2023年度遂昌县工业园区公共绿地养护服务项目

2023年度遂昌县工业园区公共绿地养护服务项目采购采购文件采购单位：遂昌经成置业有限公司电话购代理机构：杭州好邦建筑工程咨询有限公司电话：0578-81731962023年度遂昌县工业园区公共绿地养护服务项目采购编号:SCHB2023B23采购文件采购采购代理机构:杭州好邦建筑工程咨询有限公司二O二三年八月2023年度遂昌县工业园区公共绿地养护服务项目采购第页目录TOC\o"1-6"\h\u1802第一章、综合说明 318713第二章投标人须知 727596第三章招标技术要求 1723320第四章合同格式（示范文本） 316668第五章投标相关文件格式 3524884第六章评标办法和细则 53

第一章、综合说明2023年度遂昌县工业园区公共绿地养护服务项目采购公告参照《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等规定，经主管部门批准，杭州好邦建筑工程咨询有限公司受遂昌经成置业有限公司委托就其2023年度遂昌县工业园区公共绿地养护服务项目进行公开招标采购，欢迎符合条件的潜在投标人参加本项目的投标，现将有关事项现公布如下：1.采购编号:SCHB2023B232.采购组织类型：分散采购委托代理3.采购方式：公开招标4.采购内容及数量：4.1采购内容：①绿化养护面积205870.25平方米。②行道树的养护7992株。③路灯养护2616盏及金溪引水抽水泵管护。④苗木补植。注：本次绿化养护服务采购内容及数量为变化量，存在增加或减少情况，具体以实际发生为准，投标人在报价时应充分考虑该风险（养护内容及位置详见附图）。4.2项目服务期限：合同签订生效之日起至下一年度招标完成。4.3采购预算指导价：214.7442万元5.投标人应具备的资格要求：5.1具有独立承担民事责任的能力；5.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；5.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；5.4具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5.5参加本项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；5.6投标供应商营业执照经营范围具有“花草、树木养护”或“绿化养护”或“园林绿化工程”或“城市绿化管理”等服务内容；5.7.项目负责人具有园林专业工程师或以上职称；5.8本项目不接受联合体投标；6.资格审查：投标资格采用后审制。7.采购文件获取和工本费：7.1可通过网上下载或到杭州好邦建筑工程咨询有限公司处领取。7.1.1网址：丽水市公共资源交易网（遂昌）/。7.1.2采购代理联系人：陈利青电话2网上获取采购文件时须向采购代理机构提供以下资料:⑴投标人报名表及联系方式；⑵营业执照副本复印件；以上资料须加盖单位公章，发送至采购代理机构邮箱（邮箱：2856985271@）。8.履约保证金8.1金额：中标价的2%缴纳时间：签订采购合同前8.2户名：遂昌经成置业有限公司，账户：16901012010090008430，开户银行：浙江稠州商业银行丽水遂昌支行，项目完成并通过验收后十五个工作日内退还。9、投标截止时间和地点：投标人应于2023年09月05日9:30时前将投标文件密封送交到遂昌县政务服务中心【地址：遂昌县妙高街道君子路357号A区5楼】，逾期送达或未密封将予以拒收（或作无效投标文件处理）。10、开标时间及地点：本次招标将于2023年09月05日9:30时在遂昌县政务服务中心开标【地址：遂昌县妙高街道君子路357号A区5楼】，投标人必须派授权代表出席开标会议。11、本公告在以下媒体同时公布：丽水市公共资源交易网（遂昌）（/）。12．联系方式：①采购单位：遂昌经成置业有限公司联系人：徐崧耀联系电话址：②采购代理机构：杭州好邦建筑工程咨询有限公司联系人：陈利青联系电话址：遂昌县下南门路35号遂昌经成置业有限公司本公告发布时间：二○二三年八月十四日二投标须知前列表项目名称2023年度遂昌县工业园区公共绿地养护服务项目采购人遂昌经成置业有限公司联系人徐崧耀联系电购代理机构杭州好邦建筑工程咨询有限公司联系人陈利青联系电13754267843）采购方式公开招标组织方式分散采购委托代理采购内容见第三章投标人资格要求见第一章招标公告5条款投标保证金/履约保证金见第一章招标公告8条款资格审查方式采用资格后审投标有效期投标截止日后90天内有效投标文件份数资信/商务文件正本壹份、副本叁份；技术文件正本壹份、副本叁份；报价文件正本壹份、副本叁份；三部分单独密封。投标文件递交方式递交至：遂昌县政务服务中心【地址：遂昌县妙高街道君子路357号A区5楼】接收人：杭州好邦建筑工程咨询有限公司（招标代理公司）投标文件递交截止时间：2023年09月05日9时30分（北京时间）开标、评标时间：2023年09月05日9时30分（北京时间）地点：遂昌县政务服务中心【地址：遂昌县妙高街道君子路357号A区5楼】评标办法和细则详见本采购文件第六章三招标活动日程安排表序号工作内容时间及内容安排说明及注意事项1发布公告及采购文件2023年08月14日获取方式：网上下载；丽水市公共资源交易网（遂昌）/。2投标人提交异议时间投标截止时间10日前提交方式：1、采购代理机构：杭州好邦建筑工程咨询有限公司（遂昌县下南门路35号）2、项目联系人：陈利青3、电话购文件澄清或修改时间提交投标文件截止时间15天前获取方式网上下截；丽水市公共资源交易网（遂昌）/。4投标文件提交截止时间2023年09月05日9时30分（北京时间）提交地点:遂昌县政务服务中心【地址：遂昌县妙高街道君子路357号A区5楼】5开标时间和地点2023年09月05日9时30分（北京时间）开标地点:遂昌县政务服务中心【地址：遂昌县妙高街道君子路357号A区5楼】6中标（成交）公告开标结束后公告媒体：丽水市公共资源交易网（遂昌）7发中标（成交）公告中标公告发布届满之日起书面发送给中标人8签订合同中标（成交）公告发出之日起30日内地点：业主指定地点9履约保证金的交纳发出中标（成交）公告后签订合同前交纳银行转帐方式交纳履约保证金的：以到指定银行帐户为准；10履约保证金的退还年度考核后十五个工作日内退还。退还途径：供应商出具保证金收据，提供本单位的开户银行和帐号，业主单位以银行转帐方式退还。11特别提醒请投标人根据资格审查要求和投标文件格式要求及评标办法要求提供相关原件，未提供原件所造成的风险由投标人自行承担。第二章投标人须知一说明1.适用范围1.1采购文件适用于本次所述项目的采购行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。2.定义2.1.1“采购人”系遂昌经成置业有限公司。2.1.2“投标人”系指符合本项目投标人应具备的资格要求参与项目投标的供应商。2.1.3“采购代理机构”系指杭州好邦建筑工程咨询有限公司。2.1.4“法定代表人”系指法人企业的负责人，或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人。2.1.5“合同”系指买卖双方签署的规定买卖双方权利与义务的协议，以及所有的附件、附录和采购文件所提到的构成合同的所有文件。2.1.6“产品”系指投标人按采购文件规定，须向采购人提供的一切产品（包括：虚拟产品），以及产品相关的保险、税金、备品备件、附件、耗材、工具、手册及其它有关技术资料和材料等。2.1.7“服务”系指投标人按采购文件规定应承担的送货上门、安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的附随义务。2.1.8“▲”系指实质性要求条款。3.合格的投标人3.1符合2.1.2条的投标人。3.2投标人应遵守有关的法律、法规和规章条例。▲3.3投标人开标时须递交以下资料供资格审查：3.3.1公司营业执照副本原件3.3.2授权委托代理人委托书和身份证原件、养老保险缴纳凭证原件；3.3.3项目负责人证书、身份证原件和养老保险缴纳凭证原件；3.3.4其它。