广东省2017年粮安工程粮库智能化升级改造项目

广东省2017年“粮安工程”粮库智能化升级改造项目设计方案中国电子工程设计院2017年12月项目概述项目名称广东省2017年“粮安工程”粮库智能化升级改造项目项目建设单位及负责人项目建设单位：广东省粮食局项目建设单位负责人：王效峰方案设计单位中国电子工程设计院设计方案编制依据国家相关政策（1）《2006-2020年国家信息化发展战略》；（2）《粮食行业信息化发展“十三五”规划》；（3）《国家粮食局关于规范粮食行业信息化建设意见》（国粮财【2016】74号）；（4）《大力推进粮食行业信息化发展的指导意见》(国粮展【2012】241号)；（5）《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》（国发【2015】40号）；（6）《关于印发促进大数据发展行动纲要的通知》(国发【2015】50号)；（7）《财政部关于下达2016年“粮安工程”危仓老库维修专项资金及绩效目标的通知》（财建【2016】342号）；（8）《粮食流通管理条例》(国务院第407号令)；（9）《国家粮食局办公室关于印发《地方粮库信息化建设技术指引（试行）》《地方粮库信息化建设验收规范（试行）》《粮食行业省级平台建设技术指引（试行）》和《粮食行业省级平台建设验收规范（试行）》的通知》；（10）《国务院办公厅关于印发政务信息系统整合共享实施方案的通知》（国办发〔2017〕39号）；（11）《国家发改委、建设部发布的建设项目经济评价方法与参数》(第三版)；（12）《电子政务信息共享互联互通平台总体框架技术指南》；（13）《国家电子政务网络技术和运行管理规范》。省级相关政策（1）广东省粮食局《关于印发广东省智能粮库系统建设技术导则的通知》（粤粮科储〔2017〕20号）（2）广东省粮食局广东省财政厅《关于开展2017年广东省“粮安工程”粮库智能化升级改造工作的通知》（粤粮科储〔2017〕39号）（3）《广东省粮食安全保障“十三五”规划》（4）《“南粤粮安工程”建设规划(2016-2020)》行业标准规范（1）《粮油储藏粮情测控系统》（GB/T26882-2011）；（2）《简易仓囤储粮技术规程》（LS/T1217—2016）；（3）《粮食信息术语仓储》(LS/T1801—2016)；（4）《粮食仓储业务数据元》(LS/T1802—2016)；（5）《省级粮食信息应用平台技术规范》(LS/T1803—2016)；（6）《粮食出入库业务信息系统技术规范》(LS/T1804—2016)；（7）《粮食数据采集技术规范政策性粮食收购》(LS/T1805—2016)；（8）《粮食信息系统网络设计规范》（LS/T1806-2017）；（9）《粮食信息安全技术规范》（LS/T1807-2017）；（10）《粮食信息术语通用》（LS/T1808-2017）；（11）《粮油储藏粮情测控通用技术要求》（LS/T1809-2017）；（12）《粮油储藏粮情测控分机技术要求》（LS/T1810-2017）；（13）《粮油储藏粮情测控软件技术要求》（LS/T1811-2017）；（14）《粮油储藏粮情测控信息交换接口协议技术要求》（LS/T1812-2017）；（15）《粮油储藏粮情测控数字测温电缆技术要求》（LS/T1813-2017）；（16）《粮食信息分类与编码粮食属性分类与代码》（LS/T1702-2017）；（17）《粮食信息分类与编码粮食及加工产品分类与代码》（LS/T1703-2017）；（18）《粮食信息分类与编码粮食设施分类与代码》（LS/T1705-2017）；（19）《粮食信息分类与编码粮食设备分类与代码》（LS/T1706-2017）；（20）《粮食信息分类与编码粮食仓储第1部分：仓储作业分类与代码》（LS/T1707.1-2017）；（21）《粮食信息分类与编码粮食仓储第2部分：粮情检测分类与代码》（LS/T1707.2-2017）；（22）《粮食信息分类与编码粮食仓储第3部分：器材分类与代码》（LS/T1707.3-2017）；（23）《散粮接收发放设施设计技术规程》（LS/T8011-2017）；（24）《计算机软件文档编制规范》（GB/T8567-2006）；（25）《软件工程应用于计算机软件的指南》（GB/T19003-2008）；（26）《电子信息系统机房设计规范》（GB50174-2008）；（27）《电子信息系统机房施工及验收规范》(GB50462-2008)；（28）《综合布线系统工程设计规范》（GB50311-2007）；（29）《综合布线系统工程验收规范》(GB/T-50312-2007)；（30）《视频安防监控系统工程设计规范》(GB50395-2007)；（31）《安全防范工程技术规范》(GB50348-2004)；（32）《信息系统安全等级保护实施指南》（GB/T25058-2010）（33）《信息系统安全等级保护基本要求》（GB/T22239-2008）（34）《智能建筑设计标准》（GB/T50314-2015）；（35）《智能建筑工程施工规范》（GB50606-2010)；（36）《智能建筑工程质量验收规范》（GB50339-2013）；（37）《基本建设财务管理规定》（财建【2002】394号）；（38）《建设项目前期工作咨询收费暂行规定》（计价格【1999】1283）；（39）《工程勘察设计收费管理规定》（计价格【2002】10号文）；（40）《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格【2002】1980号）；（41）《系统集成价格的估算》（中国软件行业协会）；（42）《信息系统工程监理及相关信息技术咨询服务取费计算方法(参照标准)》(中电企协监字【2014】01号)；（43）《建设工程监理与相关服务收费管理规定》（发改价格【2007】670号）；（44）《信息安全技术信息系统安全等级保护定级指南》（GBT22240-2008）；（45）《信息安全技术网络安全等级保护基本要求第1部分安全通用要求》（GB/T22239）；（46）《信息安全技术网络安全等级保护基本要求第2部分云计算安全技术扩展要求》（GB/T22239）；（47）《信息安全技术信息系统等级保护安全设计技术要求》（GBT25070-2010）；（48）《信息安全技术信息系统安全等级保护实施指南》（GBT25058-2010）；（49）《信息安全技术信息安全风险评估规范》（GB/T20984-2007）。（50）《粮食行业地方省级平台建设技术指引》；（51）《地方粮库信息化建设技术指引》；（52）《粮食行业地方省级平台建设验收规范》；（53）《地方粮库信息化建设验收规范》。建设目标、规模、内容和建设期建设目标以需求为导向，应用大数据、物联网、云计算等先进新技术。将粮库建立起以“数字化”涉粮数据为支撑，“智能化”仓储业务为主干、“可视化”远程监管为重点、“精准化”应急调控为手段，形成结构完整、功能齐全、安全稳定、信息共享、多级联动，以广东省粮食局为中心的粮食流通现代化信息网络体系。形成以“数字化政务、精确化业务、信息化商务、网络化服务”为主要内容的“智慧粮食”基本框架，进一步推进粮食流通管理和产业发展信息化建设，有力支撑粮食宏观调控科学决策和产业发展转型升级的能力大幅提高，切实保障实现粮食安全的目标。建设规模围绕服务粮食宏观调控、服务粮食产业发展、提高粮食流通监管能力，在充分利用现有技术条件和资源的基础上，预计投资1865.13万元。建成结构完整、功能齐全、信息共享、多级联动、分级管理、覆盖全省、互联互通、方便扩展、实用好用、较为完善、安全稳定的粮食管理平台，实现“粮食进出可知、粮情感知可调、粮源粮质可溯、库存安全可控、应急指挥可用、行业发展可查、粮政管理可循”的建设目标，服务国家粮食安全战略。建设内容本项目主要建设内容包括省级智能化粮库信息管理平台及粮库智能化系统软件。