承德高新技术产业开发区

承德高新技术产业开发区建筑垃圾管理实施办法（试行）为了加强对承德高新技术产业开发区城市建筑垃圾的管理，保障城市市容和环境卫生，根据《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《建设部关于纳入国务院决定的十五项行政许可的条件的规定》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中华人民共和国大气污染防治法》《城市建筑垃圾管理规定》《河北省城市市容和环境卫生条例》《承德市城市市容和环境卫生管理条例》等相关法律、法规的有关规定，制定本实施办法。本实施办法适用于承德高新区城市规划区内建筑垃圾的倾倒、分拣、运输、中转、回填、消纳、利用等处置活动。本实施办法所称建筑垃圾，是指建设单位、施工单位新建、改建、扩建和拆除各类建筑物、构筑物、管网等以及居民装饰装修房屋过程中所产生的弃土、弃料及其它废弃物。承德高新技术产业开发区城市管理综合行政执法局负责本行政区域内建筑垃圾的管理工作，主要职责是：制定建筑垃圾消纳、综合利用等设施的设置规划和建筑垃圾处置计划，并组织实施；核准建筑垃圾的排放、运输、回填申请；审查从事建筑垃圾运输和处置单位的资质；统一管理建筑垃圾消纳场；对违反法律规定的依据相关法律予以处罚。建筑垃圾处置实行减量化、分拣化、资源化、无害化和谁产生、谁承担处置责任的原则。建筑垃圾处置的核准程序建设、施工单位（个人）到承德高新技术产业开发区城市管理综合行政执法局领取并填写《建筑垃圾处置申请书》，并提交建设工程用地许可证、建设工程规划许可证、拆迁许可手续、建筑垃圾分类处置及回收利用方案。承德高新技术产业开发区城市管理综合行政执法局现场勘查、核算建筑垃圾量、审查运输单位资质（具体条件参照《建设部关于纳入国务院决定的十五项行政许可的条件的规定》的有关规定执行），对运输时间和路线等事项进行核准。建设、施工单位（个人）缴纳建筑垃圾处理费。核发《建筑垃圾处置证》、《建筑垃圾运输企业服务资格证》及《建筑垃圾运输车辆准运证》。承德高新技术产业开发区城市管理综合行政执法局应当在接到申请后的20日内做出是否核准的决定。不予核准的，应当告知申请人，并说明理由。建设、施工单位应当及时清运建筑垃圾，运输时应当随车携带《建筑垃圾处置证》、《建筑垃圾运输车辆准运证》按照规定的运输路线、时间运行，不得超出核准范围承运建筑垃圾，不得将建筑垃圾交给个人或者未经核准从事建筑垃圾运输的单位运输。运输企业车辆需证照、手续齐全，必须安装GPS定位系统，对运输企业本着区内优先的原则进行核准。建设、施工单位应对施工场地路口硬化并采取洒水抑尘、冲洗地面和车辆等其他有效防护措施，运输车辆应装载适量，车厢上部必须苫盖或者采取其他密闭措施。禁止涂改、倒卖、出租、出借或以其他形式非法转让《建筑垃圾处置证》。任何单位和个人不得将建筑垃圾混入生活垃圾，不得将危险废物混入建筑垃圾，不得擅自设立弃置场受纳建筑垃圾，建筑垃圾储运消纳场不得受纳工业垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾。任何单位和个人不得随意倾倒、抛洒或者堆放建筑垃圾。建设、施工单位（个人）应当按照承德高新技术产业开发区城市管理综合行政执法局的要求，将施工和装饰装修房屋过程中产生的建筑垃圾与生活垃圾分别收集，堆放到指定地点，并参照本实施细则第五条，办理建筑垃圾处置核准手续。单位（个人）因建设需要受纳或者回填建筑垃圾的，可持单位证明及土地使用证明，按所需建筑垃圾的种类和数量向承德高新技术产业开发区城市管理综合行政执法局提出申请，办理建筑垃圾弃置、回填手续，并按本实施办法第五条缴纳建筑垃圾处理费。设置建筑垃圾弃置场的单位，必须具备以下条件：有合法的土地使用证明，有场地平面图、进场路线图，有相应的摊铺、碾压、除尘、照明等机械和设备，有排水、消防等设施，有健全的环境卫生和安全管理制度并得到有效执行。建设、施工单位（个人）在完成建筑垃圾处置后，应交回《建筑垃圾处置证》。承德高新技术产业开发区城市管理综合行政执法局应当核查建筑垃圾处置情况。违反建筑垃圾管理规定的，承德高