（投标人认为有必要提供的其他文件原件和复印件）上述所涉复印件必须装订入资信及/商务报价文件，所有原件另外装袋携带，在资格审查结束后所有证件原件（除授权委托书和身份证复印件）交回投标人。4.投标费用4.1不论投标的结果如何，投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。4.2投标报价统一按人民币报价。5.联合体说明5.1本项目不接受联合体投标。二采购文件说明6.采购文件的构成6.1采购文件用以阐明所需货物及服务、招标、投标程序和合同条款。采购文件由下述部分组成：6.1.1综合说明（包括招标公告和投标须知前附表）6.1.2投标人须知6.1.3招标货物清单及技术要求6.1.4政府采购合同格式6.1.5投标相关文件格式6.1.6评标办法和细则6.1.7与本项目有关的采购文件澄清、答复、修改、补充的内容。7.投标人的风险7.1投标人应认真阅读采购文件中的所有条款。投标人没有按照采购文件的要求提供全部资料，或者投标人没有对采购文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。8.采购文件的发售及澄清8.1采购文件澄清、答复、修改、补充的内容为采购文件的组成部分。8.2供应商认真阅读采购文件，应于采购文件规定的时间前向采购代理机构提出澄清申请。采购代理机构对已发出的采购文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改内容可能影响投标文件编制的，采购代理机构在提交投标文件的截止时间15日前,在“丽水市公共资源交易网（遂昌）”公布更正公告,并对其具有约束力。不足15日的，采购代理机构有权顺延提交投标文件的截止时间。三投标文件的编写9.要求9.1投标人应仔细阅读采购文件的所有内容，按照采购文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。9.2投标文件、投标人与采购有关的往来通知、函件和文件均应使用中文。如涉及非中文内容的，投标人有义务将其内容翻译成中文，一切对非中文内容的误解，都将由投标人承担。10.投标文件的组成10.1采购文件第五章投标相关文件格式所列的内容、格式及其它投标人认为有必要提供的其它文件。10.2▲递交的文件应分为资信/商务文件、技术文件、报价文件三部分,三部分单独密封。技术文件如有报价的内容,其投标文件将被拒绝。11.投标文件内容11.1资信/商务文件内容:3.3条款及第五章格式所列内容和要求。11.2技术文件内容:11.2.1按采购文件第五章投标相关文件格式所列的内容、格式的要求,及投标人认为有必要提供的其它文件；11.2.2投标人需对照采购文件第三章要求所列的内容；11.2.3质量合格证明文件及其他相关资料；11.2.4投标人认为有必要提交的其他资料文件；11.2.5技术文件按下列要求编制：排版：所有文字及表格的纸张应采用白色标准A4纸（210X297mm）。所有文字及表格采用黑色进行打印或印刷。装订：用本采购文件提供的封面装订，并在其上按封面标注要求加盖投标人公章和法定代表人或委托代理人签字或盖章。11.3报价文件内容:11.3.1采购文件第五章投标相关文件格式所列的内容、格式的要求,及其它投标人认为有必要提供的其它文件。11.3.2投标人需对照采购文件第三章招标货物清单及技术要求所列相关的内容。12.投标文件格式12.1投标人应按采购文件第五章中提供的投标文件格式、内容和要求填写投标文件。13.投标报价▲13.1投标人应在采购文件所附的投标价格表上写明投标单价。投标人只允许有一个报价,采购单位不接受有任何选择的报价。13.2招标代理服务费投标人应将招标代理服务费用考虑在投标报价中（不单列）。中标人在领取中标通知书的同时向招标代理公司支付，招标代理服务费根据国家现行取费政策，依照《招标代理服务收费管理暂行办法》文件规定的差额定率累进法计算。14.投标有效期▲14.1投标文件从开标之日起,投标有效期均为90天。15.投标文件的签署及规定15.1投标人应按采购文件规定的内容和要求编制投标文件,每套投标文件须清楚的标明“资信/商务文件”、“技术文件”、“报价文件”、“正本”、“副本”的字样。若正本和副本有差异,以正本为准。15.2投标文件的正本需打印或印刷,并由法定代表人在投标文件相关位置签字或盖章。投标文件的副本可采用正本的复印件并且加盖公章和法定代表章。15.3电报、电话、传真形式的投标概不接受。四投标保证金16.投标保证金（无）16.1投标保证金为投标文件的组成部分之一。16.2在采购文件规定的时间里将所需保证金以银行转帐（无息）方式交入采购文件指定帐户，以到达指定银行帐号时间为准。16.3投标保证金是为了保护采购人免遭因投标人的行为而蒙受损失。采购人在因投标人的行为受到损害时可根据本文件的规定不退还投标人的投标保证金。16.4所有投标人的投标保证金,将按本文件的规定原额退还投标人。16.5发生以下情况投标保证金将不予退还:16.5.1开标后投标人在投标有效期内撤回投标文件的;16.5.2中标人无正当理由不与采购人签订合同的;16.5.3中标人未按采购文件规定交纳履约保证金的；16.5.4违反投标承诺函的相关内容及条款的；16.5.5提供虚假材料谋取中标的;16.5.6采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的;16.5.7与采购人、采购代理机构、其他投标人恶意串通的;16.5.8向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的;16.5.9在招标过程中与采购人进行协商谈判、不按照采购文件和中标供应商投标文件订立合同,或者与采购人另行订立背离合同实质性内容协议的;16.5.10拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；16.5.11将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经采购人同意将中标项目分包给他人的；16.5.12拒绝履行合同义务的；16.5.13其他严重扰乱招投标程序的；16.6履约保证金:中标人按本文件要求在截止时间前交纳履约保证金。16.7履约保证金的退还：项目完成并通过验收后十五个工作日内退还。五投标文件的包装、提交、修改和撤回17.投标文件的密封和标记17.1为方便开标,投标人应将开标一览表单独密封后与报价文件一并提交,并在信封上标明“开标一览表”字样,该信封须与报价文件一起密封。17.2投标文件封面及外包装封面要求:17.2.1按采购文件第五章提供的格式制作。17.3超过截止时间送达或未按规定签字、盖章、密封的投标文件将被拒绝。由投标人标记错误造成投标文件被误投或提前拆封的风险由投标人承担。18.投标文件的提交▲18.1在提交投标文件截止时间前，投标人应按采购文件规定的时间和地点提交投标文件；在提交投标文件截止时间后，采购代理机构将拒收投标人的投标文件。18.2采购代理机构工作人员将做好投标文件签收手续，明确投标文件的提交时间、投标文件的份数、提交人等信息。19.投标文件的修改和撤销19.1在提交投标文件截止时间前，投标人可对已提交的投标文件进行修改或撤回,修改或撤回的意思应以书面形式通知采购代理机构。19.2修改后重新提交的投标文件应按采购文件的规定编制、密封、标记和提交。▲19.3在提交投标文件截止时间后,投标人不得修改、撤回已提交的投标文件。19.4投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖投标人公章或者法定代表人或授权代表签字或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。六开标和评审20.开标20.1采购代理机构在采购文件规定的时间和地点组织开标。开标时所有投标人应到场，如投标人不派代表参加开标大会的，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议。