1、标准规范建设在建设本项目时，要符合广东省已有的粮食信息化标准的要求，同时进一步完善粮食信息化标准体系的建设，规范广东省粮食信息化各系统的功能、使用范围、接口标准、数据结构、基础数据、信息安全等相关元素。2、数据中心建设数据库建设是整个粮食流通管理体系中信息资源层的基础支撑和中心枢纽。通过数据交换技术，将需要共享的基础数据和业务专题数据统一采集并汇聚，形成数据仓库，同时再共享给各类用户使用。在数据基础之上，再建立统一的业务应用，包括灵活查询、报表分析、业务协同、数据挖掘等，从而逐步实现信息共享、工作协同、决策支持三个层面的有效利用。3、省级智能化粮库信息管理平台广东省粮食局已建设广东省粮食管理信息平台项目，本项目建设省级智能化粮库信息管理平台，与广东省粮食管理信息平台进行对接，实现对全省粮库的基本信息、仓储设施信息、储备粮信息、出入库信息、粮情监控信息、视频监控信息等数据的收集、管理与分析。4、粮库智能化系统软件省粮食局为各粮库统一开发粮库智能化系统软件，包括业务管理系统、出入库系统、智能仓储保管系统、数据分析与管理系统、移动应用系统、财务管理系统。5、粮库智能化系统硬件智能粮库系统硬件由粮库自行建设，包括综合布线、智能仓储、视频监控、机房建设、综合展示中心等。建设期本项目建设周期为12个月。项目总投资项目总投资：略。主要结论与建议1、结论广东省2017年“粮安工程”粮库智能化升级改造项目总体框架满足国家、省的总体要求，因此，技术上是可行的；项目的投资估算来源于实际的设计要求，项目的投资估算比较合理。本项目的建设加强了省粮食局对全行业的监督管理，为省粮食局全面提高行政效能、有效监管粮食流通秩序提供了可靠的基础保障。2、建议（1）组织管控为了保证项目建设的顺利实施和正常运行，确保工程质量达到预期目标，省粮食局为本项目的牵头领导者，负责组织、协调有关单位参与本项目工作，对工作开展情况进行监督评价；同时，省粮食局也是本项目的主要使用单位，负责建设和管理信息平台，以及为系统建设提供业务支持；负责组织实施省粮食局远程监管系统对各粮库系统的集成工作，其它部门按照各自职责提供和共享数据、共享使用平台系统，进行系统对接等相关工作。（2）制度保障项目的建设是一项系统的大工程，因此必须从政策和制度上进行规划，明确流程，建立规范和制度，才能保证本项目的标准化和一体化。（3）资金保障按照“集中财力办大事”的原则，建立专项资金，增加投入规模，对资金实行统一管理，统筹安排，从资金源头上避免重复建设和重复投入使用，将该项目的运行和维护经费纳入财政预算。（4）科学方法科学的项目管理和实施策略是确保成功的必要条件。本项目的建设涉及面广、分支任务多，因此，应制定合理的实施策略并采取严格的项目管理规范，并划分合理的阶段性目标及评估机制，以确保项目建设目标的实现。项目建设单位概况广东省粮食局作为本项目的建设单位和实施机构，关于粮食行业信息化主要职能：（1）承担粮食监测预警和应急责任，负责全省粮食宏观调控的具体工作，保障粮食安全。（2）负责省级储备粮的行政管理，会同有关部门研究提出省级储备粮规模、总体布局和计划，会同有关部门审批省级储备粮轮换计划并监督实施，监督检查省级储备粮的数量、质量和储存安全，拟订省级储备粮管理的技术规范并监督执行，指导全省储备粮管理业务。（3）指导全省粮食市场体系建设，会同有关部门拟订粮食市场体系建设发展规划，拟订粮食流通设施建设规划，指导全省粮食仓库维修改造，建立并完善粮食市场信息网络。（4）负责全省粮食流通行业管理，制定行业发展规划、政策，参与制定粮食购销价格政策，指导粮食行业科技进步、技术创新和新技术推广，组织拟订地方粮食质量标准及有关技术规范并监督执行。省粮食局下设办公室、调控财会处、政策法规处（军粮供应办公室）、监督检查处、科技储运处、监察室（与机关党委办公室、人事处合署）等6个内设机构。现状及需求分析现状及问题分析现状分析粮食管理部门信息化发展现状1、我省粮食部门信息化发展现状我省粮食行业业务主要包括电子政务、宏观调控、自身建设、行业监管和服务等五大方面，涉及办公、监督监察、调控、统计、应急管理、仓储、粮情监测、粮油深加工、物流、人才培训等多个子业务，粮食业务信息化需求巨大。我省粮食数据依托原国家粮食局下发的粮食统计数据上报系统，已经建立了统计数据上报体系、调控统计、储备粮管理、监督检查、财务几个业务处室共计将近二十多种报表，该统计数据基本利用电子邮件或互联网其它方式进行统计数据收集汇总。目前，省、市、县（区）三级行政机构都形成了电子档数据（主要为excel）和单机数据库，具备建立我省统一的粮食行业业务数据库基本条件，但目前都是围绕粮食统计的汇总数据，对于粮食业务有关的明细数据仍然缺乏标准和规范。但目前我省粮食业务除少数几个单位根据自身业务需要建设实施了信息化外（主要是档案、办公管理），其余大部分单位仅仅使用国家粮食局下发的部分系统用于处理每年的粮食业务数据汇总上报业务，以及通过单位网站对外发布行业动态、政策法规等宣传性文字信息，在粮食仓储、监测、深加工、物流等核心监督管理业务上缺少信息化技术手段。2、信息化基础设施建设情况我省粮食行业各级行政单位基本建成了内部局域网并实现了互联网接入，人均电脑配备至少一台，仅有部分单位配备有服务器和网络安全设备。综合来看，各级单位具备了办公、业务信息化应用的环境基础，但缺少一个能够提供省、市、县、企业等各级单位之间进行数据交换和传输的安全网络。3、广东省粮食管理信息平台广东省粮食局已经建设广东省粮食管理信息平台，主要功能为政务协同、行政审批等功能。本次建设的省级粮库智能化信息管理平台需要与广东省粮食信息管理平台进行对接，实现与广东省粮食管理信息平台的数据交换、信息共享。为适应粮食安全保障需要及信息技术发展趋势，提升我省粮食行业信息化水平，增强粮食安全保障能力，持续确保全国第一人口大省、第一粮食销区的粮食安全，根据《国家粮食局关于规范粮食行业信息化建设的意见》（国粮财〔2016〕74号），建设广东省粮食管理信息平台，为广东省粮食行政管理提供重要的信息化载体。建设内容包括：省平台的建设内容系统涉众部署网络描述广东省粮食管理信息系统各级粮食行政管理部门省储备粮管理总公司政务外网为进一步做好粮食行政管理工作提供支撑性系统；同时支持各级粮食部门间的文件共享省粮食安全责任考核系统省考核小组各地市考核小组政务外网实现粮食安全责任考核电子化办公，含国家对省的考核和省对市的考核企业应用管理门户涉粮企事业、质检机构、粮油价格监测机构互联网实现电子化的仓储备案、熏蒸备案、规范化评价业务流程，并充分考虑了信息化程度较弱的涉粮企事业，可以通过该系统上报业务数据。粮食安全责任考核移动APP省考核小组互联网移动办公监督检查移动APP监督检查执法人员互联网移动办公规范化管理评价APP专家互联网移动办公广东省粮食局网站（简称：门户网站）的改版系统涉众部署网络描述门户网站公众互联网政务微信、网站手机版公众互联网各处室主要功能应用序号一级功能二级功能处室1仓储业务粮油仓储单位备案(增加粮食仓储设施动态管理功能)、仓储单位熏蒸作业备案、粮油仓储规范化评价、粮食流通基础设施项目管理、粮油基础设施管理、“两个安全”检查科技储运处2仓储智能化粮情监测、企业出入库管理、库存统计、库点三维可视化、粮库视频(需掌握粮库整体业务环节，如计划、购、销、存及业务往来情况)科技储运处3粮油质检业务收获稻谷品质测报、比对考核、年度检验统计科技储运处库存粮食质量安全抽检监督检查处4三级储备粮油三级储备粮油概览、三级储备粮油单位分布概览、各级储备计划管理、各级轮换计划管理调控财会处5粮油价格监测监测数据上报、监测数据分析、粮油价格查询调控财会处6应急管理应急数据上报、应急网点分布、应急决策辅助调控财会处7监督检查检查对象管理、执法人员管理、执法检查、案件管理、检查对象信用管理、移动执法监督检查处8人事管理机构人员设置、人才队伍管理、人事信息公示、党建工作人事处9基础信息决策中心、信息数据报送、工作台、消息管理各处室10粮食安全责任考核国家对省考核、省对市考核、移动考核APP政策法规处11协同办公政策文件、通知公告、资料共享各处室粮食仓储企业信息化发展现状全省粮食信息化基础不断夯实，网络平台扎实推进，业务应用系统建设取得一定成效，信息安全保障不断加强。