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美国对拉美战争的中东战略战略分析

美国支持巴基斯坦战争。这是1973年战争后,以色列向最大规模的军队投入最多的努力的战争。这是自中华人民共和国成立以来,军队一直实行“快战快胜”战略的过程。这也是1973年战争期间,美国对以色列的威胁再次被击败。美国发动伊拉克战争三年多后,再加上这场黎巴嫩战争,改变着中东,也影响着世界。“黎以冲突”的提法,着重在冲突是由黎巴嫩真主党首先袭击并抓走以色列士兵引起的,然后以色列才进行“做得过分”的战争,美国认为这是以色列的“自卫权利”。这种说法,实际上掩盖了这场以色列在美国支持下进攻黎巴嫩战争的真相。黎巴嫩战争呈现中东更加错综复杂的矛盾早在1982年爆发的黎巴嫩战争,是由美国支持以色列发动的,它遇到了巴解战士的顽强抵抗,在美军参与的“调解”下,最后使巴解抵抗战士撤离了贝鲁特和黎巴嫩其他地方。而2006年黎巴嫩战争,实际上是美、以两国蓄谋已久寻找借口发动的,有其更广阔的背景,反映了中东更加错综复杂的矛盾。我们发现这场黎巴嫩战争的根源,在于美国现政府的全球战略目标和“大中东战略”。布什总统第一任期全球战略的核心目标是,运用美国军力优势,扼制所有竞争对手,尤其是大国竞争对手,其中包括中国、俄罗斯和印度,1也包括美国的盟国,特别是欧洲主要盟国。布什政府想以单边主义和先发制人战争,建立由美国一家主宰和独霸的单极世界。美国“大中东自由的前进战略”2是,以阿富汗和伊拉克为突破口,谋求控制大中东,进而扼制亚欧大国,建立21世纪的全球大帝国。于是,在九一一事件后相继爆发了入侵阿富汗和伊拉克的战争。美国在“反恐”旗号下,在全球扩张势力,企图首先打击、消灭当前的敌对势力,控制大中东石油资源和战略要地,然后再把矛头直接指向长远的大国竞争对手。布什总统第二任期全球战略的核心目标和基本政策没有变。但美国在深陷伊拉克、阿富汗及中东其他冲突时,加强在亚洲军事部署,2006年美国国防部报告把“主要的新兴大国(包括印度、俄罗斯和中国)”视为美国的竞争对手,而首先把中国视为美国在21世纪最大的战略竞争对手,称“中国有最大潜力在军事上同美国竞争”。3在“反恐”以及“支持每个国家和每种文化中的民主运动与民主制度的发展”、“最终结束我们世界上的暴政”4的旗号下,美国继续推行“大中东民主改革”战略,5在伊拉克、阿富汗等地挑起战争,又进一步把伊朗视为美国可能面对的“最大挑战的单一国家”,并把叙利亚称为“暴政国家”。6美国为扫除其控制大中东的障碍,欲先消灭哈马斯和黎巴嫩真主党,继而打击伊朗和叙利亚,然后集中力量收拾大国竞争对手。这就使在中东出现了美国同伊朗和叙利亚等对峙与冲突的新局面。于是,2006年相继发生了美国支持以色列围攻巴勒斯坦加沙地带和发动黎巴嫩战争。黎巴嫩战争爆发后,2006年7月18日布什总统说:真主党袭击“部分是叙利亚和伊朗煽动起来的。为了解决这个危机,世界必须对付真主党、叙利亚,并继续孤立伊朗。”同年7月28日布什又说:“这在中东是一个剧烈冲突的时刻。我们的目的是将它转化为一个机遇,一个(在中东)地区实行大改变的机会……美国一定要抓住这一时机,运用其所有的影响,建立一个稳定和民主的中东。”美国国务卿赖斯也鼓吹:“新中东”正在“降生于阵痛中”。美国就是在建立“新中东”的战略目标下,先是支持以色列围攻加沙地带,旨在推翻巴勒斯坦通过民主程序选举出来的哈马斯政府,灭除哈马斯力量,后又支持以色列发动旨在灭除真主党、由亲美势力完全控制黎巴嫩的黎巴嫩战争。