20.2开标会由采购代理机构主持，主持人介绍标前基本情况、投标人名单，宣读开标日程安排，宣布评审期间的有关事项。公布开标会主持人、记录人、监督人等人员名单，应要求投标人代表书面提出其中是否有应当回避的人员。投标人认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。20.3开标时，由招标人和监督人员共同检查投标文件的密封等情况，经确认无误后,工作人员当众拆封。20.4采购代理机构按顺序打开资信/商务文件、技术文件包装，清点投标文件正本、副本数量，符合采购文件要求的送评审室评审；不符合要求的，当场退还投标人。20.5资信/商务、技术评分结束后，由主持人公布无效投标的投标人名单、投标无效的原因及其他有效投标的评分结果；20.6由主持人宣读投标人名称及在其投标文件中承诺的投标报价，以及采购代理机构认为有必要宣读的其他内容。20.7采购代理机构工作人员将作开标记录。投标人代表对开标记录进行当场校核及勘误，并签字确认；投标人代表未到场签字确认或者拒绝签字确认的，不影响评审过程。20.8开标会议结束。21.评审21.1采购代理机构和采购人将根据招标采购货物和服务的特点组建评审委员会,其成员由技术、经济等方面的专家和采购人代表组成。评审委员会对投标文件进行审查、询标、评议和推荐中标候选人。22.对投标文件的审查和响应性的确定22.1评审委员会将审查投标文件真实性和完整性,总体编排是否有序,文件签署是否正确,有无计算上的错误等。▲22.2算术错误将按以下方法修正:开标时，投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准。投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。修正错误的投标报价，经投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。22.3在详细评审之前,根据采购文件的规定,评审委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了采购文件的要求。实质上响应的投标应该是与采购文件要求的条款、条件和规格相符,没有重大负偏离的投标。对关键条文的偏离、保留或反对,例如关于“▲”条款的负偏离将被认为是实质上的负偏离。决定投标的响应性只根据投标文件的内容,而不寻求外部的依据。23.投标文件的澄清对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，在评审期间评审委员会可要求投标人对其进行必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应以书面形式提交，由其法定代表人或授权代表亲笔签字或盖章确认，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。24.对投标文件的比较和评估24.1评审委员会对各投标文件的全部内容进行审阅,并确定各投标文件是否合格有效。凡对采购文件的实质性内容不作响应的投标,将被视为不合格的投标,而不予接受。经过评审,对投标文件中需要进行澄清的问题,将由评审委员会向投标人进行询标,投标人应接受询标、澄清。其内容应由投标人的法定代表人或或授权代表审阅签字,并视作投标文件的补充,对投标人具有约束力。24.2在评审、询标及调查考核的基础上,评审委员会按照平等、客观、公正的原则,根据评审办法进行综合评审。24.3评审报告24.3.1评审委员会完成评审后,由评审委员会起草评审报告，各评审专家签字确认,并推荐中标候选人。25.保密和评审过程的监控25.1自开标时间起至中标结果公告发布时间止,凡属于审查、澄清、评估和比较投标的有关资料，且与授予合同有关的信息都不得向任何投标人或与上述评审过程无关的人员透露。25.2本项目开标、评审过程实行全程录音、录像监控，投标人在开标、评审过程中所进行的试图影响评审结果的不公正行为或授予合同决定的过程施加影响的企图和行为，可能导致其投标被拒绝。七投标无效的情形26.实质上没有响应采购文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。投标人如有下列情形之一的,其投标将被拒绝，投标文件无效:26.1投标人未按采购文件的要求交纳投标保证金，包括交纳保证金的金额、时间和方式不符合采购文件规定的。26.2投标文件无法定代表人签字或者授权代表签字或盖章的。26.2电报、电话、传真形式的投标。26.3投标人没有按采购文件规定的时间和地点提交投标文件的。26.4未按采购文件规定要求密封、签署、盖章的。26.5投标文件无法区分正、副本的。26.6投标有效期不足的。26.7技术文件出现报价的。26.8不具备采购文件规定资格要求的。26.9评审委员会评定有实质上“▲”条款的负偏离的。26.10评审委员会评定有实质性负偏离，或非实质性负偏离超过采购文件规定项数的。26.11评审时如发现投标人的报价明显高于其市场报价或低于成本价的，且不能合理说明原因和提供证明材料的。26.12投标人已明知采购期间或之后企业将发生兼并改制，或提供的产品将停产、淘汰，或必须有偿使用专供的备品备件和试剂耗材的，及其他应当告知采购人可能影响采购项目实施或损害采购人利益的信息，不在投标文件中予以特别说明的。26.13提供虚假材料谋取中标的。26.14在招标过程中与采购人进行协商谈判、不按采购文件和中标人的投标文件订立合同,或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的。26.15采购文件规定的其他投标文件无效情形。八法律责任27.供应商有下列情形之一的,处以政府采购项目中标金额千分之五以上千分之十以下的罚款,列入不良行为记录名单,在一至三年内禁止参加政府采购活动,并予以公告,有违法所得的,并处没收违法所得,情节严重的,由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的,依法追究刑事责任:27.1提供虚假材料谋取中标的;27.2采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的;27.3与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的;27.4向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的;27.5在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；27.6拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；投标人有前款27.1至27.5项情形之一的，中标无效。28.供应商有下列情形之一的，依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任：28.1向评审委员会、竞争性谈判小组或者询价小组成员行贿或者提供其他不正当利益；28.2中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；28.3未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同；28.4将政府采购合同转包；28.5提供假冒伪劣产品；28.6擅自变更、中止或者终止政府采购合同。供应商有前款第一项规定情形的，中标无效。评审阶段资格发生变化，供应商未依照《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十一条的规定通知采购人和采购代理机构的，处以采购金额5‰的罚款，列入不良行为记录名单，中标无效。29.供应商捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其1至3年内参加政府采购活动。30.有下列情形之一的，属于恶意串通，对供应商依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任，对采购人、采购代理机构及其工作人员依照政府采购法第七十二条的规定追究法律责任：30.1供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其投标文件或者响应文件；30.2供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件或者响应文件；30.3供应商之间协商报价、技术方案等投标文件或者响应文件的实质性内容；30.4属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动；30.5供应商之间事先约定由某一特定供应商中标、成交；