一是仓储设施和仓储管理水平不断提高。近几年特别是2015-2016年，全省建设了一大批高起点、高标准的粮食仓储设施，这批粮库在建设的同时已经预留了信息化建设相关设施设备和有关接口，为信息化建设打下了坚实的基础。同时，全省大力推广“四合一”新技术，粮情检测、机械通风、低温准低温储粮、气调储粮及视频监控技术得到了大力推广落实，已完全具备粮库智能化升级改造条件。二是行业从业人员信息化意识和应用水平明显提高。经过粮情检测系统、地磅称重系统、安防系统的广泛应用，以及信息化培训，行业从业人员对信息化系统不再陌生，逐渐将其作为日常工作的必备工具，应用水平不断提高。三是部分粮食企业先试先行，为全省信息化发展奠定了良好基础。各地粮食系统也积极推动粮食信息化建设。如深圳粮食集团开发和构建了“物联网+”、“GLS系统”达到全国先进水平；广州市开发的广州市储备粮管理信息系统、中山市建成的成品粮监控系统、广东华南粮食交易中心的“华南粮网”等粮食信息化系统。边试点探索，边总体规划，仓储、转运信息化建设并重，交易、物流、金融等信息服务同步跟进，为粮食仓储行业转型升级提供了快速通道，为粮食行业信息化发展奠定了良好基础。存在问题和差距一是部分基层粮食仓储设施较落后。全省县级以下粮食仓储设施（特别是1万吨仓容以下）散、旧、小、多，粮库建设不规则，进出仓不方便，信息化改造难度较大和上联下通难度较大。二是粮食系统信息化发展需求巨大。全省粮食业务除少数几个单位根据自身业务需要建设实施了信息化外（主要是档案、办公管理），其余大部分单位仅仅使用国家粮食局下发的部分系统用于处理每年的粮食业务数据汇总上报业务，以及通过单位网站对外发布行业动态、政策法规等宣传性文字信息，特别是在粮食仓储、监测、深加工、物流等核心监督管理业务上缺少信息化技术手段，需求巨大。三是粮食信息化基础设施薄弱。全省粮食行业各级行政单位基本建成了内部局域网并实现了互联网接入，人均电脑配备至少一台，未有单位配备有服务器和网络安全设备。综合来看，各级单位具备了办公、业务信息化应用的环境基础，但缺少一个能够提供省、市、县、企业等各级单位之间进行数据交换和传输的安全网络。四是粮食数据未能全面整合。全省粮食数据依托原国家粮食局下发的粮食统计数据上报系统，已经建立了统计数据上报体系、调控统计、储备粮管理、监督检查、财务几个业务处室共计将近二十多种报表，该统计数据基本利用电子邮件或互联网其它方式进行统计数据收集汇总。目前，省、市、县（区）三级行政机构都形成了电子档数据（主要为excel）和单机数据库，具备建立全省统一的粮食行业业务数据库基本条件，但目前都是围绕粮食统计的汇总数据，缺乏统一标准和规范。建设紧迫性和必要性粮库智能化升级改造工作既是国家统一部署，也是粮食仓储设施提档升级的重要抓手，更是保障我省粮食安全的基础，对增强政府粮食宏观调控能力和粮食安全保障能力具有重要意义。我省要抓住国家重点扶持的机遇，促进全省粮食流通产业加快转型升级和粮食流通能力现代化。同时，国家重新核定我省地方储备规模，从原来的490万吨增加到1075万吨，增幅达119%。储备规模的激增给粮食安全监管带来了较大的困难，需要创新监管方式，推广采用信息化实时监管手段，保障政策性粮食数量质量安全。最后，国家大力支持我省粮食仓储设施建设，2015-2016年先后3批切块下达中央资金8.63亿元支持我省新建粮食仓储设施，建设仓容446万吨；同时，安排中央资金1.1亿元支持我省“危仓老库”维修改造仓容140万吨。这批高水平、高标准的粮食仓储设施已陆续建成，迫切需要运用粮食信息化技术提高仓储管理和企业经营管理水平。政务目标分析党的十九大上，习近平总书记强调提出，要“确保国家粮食安全，把中国人的饭碗牢牢端在自己手中”。李克强总理在国家粮食局科学研究院考察调研指出，要做好“广积粮、积好粮、好积粮”三篇文章。改革开放以来，我们党成功地解决了十几亿人的吃饭问题，取得了世人瞩目的成就。特别是进入新世纪以来，我国粮食生产实现“十二连增”，粮食流通设施条件得到改善，应急体系逐步建立，宏观调控能力不断增强，统一开放、竞争有序的粮食市场体系逐步健全，为国家的粮食安全打下良好基础，对促进国民经济平稳较快发展发挥了重要作用。同时也要看到，保障国家粮食安全仍面临着严峻的形势和新的挑战。从需求方面看，我国人口总量还将增加，粮食消费将呈刚性增长；随着全面建成小康社会的深入推进，城镇人口比重上升，居民收入水平普遍提高，粮食品种结构性矛盾和供需区域性矛盾加剧，对质量也提出了新的更高要求。从供给方面看，粮食增产制约因素增多，我国农业靠天吃饭的局面短期内难以根本改变，耕地、水等资源约束日趋强化，国际粮食市场大幅波动对国内市场的影响日益显著。这些都对保障国家粮食供应安全提出了新的要求。实施“粮安工程”，是新形势下保障国家粮食安全和增加粮食有效供给守住底线的必然选择，是满足全面建成小康社会对粮食质量安全需求新期待的基本要求，是应对国际粮食市场复杂形势增强我国粮食流通抗风险能力的迫切需要。国家粮食局办公室关于印发《国家粮食局关于加快推进粮食行业信息化建设的意见》的通知[国粮办发〔2017〕244号]中提出信息化建设是“一把手”工程，各省级粮食行政管理部门要成立领导协调机构，主要负责同志挂帅，统筹推进信息化建设。要将粮食行业信息化建设纳入领导班子重要议事日程，列入内部责任制考核事项。各省级粮食行政管理部门要结合本省实际，明确信息化建设专职推进机构，具体负责建设任务的推进落实。国家粮食局近期已印发省级粮食管理平台建设技术指引、验收规范，粮库信息化建设技术指引、验收规范等4个文件。各省级粮食行政管理部门要督导项目建设单位严格执行技术指引、验收规范以及其他技术标准规范，为国家、省级、粮库三级架构信息资源共建共享、数据互联互通打好基础。各地区、各单位要基于信息技术特点，全面开展粮食业务流程再造和模式重构，推动信息技术与粮食业务的深度融合。加快建立粮食行业信息资源目录体系，编制行业政务信息资源目录，同时及时更新，动态调整。推动核心业务系统沉淀数据汇聚，加快构建信息资源库。各省级粮食行政管理部门要采取有效措施，在保证建设质量的前提下，加快粮库智能化升级改造和省级粮食管理平台建设进度。因此，打造广东省粮库智能化管理平台、智能粮库系统，就成为了实现省“粮安工程”，打造粮食大数据的必由之路。业务需求分析根据对业务分析，基于前面的信息资源整合结果，满足核心及支撑业务管理需求。重点服务粮库监管业务分析：粮食企业信息管理按照国家粮食行业相关标准建立档案信息库，实现对全省各类涉粮主体的统筹集中监管，包括基本情况、库区、仓房、廒间、货位、油罐、仓储设施设备、经营许可证、收购许可证等信息。确保省平台中各应用系统和粮库系统遵循统一的信息来源口径。粮食库存管理可以随时掌握地方储备粮等各性质粮食的库存信息，对各库点粮食的库存数量实行统一监管。能按照地区、品种、性质、等级等多维度汇总统计，可掌握每个货位粮食的品种、等级、性质、收获年份、入库时间、产地、数量、质量等详细信息。可以实时获知粮食库存变化、监控库存异常，了解各粮库储备规模指标的完成情况等。出入库业务监管实现对粮库日常粮食出入库作业全程监管，质检、检斤等关键作业环节图像可追溯，可以监控粮库、各品种、各性质粮食的收购入库、轮换/销售出库的数量，跟踪掌握粮食购销结算价格、收购质量等情况。为掌握粮食收购进度、价格波动、质量变化、收购政策落实情况、出入库作业规范性、违规行为等提供有力依据。粮情监测粮情检测是利用温度传感器、湿度传感器等设备，实现对仓内粮食的温湿度及仓内外大气温湿度的数据采集，便于保管人员及时有效的掌握粮食温湿度及天气情况，并做出应对措施。通过远程采集各粮库、仓房的粮温、仓温、仓湿、气体浓度、害虫、气象等粮情数据，实现对全省各粮库的粮食储存环境、质量状况、库存数量等的远程监控和异常报警，帮助省局快速发现和有效处置异常情况，保障粮食安全。