解读中国制造2025

【导入】：视频《赴日抢马桶盖》【提问】你觉得这一现象说明了什么问题？【学生回答】：【教师总结】：不管从哪个角度看，中国人赴日抢马桶盖都说明能不说是中国制造的耻辱。界强国的兴衰史和中华民族的奋斗史一再证明，没有强大的制造业，就没有国家和民族的强盛。因此，打造具有国际竞争力的制造业，是我国提升综合国力、保障国家安全、建设世界强国的必由之路。造年5月19日，《中国制造2025》正式公布，对于中国来说，这是第一次从国家战略层面描述建设制造强国的宏伟蓝图。《中国制造2025》明确提出，中国要立足国情，立足现实，力争用十年时间，迈入制造强国行列。这不个十年”的三步走战略构想。一、中国制造2025提出背景（一）、国际背景1、新一代信息技术与制造技术融合，将给世界范围内的制造业带来深刻变革【提问】：回顾人类社会工业革命的时间及标志？【教师总结】：科技创新始终是推动人类社会生产生活方式产生深刻变革的重要力量。当前，信息技术、新能源、新材料、生物技术等重要领域和方式和产业形态的深刻变革，智能化服务化成为制造业发展新趋势。虚拟化技术、3D打印、工业互联网、大数据等技术将重构制造业技术体系。进万1【视频】物联网应用新一轮科技革命与产业变革也给我国的制造业发展带来重要机业的转型升级和创新发展。2、全球产业格局重大调整，国际贸易规则正在重构，我国制造业发展面临严峻的外部形势发达国家高端制造回流与中低收入国家争夺中低端制造转移同时发生，对我国形成“双向挤压”的严峻挑战。一方面，高端制造领域出现向发达国家“逆转移”的态势。制造业重新成为全球经济竞争发布《先进制造业伙伴计划》、《制造业创新网络计划》，德国发布《工业4.0》，日本在《2014制造业白皮书》中重点发展机器人产业，英国发布《英国制造2050》等。目前，制造业向发达国家的回流已经开始。如，苹果电脑已在美国本土设厂生产，日本制造企业松本土生产更多机型的液晶电视和冰箱，TDK也将把部分电子零部件的生产从中国转移至日本秋田等地。另一方面，越南、印度等一些东微软计划关停诺基亚东莞工厂，部分设备转移到越南河内；耐克、优衣库、三星、船井电机、富士康等知名企业纷纷在东南亚和印度开设新厂。总的来看，我国制造业正面临着发达国家“高端回流”和发展中国家“中低端分流”的双向挤压。3、国际贸易保护主义强化与全球贸易规则重构相交织，我国也将面临国际贸易环境变化的新挑战。救济调查最严重国家，2014年上半年的涉案金额52.9亿美元，比上年同期增长大自由贸易区（TPP)，在服务贸易、知识产权、劳工和环境保护等响我国工业实施的“走出去”战略。此外，美国推动的跨大西洋贸易与投资伙伴协定（TTIP），美欧双方互相降低非关税壁垒，统一各类贸易和吸引国际直接投资的压力将会增大。【提问】什么是（二）、国内背景1、我国制造业国际地位大幅提升，已成为世界制造业第一大国近十年来，我国制造业持续快速发展，总体规模大幅提升，综合为支撑世界经济的重要力量。2014年，我国工业增加值达到22.8万亿元，占GDP的比重达到年，我国制造业产出占世界比重达到20.8%，连续4年保持世界第一大国地位。在500余种主要工业产品中，我国有220多种产量位居世界第一。2014年，我国共有100家企业入选“财富世界500强”，比2008年增加65家，其中制造业企业56家（不含港澳台），连续2年成为世界500强企业数仅次于美国（130多家）的第二大国。近十年来制造业的快速发展，直接促进了我国经济发展的速度、建国60GDP的比重由1952年的17.6%提高到2014年的35.85%，增加了1倍多，促进我国工业实现了由小到大的历史性转变。从国际对比来看，1990年我国制造业占全球的比重为2000年上升到2007年达到13.2%，居世界第二；2010年为19.8%，跃居世界第一。自19世纪中叶迄今，经历了一个半世纪的历程，我国又重新回到世界第一制造业大国的地位。