早在2005年,美以就密谋这两场战争。据2006年7月27日巴勒斯坦《灯塔报》揭露,2005年10月美国代表团中一些政界人士、安全官员、驻阿拉伯国家大使、中东问题学者,就同以色列代表团,以及一些阿拉伯国家政治和安全高级官员,在美国佛罗里达举行一周秘密会议,讨论以色列制定的对黎巴嫩发动战争、加强对巴勒斯坦人进攻的计划,以及扩大战争范围把伊朗和叙利亚拖进战争的可能性。该报还揭露:以色列士兵被劫持只是为实施很久以前已制定好的计划的借口。2006年8月13日和21日两期美国《纽约人》周刊发表文章说:以色列早就制定了打击真主党的计划,并告知布什政府的有关负责人。美国副总统切尼首先同意,布什政府立即热心介入,同以色列一起深入研究制定攻击计划的细节。布什政府把以色列轰炸黎巴嫩视为美国可能对伊朗核设施发动预防性打击的前奏,作为美国日后行动的借镜。以色列甘当美国的打手。以色列早把伊朗视为在中东地区扩张计划的“威胁”,一再叫嚣要打击伊朗,但难于独自行事。黎巴嫩真主党是以色列的“心腹之患”。1982年以色列侵略黎巴嫩战争后,真主党在黎南部以色列占领区成立。真主党为捍卫黎巴嫩国家主权和领土完整,进行抗击以色列占领的斗争,最终迫使以军在2000年从黎南部撤走。巴勒斯坦人民拥护的哈马斯等反以占领力量,同样是以色列的“心腹之患”。伊朗是一个新兴的地区大国。美国拥有世界最大的核武器库,公开宣布要先发制人,并首先使用核武器,并把伊朗、叙利亚等国列为美国可能进行核打击的目标。7美国在世界上搞核扩散,在其他国家部署核武器,向其他国家输出核技术。美国采用双重标准,在中东一面对以色列很久以来就拥有核武器从不过问,一面通过国际高压和战争威胁,竭力限制伊朗发展民用核技术。伊朗寻求多种途径、方式来抗衡美国。美国支持以色列挑动和利用巴勒斯坦内部派别斗争,正在巴勒斯坦主要派别刚就“狱中协议”达成一致时,以军就围攻加沙地带哈马斯和巴勒斯坦其他抗以武装力量。一些阿拉伯国家向哈马斯提供金钱援助,沙特阿拉伯拒绝美国要沙特孤立哈马斯的要求,但由于阿拉伯国家之间意见不一,阿盟长期没有对以色列围攻哈马斯采取实际行动。得到伊朗、叙利亚支持的真主党和哈马斯是同受美、以打压的难兄难弟。这些就是形成当前中东新局面的更加错综复杂的矛盾。伊拉克战争和黎巴嫩战争后中东局势的新发展伊拉克战争加上黎巴嫩战争,已经并将进一步对中东地区的局势发展产生深刻影响。从总体看,美国控制中东局势发展的能力在减弱。美国前总统卡特认为:“以色列没有任何合法或道德的理由对黎巴嫩整个地区进行大规模轰炸”,而“美国在支持和鼓励以色列对黎巴嫩发动的错误袭击”。卡特说:“现在的美国和以色列比美国以往任何时候都孤立”。8美国国家安全委员会前官员、现任兰德公司高级分析员史蒂文·西蒙指出:黎巴嫩战争“招致穆斯林世界前所未有的一致反对”,“实际上还造成什叶派和逊尼派走上街头一致反对美国”,“美国在(中东)这一地区说话的分量没有那么重了”。9美国乔治敦大学国际事务教授查尔斯·库普钱和美国外交学会研究员雷·塔基合作撰文指出:伊拉克战争“使伊拉克被暴力活动淹没,把这个国家变成吸引圣战者的磁石”;“美国原本要通过伊拉克这个战略前哨来牵制伊朗和叙利亚。然而如今,伊朗的什叶派盟友已经在邻国伊拉克占了上风”,“伊斯兰极端势力不断壮大,巴以冲突有可能发展成为全面战争。这是布什政府咎由自取”。10在布什第一任期任美国国务院政策计划办公室主任、现任美国外交学会会长的理查德·哈斯说:美国2006年11月的中期选举结果“是民众对伊拉克战争路线普遍不满的信号”,布什选择的“这场战争比美国人当初想的困难和昂贵得多”,而“更麻烦的是,我们在军事上负担沉重,在政治上意见不一。