通风作业监管提升对各库点日常的降温、保水、调质等各类通风作业的监管能力，掌控通风作业规程的执行情况，减少有害通风，提高通风效果。通过采集各库点的通风作业记录、通风设备运行状态等，实现通风作业和设备运行状态的远程监管，加强对粮库日常通风作业的监督与指导，促进科学储粮。熏蒸作业监管通过药剂投放对粮堆中害虫进行杀灭，在粮食的害虫感染达到一定程度时，在密封条件下，在粮堆中投埋一定量的磷化铝、磷化钙、磷化锌、敌敌畏等药品，使上述磷化物其它吸收粮堆空隙与粮食中的水分，产生化学反应，释放磷化氢剧毒气体，以达到杀死粮堆中的各种害虫与虫卵的效果。药剂库存监管统一监管各库点的熏蒸药剂库存情况，包括各类药剂名称、当前库存数量、库存变动记录、药剂单位等内容。药剂出入库监管统一监管各库点的熏蒸药剂出入库情况，包括药剂的采购申请、在库保管、领用、归还和销毁等，确保药剂从采购到使用销毁全过程有迹可查，安全用药。熏蒸作业记录掌握各粮库日常每一次熏蒸作业情况，包括熏蒸仓房、粮食品种、熏蒸数量、熏蒸日期、熏蒸药剂、施药量、熏蒸时长、负责人、操作人等信息。熏蒸状态监管对各粮库熏蒸作业状态进行监管，包括熏蒸前后的粮食发芽率、粮温变化、害虫密度变化、粮食水分变化等，可掌握熏蒸期间的补药次数、药剂残留量等信息，为优化改进熏蒸作业方案提供依据。粮情检查由保管员按照库点管理要求，针对各个仓房开展的保管巡查，记录了检查时的天气、温湿度、虫害、霉变、卫生等关键信息，为储粮保管作业提供决策依据。对粮情检查记录进行维护，检查内容项包括当日天气情况、三温两湿、虫害情况、是否结露、粮食霉变情况、有无鼠雀以及仓房有无漏雨、是否返潮、卫生等情况，结合熏蒸、气调作业情况，如果仓房正在熏蒸或气调，除了检测上述项外还要对气体浓度进行检测。视频管控通过在库区主要进出通道、主要作业点、药品库、器械库等重要场所安装摄像头，查看库区实时视频监控和视频回放。通过仓内摄像头查看粮仓内的实时视频监控。仓内视频监控的特殊要求：防熏蒸、防尘、防水、防爆等四防要求。省局可以直接远程调取各库点的摄像头视频监控画面，可查看某一粮库、某仓房或某库区某一位置摄像头的实时视频，可同时点选多个摄像头进行多画面监控。支持接入各主流视频监控厂商设备的监控信号。可抓拍某一粮库单位、某仓房或某库区位置摄像头的某一时间点的照片、某一时间段的视频切片并保存，便于事后追溯查看。全省粮食可视化物流基于全省地图实现全省粮食数据的可视化管理，在地图上能够实现对全省涉粮企业的分类查看、全省粮食库存布局、全省人口布局、全省粮油市场信息布局等，为全省粮食业务的日常决策提供支持。全省粮食库存布局图通过GIS技术和省平台采集到的全省粮库企业库存数据、粮库企业地理坐标位置等信息，实现在GIS地图上展示全省粮库企业的布局情况和全省地方储备粮的地理分布情况。全省粮食加工企业布局图通过GIS技术和省平台采集到的全省加工企业地理坐标位置、加工企业加工能力数据、加工企业实时库存数据等信息，实现在GIS地图上展示全省加工企业的布局情况，一旦省内发生灾情可根据加工企业的位置和加工能力及时制定应急加工决策。全省粮食消费布局图通过GIS技术和省平台采集到的全省人口信息、粮油交易市场地理位置、粮油批发网点以及市场价格和交易量的监测数据等信息，实现在GIS地图上展示全省粮油消费情况的布局图。信息化需求分析标准规范在建设本项目时，要符合广东省已有的粮食信息化标准的要求，同时进一步完善粮食信息化标准体系的建设，规范广东省粮食信息化各系统的功能、使用范围、接口标准、数据结构、基础数据、信息安全等相关元素。数据中心建设数据库建设是整个粮食流通管理体系中信息资源层的基础支撑和中心枢纽。通过数据交换技术，将需要共享的基础数据和业务专题数据统一采集并汇聚，形成数据仓库，同时再共享给各类用户使用。在数据基础之上，再建立统一的业务应用，包括灵活查询、报表分析、业务协同、数据挖掘等，从而逐步实现信息共享、工作协同、决策支持三个层面的有效利用。省级智能化粮库信息管理平台建设为省粮食局开发省级智能化粮库信息管理平台，实现对全省粮库的仓储设施、储备粮、出入库、粮情、视频监控等数据的收集、管理与分析。1、全省信息总览基于GIS地图，实现信息直观总览功能，实现全省储备粮相关信息的查询统计和专题分析功能，通过汇总统计全省储备粮管理相关报表数据。2、库存管理帮助省局可以随时掌握地方储备粮等各性质粮食的库存信息，对各库点粮食的库存数量实行统一监管。能按照全省、地区、品种、性质、等级等多维度汇总统计，可掌握每个货位粮食的品种、等级、性质、收获年份、入库时间、产地、数量、质量等详细信息。可以实时获知粮食库存变化、监控库存异常，了解各粮库储备规模指标的完成情况等。3、出入库管理出入库管理对全省储备粮的入库、出库进行统一管理，包括出入库动态汇总，具体库点的详细的出入库动态，并且可以查看收购现场的视频信息，特别提供视频追溯功能，为全省库存检查提供客观、详细依据。4、粮情监测管理通过远程采集各粮库、仓房的粮温、仓温、仓湿、气体浓度、害虫、气象等粮情数据，实现对全省各粮库的粮食储存环境、质量状况、库存数量等的远程监控和异常报警，帮助省局快速发现和有效处置异常情况，保障粮食安全。5、通风作业监管提升省局对各库点日常的降温、保水、调质等各类通风作业的监管能力，掌控通风作业规程的执行情况，减少有害通风，提高通风效果。通过采集各库点的通风作业记录、通风设备运行状态等，实现通风作业和设备运行状态的远程监管，加强对粮库日常通风作业的监督与指导，促进科学储粮。6、熏蒸作业监管提升省局对各库点熏蒸作业得远程监管能力，包括熏蒸作业备案情况、熏蒸药剂使用情况、熏蒸作业执行情况、磷化氢气体浓度变化、熏蒸时长、熏蒸能耗、熏蒸杀虫效果以及熏蒸安全事故等。加强对粮库日常熏蒸作业的监督与指导，促进安全绿色储粮。7、质量管理帮助省局更进一步加强对本省粮食质量安全的监管，及时准确掌握整体质量安全状况、存在的质量异常，为质量安全风险的预防、预警和质量安全事故的应对处理、储备粮轮换等提供依据。各库点粮食的入库、在库、出库等环节的质检数据可反馈至省局，质检所等外部监测机构数据也可以采集上报，形成本省的粮食质量信息库，可针对某个质量指标或总体的宜存情况等进行分析、及时了解质量变化和异常，严把粮食质量安全关。8、安全生产管理包括安全生产通告发布、安全生产作业管理、安全生产装备管理、安全生产检查及考核。9、视频监控管理视频监控管理功能对下属库点的视频监控系统进行统一管理。能够调取粮库监控视频，能够在系统中查看粮库内主要区域及安装在仓内的视频监控的实时画面信息，查看作业操作现场情形。10、移动端监管实现储备粮移动远程监管，可以远程监管粮情、视频监控等，为粮食行政管理部门提供全新的业务监管模式，方便管理者随时随地了解粮库实时动态。11、智能粮库使用情况监测系统实时监测各粮库使用信息系统的真实情况，制定全省的信息系统使用管理规范，及时公布使用情况排名表，促进粮库使用信息系统的积极性。12、与广东省粮食管理信息系统对接粮库智能化管理平台需要与一期平台进行对接，调取相关数据进行数据分析与展示。粮库智能化系统软件建设1、业务管理系统业务管理系统是实现粮库业务管理信息化的软件系统，包括基本业务管理系统和粮食库内质量安全追溯系统。基本业务管理系统应包括储备任务管理、经营管理、质量管理、仓储库存、仓储保管、系统集成与监控、预警报警、药品及设备管理等基本功能模块，实现相应数据的采集与上传，并应根据需要增加与税控开票系统的集成功能。2、智能出入库系统综合使用RFID技术、智能控制技术、视频分析技术、快速检测技术，对粮食出入库过程进行引导、控制和监管，在扦样、称重、出入仓环节能远距离识别车辆身份，实现作业过程数据采集自动化。同时建设基于移动互联的智能出入库系统，使用移动终端设备即可进行出入库作业。3、智能仓储保管系统与粮情检测系统、网络远程控制器以及其他种类传感器等系统进行集成。通过对粮情检测数据的实时采集、分析，实现仓储作业智能决策和自动化控制。