且配套具有测漏功能的高低液位报警器；油罐大呼吸通气管口设带阻火器的呼吸阀。23液态VOCs物料应采用密闭管道输送。采用非管道输送方式转移液态VOCs物料时，应采用密闭容器、罐车。本项目输油管道采用双层无缝钢质管道，输油管道设置防渗管沟，管道紧贴沟底，加油机、输油管、储油罐均为全封闭式，各设备之间能够做到气态平衡。相符挥发性有机液体应采用底部装载方式本项目卸油车采用底部装载方式相符装载物料真实蒸气压≥27.6kPa且单一装载设施的年装载量≥500m3的，装载过程应符合下列规定之一：a)排放的废气应收集处理并满足相关行业排放标准的要求(无行业排放标准的应满足GB16297的要求)，或者处理效率不低于80%；b)排放的废气连接至气相平衡系统。项目单一装载设施的年装载量＜500m3，卸油过程中，地下储油罐与卸油车均采用气相平衡系统(二次油气回收系统处理效率不低于95%)，能够满足相关要求。相符8、本项目与《河南省挥发性有机物污染控制技术指南》相符性本项目与《河南省挥发性有机物污染控制技术指南》相符性见下表。表11本项目与《河南省挥发性有机物污染控制技术指南》相符性一览表文件要求本项目情况相符性加油站卸油、储油和加油时排放的油气，应采用以密闭收集为基础的油气回收方法进行控制本项目设计加油、卸油、储油过程均设有密闭的油气回收系统相符年销售汽油量大于5000t的加油站，应安装油气回收自动监控设备并于生态环境部门联网，2020年年底前基本完成本项目东区和西区加油站年销售汽油量共1000t，故暂不安装在线监测系统。相符2、卸油油气排放控制①应采用浸没式卸油方式，卸油管出油口距罐底高度应小于200mm本项目设计卸油采用浸没式卸油方式，卸油管出油口距罐底高度低于200mm相符②卸油和油气回收接口应安装DN100mm的截流阀、密封式快速接头和帽盖，现有加油站已采取卸油油气排放控制措施但接口尺寸不符的可采用变径连接本项目设计卸油和油气回收接口均安装有DN100mm的截流阀、密封式快速接头和帽盖相符24③连接软管应采用DN100mm的密封式快速接头与卸油车连接，卸油后连接软管内不能存留残油本项目设计连接软管采用DN100mm的密封式快速接头与卸油车连接相符④所有油气管线排放口应按GB50156的要求设置压力/真空阀本项目所有油气管线排放口均按GB50156的要求设置压力/真空阀相符⑤连接排气管的地下管线应坡向油罐，坡度不应小于1%，管线直径不小于DN50mm本项目排气管地下管线坡向油罐，坡度不小于1%，管线直径为DN50mm相符⑥未采取加油和储油油气回收技术措施的加油站，卸油时应将量油孔和其他可能造成气体短路的部位密封，保证卸油产生的油气密闭置换到油罐汽车罐内本次环评要求建设单位设置卸油、加油、储油油气回收系统相符3、储油油气排放控制①所有影响储油油气密闭性的部件，包括油气管线和所连接的法兰、阀门、快接头以及其他相关部件都应保证在小于750Pa时不漏气本项目油气管线和所连接的法兰、阀门、快接头以及其他相关部件都在小于750Pa时不漏气相符②埋地油罐全面采用电子式液位计进行汽油密闭测量，宜选择具有测漏功能的电子式液位测量系统本项目双层罐设计配套有电子式液位计及侧漏报警仪相符③应采用符合相关规定的溢油控制措施油罐设有防满溢设施，油料达到油罐容量的90%时，会触发高液位报警装置，油料达到油罐容量95%时，自动停止卸油相符4、加油油气排放控制①加油产生的油气应采用真空辅助方式密闭收集本项目加油油气回收系统拟通过真空泵收集相符②油气回收管线应坡向油罐，坡度不应小于1%本项目油气回收管线坡向油罐，坡度不小于1%相符③新、改、扩建的加油站在油气管线覆土、地面硬化施工之前，应向管线内注入10L汽油并检测液阻本项目为新建加油站，本次环评要求建设单位建设时在油气管线覆土、地面硬化施工之前