淄博经济开发区居家和社区基本养老服务提升行动项目招标文件

竞争性磋商文件（服务类）项目名称：淄博经济开发区居家和社区基本养老服务提升行动项目.企业基本情况表单位名称邮政编码地址联系电话法人代表公司负责人营业执照号码注册资金所有制性质业务范围注册机关注册时间人员情况业务开展情况内部机构设置情况财务状况说明5.商务条款偏离表、技术规范偏离表商务条款偏离表序号货物名称招标文件要求响应文件响应偏离说明本表可依样扩展注：1、供应商提交的报价文件中与招标文件的要求有不同时，应逐条列在偏离表中，如无偏离请注明“无”字。2、商务偏离中供货期、货物数量、付款方式、质保期条款等的负偏离视为不响应招标文件的实质性要求。技术规范偏离表序号招标文件条款响应文件条款偏离说明条款号条款内容条款号条款内容本表可依样扩展注：1、如无偏离请注明“无”字。如供应商在偏离表中无注明，响应文件与采购文件不一致或差异，以采购文件为准。报价服务的技术参数要实质上相当于或优于采购服务清单中的参考技术参数，否则视为不响应采购文件的实质性要求。供应商（公章）：法定代表人（非法人组织的负责人）或其授权代表（签章）：日期：年月日5.投资建设成本分析6.针对本项目家庭养老床位建设设施清单家庭养老床位建设设施清单序号设施名称技术参数品牌数量单价（元）合价（元）备注合计（元）大写：小写：注：后附产品、设备的主要技术参数官方证明文件或相关介绍彩页扫描件等供应商名称（公章）： 法定代表人（非法人组织的负责人）或其授权代表（签章）： 日期：年月日7.针对本项目家庭养老床位建设设施的备品备件及易损件明细表家庭养老床位建设设施的备品备件及易损件明细表序号名称规格型号材质品牌产地单位价格使用周期备注合计（元）大写：小写：供应商名称（公章）： 法定代表人（非法人组织的负责人）或其授权代表（签章）： 日期：年月日8.针对本项目家庭养老床位基本服务指导清单（供应商根据实际情况格式自拟）9.服务质量保证及服务承诺（保证措施、服务承诺、服务期限、响应时间、联系人、联系电话）10.技术评审文件（1）针对本项目的总体实施方案、服务理念阐述（2）组织机构设立及人员配备（3）针对本项目的建设运营维护方案（4）突发事件应对方案（5）退出及移交方案针对本项目的合理化建议11.其他用于评分的证明材料12.投标供应商认为应该提交的其他资料

第六章政府采购合同格式按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》、《中华人民共和国民法典》等法律、法规的规定，为明确甲、乙双方责任、权利和义务，经甲、乙双方充分协商，特订立本合同，以资共同遵守。一、合同文件下列文件构成本合同的组成部分：A．成交通知书B．响应文件（见响应文件）C．磋商报价表（见响应文件）D．采购项目内容及要求（见磋商文件第三部分）E．合同执行期间经审核同意的双方达成的补充协议。二、合同范围和条件本合同的范围和条件与上述合同文件中规定内容一致。三、合同总价本合同总价为￥元（大写：）。本项目所采购货物服务数量均为计划需求数量，实际数量根据甲方需要据实调整。若最终采购数量发生增减时则所报单价不变，结算价＝实际采购数量×成交单价。四、项目内容和要求根据淄博市民政局、淄博市财政局《关于印发淄博市居家和社区基本养老服务提升行动项目实施方案的通知》（淄民〔2021〕77号）等文件精神，淄博经济开发区将为符合条件的经济困难失能老年人安装家庭养老床位设施并委托专业机构进行运营服务。五、质量保证及服务承诺：（见响应文件）六、服务期限：服务期限：合同履行期限：两年，具体开始时间以甲方通知为准。服务地点：甲方指定地点。质量要求：合格且通过甲方的验收。七、付款方式本合同价款包含家庭养老床位建设补贴和居家养老上门服务补贴两部分。合同签订且项目实施后，家庭养老床位建设完毕且服务期满1个月后，经采购人委托第三方验收合格后拨付家庭养老床位建设补贴的80%，剩余20%在服务机构连续提供满6个月后一次性无息付清。居家养老上门服务经验收合格后，对符合运营标准的家庭养老床位，拨付居家养老上门服务补贴的80%，剩余20%待服务期满经第三方评估合格后，一次性无息付清。八、验收考核（一）家庭养老床位建设。改造完成后，由甲方委托第三方进行项目验收。（二）居家养老服务。由村、镇（街道）、县三级负责对供应商的服务情况进行监督考核，考核包括日常随机考核、月考核、季度考核和年终考核，考核方式采取日常监督、不定期抽查、服务对象满意度调查和上级检查等方式进行。考核采取百分制。