（1）粮情检测系统集成：与粮情检测系统进行集成，获取历史粮情数据；并能够远程控制各测控分机，实时采集粮情数据。（2）粮情分析：根据粮情检测系统的温度信息，对粮仓内的温度分布建立三维模型；对粮仓某个时间段内的三温走势进行图形化展示；对异常粮温进行报警；对粮温异常原因进行分析。管理和维护仓库粮油的粮温记录、虫情记录等粮情信息，可进行查询、登记仓库的粮温记录、气体在线浓度检测记录、虫情记录等操作。4、数据分析与管理系统通过各种展示图表对整个粮库的整体情况进行汇总、查询、对比和分析，对粮库日常决策提供数据支持。主要功能模块包括粮库综合展示、质量安全报警、经营信息统计、出入库统计、仓储库存统计、质检信息统计等内容。通过与仓内安装的相关传感器及相关仓储保管业务进行集成，实现粮食保管期间的质量和数量预警。具体包括：粮温预警报警、虫害预警报警、超期储存预警报警、熏蒸气体预警报警。5、移动应用系统移动应用系统是利用智能移动终端，应用4G等通讯技术，实现粮库主要信息综合展示、出入库信息展示及视频监控、粮情记录、移动巡检等相关信息的查看，方便企业随时随地了解粮库的实时动态。移动终端应用程序主要业务功能包括：综合展示、出入库管理、经营管理、视频监控、粮情监控、移动巡检、统计报表。6、财务管理系统全面实现账务、报表、固定资产、财务预算及丰富的查询分析功能，与国家粮食局《国家粮油统计信息系统》无缝结合，支持报表数据自动提取，无需数据重复录入，保证数据准确性。根据财政部最新《企业会计软件数据接口标准》规范要求，实现粮库业务与财务数据的自动对接，实现精细化成本核算、单仓核算等功能，提升粮库精细化管理水平。7、视频监控支持视频实时监控查询、追溯，可叠加业务相关数据。8、协同办公建立协同办公系统，实现无纸化网上传输，把企业日常管理、政策性粮食出入库、经营贸易管理、库存仓储管理、领导决策等企业的全部管理轨迹进行标准化改造和提升，并在企业APP平台上同步展示、查询、办理、追踪等功能。粮库智能化系统硬件建设粮库智能化系统硬件需要由粮库根据实际情况自行建设，主要内容包括：一、基础设施建设(1)综合布线对库区各仓廒进行综合布线，包括地面开槽及回填等土建工程，以及光纤、镀锌钢管、双绞线、配电箱、弱电井、室外防水信息箱、光纤焊接盒等所需各类材料与辅料。支持数据、图像等业务信息的传输,并具有高速和高宽带的传输能力,满足建筑群内各种信息传输的需要,尤其是高速数据的传输要求。(2)机房建设粮库的网络设备、计算机服务器、安防监控设备、各个应用系统的服务器、网络安全设备、数据存储设备等集中到一起，打破过去各设备独立运行、相互隔离、信息孤岛的局面，建设一个多功能机房。机房具备足够的空间、安全稳定的电源供应、舒适的温湿度环境来保证设备的稳定运转。根据粮库的实际情况及对机房重要性的分析，在房间内做抗静电地板的敷设、机房配电的防雷及等电位接地，机房内空调的安装，UPS供电等统一设计考虑。(3)综合展示中心综合展示中心是粮库的信息化技术展示中心，是粮食作业、日常仓储管理的控制中枢。调度室的设计需要对各种资源进行有效集中。在调度中心大屏幕上既要能够通过显示系统看到整个库区的作业视频，并可把库区的任意视频信号切换至中间的大屏幕上，又可以展现库内作业的业务流程、仓内实时粮情，还要具备报表集中显示功能，给领导决策提供多方位的参考。二、智能安防系统智能安防对粮库的现场进行实时、实景监控，实现在监控中心机房中观察粮库内所有重要地点的情况。粮库对库区和办公区关键点位安装监控设备，仓内视频监控根据需要进行选择安装。三、出入库系统综合使用900MHz、13.56MHz的RFID技术，对粮食出入库过程进行引导、控制和监管，在扦样、称重、出入仓环节能远距离识别车辆身份,进而实现作业过程自动化。同时还能使用移动设备，进行移动值仓、移动化验和移动结算，功能模块主要包括身份自动识别、报港/退港、扦样化验、自动称重、出入库值仓、结算管理等。四、智能仓储粮情测控系统是必须要建设的，气体监测、虫害监测、粮食数量监测、智能通风等仓储设备，粮库根据实际需要选择建设。五、移动终端设备粮库根据需要采购移动终端设备，可实现粮库移动监管、移动值仓等功能。系统安全需求粮食信息化管理将主要运行在互联网、政务外网相互隔离的不同安全级的网络域上，需要在各网络平台提供系统的网络安全保障。本系统将根据国家信息安全部门和保密部门的相关规定，在广东省政务云现有安全设施基础上，从物理层、网络层、系统层、信息交换层、应用层和管理层六个层面构建安全保障体系，其中安全防护措施的建设重点放在保障网络层、应用层的安全和不同网络信任域互联的安全三个方面。系统性能需求并发性能并发用户数需求是整个系统性能需求的重要方面，并发用户数支持的多少决定了系统的可用性和可扩展性。本项目用户主要分为省粮食局相关单位的直接用户和面向涉粮企业的潜在用户。其中直接用户包括省粮食局、地市及县直属机关、各地市粮库等用户；潜在用户包括面向涉粮企业及社会公众广泛使用的公共服务用户。建设时同时考虑一定的富余性能，初步按这个标准满足并发需求。系统最大用户数不低于10000用户，最大在线用户数不低于2000用户。查询响应时间（1）系统应用高峰时段业务处理的响应时间≤3秒平均响应时间≤2.5秒（2）查询高峰时段单记录查询的响应时间≤5秒平均响应时间≤3.5秒（3）统计高峰时段单笔统计的响应时间≤15秒平均响应时间≤6秒（4）CPU和LAN负荷在系统稳定状态服务器≤20％在系统繁忙状态服务器≤35％在每5分钟测试时间，系统LAN负荷≤30％本系统不会堵塞、干扰网络上其它信息系统的正常运行。系统连续运行要求1）能够连续7×24小时不间断运行，系统平均无故障间隔时间MTBF≥5000h2）平均维修时间MTTR≤8h3）系统的年可用率大于99.9%故障可以及时报警，具备自动手动恢复措施，自动恢复时间<15分钟，手工恢复小于2个小时。信息量分析与预测信息量测算本项目处理和存储的信息类型主要包括：文本信息、数值信息、地图信息、图形图像信息以及多媒体信息等。数据来源Nc单位数量取值Dc(M/次)Pg(次/天)总量(M)备注粮库智能化管理平台省粮食局120120粮库智能化管理平台生产数据市（州）粮食局21151315县（市、区）粮食局1191011190省平台一期省粮食局120120一期平台调取数据智能粮库系统智能粮库1455017250管辖单位信息化系统上传数据合计8795注：Nc为信源单位，Dc是平均每次采集的数据容量,Pg指采集频率按照保留3年的历史数据，那么，主数据库所需要的有效数据容量为：8795M×1×365×3＝9405G再考虑20%的冗余，以及磁盘阵列RAID0+1，共需存储容量：9405G×120％×2＝22572G（约22T）随着广东省粮食行业信息化建设的逐渐完善，互联互通范围将进一步扩大（考虑20%的增长）。另外，信息量也将随着广东省粮食数据中心与国家及相关行业进行数据交换后逐年大幅增加（考虑30%的增长）。因此，建议本次项目预留35T*1.5≈33T的存储空间用于省数据中心的存储。带宽测算广东省粮库智能化管理平台除了实现满足各级用户的日常业务管理等功用外，还需要实现远程实时视频监控等占用带宽较大的功能。在使用视频类功能时，如果连接的设备是网络摄像机，一般是连接网络摄像机的第二码流或者是第三码流，假设该码流的码流为512kbps，则512kbps/8=64KB/S，即需要64KB/S的下载带宽，如果需要连接的设备为网络硬盘录像机，则还需要64KB/S乘以对应的路数。为达到最佳的视频效果建议1路高清监控所占用的带宽不应低于3Mbps，详情见下表：表格视频所需带宽根据调研的情况，视频监控前端设备主要以720P和1080P的主流，即1路高清或超清监控需要的带宽不少于3Mbps和4Mbps。考虑到多用户同时查看以及，一个用户同时查看多路监控的需求，按照广东省21个下级直属单位每个单位占用1路来进行核算，所需带宽为4Mbps*21=84Mbps。