这是糟糕的乱局”。11哈斯在另一篇文章中写道:“中东的美国时代已经终结”;可能出现一个会对美国“造成巨大危害的新中东”,在这里,“美国会继续比其他任何外部势力拥有更大的影响力,但它的影响力将会比以前大大减弱。华盛顿将越来越受到其他外部势力的挑战”,包括欧盟、俄罗斯等,“更重要的会是来自地区国家和激进组织的挑战”。该文还写道:以色列“经过2006年夏天的黎巴嫩危机,它的地位已今不如昔”,“以色列政府势单力孤,单边行动名誉扫地”。伊朗将成为这个地区的强国。伊斯兰教将为“这个地区绝大多数人民提供政治基石”。“今后几十年,中东仍将是一个纷扰不断的地区。”12以色列在黎巴嫩战争中的所作所为激起全世界反美、反以的怒火。以色列历来依仗军事优势,对周围阿拉伯国家进行战争和战争威胁来维护它的安全。但是,在这场黎巴嫩战争中,真主党游击战使受美国长期援助、拥有先进武器装备、号称“中东最强军力”的以军受到重创,以色列国内也前所未有地受到导弹深入袭击,波及以色列北部上百万居民地区,迫使几十万人出逃避难。就在战争期间,特拉维夫、海法等地出现了由犹太人左翼组织和以色列籍阿拉伯人联合举行的数千人反战示威,要求停止战争,开始谈判,示威者还手举谴责美国总统布什的标语牌,高喊“我们不要死于为美国卖命”的口号。同期还举行过由十多个以色列妇女团体发起的数千人反战游行。在强大的国际和国内压力下,以色列政府最终不得不接受联合国安理会通过的以黎停火决议。之后以色列国内政局动荡,民意调查中63%的以色列人要求以总理奥尔默特辞职。从近期看,甚至可能在更长时间内,以色列强硬派仍将占据以国家统治地位。这派人违反联合国有关停火决议,又袭击黎真主党基地,拖延从黎巴嫩撤军,以军战斗机继续入侵黎巴黎领空,还在加紧部署新的黎巴嫩战争,甚至准备对伊朗和叙利亚的战争。但从长期看,以色列在这场黎巴嫩战争中遭受挫败,会使越来越多的人反思:是延续上述战争和战争威胁战略,还是同阿拉伯邻国和平共处,才能使以色列真正获得安全。以色列民众和一些有影响的人士已开始这样的反思,不少人公开主张以色列应同哈马斯和以色列的邻国讲和。以色列前外长本-阿米在2006年7月14日英国《金融时报》上撰文表示:“只有同哈马斯缔约才能给以色列带来和平”。同年9月26日公布的以色列希伯莱大学所作的民意调查表明,67%的以色列籍犹太人和以色列籍阿拉伯人认为,同巴勒斯坦政府谈判是以巴实现和平的必要条件。现任以色列内阁住房和建设部长梅厄·谢特里特于同年10月4日在电台说,以色列应当接受沙特阿拉伯提出的和平倡议,撤出1967年中东战争以来占领的阿拉伯领土,以换取“彻底的和平”。以色列内阁国内安全部长迪西亚主张归还戈兰高地,同叙利亚缔结和平协定。2007年3月阿拉伯国家首脑会议重启“阿拉伯和平倡议”后,以总理奥尔默特表示愿同阿拉伯国家对话,但在巴勒斯坦难民回归家园等问题上立场强硬。他也表示愿同叙利亚和谈,但又提出要“叙政府放弃暴力”的条件。经过伊拉克战争和黎巴嫩战争,伊朗的国际地位和影响在增强。在美国主导的国际高压和战争威胁下,伊朗凝聚并加强了民众捍卫国家的坚强意志,发展和加强了科技与军事力量。什叶派和激进穆斯林力量在中东多个国家得到增强。伊朗同世界其他地区激进民族主义力量发展关系,共同抗衡美国霸权主义。2007年1月中旬,伊朗总统内贾德访问委内瑞拉、尼加拉瓜、厄瓜多尔等拉丁美洲国家。面对美国准备攻打伊朗的威胁,伊朗连续举行军事演习,并开展外交活动。同年3月,正当美国加紧在中东筹组反对伊朗阵线时,内贾德访问沙特。