，应向管线内注入10L汽油并检测液阻相符④加油软管应配备拉断截止阀，加油时应防止溢油和滴油本次环评要求建设单位在加油软管处配备拉断截止阀，防止加油过程产生溢油和滴油相符⑤当汽车油箱油面达到自动停止加油高度时，不应再向油箱内加油加油过程中需保证汽车油箱油面达到停止加油高度时，自动停止加油相符255、在线监测系统和处理装置①在线监测系统应能够监测气液比和油气回收系统压力，具备至少储存1年数据、远距离传输和超标预警功能，通过数据能够分析油气回收系统的密闭性、油气回收管线的液阻和处理装置的运行情况本项目东区和西区加油站年销售汽油量共1000t，故暂不安装在线监测系统。相符②在线监测系统对气液比的监测：超出0.9至1.3范围时轻度警告，若连续7d处于轻度警告状态应报警；超出0.6至1.5范围时重度警告，若连续24h处于重度警告状态应报警。在线监测系统对系统压力的监测：超过300Pa时轻度警告，若连续30d处于轻度警告状态应报警；超过700Pa时重度警告，若连续7d处于重度警告状态应报警③处理装置压力感应值宜设定在超过+150Pa时启动，低于-150Pa时停止④在线监测系统应按照评估或认证文件的规定进行校准检测，每年至少校准检测6、油气回收系统技术要求油气回收管线液阻、密闭性压力、气液比检测值应满足《加油站大气污染物排放标准》(GB20952-2007)相关要求。规范油气回收设施运行，自行或聘请第三方加强加油枪气液比、系统密闭性及管线液阻等检查，提高检测频次，原则上每半年开展一次，确保油气回收系统正常运行本项目要求每季度开展进行油气回收系统监测，且密闭性、液阻、气液比的检测结果需满足《加油站大气污染物排放标准》(GB20952-2007)相关要求相符由上表可知，本项目能够满足《河南省挥发性有机物污染控制技术指南》要求。269、与河南省人民政府《关于印发河南省污染防治攻坚战三年行动计划(2018-2020年)的通知》(豫政[2018]30号)相符性分析目标指标。到2020年，全省主要污染物排放总量大幅减少，生态环境质量总体改善，全省生态文明水平与全面建成小康社会目标相适应，为2035年生态环境根本好转、美丽河南目标基本实现打下坚实基础。认真落实国务院《打赢蓝天保卫战三年行动计划》，重点打好结构调整优化、工业企业绿色升级、柴油货车治理、城乡扬尘全面清洁、环境质量监控全覆盖五个标志性攻坚战役。(一)打好结构调整优化攻坚战役。加快调整优化能源消费结构、区域产业结构和交通运输结构，强化源头防控，加大治本力度。(二)打好工业企业绿色升级攻坚战役。强化工业污染治理，加大污染防治设施改造升级力度，推动企业绿色发展。3.实施挥发性有机物(VOCs)专项整治方案。推进挥发性有机物排放综合整治，到2020年，VOCs排放总量比2015年下降10%以上。新建涉VOCs排放的工业企业要入园区，实行区域内VOCs排放等量或倍量削减替代。新建、改建、扩建涉VOCs排放项目，应加强废气收集，安装高效治理设施。禁止建设生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。完成制药、农药、煤化工(含现代煤化工、炼焦、合成氨等)、橡胶制品等化工企业VOCs治理。全面取缔露天和敞开式喷涂作业。2020年年底前，省辖市建成区全面淘汰开启式干洗机。县级以上城市建成区餐饮企业全部安装油烟净化设施并符合《河南省餐饮业油烟污染物排放标准》。4.实施重点企业深度治理专项行动。2018年10月底前，鼓励7家钢铁、73家炭素、43家水泥熟料、6家平板玻璃企业试点开展超低排放改造。2019年年底前，全省钢铁、铝用炭素、水泥、玻璃、焦化、电解铝力争完成超低排放改造。其中，城市建成区内焦炉实施炉体加罩封闭，并对废气进行收集处理。