2、自主创新能力显著增强，部分关键领域技术水平位居世界前列业研发投入快速增长，自主创新能力显著增强。2013年规模以上工业企业研发支出8318亿元，比2008年增长2.7倍，企业研发投入强度从2008年的0.61%增加到2013年的0.80%。2013年，规模以上工业企业共拥有科技机构5.2万个，比2008年增加了1.87倍；规模以上企业共申请专利53万件，是2008年的3.4倍。【提问】请列举中国在哪些领域跃居世界前列？载人航天、探月工程、载人深潜、新支线飞机、大型液化天然气船（LNG）、高速轨道交通等领域技术取得突破性进展。特高压输变电设备、百万吨乙烯成套装备、风力发电设备、千万亿次超级计算机等装备产品技术水平已跃居世界前列。（参看：《大国重器》）3、我国经济发展进入新常态，资源环境和要素成本约束日益趋紧，经济发展环境发生重大变化2014分工更复杂、结构更合理的阶段演化，经济发展进入新常态。”我国的经济发展已不再是总量扩张的过程，而主要是结构升级转型的过式转变提出了紧迫要求。当前，我国制造业发展的资源能源、生态环境、要素成本等都在发生动态变化。从资源能源看，我国资源相对不足、环境承载能力较弱，人均淡水、耕地、森林资源占有量仅为世界平均水平的28%、40%和25%，石油、铁矿石、铜等重要矿产资源的人均可采储量分别为世界人均水平的7.7%、17%、17%。从环境压力看，长期积累的环境矛盾正集中显现，目前全国有70%左右的城市不能达到新的环境空气质量标准，17个省（区、市）的6亿左右人口受雾霾天气生。从要素成本看，随着人口红利消失和要素成本的全面上升，我国制造业原有的比较优势正在逐渐消失。如，2014年我国劳动年龄人口从2011年的顶点下降了560导致用工成本上升。目前我国制造业工资普遍达到3000—4000元，经由2004年的14%下降到2014年的4%，表明在美国生产只比在中国生产贵4%。加快转型升级步伐。4、国家作出一系列重大战略部署，内需潜力和改革红利不断释放，为制造业发展开辟广阔空间市场。如，城乡一体化将成为拉动制造业内需增长的主要动力，按照1000余万农村人口转变为城镇人口；据测算，城镇化率每年提高1个百分点，将带动1000多亿元的消费需求和5展，加强农村基础设施建设，改善农业生产条件，提高农业技术装备展、长江经济带等重大区域发展战略，也将以基础设施互联互通、产业区域协调发展等，推动制造业的发展。总之，进入工业化中后期的中国，各产业部门新的装备需求、人民群众新的消费需求、社会治理技术水平、消费品品质提升、公共设施设备供给、重大技术装备自主可控等各方面，都对制造业提出了新的要求。一个正在形成的13多亿人口的超大规模国内消费市场，是我国制造业所拥有的最大优势。全面深化改革的重大战略部署也使我国制造业获得新的发展动市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。坚持和完善基本经济制度、加快完善现代市场体系、加快转变政府职能、深化财税体制改革、健全城乡发展一体化体制机制、构建开力。近一时期，下放和取消行政审批权限、减轻企业税费负担、降低的环境开始形成，为制造业由大变强提供了持续动力和坚强保障。二、中国制造的现状经过建国60多年特别是改革开放以来的快速发展，我国制造业力量，建成了门类齐全、独立完整的产业体系，制造强国战略研究”咨询项目对8个国家：美国、德国、日本、英国、法国、韩国、印度和中国，从1946年到2012年制造业的数据进行趋势分析。世纪90年代，我国还处在世界第8位。现在已经到了第4位。但我国仍一定的差距。主要表现在以下几个方面：企业为主体的制造业创新体系不完善近年来我国科技创新取得了显著成就，专利申请数量大幅上升，2014年我国授权的发明专利共计23.3万件，连续4年位居世界首年，我国2313长了家相比，我国制造企业开展技术创新的动力不足、活动不够活跃，尚破性、颠覆性创新的重要原因之一。