2006年8月23日在伦敦出版的阿拉伯文《耶路撒冷报》载文认为,“伊朗的强势源于美国目前的弱势和战争的失败,特别是在伊拉克、阿富汗和最近黎巴嫩战场上的失败,以及阿拉伯和伊斯兰世界对美国与日俱增的憎恨。”叙利亚更加显出它在中东的重要地位,是解决中东危机的关键角色之一。在欧美和以色列都出现了主张同叙利亚对话的呼声。2007年3月和4月,美国助理国务卿绍尔布赖和美国众议院议长、民主党领袖佩洛西相继访问叙利亚。2006年11月,叙利亚外长穆阿利姆访问伊拉克,叙伊两国全面复交;同月,伊拉克总统塔拉巴尼已访问过伊朗,双方发表联合声明,表示将进一步加强两国在政治、安全、经济和文化等各个领域的全面合作。伊朗并建议召开叙利亚、伊拉克、伊朗三国首脑会议。2007年1月中旬,当美国加紧在中东组织反对伊朗和叙利亚阵线时,塔拉巴尼总统访问叙利亚。这些都预示未来中东可能出现一些新组合。在中东矛盾更加错综复杂的局势下,中东国家正在谋求组成复杂的不同组合或是进行对话,以维护各自的利益和影响。经过黎巴嫩战争,黎真主党在阿拉伯和伊斯兰世界声誉大增。从1948~1982年的前几次战争中,以色列的对手一直是逊尼派阿拉伯人,而这一次是什叶派穆斯林,是真主党这支被美国《华盛顿邮报》记者称为“世界上最出色的游击队”13战胜了以色列。真主党领袖纳斯鲁拉在印度尼西亚到摩洛哥的伊斯兰教领土上被看成一名英雄。阿拉伯人把他视为“新纳赛尔”。黎巴嫩战争时,每周五在开罗爱资哈尔清真寺门前,有上千逊尼派示威者挥舞他的画像。在不少国家,逊尼派和什叶派穆斯林曾一道举行支持真主党的游行。真主党首先扎根在黎巴嫩民众中。2006年7月24日和26日,贝鲁特研究中心对黎马嫩各教派、各阶层的民意调查表明,86.9%的黎巴嫩民众支持真主党。他们认为真主党是敢于抗击以色列侵略、捍卫黎巴嫩主权和领土完整的勇士。黎巴嫩总统拉胡德说,以色列不可能消灭黎抵抗力量(真主党),因为抵抗力量来自人民。黎巴嫩战争之初,黎巴嫩总理西尼乌拉在2006年7月20日意大利《晚邮报》刊出的访谈录中说,真主党在黎巴嫩建立了“国中之国”,必须解除真主党的武装。后来,他也曾指出,以色列占领黎巴嫩领土是导致这场冲突的主要原因,真主党的行动只不过是对占领作出的反应。美以企图通过黎巴嫩战争使亲近美国的势力完全控制黎巴嫩,并使联合国有关停火决议再次要解除真主党武装,但都未能如愿实现。真主党和穆斯林在黎巴嫩的影响增强,这会反映到黎巴嫩政坛上。真主党及其盟友部长退出黎政府,发起群众和平示威,要求筹组新的民族团结政府。2007年1月10日英国《每日电讯报》报道,美国总统布什在圣诞节前签署一份白宫国家安全委员会起草的文件,授权美国中央情报局采取秘密行动,打压真主党,同时向黎巴嫩现政府提供资金和后勤援助。2007年4月11日英国《卫报》网站载文报道,黎真主党副总书记卡西姆在接受该报记者采访时说,美国政府“已下达向真主党发动秘密战争的命令”。真主党指责美国政府武装反真主党的武装分子,称这些举动可能把黎巴嫩重新带回到内战中。布什政府最近拨款6000万美元,为黎巴嫩几乎已扩大一倍的黎内政部国内安全部队提供资金。美以继续企图扼制真主党和穆斯林力量影响的增强。针对黎巴嫩当前局势的发展,美以加紧策划新的对黎巴嫩的干涉和战争。在2006年8月7日德国《明镜》周刊刊出的访谈录中,黎巴嫩总理西尼乌拉说:“现在以色列已经是30年内第七次进攻我们。从平民伤亡和经济损失的情况看,这场进攻是所有进攻中最严重的一次。”“现在以色列使黎巴嫩失去了生存基础”。好在黎巴嫩人民在努力地重建他们珍爱的美丽国家。