30.6供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃中标、成交；

30.7供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商中标、成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。九询问31.投标人有权就采购活动的事项在有效时限内提出询问。31.1投标人对采购活动事项有疑问的，可向采购代理机构提出询问，采购代理机构将在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。31.2对采购文件有疑问的，应在规定的时间内向采购代理机构书面提出。31.2.1采购代理机构为合理安排工作进度，建议投标人在规定时间前，准备好需答疑、澄清的内容（内容包括：采购文件内容、技术参数是否具有排他性或独有性以及是否有违反三公原则的内容等），以书面形式送达或传真至采购代理机构项目负责人。31.2.2采购代理机构将在提交投标文件的截止时间十五日前对投标人澄清的要求予以答复，答复内容将在丽水市公共资源交易网（遂昌）（/）上予以公布，请投标人务必关注相关网站，否则，所造成的一切风险由投标人自行承担。31.3投标人提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。31.4政府采购评审专家应当配合采购人或者采购代理机构答复投标人的询问。十质疑32.1投标人认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益收到损害的，可以在知道或者应知其权益收到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑。32.2质疑的主要内容应符合相关法律法规以及浙江省和丽水市相关文件的规定。质疑内容涉及保密事项，质疑供应商应提供有效的信息来源或有效证据。32.3质疑供应商可直接提交或邮寄方式提交质疑书（一式三份以上）。以其他方式提出的质疑，采购代理机构可不予接受、答复。32.3.1邮寄方式送达质疑书的，以采购代理机构实际收到邮件之日作为收到质疑的日期。32.3.2传真方式送达质疑书的，质疑供应商应当取得采购代理机构确认收到传真的意见，并及时将质疑书原件送达采购代理机构。采购代理机构以实际收到原件之日作为收到质疑的日期。32.3.3在质疑期限届满前，质疑书已经邮寄或传真成功的，质疑不视为过期。32.4质疑供应商提供的相关材料中有外文资料的，应将与质疑相关的外文资料完整、客观、真实地翻译为中文，并注明翻译人员姓名、工作单位、联系方式等信息。32.5采购代理机构在收到质疑供应商的书面质疑后7个工作日内作出答复，并以书面形式答复质疑供应商。32.6质疑供应商捏造事实、提供虚假材料进行质疑的，采购代理机构报告主管部门，由主管部门审查，情况属实的，应列入不良行为记录，并在指定的媒体上公告，投标保证金不予退还。十一投诉质疑投标人对采购代理机构的答复不满意或者采购代理机构未在规定时间内答复的，可以在答复期满后十五个工作日内按有关规定，向主管部门投诉。十二授予合同34.中标（成交）公告34.1中标人确定后，中标结果在指定媒体上公告。34.2中标（成交）公告将作为签订合同的依据。35.授予合同时变更数量的权力35.1采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可与中标人签订补充合同。36.签订合同36.1中标人自接到中标（成交）公告后30天内与采购人签定合同。36.2采购文件、中标人的投标文件及其澄清文件等,均为签订合同的依据。36.3中标人不遵守采购文件和投标文件的要约条款及所作的承诺,擅自修改报价或在接到中标（成交）公告30天内,借故拖延、拒签合同者,采购人将不退还投标保证金。同时采购人有权取消该投标人的中标资格。按有关法律法规中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。36.4询问或者质疑事项可能影响中标结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同。36.5如中标人在履约期间未履行有关义务或项目未验收通过的，采购人将延期退还中标供应商履约保证金，直到中标人正常履行有关义务止。十三其他事项38.解释权38.1本采购文件是根据国家有关法律、法规、规章和有关规定编制的,解释权属采购代理机构。39.采购代理机构对决标结果不负责解释。

招标技术要求养护范围1、绿地养护总面积为205870.25m2，其中龙板山区块（60859m2）、毛田区块（10594.04m2）、洋皓区块（45985.26m2）、街道公园（7813.85m2）、上江区块（13327.34m2）、大桥区块（32727m2）、孵化园A（5759m2）、孵化园B（9030m2）、长濂村(隧道-力其桥)（7473.27m2）、连直线绿化（12301.49m2）。序号地点面积（单位m2）1龙板山区块608592毛田区块10594.043洋浩区块45985.264街道公园7813.855上江区块13327.346大桥区块327277孵化园A57598孵化园B90309长濂村(隧道-力其桥)7473.2710连直线绿化12301.49小计205870.252、行道树养护数量（7992株）序号地点数量（株）1龙板山区块31822毛田区块7153洋皓区块14434上江区块1375大桥区块1906孵化园A947孵化园B1608长濂村(隧道-力其桥)14609连直线611小计79923、路灯养护数量（2616盏）序号地点数量（盏）1龙板山区块8132毛田区块1993洋浩区块3504街道公园1265上江区块806大桥区块3237孵化园A768孵化园B509连直线59510金溪引水抽水泵4小计2616注：路灯灯具及设施的日常保养、设施巡查、防盗、故障维修及时发现、防止和处理设施缺陷，损坏更换、应急保障（如防汛、抗台、抗雪），保证整个管养范围内的路灯设施正常运行。4、项目班子配备及设备配备要求岗位人数技术职称备注项目负责人1名必须为园林专业工程师交五险，必须有3年以上绿化养护管理工作经验，中标人在承包期内，未经采购单位同意，不得更换，如若不能兑现，视同违约处理。养护人员15名其中必须有8人以上的绿化养护专业技术证书交五险洒水车驾驶员根据工作任务需要由养护单位自行安排5年以上驾驶经验交五险电工及高空作业人员2名具有电工证和高空作业证双证的维修人员交五险（一）项目班子配备要求备注：①能够熟练操作各种养护机械（割草机、割灌机、绿篱机等）的养护技术人员不少于8人，中标后对人员进行现场技能考核，考核通过并经甲方备案后与之签订合同。（二）设备配备要求序号名称数量单位1割草机≥2台2割灌机≥2台3绿篱机≥2台4水泵≥2台5电动三轮车≥2辆63.5吨以上洒水车≥1辆712米以上登高车≥1辆（自有或租赁）备注：①中标人应当在中标（成交）公示后三十日内必须配备好上述表格中的设备和车辆，否则视为放弃中标（成交）资格。②设备在特殊天气下视情况按甲方要求增加投入。三、养护要求：1、保持植物生长良好，枝繁叶茂，存活率在99.9%以上。