据统计，我国基础研究比例不足5%，仅仅是发达国家比例的1/4。原隶属于各工业部门的院所改制仅为10%左右，远低于发达国家40%的水平，产学研合作创新的有力，推动我国制造业发展动力向创新驱动转变。2、产品档次不高，缺乏世界知名品牌和跨国企业国家监督抽查产品质量不合格率高达10%，出口商品长期处于国外2000亿2013年7月到2014年6RAPEX通报、召回中国大陆制造、出口到欧盟国家的玩具产品共498起，每月都有20起以上中国大陆产玩具因质量安全问题被欧盟RAPEX通报/召回。其次，我国企业在品牌设计、品牌建设和品牌维护等方面投入严年，在世界品牌500强中，我国内地仅有29个品牌入选，远低于美国、法国和日本。第三，标准体系整体水平不高。据统计，我国主导制定的国际标准占比不到0.5%，标1倍以上。34.3值达到21.07500强”的工业企业仅36家，领军企业对工业增长的贡献远低于工业发权的的名牌产品，不断提升企业品牌价值和“中国制造”整体形象，推动中国产品向中国质量转变。3、资源能源利用效率低，环境污染问题较为突出我国以重化工业为主的工业结构导致资源能源需求强劲，环境污重。据英国BP公司统计，我国单位GDP能耗约为世界平均水平的1.9倍、美国的2.4倍、日本的3.65倍，同时高于巴西、墨西哥等发展中国家。资源与环境成本低廉，资源与环境价值未能得到体现，市与违法成本偏低也是诱发环境问题的重要原因。《2013年中国环境年全国平均霾日数为35.9天，为1961年以来最多，华北中南部至江南北部的大部分地区雾和霾日数范围为50～100天，部分地区超过100年中国国土资源公报》显示，我国地下水质为较差和极差的占比合计约60%。要大力研发应用先进节能环保技术、工艺和装备，加快制造业绿色改造升级，提高制造业资源利用效率，能力建成高效、清洁、低碳、循环的绿色制造体系，推进资源利用方式向绿色低碳转变。低端产品产能严重过剩。重过大，技术密集型产业偏低，钢铁、电解铝、平板玻璃、水泥等供足。据统计，2014年中国有24座新增高炉投入运行，年设计产能为3500万吨，产能仍将持续被增强。但是目前在建、拟建生产线仍有30-40条，新产能仍以10%的幅度递增。我国的生产性服务业发果。在集群发展方面，部分传统行业集中度相对偏低，产业集聚和集群发展水平不高，工业发展尚缺乏“全国一盘棋”的统筹协调机制。务化方向转变。5、信息化水平不高，与工业化融合深度不够两化深度融合是建设制造强国、走新型工业化道路和转变发展方抢占先机的重要条件。不过，我国的信息化水平仍然不高，两化融合德、韩等国，由51位下滑至2013年的58位。企业利用信息技术化、网络化应用为特点的新阶段。例如，德国的制造水平、信息化发4.0准，我国工业企业整体处于2.0的水平，需要补上从工业2.0到3.04.0升企业研发、生产、管理和服务的智能化水平，推动我国制造模式从“中国制造”向“中国智造”转变。四、中国制造2025的战略支撑与保障1、深化体制机制改革。简政放权，深化行政审批制度改革，规范审批事项，简化程序，位。目经费分配、成果评价和转化机制，促进科技成果资本化、产业化，激发制造业创新活力。"创客"一词来源于英文单词"Maker"，是指出于兴趣与爱好，努力把各种创意转变为现实的人。【视频】中国创客养成记加快生产要素价格市场化改革，完善主要由市场决定价格的机制，合理配置公共资源；公有制经济的不合理限制。2、营造公平竞争市场环境。V正当竞争行为，为企业创造良好生产经营环境。3、完善金融扶持政策。深化金融领域改革，拓宽制造业融资渠道，降低融资成本。发展互联网金融，比如现在非常火的众筹、P2P等4、加大财税政策支持力度。制造业发展创造良好政策环境。运用政府和社会资本合作（PPP）模式，引导社会资本参与制造支持方式，逐步从“补建设”向“补运营”转变，提高财政资金使用效益。深化科技计划（专项、基金等）管理改革，支持