同时，视频监控占用带宽时，要保障日常办公的最低带宽需要，即10Mbps左右。因此省粮食局使用的带宽保持在84Mbps+10Mbps=94Mbps以上。综上所述省粮食局使用建议使用100Mbps的带宽。总体设计方案建设背景《国家粮食局关于规范粮食行业信息化建设的意见(国粮财〔2016〕74号)》要求到“十三五”期末，粮食企业信息化应用比较普遍，数据采集利用和业务协同能力明显增强，粮食装备和库存管理信息化、智能化水平显著提高，粮食信息服务更加高效，以信用为基础的新型监管方式得到广泛应用，信息技术在粮食行业现代化进程中发挥重要作用。重点加强国家及省级粮食管理平台、粮库智能化升级改造、粮食交易中心和现货批发市场电子商务信息一体化平台建设、重点粮食加工企业信息化改造、粮食应急配送中心信息化建设，简称“1+1+4”建设模式，逐步形成“技术先进、功能实用、运维简便、安全可靠、规范统一、运行高效”的粮食行业信息化体系，全面提升粮食行业信息化水平。建设目标响应国家“1+1+4”建设模式，逐步形成“技术先进、功能实用、运维简便、安全可靠、规范统一、运行高效”的粮食行业信息化体系，全面提升粮食行业信息化水平。以需求为导向，应用大数据、物联网、云计算等先进新技术，将粮库建立起以“数字化”涉粮数据为支撑，“智能化”仓储业务为主干、“可视化”远程监管为重点、“精准化”应急调控为手段，形成结构完整、功能齐全、安全稳定、信息共享、多级联动的省级粮食管理平台。形成以“数字化政务、精确化业务、信息化商务、网络化服务”为主要内容的“智慧粮食”基本框架，进一步推进粮食流通管理和产业发展信息化建设，有力支撑粮食宏观调控科学决策和产业发展转型升级的能力大幅提高，切实保障实现粮食安全的目标。具体目标如下：（1）建立涉粮信息化标准体系。标准规范以现有国家标准、规范为基础，根据广东地区粮食业务实际情况进行补充完善，主要涉及运行环境标准，应用业务标准以及互联互通的接口标准，规范全省的粮食信息化系统建设。（2）库存粮食管理基本实现信息化。各类粮食收储、加工企业均装备具有出入库和库存管理功能的信息化系统，储备粮管理的精细化、规范化、实时化水平显著提高；（3）政策性粮食和政策性业务全面采用信息化监管方式。承担各级储备粮存储、收购任务的企业均装备与相关监管部门和单位联网的信息化管理系统，使政策性粮食和政策性收储业务处于全流程、全方位的监管状态，实现在线监管；（4）粮食流通监管信息化不断创新。以粮食行业信息化为基础，建立健全粮食企业信用信息档案，全面归集企业的基础信息和信用信息。为企业信用评级，健全守信激励失信惩戒机制，对不同信用级别的粮食经营者实施分类服务和监管提供数据支撑。建设原则1. 顶层设计，统筹规划粮库智能化升级改造是粮食行业信息化建设的重要内容。全省粮库智能化升级改造工作坚持顶层设计，按照“实用、管用、好用”原则，以提升储备粮监管能力和企业经营管理水平为目标，由省粮食局、财政厅科学编制方案，统筹规划，确保互联互通、数据共享，进一步提高粮食行政管理和企业经营管理水平。粮食、财政部门要按照省粮食局、财政厅总体规划，推进项目实施工作。2. 全面铺开，分步建设根据国家粮食局“1+1+4”信息化建设总体部署，粮库智能化升级改造工作，要综合考虑各级各类粮食仓储企业的业务类型、管理基础、运维能力、人员素质和实际需求，按照“全面铺开、分步建设”原则。建成的系统要从最基础、最实用的功能入手，确保实用、管用、好用，同时为未来升级预留接口，不断适应粮食信息化建设新要求。3. 统一标准，互联互通粮库智能化升级改造要严格执行《粮食仓储业务数据元》（LS/T1802-2016）、《粮食出入库业务信息系统技术规范》（LS/T1804-2016）、《粮食数据采集技术规范政策性粮食收购》（LS/T1805-2016）等粮食行业信息化建设行业标准，要认真贯彻落实国家印发的《地方粮食信息化建设技术指引（试行）》、《地方粮库信息化建设验收规范（试行）》及广东省粮食局印发的《广东省智能粮库系统建设技术导则》有关要求，务必确保统一标准规范，防止出现“烟囱系统”，杜绝“信息孤岛”现象。4. 科技先导，人才支撑深入实施科技兴粮战略，积极促进信息化、智能化与绿色储粮、生态储粮等科学储粮新技术、新工艺相结合，加大培训力度，加强计算机、互联网等方面人才的培养与引进，为粮库智能化升级夯实人才基础。系统总体架构设计本项目拟建成粮库、省粮食局两级信息网络体系，基本完成粮食行业多环节、多层次海量基础数据的互联互通。同时依托广东省粮食数据资源池，开展数据采集和决策分析，满足粮食库存保管降本增效、远程监管的需求，确保储备粮库存数量真实、质量可靠，在国家需要时调得动、用得上，从而实现粮食宏观调控和保障粮食安全的目标。技术架构省级智能化粮库信息管理平台技术架构设计如下：图省级智能化粮库管理平台技术架构图广东省粮食局已启动建设广东省粮食管理信息平台项目，本项目建设省级智能化粮库管理平台，与一期平台进行对接，实现对全省粮库的基本信息、仓储设施信息、储备粮信息、出入库信息、粮情监控信息、视频监控信息等数据的收集、管理与分析。粮库智能化系统软件技术架构如下：图粮库智能化系统技术架构图省粮食局为各粮库统一开发粮库智能化系统软件，包括业务管理系统、出入库系统、智能仓储保管系统、数据分析与管理系统、移动应用系统、财务管理系统等。粮库智能化系统硬件由粮库自行建设，包括综合布线、智能仓储、视频监控、机房建设、综合展示中心等。网络架构广东省2017年“粮安工程”粮库智能化升级改造项目利用广东省粮食管理信息平台建设的网络系统，实现电子政务外网、互联网的网络联通。图网络架构图项目建设方案标准规范建设在建设本项目时，要符合广东省已有的粮食信息化标准的要求，同时进一步完善粮食信息化标准体系的建设，规范广东省粮食信息化各系统的功能、使用范围、接口标准、数据结构、基础数据、信息安全等相关元素。根据本项目的建设内容，以本项目对标准规范的需求为基础，以国内外成功的标准化工作经验为参考，以国家电子政务标准体系为框架，按照“统一监管指标体系，统一文件格式、统一分类编码、统一信息交换格式、统一名词术语”的原则，规划和编制本系统标准规范，指导和推动本项目建设，为系统运行提供支持与服务。广东省2017年“粮安工程”粮库智能化升级改造项目信息化标准是互联互通、信息共享、业务协同的基础，它将各业务环节有机地连接起来，并为彼此间的协同工作提供技术准则。本项目的标准体系框架就是在粮食局业务范围内，符合广东省已有的粮食信息化标准的要求，同时协助广东省粮食局完善粮食信息化标准体系的建设，从信息化建设的角度定义标准体系的基本架构，规范广东省粮食信息化各系统的相关元素，揭示体系中各标准之间存在的内在联系，并通过一定的标引方法把各项粮食业务系统信息化的标准组织为有序的集合。通过标准建设，建立起联系紧密、相互协调、层次分明、构成合理、相互支持、满足需求的标准体系并贯彻实施，以支持全省粮食信息系统建设的顶层设计和管理；通过标准的导向、协调和优化功能，提高全省粮食信息系统建设效率，为此遵循以下几条原则：（1）统一性。符合国家电子政务标准体系框架，适应粮食信息化标准体系的建设需要，突出本项目的特点和要求。（2）兼容性。在标准体系编制时，引用有关国家标准、行业标准、地方标准、国际标准，优先采用国家电子政务标准体系中的相关标准。网络、安全、设施等方面的标准以采用国家标准为主。（3）实用性。标准体系要便于使用。分类及术语名称在不会发生概念混淆和二义性的前提下应尽量沿用各专业已有的习惯名称；代码应尽可能简短和便于记忆；粮食信息分类要从整体角度考虑，把局部问题放在整体中处理，达到分类体系最优，能够适应国家和地方开展信息系统建设工作的需要。总体标准本项目总体标准包括资源管理信息化总体性、框架性、基础性的标准和规范。总体框架涉及广东粮食信息化总体设计、技术要求和数据结构，术语标准主要涉及粮食信息化术语标准，元数据标准涉及信息化元数据标准和数据目录体系。运行环境标准粮食信息化运行环境标准主要规范内容包括适用范围标准、网络连通标准、计算机软件接口标准、计算机及存储系统网络互联连通标准等。