中东局势的新发展,也影响并促进伊拉克和阿富汗等国局势发生新的变化。2006年7月下旬,伊拉克什叶派总理马利基访问美国时,表示支持真主党,谴责以色列对真主党动武。伊拉克抵抗力量对美、英占领军的袭击,以及伊拉克教派间的冲突不断升级。2007年1月10日,布什宣布美国对伊拉克新战略,拒绝美国前国务卿贝克等为首的伊拉克问题研究小组报告中逐步减少驻伊拉克美军的建议,而要增兵伊拉克,做“最后的赌注”。阿富汗塔利班东山再起。美国虽把阿富汗防务移交给北约,然而对美军和北约军队的袭击都在增加。北约部队也需增兵。美国及其追随者在伊拉克和阿富汗战争泥潭中越陷越深。在以色列围攻加沙地带中顽强抗以的哈马斯政府,在巴勒斯坦民众中的信任度上升。但美国支持以色列连续袭击巴勒斯坦被占领土,美、以两国继续挑动并加剧巴勒斯坦内部派别的矛盾和冲突,以贯彻其削弱和扼杀哈马斯及其他抗以力量、搞垮哈马斯政府的战略意图。美国国务卿赖斯2006年10月出访中东再次在耶路撒冷声称:“哈马斯政府无法治理此地区”。哈马斯一直努力组成巴勒斯坦民族联合政府,经历了艰难的行程。2007年2月,在沙特国王阿卜杜拉的调解下,哈马斯和法塔赫在麦加就组建民族联合政府达成协议。3月,巴勒斯坦民族联合政府宣誓就职。而美以协议抵制巴勒斯坦民族联合政府,坚持继续对巴勒斯坦实行制裁和封锁。2007年3月,美国国务卿赖斯再去中东,同以色列和阿巴斯会谈,安排以色列和阿巴斯定期会谈,企图破坏巴勒斯坦民族团结政府。4月,以军又入侵加沙地带和进行袭击。在黎巴嫩战争中,叙利亚、阿尔及利亚、也门、苏丹等阿拉伯国家声援黎真主党的抗以斗争。埃及、约旦、叙利亚、巴勒斯坦、伊拉克等地成千上万民众举行支持真主党、反美反以的示威。数百名沙特什叶派民众举行示威,高呼“不分逊尼派、什叶派,只有团结。”几百名沙特人签名请愿,要求停火。起初,埃及、约旦、沙特等国曾批评真主党挑起冲突。而随着国内群情激愤,这些国家后来都着重谴责以色列侵略黎巴嫩,要求立即停火。在美国“大中东民主改革”战略和黎巴嫩战争双重冲击下,有些阿拉伯国家的内部局势可能会进一步发生变化。阿拉伯国家之间的关系也可能出现新的分化与组合。由于阿拉伯国家间的矛盾和分歧,在2006年7月12日以色列发动侵略黎巴嫩战争后,到7月15日阿盟外长紧急会议才发表声明,谴责以色列对黎巴嫩和巴勒斯坦的侵略,呼吁联合国安理会立即制止以色列的军事行动,却没有决定阿盟采取什么具体行动。到8月7日,阿盟国家外长在贝鲁特黎总统府再次召开紧急会议,表示完全支持黎政府为解决黎以危机提出的七点方案,呼吁联合国安理会迅速采取行动,通过在黎巴嫩立即实行无条件全面停火的决议。这次会议决定派阿盟秘书长等三人代表团前往联合国,表明阿拉伯国家的立场,促使安理会在最后通过的以黎停火决议中吸纳了黎巴嫩政府解决方案的部分内容。以色列加强袭击加沙地带、造成平民重大伤亡激起世界公愤后,2006年11月13日,在开罗举行有哈马斯政府外长扎哈尔参加的阿盟国家外长紧急会议,通过决议谴责以色列在加沙对巴勒斯坦平民的犯罪行为,表示不满美国在安理会否决要求以色列立即停止在加沙军事行动的决议草案,并决定阿拉伯国家将打破西方对巴勒斯坦的政治和经济封锁,向巴勒斯坦提供财政和物资援助。然而,尽管阿尔及利亚、沙特等国一再要求,阿拉伯国家首脑会议迟迟难开。到2007年3月巴勒斯坦民族联合政府成立后,阿盟首脑会议首次在沙特举行,会议通过了《利雅得宣言》。与会阿拉伯国家领导人一致同意“激活”阿拉伯和平倡议,并强调这一方案不容修改,顶住了美、以要修改此倡议的压力。