新都区供销社深化供销合作社综合改革任务清单

新都区供销社深化供销合作社综合改革任务清单一、《中共成都市委成都市人民政府关于深化供销合作社综合改革的实施意见》（成委发〔2017〕29号）文件，2017年—2020年硬性目标任务：1乡镇服务中心建设达100%（新都13个）；2村（涉农社区）综合服务社建设达100%（新都127个）；3农药统供率达90%以上。二、《成都市供销合作社2018年工作要点》硬性目标任务：1为农民专合社、基层供销社、社有企业等提供财务代帐和档案管理等服务，服务对象要达到50家以上（新都51家）；2为农服务分中心建设覆盖50%以上乡镇（新都6个）；3领办创办农民专合社占本地农民专合社总量的12%以上，力争15%(2018年新增39个)；4村综合服务社覆盖面达60%以上（2018年新增39个）；5供销社系统销售总额增长25%，力争达到30%（新都销售总额要超过755万）6、成立区级农村合作经济组织联合会。序号主要任务主要内容完成时限工作措施责任科室责任人分管领导2018年2019年2020年1创新联合社组织体系（一）构建以区供销联社机关为指导的行业指导体系和社有企业为支撑的经营服务体系的“双线运行”机制。完成“双线运行”机制试点任务。完善“双线运行”机制运行。区供销联社机关为指导的行业指导体系和社有企业为支撑的经营服务体系更加完整，“双线运行”机制更加规范。1、完善“三会”制度，收集整理“三会”资料。(周厚彬)2、建立对成员社考核机制和成员社对联合社的评价机制。(周厚彬)、3、成立新都区“农合联”，发挥其引领服务作用。（周厚彬）4、完善资产管理委员会运行机制，建立三级管理体制。（黄建）5、建立社有资产保值增值指标体系。(黄建)6、完善对社有企业考核激励、监督问责等规章制度。(黄建)7、建立健全社有企业现代运行机制。(黄建)8、成立新都区为农服务中心，开展为农服务工作。（欧阳志勇）集商科办公室业务科黄建周厚彬欧阳志勇魏彪黄艳敏（二）优化区供销联社机关的机构设置、职能配置，合理核定内设机构和人员编制，稳定区供销联社机关参照公务员法管理相关政策。制定优化区供销联社机关机构设置方案。完成优化区供销联社机关机构设置。机关机构设置、职能配置更加合理，运行更加高效。1、积极与区编办、组织等部门协调，争取相关部门支持。（联社领导)2、制定优化区供销联社机关机构设置方案。（周厚彬）3、完成优化区供销联社机关机构设置。（周厚彬）办公室周厚彬黄艳敏2规范和发展基层供销社（一）改造镇（街道）基层社，建立“片区供销社+镇（街道）基层社”的基层组织体系，成立4个片区供销社，加强对13个镇（街道）基层社的规范管理。对基层供销社进行清产核资、财务审计。制订基层社机构和人事改革方案。整合基层社，成立4个片区社，加强对基层社规范管理。4、制订完善基层社绩效考核办法。指导规范片区社管理，建立“片区供销社+13个镇（街道）基层社”工作机制，充实基层社服务功能。完善“片区供销社+13个镇（街道）基层社”工作机制，进一步优化基层社服务功能。1、委托中介机构对基层供销社资产进行核实清查和财务审计，掌握基层供销社资产和财务状况，建立规范资产管理档案。（黄建）2、精减机构和人员，建立片区供销社管理工作机制，提高工作效率。（黄建）3、整合新都区清流社、利济社、龙安社、新农社，建立新繁片区供销社；整合新都区新民社、军屯社、河屯社、马家社、龙虎社，建立新民片区供销社；整合新都区石扳滩社、泰兴社、木兰社、三河社，建立石板滩片区供销社；整合新都区大丰社、龙桥社、斑竹园社、竹友社，建立斑竹园片区供销社。加强对片区社规范管理。（黄建）4、制订基层社年度工作目标考核办法、考核标准和奖励方案。通过下达年度目标任务，运用考核结果与奖励挂钩，推进基层社各项工作。（黄建）集商科黄建魏彪（二）推进基层社组织形式创新，建立新型基层社。分别在新繁镇、新民镇、马家镇各建1个新型基层社。规范新型基层社建设，发挥新型基层社服务辐射和引领作用。规范新型基层社建设，发挥新型基层社服务辐射和引领作用。1、向市社申请建设新型基层社项目，佐证材料：项目书。（欧阳志勇）2、进行新型供销社的工商注册。