2、片植灌木和整形灌木生长期定期修剪，无明显串枝；其他植物要保持其良好的生态习性。3、行道树及观赏乔木春季要做好抹芽工作；冬季要做好整枝修剪和防冻工作；4、及时做好病虫害的防治工作，无病虫害危害发生；5、绿地中无明显杂草；乙方按甲方要求施肥，详见附件1，肥料由已方提供，费用已包含在报价中，每次需提供肥料使用台帐；6、花木有损失应及时补种和更新，补种花木规格需与原树木相同；7、夏季要做好浇水抗旱保苗工作。8、台风季节要做好抗台苗木加固工作。9、绿地内无垃圾，无明显的人为损坏，无踩踏，无悬挂。10、绿地养护范围内的，花草籽播撒养护由承包人负责，费用不再另计；花草籽由发包人提供，或发包人委托承包人代为购买，费用由发包人负责。11、片状绿地中的乔木，纳入片状绿地养护中计费，不再按照行道树标准计取养护费用。12、做好管养范围内路灯的日常维护和检修工作，保证各类灯具在夜间正常运行。13、及时修复、更换破损设备，故障线路必须更换（灯杆内可设接头，其余地方不得有接头）。14、修复的设备包括：该灯具所属的全部零配件及相关线路和配电箱、高压配电器等所有设备。15、更换的设备包括：该灯具所属的全部零配件及相关线路和配电箱、高压配电器等所有设备。16、每月做好管养范围内路灯开关灯时间的调整工作。17、每次例行巡视、特殊巡视（如恶劣天气等）有记录。对于巡视中发现的问题即时解决。对于采购人通知或群众反映的管养范围内不亮的路灯，供应商应在24小时内（特殊情况除外）修复完成。18、确保亮灯率在98%及以上，设备完好率在95%及以上。春节、国庆等重大节日（节前、节后各十天）期间应加强巡视，保证管养范围内路灯的亮灯率在99%及以上。四、其他质量及安全等要求1、承包养护期限内，承包人应按照园林绿化养护操作规程及合同约定的绿化养护质量标准、考核标准，合理组织，精心养护，保质保量完成养护管理任务。2、对本养护项目实施养护管理所用的一切劳动力、材料设备和服务由承包人自行组织，由此产生的一切费用由承包人承担。3、承包期限内，由于养护不当造成本养护项目设施量发生减少及毁损的，承包人应及时补齐或修复，并自行承担所需费用，合同期限届满时，承包应保证本合同养护项目设施量完好无损。未完好的，由承包人负责补齐或修复。届时未补齐或修复的，采购人可自行或委托他人补齐或修复，费用承包人负责。4、承包人应定期向采购人汇报养护管理计划及有关措施，每月提供施工日记。5、承包人必须重视安全生产，确保全年不出安全责任事故。养护期间，养护工人由于操作不规范等因素造成的安全责任事故，由承包人承担一切责任及损失。6、采购人采用每月定期检查与随机抽查相结合的考核办法（附后），对承包人的养护质量进行考核评定。如采购人发现承包人未保质保量完成养护任务的，采购人有权对承包人采取处罚措施，情况严重的，采购人有权中止合同。7、通过日常维护管理，确保路灯等照明设施安全稳定运行和按要求亮灯，各类故障处理及时，整体运行情况良好，台账资料完备。节假日、重大节庆等重要活动期间，亮灯保障安全有序。8、通过日常维护管理，使路灯等照明设施完好率达到98%以上，亮灯率达到98%以上。 9、灯杆：灯杆（包括金属灯杆和钢筋混凝土灯杆）保持无倾斜、弯曲、安埋稳固、链接可靠、部件齐全、外观整洁、接地可靠有效。10、电缆：电缆绝缘良好、接地可靠、连接牢固、无漏电、无接头过热现象、定期进行绝缘测试。11、配电箱：配电箱保持平整稳固，箱体内外清洁、无异物、标志明显、齐全、出入箱导线连接良好，箱内电器元件运行正常，无异响，电器导线排列整齐，连接可靠，箱体无破损，箱门锁闭灵活有效，箱体接地可靠；12、地下线路：定期巡视，防止植树、打桩、开挖、重压、化学腐蚀等因素及自然灾害原因而影响安全运行；线路保持配件完好齐全，对查出的缺陷、隐患等及时维修，认真处理,防止故障扩大；手孔井、人孔井内应整齐清洁,不积水，井盖完好平整，不沉陷。井内线路走向、标志牌保持字迹清楚。13、架空线路：定期巡视,要求电杆不歪斜、横担平直；导线弧垂符合规定，无断股；瓷瓶完整无缺、无裂纹，瓷瓶绑线无松脱现象；拉线无锈蚀、无松弛现象；架空线路周围无影响线路正常运行的树木；所有横担、瓷瓶、抱箍、拉线等紧固螺栓无松动和锈蚀现象。14、照明器具：要求每天巡查，及时更换失效的灯泡、镇流器、触发器、破损的瓷灯头等，灯具、灯架保持完好清洁；及时检修更换破损灯具、孔盖、门锁等；灯具引下线和关内穿线绝缘良好，无破皮、绝缘开裂等现象，引下线中间不能有接头；透明罩或玻璃灯罩无破碎和长度大于50毫米的裂纹，无穿孔、缺边；15、高杆照明：定期进行灯盘、灯杆、底脚螺栓等的防腐检查和处理。传动机构钢丝绳无损伤，接头无松动等现象，挂脱钩机构灵活可靠无异常；电动机、变速箱支架牢固可靠，变速箱无油质污染、缺油等情况，齿轮无异常；限位开关触点准确、控制电器出头无电蚀、接头接电完好无损；导线应无受压、受夹、受损、老化等现象，各相工作电流正常。16、建立健全日常养护作业记录，每月出具月度路灯照明设施运维情况报告,做好台账的整理和归档工作，并按季度将照明设施的现状、维护情况等全部资料报送招标人审查和归档。五、养护期限：合同签订生效之日起至下一年度招标完成六、结算及付款方式：1、绿地养护、行道树补植及路灯养护结算方式和付款方式①结算方式：根据养护单位实际养护面积或数量，并依据中标单位的中标单价按实结算（工程量增减，单价按中标单价）。②付款方式：养护费用采用先作业后支付的方式逐月支付，根据月度考核结算，于次月15日前提交拨付。2、苗木的补植结算方式和付款方式①本工程的工程量按实结算，实际完成工程量由采购人、监理单位和承包单位现场实量签证并按有关计价依据确定。费率采用《浙江省建设工程施工费用定额》（2018版），费率取中值。结算单价套用《浙江省园林绿化工程预算定额（2018版）》，养护费不计，苗木单价按施工期《浙江省造价信息》，《浙江省造价信息》中没有信息价的苗木套用《丽水苗木市场价格信息》价格结算，无信息价的材料单价依双方签证的价格结算。下浮率为7.5%，总价下浮，其中签证价不下浮。②付款方式：补植完成经业主验收合格后支付至决算价的70%，经决算审计后，支付至审定价的97.5%，剩余2.5%作为质保金，12个月后无质量问题付清。

附件1：遂昌经成置业有限公司城市绿地养护管理技术标准（试行）一、范围本标准规定了园林绿化中的乔木、灌木、草坪等植物修剪，排水灌溉、施肥、病虫防治、除草松土、卫生保洁及花坛、垃圾箱、座椅等设施的养护和绿地保护的管理。二、养护管理标准1.乔木（1）景观：生长旺盛，枝叶健壮，树形美观，行道树上缘线和下缘线整齐，修剪适度，干直冠美，无死树缺株，景观效果好。（2）生长：①生长势强，生长量超过该树种该规格在本地区的平均年生长量。②主干无歪斜，树叶健壮，枝条粗壮。③叶片的大小正常、叶色鲜艳，无不正常落叶。④无枯枝断枝，树木保存率99%。（3）修剪：①乔木修剪要求在萌芽前或花芽萌动前进行修剪，避免把叶芽和花芽剪掉，使花乔木开花繁茂。②以保持自然树形为主，及时修除徒长枝、病虫枝、干枯枝、下垂枝、交叉枝等，促使主侧枝分布均匀和数量适宜，内膛不空又通风透光。③及时抹芽去萌。④乔木整形效果要与周围环境相协调以增强园林美化效果。⑤修剪时尽量减少伤口，剪口要平整，不能留树钉，对于粗壮的枝条要防止扯裂。⑥操作时要有安全防护措施。⑦对遮挡路牌、监控、管线、高压线等的树枝及时修剪。（4）施肥：①在每年的春、冬季节重点施肥2次。一般干径10cm以上的乔木一次施复合肥2公斤，干径10cm以下，或同等肥力的其它肥料。②肥料要埋施，先打穴或开沟，施肥后要回填土、踏实、浇足水、找平，切忌肥料裸露。（5）清杂松土：①及时清除树木根部1米范围内的杂草、杂物，并及时松土，保持树木根部的土壤疏松。②清理时要注意保护根系，不能伤根及造成根系裸露。（6）补植：树木枯死应在一周内清理。补植要按照木种植规范进行，施足基肥并加强浇水等保养措施。（7）病虫防治：①无蛀干害虫，基本无疥虫危害，食叶害虫控制在每株被咬叶片低于8%。虫害最严重的株树控制在5%以下。②药物防治时，一般要在晚上进行，药物、用量及对环境的影响，要符合环保的要求和标准。③冬季来临前，应将行道树干下部涂白。2.