沙特国王阿卜杜拉在会上呼吁阿拉伯国家领导人消除彼此分歧,开创阿拉伯国家团结应对各种挑战的新局面。他指出,在巴勒斯坦成立联合政府后,应当尽快解除对巴勒斯坦的封锁,为重启巴以和谈、建立独立巴勒斯坦国创造条件。他还指出,伊拉克在“非法的外国占领”阴影下,流血冲突不断。阿拉伯世界反对由外来势力主宰本地区的未来。阿卜杜拉国王说,这次“峰会表达了阿拉伯人的自由和独立意志”。沙特外交大臣费萨尔在接受美国《新闻周刊》采访时也指出,沙特的目标之一就是在中东重建“统一的阿拉伯身份”,并以一个领导者的身份参与解决本地区的问题,而不是跟从美国的政策。可以预见,这次重启阿拉伯和平倡议的阿拉伯首脑会议将会在中东产生深远影响。长期以来,阿拉伯国家一直分分合合。1978年《戴维营协议》和1979年埃以和约签订后,阿拉伯国家严重分裂。绝大多数国家同埃及断交,埃及被迫离开阿盟,到1989年才正式重返阿盟。现在中东地区矛盾更加错综复杂,阿拉伯国家之间的关系也更加复杂和难测。阿拉伯民族既有教派不一、各自国家处境、利益、政策不同,以及外来分化和干涉等多方面的分离因素,也有血缘、民族、宗教、经济、文化等多方面联系,以及共同的历史经历和遭遇、面临共同大敌的挑战等凝聚因素。现在来揣测中东在未来一段时间将发展成什么样的“新中东”,可能为时过早,尚有许多不确定因素。从现有的征兆看,大概不会是布什政府指望的“新中东”,而可能是相反的势头。当然,美、以两国绝不会甘心,它们还在巴勒斯坦和黎巴嫩继续推行它们未能实现的战略意图。2007年1月中旬,赖斯访问中东,同阿拉伯八国外长会谈,再次谋求在中东组织反对伊朗和叙利亚的阵线;美国增派航空母舰进驻海湾,为攻打伊朗进行部署。在当前中东,伊拉克、黎巴嫩和巴勒斯坦已成为世界和地区多种力量激烈较量的3个场所。中东今后仍将在一个长时期内是世界和地区力量争夺的焦点与战乱的热点。伊拉克战争和黎巴嫩战争对世界的影响伊拉克战争和黎巴嫩战争后中东局势的新发展,也在对世界局势的发展产生深远影响。激进穆斯林的力量和影响不仅在中东,也在世界范围明显增长。黎巴嫩战争期间,在阿拉伯世界外,伊朗、印度尼西亚、马来西亚、巴基斯坦等国也都有大规模反美、反以的反战示威。2006年8月3日,来自印尼、伊朗、马来西亚、巴基斯坦、沙特、埃及、叙利亚、约旦、黎巴嫩、巴勒斯坦、卡塔尔、阿拉伯联合酋长国、也门、土耳其、孟加拉、文莱、阿塞拜疆和塞内加尔等国的首脑与政府代表在马来西亚举行伊斯兰会议组织扩大执行委员会特别会议。这次会议发表了关于黎巴嫩局势和巴勒斯坦被占领土局势两项旗帜鲜明的声明,强烈谴责以色列侵略黎巴嫩,以及占领和侵略巴勒斯坦,支持黎巴嫩人民和巴勒斯坦人民的抗以斗争。会议决定,穆斯林国家要参加联合国黎以边境维和部队。伊斯兰会议组织主席、马来西亚总理巴达维指出,在黎巴嫩发生的流血冲突加深了全世界穆斯林的愤怒。土耳其代表在会上说,愤怒情绪在整个穆斯林世界蔓延。印尼总统尤多约诺宣布,印尼准备出兵参加联合国维和部队。2007年2月,沙特、巴基斯坦、印尼、马来西亚、土耳其、埃及、约旦7个伊斯兰国家外长又在巴基斯坦首都伊斯兰堡举行会议,就中东重大问题发表联合声明,呼吁按照联合国有关决议尽快解决巴勒斯坦问题,建立以东耶路撒冷为首都的巴勒斯坦国,反对对伊朗诉诸武力,一切问题都应通过外交途径解决。拥有10亿人口、遍及亚洲、非洲、欧洲等地区的穆斯林世界,显示出它在世界上日益重要的影响和作用。欧盟一些主要国家同美国围绕伊拉克战争曾矛盾凸

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