重点行业二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、VOCs全面执行27大气污染物特别排放限值。完成火电、钢铁、建材、有色、焦化、铸造等行业和锅炉物料运输、生产工艺、堆场环节的无组织排放治理，建立管理台账；对易产生粉尘的粉状、粒状物料及燃料实现密闭储存，对达不到要求的堆场依法依规进行处罚，并停止使用。开展有色金属冶炼及再生铅、铅酸蓄电池等行业企业含重金属无组织废气排放污染治理，确保废气中重金属污染物持续、稳定达标排放。本项目为加油站项目，本项目不属于化工、包装印刷、工业涂装等VOCs排放重点企业。项目产生的非甲烷总烃经油气回收装置治理后，项目非甲烷总烃排放可以满足《关于全省开展工业企业挥发性有机物专项治理工作中排放建议值的通知》 (豫环攻坚办【2017】162号)要求，故本项目与《关于印发河南省污染防治攻坚战三年行动计划(2018-2020年)的通知》(豫政[2018]30号)相符。10、与《三门峡市污染防治攻坚战三年行动计划(2018-2020年)》相符性分析一、总体要求和目标目标指标到2020年全市主要污染物排放总量大幅减少生态环境质量总体改善，全市生态文明水平与全面建成小康社会目标相适应。二、坚决打赢蓝天保卫战优化，工业企业绿色升级、柴油货车治理、城乡扬尘全面清洁、环境质量监控全覆盖五个标志性攻坚战役。39、强化污染源自动监控能力(1)完善重点涉气工业企业全覆盖的监控体系。在实现对全市68家涉气企业污染物排放自动监控基础上，进一步扩大涉气工业企业监控范围，对645余家应急管控和错峰生产企业进行全面筛查，2018年9月月底前，满足自动监控设施建设标准的涉气企业全部完成自动监控设施建设；2019年对第二次污染源普查的涉气企业进行全面筛查(含排气口高度超过45米的高架源)，2019年9月月底前，满足建设标准(含无组织排放治理后，设置集气罩并配备除尘设施的工业企业)的排污单位全部完成自动监控设施建设；2020年9月底前，实现对满足自动监控设施建设标准的涉气28企业自动监控全覆盖。(2)构建挥发性有机物排放监控体系。开展全市挥发性有机物排放企业排查，摸清VOCs排放企业清单，将化工、包装印刷、工业涂装等VOCs排放重点企业纳入重点排污单位名录，安装VOCs排放自动监控设备并与环保部门联网，实现石化、现代煤化工等行业泄漏检测与修复(LDAR)相关无组织排放数据与环保监管部门共享。2018年年底前，建立VOCs排放企业清单，发布重点排污单位名录；2019年年底前，基本完成VOCs自动监控设施建设；2020年年底前，重点排污单位名录中全部企业完成VOCs自动监控设施建设，基本实现工业企业VOCs排放监控全覆盖。本项目为加油站项目，本项目不属于化工、包装印刷、工业涂装等VOCs排放重点企业。项目产生的非甲烷总烃经油气回收装置治理后，非甲烷总烃排放可以满足《关于全省开展工业企业挥发性有机物专项治理工作中排放建议值的通知》(豫环攻坚办【2017】162号)要求，故本项目与《三门峡市污染防治攻坚战三年行动计划(2018-2020年)》相符。11、项目与《水污染防治行动计划》(国发[2015]17号)相符性分析》表12项目与《水污染防治行动计划》相符性一览表具体要求本项目情况相符性加油站地下油罐应于2017年底前全部更新为双层罐或完成防渗池设置。本项目设SF双层汽油储罐同时在储罐区设置有防渗罐池。相符由上表可知，本加油站的建设与《水污染防治行动计划》(国发[2015]17号)相关要求相符。12、项目与《加油站地下水污染防治技术指南》(试行)相符性分析表13项目与《加油站地下水污染防治技术指南》(试行)相符性一览表具体要求本项目情况相符性为了预防加油站地下水污染，加油站需设置双层罐或防渗池，同时开展地下水监测本项目设置SF双层汽油储罐同时在储罐区设置有防渗罐池，同时定期对地下水环境进行例行监测。