灌木（1）景观：生长旺盛，花繁叶茂，冠形丰满，观花观果植物应时茂盛开花、结果，花多色艳，绿篱及地被灌木整齐一致，具有艺术感和创意，造型美观，与周围环境协调，景观效果优良。（2）生长：①生长势强，生长量超过该树种该规格在本地区的平均年生长量，萌芽及枝叶生长正常、②枝条粗壮，叶片大小正常，叶色浓绿。③下部不光秃，无枯枝残叶，绿篱无断层。④树木保存率99%，地被植物郁闭度达90%以上，攀缘植物攀缠能力强，覆盖率达80%以。⑤灌木丛中无垃圾，无病枝、枯枝和落叶堆积。（3）修剪：①按照每种植物的生长发育特点进行修剪，既造型美观又能适时开花，花多色艳；花灌木在花芽分化前进行修剪，避免把花芽剪掉，花谢后及时将残花残枝剪去，常年开花植物要有目的地培养分枝，使四季有花。②绿篱和模纹花坛修剪要平整，图案清晰。③植物造型修剪具有艺术感和创意，要与周围环境相结合。④修剪后的枝叶不能残留在绿化带上，要及时清理。⑤对多年生的攀缘植物要定期翻蔓，清除枯枝，删减老弱的藤蔓。（4）清杂松土：①对于较大规格的灌木及球类植物要及时清除树木根部1米范围内的杂草、杂物，并及时松土，保持树木根部的土壤疏松。在蒸腾旺季须每月松土一次。②对于绿篱、地被植物及攀缘类植物要定期清除绿化带内的杂草、杂物。清理时要注意保护根系，不能伤根及造成根系裸露。（5）病虫防治：①无蛀干害虫，基本无疥虫危害，食叶害虫控制每株被咬叶片低于8%，虫害最严重的株数在5%以下。②药物防治时，一般要在晚上进行；药物、用量及对环境的影响，要符合环保的要求和标准。（6）补植：及时清理死苗，补植力求规格与原来植株接近，以保证优良的景观效果。补植按照种植规范进行，施足基肥并加强浇水等保养措施。（7）施肥：①一般在每年春、秋季重点施肥2次，花后等追肥2次。施肥标准：蓬径在200cm以下的灌木一次施复合肥0.5公斤，蓬径在200cm以上的灌木一次施复合肥1公斤，其它小型灌木每平方米一次施复合肥1公斤，或同等肥力的其它肥料。②花灌木类开花前要适当控水，促进花芽分化，花芽分化后要适当追施磷、钾肥，促使花多色艳、花期长。③施肥时肥料不能裸露，可采用埋施或水施等不同方法，埋施可先挖穴或开沟，施肥要回填土、踏实、浇足水、找平。一般可结合除草松土进行施肥。3.草坪（1）景观：草种生长旺盛，草坪整齐雅观，覆盖率达98%以上，杂草率低于3%，在生长季节，呈蓬勃生长，草地无坑洼积水，无裸露地。（2）生长：①生长势好，生长量超过该草该规格的平均年生长量。②叶片健壮，叶色浓绿，生机勃勃，无枯黄叶。③覆盖率达98%，杂草率低于3%，草坪纯度在95%以上。（3）修剪：①生长期每月修剪1次，修剪平整、美观，剪口无撕裂现象。②草坪切边整齐平展，分界清楚。③草坪上不能留存剪下的叶梢。④根据草的品种不同，使草高控制在6或10cm以内。一般马尼拉，狗牙根等暖季型草高控制在5cm以内，高羊茅等草高控制在10cm以内。（4）施肥：根据草坪植物的生长需要进行淋水和施肥。要加强淋水保持土壤湿度，保证良好的长势。对冷季型草地施肥应重点抓好早春、早秋两次，暖季型草地应重点抓好早春、仲夏两次，采用横纵施肥，肥料的施用要适量、均匀、防止过量或不均匀引起肥伤。（5）清杂除草：草坪内的杂草、杂物要及时清除，纯草坪和混合草坪的目的纯度达97%。（6）补植：对被破坏或其他原因引起死亡的草坪植物应半个月内补植，使草坪保持完整，无裸露地。补植要密，补植后要加强养护，保证长满。（7）病虫防治：病虫害及时防治，若发生病虫危害，对草坪的危害率控制在5%以下，且不能明显影响景观效果。经常检查，早发现早处理。采取综合防治、化学防治、物理人工防治和生物防治等方法防止病虫害蔓延和影响植物生长。病虫害危害最严重的受害程度在5%以下。（8）10月中旬前对百慕大草坪播撒黑麦草草籽，草籽由中标单位提供（费用已包含养护费用当中）。4.卫生保洁绿地：保持绿地内清洁卫生，无烟头、纸屑、塑料袋等杂物。无积水，无淤泥，定人定岗，全天保洁，一有垃圾马上清理干净。（六）设施管理绿地保护：①绿地红线范轩内无堆放物料，无搭棚或其他侵占现象。②绿地内没有堆放东西和停放自行车、机动车，没有摆摊设点，没有在草地上踢球等损害花草树木的活动，没有树上挂标语、晾衣服等现象。③经上级批准临时借用的绿地，监督限期内恢复原状。未经上级批准非法占用绿地的需及时制止并上报上级单位。三、本技术标准解释权属遂昌经成置业有限公司。

附件：城市绿化养护考核验收办法一、养护管理范围及内容绿地范围内绿化养护、卫生保洁、环境秩序维持等。二、考核项目考核项目包括园林植物的养护质量、环境卫生质量、养护队伍人员配备情况的管理制度和安全生产情况、养护台帐及机械设备使用保养等。三、养护管理的考核办法由遂昌经成置业有限公司（以下简称甲方）负责组织实施，按照绿地养护管理质量标准，采用定期考核、巡查考核、社会监管考评和年度考核相结合的综合考评办法进行考核，并及时通报考核结果。1.定期考核：每月中、月底由遂昌经成置业有限公司分管领导、考核人员及养护单位相关人员按实际养护情况对照百分考核细则现场考核。对考核中发现的问题通过现场打分、现场照相、现场指正等方式及时记录、打分、每月组织不少于两次养护区域现场的检查打分，出现问题及时上传下达，通知管护责任人进行限期整改并作为打分依据。每月月底进行汇总，汇总得分作为核定实际管护经费发放的主要依据。2.巡查考核：平时由甲方绿化管理人员到各绿地进行巡查，出现问题及时通知管护责任人进行限期整改并作为打分依据。3.社会监督考评：根据领导的点名批评、媒体曝光、群众举报的实际情况来考核。因养护管理不当造成社会不良影响的，根据情况将作扣分处理。4.年度考核：综合考核时间定位为合同截止日，由甲方有关领导相关科室人员等部门组成的养护考核检查小组实施。主要采取看台帐、现场抽查的方法进行，侧重考核绿地养护质量及实际景观效果。四、养护单位管理要求1.养护单位须建立健全每日巡视制度，每天由管护责任人对绿地进行巡视，并做好每日巡视记录。发现绿化设施损坏，应在24小时内上报相关部门。发现绿地内有违章搭建及其它破坏绿化等现象，必须当场制止并上报甲方。如因养护单位不作为而造成的苗木缺损、死亡等一切后果由养护单位承担，视情况给予扣分。2.甲方将定期或不定期的检查养护单位项目负责人出勤情况和每日巡视记录，如无人出勤或记录不完善，第一次将扣除养护费500元，第二次1000元，第三次2000元，以此类推。3.人员到位，统一着装。3.1养护单位应配足养护人员。人员名单和联系方法要报甲方备案。甲方有权视工作需要要求养护单位临时性增加养护人员。开工一个月内为人员缓冲期，同时离岗人员不得超过5人，离岗后1周内必须到岗。如养护人员与备案名单不符的，第一次扣除养护费1000元，第二次扣除养护费2000元，第三次扣除养护费3000元，若养护人员5次（含第5次）以上不到位导致养护工作不能有效开展，甲方将终止其养护合同，所造成的损失由养护单位承担。3.2为便于管理，养护人员工作时须穿戴印有明显公司标识的统一服装，挂牌上岗，涉及到道路绿地养护的人员须穿反光背心，如日常检查中发现养护人员未按照统一着装的养护人员作缺勤处理。养护区块，须设立标识牌，标明养护单位、养护区域、养护面积、养护内容、责任人、联系方式、监督电话等。4.养护单位必须配备与绿地管护相应的机械设备（剪草机、绿篱修剪机、喷药设备等）。草坪、绿篱机械化修剪率达90%，病虫害防治机械化利用率达90%以上，绿化灌溉、运输机械化作业达100%。并须喷绘有“园林绿化”相应统一标识，如机械装备不到位，先予以书面警告，仍达不到要求的将作扣分处理。5.养护单位应积极配合甲方的工作，服从甲方管理要求。若养护单位不能积极配合甲方的工作，不服从整改要求，先予以书面警告，仍达不到要求的，第一次扣养护费500元，第二次1000元，第三次2000元，若仍不整改将终止其养护合同，所造成的损失由养单位承担。6.因养护单位疏于管理，养护工作不力，造成养护标段内苗木死亡、病虫害疫情暴发、景观被破坏等，甲方将视情况给予扣分并扣除养护费1000至3000元。7.养护单位须认真保护所承担养护区域的绿地及绿化材料。如遇第三方开挖，应主动检查其开挖批准文件，并跟踪其开挖活动，避免绿化材料缺损；如开挖方无法出具其有效的开挖批准文件，养护单位应及时制止其开挖行为并通知甲方和地方执法部门，否则因养护单位不作为而造成的苗木缺损、死亡等一切后果由养护单位承担，甲方视情况给予扣分，并扣除养护费1000至3000元。8.养护单位应加强工作人员的安全生产教育，采取有效措施确保安全生产。如果在日常生产活动中发现养护单位存在安全隐患，甲方有权要求停止生产活动进行整改。如有不服从整改要求的将依据第5条处理。若发生重大安全事故的，则取消养护单位养护资格。9.养护单位的项目负责人必须持有园林工程师证书，具有较全面的绿化养护经验和较强的现场管理能力等。在养护期内须常驻遂昌，每日巡视养护绿地，并保持通信畅通，有事外出须请假。否则，第一次扣除养护费500元（现金），第二次1000元，第三次2000元，三次以上甲方有权终止其养护合同。10.养护单位项目负责人每季度根据养护情况，作一次书面总结。上报每季度养护作业和下季度养护工作计划。所有的上报材料必须用A4纸打印。五、本考核验收办法解释权属遂昌经成置业有限公司。