（欧阳志勇）3、对办公场地进行装修、购置办公用品，聘用办公人员。(欧阳志勇)4、依托的专业合作社（明学、绿湾、美盈）共同开展生产服务、供销服务、培训服务等业务。(欧阳志勇)业务科欧阳志勇黄艳敏3领办创办农民专业合作社。（一）鼓励社有企业、基层社围绕构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系发展产业型和服务型合作社，领办创办一批管理民主、制度健全、产权清晰、带动力强的示范社，让更多的农民参与农业产业化经营，促进农村一二三产业融合发展。1、领办创办专合社21个。2、适时推进示范社建设。1、领办创办专合社。2、按照示范专合社标准，完成示范专合社建设。1、领办创办专合社。2、打造建设示范社。1、对全区专合社进行调研摸底，建立专合社台账。（欧阳志勇）2、制定领办创办专合社计划（方案），建立领办创办专合社名单。（欧阳志勇）3、制定培育发展示范专合社方案。（欧阳志勇）4、打造、建设、申报示范社。业务科欧阳志勇黄艳敏4深化社有企业改革。（一）建立科学的现代企业制度，规范管理企业。1、对社有企业进行清产核资、财务审计。2、制订社有企业机构和人事改革方案。3、整合公司，优化结构，推进社有企业转型升级。4、健全现代企业制度和法人治理结构。5、健全完善社有企业财务、审计、资产处置、重大投融资等管理制度。适时完善管理制度，加强规范化管理。适时完善管理制度，加强规范化管理。1、委托中介机构对基层供销社资产进行核实清查和财务审计，掌握基层供销社资产和财务状况，建立规范资产管理档案。（黄建）2、拟订基层社机构整合和人员调整方案，精减机构和人员，建立片区供销社管理工作机制，提高工作效率。（黄建）3、围绕公司不同业务，定位经营服务和资产管理两类，对现有公司进行机构整合，实行专业化运营。支持传统业务公司开展为农服务工作。筹建社有资产管理公司，规范管理社有资产。（黄建）4、公司实行经理负责制，建立年度考核与收入挂钩的企业激励机制；制订公司费用标准和报销规定，规范企业负责人履职待遇和业务支出，提高企业管理水平。（黄建）5、制订社有企业财务管理、审计资产处置、重大投融资管理制度，规范企业财务、审计、资产处置和重大投融资工作，确保社有资产安全高效。（黄建）集商科黄建魏彪（二）推进社有企业转型升级，提高为农服务能。1、拓展经营服务，创新服务方式。2、推进传统产业升级。3、推进集商企业改革。4、成立联社理事会核算中心。持续支持公司发展和业务经营。2、持续深化改革。3、完善规范管理。1、持续支持公司发展和业务经营。2、持续深化改革。3、完善规范管理。1、围绕为农服务新型业务的开展，成立农业服务公司，开展社会化服务保障体系建设，提升为农服务能力（欧阳志勇）。2、支持农资公司开展新型农资服务保障体系建设，建立为农服务中心和农资信息化管理平台，构建农资管控体系。支持绿乖乖公司开展新型农产品流通体系建设，建立生态农业示范基地，引领农业向品牌化、标准化发。（黄建）3、积极推行经营者、管理者持股，对集商企业进行股份制改革，完成3家股份制企业工商登记注册，建立现代企业制度。（黄建）4、完成核算中心成立，基层社和公司财务统一由核算中心核算，规范财务管理工作。（黄建）集商科黄建欧阳志勇魏彪黄艳敏（三）推进企业联合与合作。1、启动西街等项目建设。2加强再生资源回收体系建设。1、实施项目建设。2、规范回收经营网点管理，推进业务发展。1、竣工投入运营。2、规范回收经营网点管理，推进业务发展。1、引进社会资源联合或合作进行项目建设，适时启动西街农资公司危房拆建项目，盘活企业资产，提高资产运营。启动河屯项目二期工程建设。（黄建）2、清理规范挂靠的回收网点，建立公司自有经营网点；采取联合或合作方式，与社会企业共同开展再生资源回收业务。（黄建）集商科黄建魏彪5健全治理结构健全社员代表大会、理事会和监事会制度。成立社有资产管理委员会，加强社有资产监管，确保资产保值增值。1、完善社员代表大会、理事会和监事会机构。2、成立社有资产管理委员会。3、制定理事会、监事会和资产管理委员会议事规则。修订完善社有资产管理办法。