相符采取防渗措施的加油站，其地埋加油管应采用双层管道本项目输油管道采用双层无缝钢质管道，输油管道设置防渗管沟，管道紧贴沟底。相符由上表可知，本加油站的建设与《加油站地下水污染防治技术指南》(试行)相关要求相符。29现状建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题(环境空气、地表水、地下水、声环境、生态环境等)：1.1区域环境空气质量监测本次评价根据中国环境监测总站发布的环境空气监测数据，分析三门峡市2018年连续一年环境空气质量，监测因子为PM2.5、PM10、SO2、NO2、CO、O3。1.2区域达标性判断根据收集到的三门峡市2018年环境空气质量现状监测数据进行分析判定，区域环境空气质量达标判定结果见下表所示。表14区域达标性判断表污染物评价指标现状浓度/(μg/m3)标准值/(μg/m3)标率/%达标情况SO2年均质量浓度60达标日平均质量浓度41达标NO2年均质量浓度38.664096.65达标日平均质量浓度48.4060.50达标PM10年均质量浓度39.3870112.51不达标日平均质量浓度149.8199.73不达标PM2.5年均质量浓度100.5735143.67不达标日平均质量浓度.475112.27不达标CO日均质量浓度400038.80达标O3日最大8h平均质量浓度2338达标项目所在区域SO2、NO2、O3和CO浓度未超标，能够满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中二级标准要求，PM10、PM2.5存在超标现象。项目所在区域环境空气质量为不达标区。随着近年来大气污染防治攻坚战的不断推进，三门峡市制订了《三门峡市污染防治攻坚战三年行动计划(2018-2020年)》等大气污染治理方案，预计环境空气质量将不断得到改善。1.3其它污染物环境质量现状评价为了解项目所在区域环境空气中与本项目有关的其它特征污染物非甲烷总总30烃情况，本次评价建设单位委托河南康纯检测技术有限公司对老城村环境空气中非甲烷总烃进行了现状监测，监测时间为2020年5月13日~5月19日，连续监测7天，监测评价结果见下表所示。表15其他污染物环境空气质量现状监测结果污染时段gNm标准限值(mg/Nm3)超标率(%)达标情况老城村非甲烷总烃小时平均0.26~0.492.00达标由上表可以看出，老城村非甲烷总烃监测值可以满足《大气污染物综合排放标准详解》中2.0mg/m3一次浓度限值。2、地表水环境质量本项目西侧1.35km处的河流为弘农涧河，本次地表水现状评价采用灵宝市环境监测站2019年11月份和12月份对灵宝市弘农涧河坡头桥监测断面的水质监测数据进行分析。弘农涧河坡头桥监测断面现状监测与评价结果详见下表。表16弘农涧河质量现状单位：mg/L(pH无量纲)监测结果标准值超标率(%)最大超标倍数11月12月pH8.487.936~900溶解氧11.659.7800高锰酸盐指数.92.900化学需氧量≤2000氨氮0.2460.39400总磷0.050.100氰化物0.0110.001//挥发酚0.00020.0009≤0.005//石油类0.005//阴离子表面活性剂0.0790.069//氟化物0.650.7200砷0.00040.004700六价铬0.0120.01200铜0.0250.02500锌0.0250.02500硒0.00020.000700汞0.000040.00002≤0.000100镉0.00050.0005≤0.00500硫化物0.0060.01700铅0.0050.00500319月：22℃由上表可知，宏农涧河坡头桥监测断面11