考核结果应用如下：1、日常考核：村级每周对照护工作进行检查，镇（街道）每月按10%比率随机抽查，县级每季度按10%左右比率随机抽查。对发现的问题及时登记和反馈，成交供应商要在5天内整改到位。在规定时间内整改不到位的给予黄牌警告；连续两次整改不到位的，给予红牌警告，并给予扣除2000元当月服务费用的违约惩罚；拒不整改或连续三次在规定期限内整改不到位的，采购方有权单方解除或终止合同，由其它两家成交供应商接替照护工作。2、月考核：每月由镇（街道）通过不定期抽查、服务对象满意度调查、上级检查、服务对象信访投诉等情况，对供应商的照护工作进行考核，对发现的问题及时登记并直接进行扣分，每发现一个问题扣1分。每月考核得分在90分以上（含90分）的，当月服务费不进行扣除；当月考核得分在89-85分的，每比90分下降1分扣1000元；当月考核得分在84-80分的，每比85分下降1分扣1500元；当月考核得分低于80分的，每比80分下降1分扣2000元。每月考核得分连续三次低于80分的，视作乙方单方面违约，甲方有权单方面解除合同。3、季考核：由县民政局组织成立考核小组，通过随机抽查服务质量、服务对象满意度调查、服务对象信访投诉及处理情况等进行督查考核，并对考核结果进行通报。本季度前两个月得分各占30%，第三个月考核占40%，综合考虑计算本季度得分。考核当季考核80分以下的给予黄牌警告，约谈供应商主要负责人；连续两个季度考核低于80分以下的给予红牌警告，有权责令成交供应商主动退出，合同终止，甲方有权单方解除合同。4、年终考核：由县民政局组织成立考核小组，对供应商的服务质量、服务对象满意度调查、服务对象信访投诉及处理情况等进行考核，结合月考核和季度考核情况，对供应商一年的服务情况给予综合考核打分。九、权利与义务（一）甲方的权利和义务1、协助乙方做好服务人员的招聘及业务知识、相关制度培训，并按照规定做好日常监督管理；2、协助乙方对服务人员日常政治思想、职业道德、业务技能、劳动安全及有关规章制度的教育培训；3、通过不定期抽查、服务对象满意度调查、日常随机考核和每月考核等方式对供应商的照护服务工作进行检查和考核，根据考核情况确定具体服务费用的结算。（二）乙方的权利和义务1、负责对服务人员进行政治思想、职业道德、业务技能、劳动安全、遵章守纪及严格遵守甲方各项规章制度等方面的教育培训。2、负责依法与服务人员个人签订劳动合同，加强对服务人员的管理。3、须为服务人员购买一定的商业险（意外伤害险），负责处理服务人员在工作期间死亡、伤残、疾病（含因公、因私）及发生的其他受损事故，所有责任和相关费用均由乙方自行承担。4、乙方聘请的服务人员，应符合甲方的要求。因服务人员怠于工作而造成服务对象身体损害所产生的相关费用由乙方承担。5、负责服务人员在工作期间发生的违纪、违规、违法事件及民事纠纷的处理，由此给甲方、服务对象造成损失或者伤害的，由乙方依法担责。6、负责承担和处理因劳动报酬、福利待遇、社会保障等问题所引发的劳动争议。7、服务人员在协议期内擅自离职或旷工给服务对象或甲方造成损失的，由乙方负责赔偿并向责任人追索。8、为甲方审批通过的服务对象提供服务，若服务对象身体、家庭等状况发生变化或死亡的，乙方要及时通知甲方。9、若出现信访投诉，乙方必须在24小时内予以处理，经由甲方回访、核实，若达到服务对象满意，则该投诉不计入考核中。10、每月填写服务记录月报表，由服务对象、村委主任签字确认后，上报镇（街道）、区民政局。十、违约责任合同生效后，如乙方违约，甲方有权解除或终止合同，并由乙方赔偿因违约所发生的一切费用和损失。如甲方违约，造成乙方的损失由甲方负责。十一、争议解决本合同在履行过程中发生争议，双方协商解决；协商不成，双方均可向淄博仲裁委员会提请仲裁。十一、合同的生效本合同经双方代表签字盖章后生效，签订合同后，甲乙双方应严格履行各项约定。合同执行期内，双方均不得随意变更或解除合同。本合同如有未尽事宜，须经双方共同协商后作出补充规定，补充规定与本合同具有同等法律效力。本合同一式伍份，甲、乙方双方各执贰份，代理机构壹份。甲方：（公章）乙方：（公章）法定代表人法定代表人或其授权人：（签章）或其授权人：（签章）地址：地址：电话：电话：政府采购履约验收书参考样本（服务类）采购单位项目名称合同名称供应商项目及合同编号合同金额分期验收是□否□分期情况共分期，此为第期验收验收时间验收地点验收组织形式□自行简易验收□验收小组验收验收内容服务质量服务进度人员、设备配备情况安全标准服务承诺实现合同履约时间、地点、方式合格□不合格□按时□不按时□合格□