附：绿地养护百分考核细则绿地养护百分考核细则（年月第次考核）项目考核标准考核评定办法扣分备注一共性部分1.工作时间必须带上岗证（工作服）未穿工作服或未带上岗证，发现一人次扣0.5分。2.按要求配备养护人员。发现少一人扣2分；发现因人员缺少而造成养护质量下降的，当月养护考核不合格。3.做好管养工作台帐，每月汇总一次。工作台帐没及时记录、未及时完成的，发现一次扣2-5分；工作台帐内容不完善、不详细的扣2-5分。4.做好安全生产工作，道路边施工时，按要求放置指示牌；上树作业时需要系安全带及佩戴安全帽；做好安全生产台帐。道路边施工未按要求放置指示牌，扣2分/次；上树作业未系安全带或佩戴安全帽，扣2分/人；发生安全事故的扣5分/月，重大安全事故的，当月养护考核不合格；未做好安全生产台帐的，扣3分/月。5.做好绿化巡检工作养护单位须建立健全每日巡视制度，每天由管护责任人对绿地进行巡视，并做好每日巡视记录；每缺一次扣0.5分。二绿化养护质量标准行道树养护1.行道树生长态势良好，无明显枯枝。树穴杂草清理及时，无杂物；树穴每年松2次以上。清运多余土1次，保持表土低于侧石5cm。明显枯枝扣1分/株，有杂草扣0.5分/处；有杂物扣0.5分/处；没有及时做好树穴的松土及清运工作扣1分/株；树穴裸露的扣1分/株。2.病虫害防治及时、有效。有明显病虫害，未及时有效地防治扣0.5分/株。3.树木无死株、缺株。补植季节树木缺一株扣4分/月；行道树死株未移除或留下树桩的扣1分/株。4.行道树及时扶正，倾斜度不超过10度行道树倾斜度超过10度扣0.5分/株。5.及时做好行道树抹芽（每年2-3次以上）、整枝（每年1次以上）涂白、（每年1次）未及时做好行道树抹芽、整枝、涂白扣0.5/株。乔灌木及地被1.乔木无死株、缺株、无枯枝补植季节树木缺一株扣4分/月；有枯枝扣1分/株。树木死亡后未移除或留下树桩的扣1分/株。2.绿篱无死株、缺株，及时修剪，促其分枝，保持全株枝叶丰满整齐，棱角分明线条清晰，符合设计、景观要求。补植季节绿篱缺株每平方米扣2分/月，不超过1平方米的按一平方米计算；有死株未清理视面积大小每处扣1-3分；发现徒长枝长度超过15cm，绿篱每米扣0.5分，色块每平米扣0.5。3.地被、草坪生长良好，无明显杂草，边缘线清晰，草坪修剪高度不超过6厘米。明显杂草扣0.5分/m2；裸地扣0.5分/m2；草坪过高扣0.5分/m2。4.绿地中的乔木树穴要及时松土、清理杂草杂物。未及时松土扣0.5分/株；未清理杂草杂物扣0.5分/株。5.病虫害防治及时、有效。有明显病虫害，未及时有效地防治每处扣0.5分；病虫危害严重的当月养护考核不及格。三每季度按植物生长所需施肥不按时、按需施肥的扣2分，如过了施肥期没有施肥的，扣10分。四绿地内无违章占绿、违法建设发现违章占绿、违法建设未及时上报、处理或处理不当，扣5分。五做好夏季抗旱、冬季防冻工作视情况而定，酌情扣分。六做好承包范围内的其他工作视情况而定，酌情扣分。七总得分考核人员意见：考核人员：项目负责人反馈意见：项目负责人：业主单位：（盖章）养护单位：（盖章）考核总分为100分。以月考核为单位，每月汇总一次。养护标准：月平均得分85-100分（含85分）为合格，月养护管理费全额拨付；70-85分（含70分）为基本合格；85分以下每少1分扣月养护费1%；70分以下为不合格，70分以下每少1分扣月养护管理费5%。连续两个月考核分在70以下或累计月考核分3次在70分以下，业主方有权单方终止合同，重新发包。

附：路灯考核及扣分办法序号处罚内容扣分办法1遇一般故障超24小时未维修完毕；遇特殊情况，未报告采购人；上报后3工作日内未维修完毕又未采取应急措施；每发现一次扣1分2巡查人员未按要求进行巡查。每发现一次扣1分3未达到招标文件中相关要求的每发现一次扣1分4未按要求做好景观照明设施维护档案、日常维护作业记录；未做好台帐的整理和归档工作。每发现一次扣1分5未按要求完成防汛、抗台、抗雪、线路短路火灾及其他突发性任务处置不力，被相关部门书面批评。每出现一次扣3分6重大节假日与采购人交办的亮灯保障任务保障不力，被相关部门书面批评。每出现一次扣3分7在检查中发现高空作业人员、电气检修维护人员未按要求持证上岗进行维修。每发现一次扣6分/人8由于维护不到位或不文明施工等情况而被新闻媒体曝光或发生有责投诉，并且事后未及时妥善处理造成恶劣社会舆论影响。每出现一次扣6分9在维修作业过程中，因中标单位安全措施不力不到位，出现维修人员意外死亡事故。每出现一次扣6分(4)有下列情形之一的，采购人有权无条件终止本合同，并没收供应商履约保证金：1）月度扣除总分累计≥15分；2）累计两个月考核扣分≥10分；

第四章合同格式（示范文本）采购人：（以下采购人称甲方）中标人：（以下中标人称乙方）甲乙双方根据（采购项目名称、采购编号）为深化园林体制改革，引入市场竞争机制，进一步提高绿地管理水平，树立县城园林绿化环境新形象。经公开招标，确定乙方为2023年度遂昌县工业园区公共绿地养护服务项目承包权的服务企业，现经甲、乙双方协商，签署本服务合同。服务期限：合同签订生效之日起至下一年度招标完成二、合同价款：三、付款方式：1、绿地养护、行道树补植及路灯养护结算方式和付款方式①结算方式：根据养护单位实际养护面积或数量，并依据中标单位的中标单价按实结算（工程量增减，单价按中标单价）。②付款方式：养护费用采用先作业后支付的方式逐月支付，根据月度考核结算，于次月15日前提交拨付。2、苗木的补植结算方式和付款方式①本工程的工程量按实结算，实际完成工程量由采购人、监理单位和承包单位现场实量签证并按有关计价依据确定。费率采用《浙江省建设工程施工费用定额》（2018版），费率取中值。结算单价套用《浙江省园林绿化工程预算定额（2018版）》，养护费不计，苗木单价按施工期《浙江省造价信息》，《浙江省造价信息》中没有信息价的苗木套用《丽水苗木市场价格信息》价格结算，无信息价的材料单价依双方签证的价格结算。下浮率为7.5%，总价下浮，其中签证价不下浮。②付款方式：补植完成经业主验收合格后支付至决算价的70%，经决算审计后，支付至审定价的97.5%，剩余2.5%作为质保金，12个月后无质量问题付清。四、双方的权利和义务（一）甲方的职责和义务1、按公共绿地养护、路灯养护质量标准、公共绿地卫生保洁工作职责的要求，检查、监督、考核乙方养护及卫生保洁工作的实施及制度的执行情况。2、乙方不符合服务要求的，甲方有权提出整改意见，并要求乙方按甲方的整改意见进行实施。3、根据考核结果，按月支付乙方承包经费。4、采购文件约定的甲方其他权利义务。（二）乙方的职责义务1、乙方应严格按公共绿地养护、路灯养护质量标准、公共绿地卫生保洁工作职责的要求，开展服务区域内的公共绿地养护、路灯养护及卫生保洁工作。2、乙方应按公共绿地养护质量标准、公共绿地卫生保洁工作职责等要求，公共绿地内的卫生保洁人员工作时间为〔夏令时（5月~10月）早上6:30--11:30，下午14:00--18:00；冬令时早上7:00--12:00下午13:00--17:00〕。重点保洁养护地点需增加保洁时间（夏令时（5月~10月）晚上19:00—22:00；冬令时18:00—20:30〕。