应用业务标准应用业务标准从三个方面展开。一是粮食信息的分类编码规范，二是粮食局业务数据的采集、建库、更新、质量控制、产品规范，三是应用业务系统的业务流程、系统功能、信息流程规范。信息分类编码标准包括本项目信息编码方案和广东省行政区划单位编码。文档格式标准包括本项目文档格式标准。业务建模规范包括本项目业务流程设计规范和业务信息建模规范。数据采集规范包括储备粮监测数据采集技术规范、原粮质量数据采集技术规范、粮食收储数据采集技术规范、价格监测数据采集技术规范等。数据建库规范包括省级数据库建设规范。数据更新规范包括储备粮监测数据更新技术规范、原粮质量数据更新技术规范、粮食收储数据更新技术规范、价格监测数据更新技术规范等。数据质量规范包括各类数据库系统的数据质量与质量控制标准。信息安全标准信息安全的标准包括管理和技术两个方面。其中信息安全管理标准涉及到物理安全、网络安全、系统安全、数据安全的基本标准时，采用电子政务的相关标准；信息安全技术标准制定广东省粮食局信息系统访问控制标准。国家粮食局已发布的相关建设标准国家粮食局现已发布5项推荐性行业标准，其编号和名称如下：LS/T1801—2016《粮食信息术语仓储》LS/T1802—2016《粮食仓储业务数据元》LS/T1803—2016《省级粮食信息应用平台技术规范》LS/T1804—2016《粮食出入库业务信息系统技术规范》LS/T1805—2016《粮食数据采集技术规范政策性粮食收购》数据中心建设方案数据库建设是整个粮食流通管理体系中信息资源层的基础支撑和中心枢纽。通过数据交换技术，将需要共享的基础数据和业务专题数据统一采集并汇聚，形成数据仓库，同时再共享给各类用户使用。在数据基础之上，再建立统一的业务应用，包括灵活查询、报表分析、业务协同、数据挖掘等，从而逐步实现信息共享、工作协同、决策支持三个层面的有效利用。数据采集目录数据采集主要包括数据获取、数据清洗、数据转换、数据加载等模块，需要从目前正在使用的各业务的数据库中抽取需要整合进数据仓库中的数据，经过之后的数据处理技术进入数据仓库中。对于实时数据采集，还需要使用传感器网络，通过把这些传感器感知到的数据经过数据过滤，数据融合等技术，使得这些数据进入数据仓库。其中数据获取模块可采用瘦前置端策略或胖前置端策略。仓储单位信息数据企业基本信息库点基本信息仓房基本信息廒间基本信息油罐基本信息业务管理数据计划管理客户管理合同管理出入库粮食实时库存粮情检查记录粮情监控仓储保管数量监测药剂管理设备管理多媒体数据库区监控视频、仓内监控视频、图片等基础空间地理信息数据基础空间地理信息数据粮食数据池建立基于大数据技术的粮食数据池引擎。具备处理海量结构化和非结构化数据的能力。粮食大数据池中又按照不同的功能、专业、调查类型等分类划分相应的分类数据池，将粮食数据打碎成最小单元存放在各自对应的数据池中，便于管理和共享利用，各分类数据池之间由大数据池引擎统一管理调度，形成集中统一的池管理系统。构建集中统一的粮食资源库。以粮食标准数据库、粮食元数据库、粮食制度库、粮食应急数据库等作为支撑。充分发挥传统关系型数据库对结构化海量数据的实时存取能力以及大数据智能分析能力，集成两种数据管理机制，打通两者数据流通道，融合统一向用户提供服务。信息资源分类粮食核心业务可划分为六类：粮食购、销、调、存、加、应急等。主要包括（但不限于）以下数据资源：（1）业务数据：广东粮食系统自身各项核心业务所产生的数据，包括储备粮监管（包括视频数据、粮情数据、出入库数据）、粮食流通信息、粮食仓储信息粮食质量安全监管信息、监督检查执法信息、粮油产业信息、安全生产信息、公共服务信息（含粮油信息、物流信息、服务信息等）企业基本信息、电商交易信息、应急配送信息等；（2）部门交换：以粮食行业业务协同需求为导向，积极推进跨地区、跨部门信息共享，明确共享信息内容和程序，制定信息共享制度，保障共享信息安全；（3）实时焦点：通过互联网技术和大数据技术，收集到的各种媒体资料，反映社会公众对宏观经济关注焦点，便于更好的为党政部门和社会公众服务。其他业务有如下内容：（1）行政办公：全省粮食系统协同办公系统；（2）宣传服务：包括对内和对外宣传服务；其中对内指：粮食局内部的信息、动态、政策、任务等的发布和布置，对外指：用于对党委政府以及相关厅局进行数据提供服务，交换工作信息、动态，各相关人员可以在许可的权限下，自行对数据进行查询、分析，产生符合各自需求的数据信息；（3）辅助管理：包括人事、财务、固定资产以及其他内部管理等方面的内容；（4）资料文档：包括分散在粮食专业人员手中的各种非结构化数据，如分析、报告、公报、新闻图片、项目照片和录音、录像等；根据上述非共享和共享信息基本数据目录，建立数据信息全面完整的广东粮食数据资源目录。数据管理平台元数据管理元数据管理是对系统对数据的结构管理，主要包括：公用数据元的内容范围、分类编码和数据元及其值域代码标准等。依据《国家粮食行业元数据标准》，设计并建立元数据管理平台，实现粮食元数据的类别管理、属性管理和内容管理，实现粮食元数据的采集、加工处理、审批、入库、数据发布的全生命周期管理，通过接口提供标准的元数据服务，支撑各类粮食应用系统建设和改造。一、元数据管理对象其中，元数据所管理的对象包括：（1）项目登记：粮食项目的登记表（2）项目内容：粮食项目的具体内容（3）粮食报表：组成粮食项目的若干报表（4）粮食指标：粮食报表中的主要组成元素（5）分类：指标的分类（6）分组：按制度对指标进行分类管理（7）目录：填报目录（8）法规：项目和制度相关的法规（9）机构：参与粮食元数据库的粮食局相关机构（10）用户：各级用户应实现对上述对象的新建、修改、管理、汇总、查询、设计等操作。提供灵活的基层表、汇总表可视化设计、编辑功能，以及审核关系的设置。二、基层表设计提供对基层表进行描述的设计工具，方便用户对粮食报表进行定制。提供直观、便捷的报表设计功能，支持表格与问卷的设计。报表设计需采用组件化的设计方式，通过在报表中加入一系列的组件，定义组件的位置和属性，来完成报表设计工作。组件包括文本、填空、选项、下拉列表、文本区域、附件、二维表格，并提供从剪贴板复制公式的功能。在报表设计过程中，需实现随时选择粮食指标，粮食分组，填报目录，计量单位，拖入报表对应位置。元数据需按类别、制度选择，也可输入关键字查询选择。在报表设计工具中要求提供保存、剪切、复制、粘贴、撤销、恢复、删除、退出等快捷操作功能。三、汇总表设计提供汇总表的设计工具，方便用户利用可视化的设计方式实现汇总表的表样设计以及汇总规则的编写。在汇总表设计工具中要求提供保存、剪切、复制、粘贴、撤销、恢复、删除、退出等快捷操作功能。汇总规则编辑，使用自然语言完成审核公式设计和汇总公式设计，需要支持SQL，任意指标和分组目录的引用，可任意设置汇总级别以及汇总范围。四、审核关系设置实现对所有审核关系进行管理功能，包括添加、删除、修改审核脚本信息功能，并可设置审核条件的报错级别，包括错误、警告两个级别。根据粮食制度预先制定的审核规则完成上报数据的审核、验收。信息资源整合粮食流通管理体系的信息化建设中最关键的一个问题是，如何将各部门、各企业、各地域的信息最大限度地集成与利用，提供快速、系统和简便的信息服务，实现信息共享、决策科学、工作高效、跨越发展。为了加快推进粮食信息化管理体系建设，必须要整合现有各类信息资源，实现资源优化配置、信息系统共建共享，减少重复建设。通过对各类视频图像资源、粮食业务数据、公共信息资源等实施全面整合，为粮食流通管理业务提供信息基础支撑，为整个粮食监管的各项业务提供信息资源支撑，实现粮食管理的监控监测、预警预测，以及情报综合、态势分析、综合研判、辅助决策、调控工作提供支撑；还为政府其他业务部门和企业单位提供可共享的数据，为后期全面开展智慧粮食和智能监管应用奠定基础。信息资源处理总体框架根据对总体架构的分析，为实现系统向政府、公众和企业提供粮食信息服务的目的，关键是要加强粮食相关信息的采集和整合，因此系统建设的核心是数据处理，从数据层面看，广东省粮食管理信息系统由为六大区域组成。