进一步完善进一步完善1、因工作原因人员变动，及时调整补充完善社员代表大会、理事会和监事会组织机构，确保社员代表大会、理事会、监事会工作机制正常运行。（黄建）2成立将有资产管理委员会，加强对社有资产的监管，统筹管理和运营社有资产，确保资产保值增值。（黄建）3根据理事会、监事会和资产管理委员会职责，制订理事会、监事会和资产管理委员会议事规则，确保重大事项按规范和程序处置。（黄建）4、对社有资产监督管理办法进行修订，实行管资产和管人、管事相结合，加强对资产转让、处置、租赁、开发利用、维修改造等监管，防止资产流。（黄建）集商科黄建魏彪6建设“馫都味”农业公共服务平台。（一）制定“馫都味”品牌发展规划，对品牌进行系统性策划。制定“馫都味”品牌发展规划，对品牌进行系统性策划。1、馫都味品牌影响力进一步增强。2、馫都味公共服务平台的带动力和引领作用更加明显。持续加强馫都味品牌建设，提升馫都委品牌的知名度和影响力。1、制定完善修订“馫都味·新都区农业公用品牌”的标准和使用管理办法。（欧阳志勇）2、与第新都媒体合作，加大品牌宣传。（欧阳志勇）3、与川音合作，加强品牌包装设计，提升品牌形象。（欧阳志勇）4、建设馫都味生态农业示范基地，在有机农业、循环农业、农产品溯源、有机农业投入品使用的方面发挥示范窗口作用。（欧阳志勇）5、线上;建设馫都味微商城、美团外卖超市、1688。线下：建设4个馫都味直营店（欧阳志勇）。业务科欧阳志勇黄艳敏（二）加大馫味品牌的宣传力度，提升馫都味品牌的影响力和知名度。1、制定馫都味宣传方案。2、开展馫都味品牌系列宣传活动。3、完善修订“馫都味·新都区农业公用品牌”的标准和使用管理办法。（三）构建“馫都味品牌体系+公共服务平台+各新型农业生产基地（一、二、三产业）+线上线下综合服务”的营销模式。1、馫都味实体店建设增加到3-5个，线上线下运行更加规范，年销售额达到1000万元以上。2、完成“馫都味”品牌示范基地建设。（四）建设“馫都味”品牌示范基。7建设新型现代农资保障服务平台（一）加大对具有专业化农资农技服务能力的新型农资服务主体的培育，支持新型农业经营主体开展农资农技相结合的农资经营性服务。1、完成河屯农资现代服务中心1期建设。2、完成农资监管平台（农资配送中心）建设软件开发。探索实施农药“零差率”销售。3、完成新都区供销社农资服务有限公司注册等相关工作。4、启动河屯农资现代服务中心2期建设、开启河屯农资现代服务中心试运行。1、完成河屯农资现代服务中心2期建，农药“零差率”销售成效，农药统供率60%以上。2、完善配套设施、设备建设，整个现代农资服务保障平台基本建成。农药零差率销售取得明显成效农药统配率90%以上。1、制定建设新型现代农资保障服务实施方案。（欧阳志勇）2、在合屯建设农资服务配送中心。（欧阳志勇）开发农资服务保障信息软件。（温康元）3、探索实施农药“零差率”销售，实现区内农药统配率达到90%以上。（欧阳志勇）业务科集商科欧阳志勇黄建黄艳敏魏彪（二）支持区农业生产资料公司建设统一规范的农资配送中心，建立安全经营服务信息平台。（三）支持农资经营服务主体使用物联网设施设备。8建设专业化农业社会化服务平台。构建区、镇（街道）、村（社区）上下贯通，运转协调的农业社会化服务体系。1、完成区为农服务中心建设项目；农业服务公司开展相关业务；理事会核算中心开展财务代帐服务，服务对象不低于50家。2、镇（街道）为农服务分中心建设实现涉农乡镇全覆盖。3涉农村综合服务社建设覆盖率60%（77个）。涉农村综合服务社建设覆盖率80%，需再建25个，总数达到103个。涉农村综合服务社建设覆盖率100%，需再建25个，总数达到128个。申请市社为农服务中心建设项目。（欧阳志勇）2、成立新都区供销社农业服务有限公司。（欧阳志勇）3、建设为农服务中心。（欧阳志勇）（1）依托农业服务公司，从事农资供应、农技服务、农业培训等服务。（2）依托理事会核算中心，从事财务代帐等服务。4、建设为农服务中心。依托零差率农药销售网点，建设为农服务分中心，从事农资供应、农技服务等业务（欧阳志勇）。业务科欧阳志勇黄艳敏9创办农村合作经济组织联合会，构建“四位一体”的合作经济组织新体系组建区“农合联”、镇“农合联”分会和村综合服务社，形成