3、乙方应对路灯的巡检工作，白天、晚上巡查各不少于一次；如遇恶劣天气，须加大巡查力度；每次巡查做好记录。做好管养范围内路灯所属设备的日常维护和检修工作，保证各类灯具在夜间正常运行。每月做好管养范围内路灯开关灯时间的调整工作。4、乙方须根据《民法典》用工要求组建固定的专业队伍，保障职工的合法权益。5、乙方确定专门人员处置投诉事件。在接到甲方的投诉件通知后，应根据规定的期限快速、准确、有效的处理相关投诉案件，并将处理结果报甲方办公室。6、如遇政府各类重大活动（含各类创建活动）及遇到突发事件或自然灾害等，乙方须服从甲方指挥并主动配合，及时完成甲方交办的突击任务（费用经甲方确认后另计报酬）。7、未经甲方书面同意，乙方不得将公共绿地养护、路灯养护及卫生保洁服务转让他人经营。五、考核办法以月考核为单位，月考核取日常考核平均分，考核总分为100分。以月考核为单位，每月汇总一次。养护标准：月平均得分85-100分（含85分）为合格，月养护管理费全额拨付；70-85分（含70分）为基本合格；85分以下每少1分扣月养护费1%；70分以下为不合格，70分以下每少1分扣月养护管理费5%。连续两个月考核分在70以下或累计月考核分3次在70分以下，业主方有权单方终止合同，重新发包。路灯部分(1)采取扣分制：月度扣除分值直接与当月的服务费（月服务费=中标价/12）挂钩，中标人达到规定的扣分分值，采购人将按规定扣除相应的服务费。考核分满分为100分，分值≥95分，不扣除当月服务费；分值＜95分，按扣除的每分2000元计算，扣分按月度清算。(2)月度扣除总分＝月度内不定期考核扣分累加（每月不少于2次的考核）(3)中标人必须随时接受采购人的考核并无条件配合考核工作。六、其他约定（一）在中标（成交）公告发出后签订合同前，乙方应向甲方按合同价款的5%缴纳履约保证金（该保证金不计息，在合同期满后退还乙方）。（二）甲方因政策和其他不可抗力因素，需要提前终止合同的，应在一个月前提前书面通知乙方，并会同乙方做好后续交接工作。（三）乙方因经营或管理不善，致使合同无法继续履行的，应在两个月前书面通知甲方。在甲方未确定新服务企业之前，应按原合同继续履行承包服务义务。（四）甲方因管理区域或管理面积调整，甲方应按实际管理的区域和面积，并依据合同单价，按实结算价款，增加或减少工程量，乙方无条件同意。（五）行道树更换或遇灾害性天气发生倒斜时，用于支持树木的支撑采用φ42套杯以及φ40,2毫米厚钢管（四根），表面刷绿漆。七、违约责任（一）乙方服务标准达不到本合同要求的，甲方扣减乙方的服务费，并有权根据绿地养护及卫生保洁考核评分细则规定单方终止乙方的服务合同，乙方不得要求甲方对其养护服务投入予以补偿或赔偿。（二）乙方擅自转包的，甲方有权单方终止合同，并没收乙方向甲方原缴纳的服务质量保证金。如乙方按照整改意见进行服务，绿地废弃物控制指标仍然达不到考核验收的标准，甲方可以终止合同并不予支付已提供的服务各项费用，乙方应承担由此产生的一切损失。（三）甲方不按本合同约定的期限和方式支付乙方服务价款的，乙方有权要求甲方按时支付，由此造成的损失由甲方承担。八、争议的解决方式（一）凡与本合同有关的一切争议，甲乙双方应通过友好协商解决，如经协商后仍不能达成协议时，双方同意采取以下几种方式解决：1、向当地仲裁委员会申请仲裁。2、向有管辖权的法院提出诉讼。九、合同的修改和补充甲、乙双方经协商一致可对本合同的条款进行修改和补充，以书面形式签定修改或补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。十、本合同一式六份，甲乙双方各执二份，其余用于相关部门备案。十一、本合同自甲乙双方签字盖章之日起生效。附：城市绿地养护管理技术标准（试行）城市绿化养护考核验收办法绿地养护百分考核细则路灯考核及扣分办法甲方：乙方：（盖章）（盖章）地址：地址：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：电话：电话：合同签订时间：年月日

第五章投标相关文件格式一商务及资信文件目录1、投标声明书2、法定代表人授权委托书3、企业营业执照副本、投标企业信用等级复印件4、业绩5、企业荣誉6、无重大违法记录声明书7、其他资料（采购文件中要求提供的及评分办法中涉及的资料）1、投标声明书采购人名称：采购代理机构名称：_________(投标人全称)系中华人民共和国合法企业，经营地址____________________。我________(姓名)系________(投标人名称)为法定代表人，我方愿意参加贵方组织的_2023年度遂昌县工业园区公共绿地养护服务项目SCHB2023B23(招标编号、招标项目名称)的投标。为便于贵方公正、择优地确定中标人以及投标产品和服务，我方就本次投标有关事项郑重承诺如下：1、我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的。2、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》中规定的参加政府采购活动的投标人应当具备的条件，并真实提供相关材料。3、提供投标人须知规定的全部投标文件，包括：资信/商务文件正本份，副本份；技术投标书正本份，副本份；报价投标书正本份，副本份；投标人须知要求的投标人提交的全部文件；按采购文件要求提供和交付的货物和服务的投标报价详见报价表。4、保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。5、我方的投标有效期自在开标日起90天内有效。如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标，贵方可不退还我方的投标保证金。6、我方在投标之前已经与贵方进行了充分的沟通，完全理解并接受采购文件的各项规定和要求，对采购文件的合理性、合法性不再有异议。我方愿意向贵方提供真实完整的任何与该项投标有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。7、我方已详细审核全部采购文件，包括采购文件的澄清或修改文件（如有的话）、参考资料及有关附件，已经了解我方对于采购文件、采购过程、采购结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求。8、我方不是采购人的附属机构，并未为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、监测等服务。9、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》第七十七条规定：投标人有下列情形之一的，处以采购金额5‰以上10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）提供虚假材料谋取中标、中标的；（二）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；（三）与采购人、其它投标人或者采购代理机构恶意串通的；（四）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；（五）在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；（六）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。10、如中标，本投标文件至本项目合同履行完毕止均保持有效，我方将按采购文件及政府采购法律、法规的规定履行合同责任和义务。11、以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切不利后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任。与本次投标有关的一切正式往来信函请寄：地址：______________________________邮编：____________电话：传真：____________投标人（盖章）：法定代表人（签字或盖章）：日期：年月