（1）源数据区：外部数据，包括从各种渠道进入数据中心的数据。主要是为广东省粮食管理信息系统提供各类信息资源，数据采集主要包括储粮单位、粮食企业、加工网点、粮食供应网点等等。（2）数据缓冲区：外部数据进入后，在ETL处理之前的临时存储空间。（3）中心数据仓库区：海量数据库的主要数据生成区域，从细节数据到集成数据层层整合，每一层都可以供信息资源树使用。（4）接入与分发区：对于数据量大，或只关心实时数据而无需保留历史的数据，如视频资源，传感器资源等，可通过此渠道进行接入、整合及共享分发，当需要存储时可随时进入中心数据仓库区。（5）数据服务区：本区域重点关注业务应用，将中心数据仓库区中的数据进行业务分类，以视图、目录的方式对外展现。（6）数据应用区：将数据服务区域的信息资源形成目录索引，为各类应用及服务提供接口，通过应用系统、省粮食局门户网站等对外提供信息服务。在这些区域内，运用了多种数据仓库的技术理论支持，这些理论及技术的作用区域如下：源数据分析：涉及源数据区和数据缓冲区。数据整合：贯穿海量数据库所有层面。存储与备份：除原始数据外，只要进入海量数据库系统架构内部，都涉及到存储与备份的问题。数据采集:涉及到源数据区、数据缓冲区、中心数据仓库区。资源目录管理：涉及信息资源树区、目录区。ETL：涉及源数据区、缓冲区、中心数据仓库区、数据服务区。本功能的重点在于控制数据质量，保证数据业务统一，以及保证数据的时效性。元数据管理：涉及中心数据仓库区、数据服务区、数据应用区。数据仓库设计：涉及中心数据仓库区。信息资源整合内容根据调研分析，我们梳理出现有业务的数据资源，结合各处室的业务应用，站在粮食管理角度，经过科学的分析、聚类方法，划分为业务应用主题分类，如下表所示:信息资源目录管理针对数据资源及其标准的管理需求，粮食流通管理系统应提供相应的系统功能，以便管理者对数据资源进行有效的配置和管理，从而使用户能够得到方便、快捷的信息服务。信息资源目录体系管理架构包括信息资源目录体系使用和管理的三个角色和六项活动。其中，三个角色是信息资源目录的提供者、管理者和使用者。六项活动包括规划、编目、注册、发布、维护、查询。提供者负责信息资源目录内容的规划和编目，管理者负责信息资源目录内容的注册、发布以及系统维护，使用者可以查询信息资源目录内容。数据存储和备份根据数据技术理念，本体系拟采用分布式数据存储的模式，通过建立一个信息聚合总中心和若干信息聚合分中心的分布式存储模式，来满足各类粮食流通管理数据信息服务的实际需要。在数据库结构的设计上，分析系统整体功能需求及响应要求，考虑了现场实际管理能力，使得系统技术能力和管理能力相匹配，不以片面追求高性能为目的，要合理设定系统响应时间、并发性、存储能力等关键指标。数据服务数据服务封装数据服务封装主要是完成数据加工处理的过程，包括数据格式转换、数据清洗、以及数据加工等数据处理功能。数据服务封装首先是适配器服务。适配器服务是外系统接入数据交换系统的桥梁，是多种异构系统之间互连互通及互操作的重要组件。适配器遵循JCA1.5标准，实现适配器的重用。服务封装是数据交换接入的最前端，无论直接交换还是“桥接交”换，都可以采用适配器服务封装实现。XML数据表示根据转换定义的规则，完成数据转换的处理。将原始的数据转换为需要的数据格式。统一的数据和服务表示——标准XML。不同的系统传输数据内容和方式都可能不一样，不同的系统提供服务的方式和数据格式也不一样，为了使不同系统在互相交互时有一个统一的接口表现方式，需要定义一套统一的接口(服务方式和数据格式)表示方式，因为XML的强大描述能力，可使用XML来描述各系统的服务接口和数据传输方式。适配器服务不同的业务系统存储数据的方式可能各不相同，需要支持数据源的不同存储方式(如不同的数据库、文件等)。采用适配器服务技术。接入的适配器服务封装主要是为了减少开发工作量，努力实现接入部门的"零编程"目标。适配器服务是外系统接入数据交换系统的桥梁，是多种异构系统之间互连互通及互操作的重要组件。数据描述数据共享的主要功能是数据采集和数据应用，通过数据描述工具和数据描述方式，作为整个数据共享的基础。数据共享服务的技术实现及其表现形式可以有多种，如提供的Java服务、常用的Web服务等。能够将用户创建的Java服务、适配器服务等，发布为Web服务。且数据服务方式通过支持已有应用的快速接入及服务化封装，实现服务的快速开发向导，以便通过服务总线统一提供已有应用服务或第三方服务的接入、访问和管理。要支持Web服务的常用工业标准。数据自动同步数据共享服务存在着大量的数据抽取和数据同步需求，实现基本的数据自动抽取和同步功能，支持数据同步功能的快速建立。同步方式分为:全表、时间戳、触发器三种方式。数据服务库及管理使用标准接口的服务注册库进行服务注册和检索、Web服务部署后的启动/停止控制及将部署后的服务列表查询功能集成进了监控中心等，可提供完整的Web服务封装、开发、部署、运行监控、运行服务水平数据监测统计、服务注册和检索等全生命周期管理，还可通过基于标准规范的服务注册库来直接使用。数据服务编排基于Java的编码调试开发环境，根据具体业务，开发相应服务，或者进行服务的合成与编排。Java服务对外可以封装提供业务服务，供其他服务或应用消费；另外它也能够消费其他服务，将不同的业务服务进行组装，形成粒度更大的业务服务。服务编排：消费其他服务(按一定逻辑顺序消费即所谓对这些被消费服务的编排)，同时对其他消费者提供服务(将多个服务编排起来完成更大任务的功能)将已经开发的业务服务和其所用到的服务建立连接关系，进行合成组装，构成一个能够打包和部署、完成某些业务功能的应用。数据集成机制根据业务系统需求，建立实时、定时、单向、双向机制。（1）实时机制实时机制采用触发器机制，依靠数据库自身的实时触发管理，确保数据交换的实时同步，实时同步时间在毫秒级。触发器分为INSERT、UPATE、DELETE三种。即业务表在数据变化时根据三种触发条件判断属于那种数据更新方式并定位数据记录。在数据加载时通过定位信息获取数据并按照触发类型进行数据更新同步。（2）定时机制定时交换机制采用时间戳方式，依靠操作系统时间就需要在业务表中统一添加时间字段作为时间戳(如表中已有相应的时间字段，可以不必添加)，每当更新修改业务数据时，同时修改时间戳字段值。当数据加载时，通过上次运行时间、本次运行时间与时间戳字段的比较来决定进行何种数据抽取。（3）单向机制无论是定时还是实时交换机制，都可以设定为单向交换。即针对一个数据源，只是做同一种操作向其他数据源做数据同步。（4）双向机制对于实时数据同步可以支持双向交换。即针对一个数据源，在往其他数据源做数据同步的同时，该数据源又要受被其同步的数据源的变化做实时同步。数据加工标准的数据处理模块——过滤，格式转换、合并、拆分。需提供图形可视化的异构数据格式转换映射工具，内置丰富函数，能够将输入数据和输出数据进行不同格式间的转换(如结构化的XML、非XML或Java对象数据)，从而可快速集成异构应用，无需考虑表示数据采用的格式。还可通过基于XSLT服务、Java服务、数据库函数三种图形可视化数据格式进行转换。服务流程合成将已经开发的业务服务和其所用到的服务建立连接关系，进行合成组装，构成一个能够打包和部署、完成某些业务功能的应用。合成应用，是一个组件、服务的装配过程，它创建的成果是能够打包和部署的业务应用。通过合成应用，能够发布为Web服务。数据服务管理监控（1）服务资源管理建立服务资源中心，主要功能是集中管理包括服务、组件、项目及相应权限等各种系统资源，它包括用户/组管理、资源管理、权限控制、资源目录服务等功能。通过SOA套件提供的客户端开发工具，可以对资源和权限进行存储、配置及相应管理，以支持团队协作开发。（2）服务流程管理服务流程管理包括节点、项目、服务、组件及业务流程等运行状况的集中管理，能够对所监控的对象进行状态参看、启动/停止等控制。（3）服务流程监