某工业园总体规划环境影响报告书

****评报告书评价证书类别：甲级XJDHP-2009-25评价证书编号：3606**工业园区二期工程总体规划环境影响报告书(报批版)泰西芒安贡*梁*候*兆*盈大炮学挣二消○奇○麦九牲年傅十企二壁月竿·辫西啦安佳目强绪筝莲录TOC\o"1-2"\h\zHYPERLINK\l"_Toc122839794"灶1围.咐总眠则表。表9.2-1预测年主要污染物排放负荷年份废水排放量（万t）CODCr（t）NH3-N（t）石油类（t）2015年115032801725287.5812020年169848752547424.5126根据**县污水处理厂建设规划，将建设吴台污水处理厂和建民污水处理厂，接纳园区排放的废水，近期规划范围内的废水由吴台污水处理厂处理达标后排入汉江。当开发区规模形成后，一部分污水将排入建民污水处理厂，废水经处理达标后排放至汉江支流月河，最终排入汉江。根据佛山禅城区污水处理厂规划，吴台污水处理厂在2015年规模可达到日处理污水量2万t，2020年规模可达到日处理污水量4万t。建民污水处理厂在2020年规模可达到日处理污水量3万t。因此吴台和建民污水处理厂主要处理园区废水。**县园区污水处理厂预测年主要水污染物排放负荷表9.2-2园区污水处理厂预测年主要水污染物排放负荷单位：（t/a）排放源预测年份处理能力（万t/a）排放量（万t/a）CODCrNH3-N石油类吴台污水处理厂20151440（720）1150492172.528.758.1202014401150492172.528.758.1建民污水处理厂201520201080548239.3由表9.2-2可以看出，吴台污水处理厂规划建设分为一期和二期，一期于2009年4月已建成，现处于试运行阶段，处理污水为2万t/d，根据**县开发区规划设计，2015年吴台污水处理厂处理污水规模为720t／ａ，而开发区废水排放量为1150万t/a,无法完全接纳开发区排放的废水；二期建设为2万t/d,完全建成后将达到4万t/d,本环评建议吴台污水处理厂二期建设应根据开发区发展规模建设，能够在2015年之前建成,满足开发区污水处理能力。预测2020年建民污水处理厂将建成，此时开发区污水处理能力已达7万t/d,其中吴台污水处理厂污水处理规模为4万t/d，建民污水处理厂污水处理规模为3万t/a，能够完全接纳开发区的污水排放。经吴台污水处理厂处理的废水达标后排放至汉江，经建民污水处理厂处理的废水达标后排放汉江支流月河后再汇入月河。污水处理后都能达标排放，因此对汉江造成的水环境影响较小。地表水环境影响预测与评价（1）预测方法**工业园区所有废水经过区内污水处理厂处理达到污水综合排放标准的一级标准后，废水在枯水期对地表水评价范围内的水质影响程度。（2）预测模式的选择根据环评导则以及汉江水文特征，将其评价河段可简化为矩形平直河流，对持久性污染物石油类，采用完全混合模式；对非持久性污染物COD,NH3-N采用S-P模式。具体模式如下：1）完全混合模式（9-2-1）式中：－污染物排放浓度，mg/L－废水排放量,m3/s－河流污染物现状浓度，mg/L－河流流量，m3/s2）S-P模式考虑到汉江的自净能力，预测其充分混合段采用斯特里特－菲利普（Streeter-Phelps,简称S-P）模式，即（9-2-2）式中：－充分混合段浓度，mg/l－计算初始污染物浓度，mg/l；；－充分混合段距离，m－好氧系数，l/d预测混合过程段（污染带）的长度可由下式计算：（9-2-3）式中：－混合过程段长度，m；a－排放口到岸边的距离，m；－河流平均宽度，m；－河流中断面平均流速，m/s；－重力加速度；－平均水深，m；－河流坡度或河流底坡，m/m。 4）污染带宽度由下式计算：y=2（9-2-4） 式中：y—污染带宽度m； R—水力半径，m； U*—剪切流速，m/s 5）污染带面积由下式计算A=2.2（9-2-5） 式中：A—污染带面积，m2； My—横向混合系数，m2/s；其他符号同前。（3）汉江水文特征及预测参数的选择汉江是流经**县的最大河流，汉江的**河段位于汉江**，河水的主要来源为降水，每年雨季稀少季节，河水补给量很少，河水流量变小。每年四月开始，桃花汛来临，水位上涨，流量增加，六月至十月为汛期，常有洪峰出现，且洪峰陡涨陡落，汉江是典型的山溪型河流。根据**水文站资料以及现场调查和实测，汉江段水文特征见表9.2-1，预测河段主要水力参数见表9.2-2。表9.2-1汉江**段水文特征值水文特征单位数值备注最高洪水位米257.25黄河高程1983年8月1日最低枯水位米235.88黄河高程1995年6月20日最大实测流量立方米/秒310001983年7月31日最小实测流量立方米/秒371987年3月9日多年平均流量立方米/秒611一般流速米/秒1.1洪水流速米/秒3.5平均流速米/秒2.3表9.2-2汉江**断面水文参数参数河宽平均水深平均流速断面面积枯水期平均流量单位mmm/sm2m3/s枯水期323.44.430.53143249按照**工业园区规划的废水排放预估值，确定废水排放量和废水中污染物的种类，预测参数为污水综合排放标准一级标准值，各预测参数见表9.2-3所示：表9.2-3预测参数选取表参数污染因子Ch(mg/l)Cp(mg/l)Qh(m3/s)Qp(m3/s)（2015年）Qp(m3/s)（2020年）k1(l/d)石油类未检出5490.430.67/CODcr5.2560490.430.670.21NH3-N0.1015490.430.670.015BOD5未检出20490.430.670.32根据总量控制的要求，对于大江大河、污染带的长度不能超过1500m，由预测公式计算出**工业园区废水排入汉江后的污染带分布见表9.2-4。表9.2-4汉江**段污染带分布情况河流流量废水排放量混合长度污染带宽度污染带面积单位m3/sm3/sLmm2预测结果490.43（0.67）8474954661（4）影响评价根据以上两个不同的模式进行预测计算，预测结果见表9.2-5所示：表9.2-5汉江**段预测结果表河流流量开发区排水量石油类BOD5CODcrNH3-N单位m3/sm3/smg/Lmg/Lmg/Lmg/L2015490.430.0430.1685.470.342020490.670.0680.2675.730.41 根据表9.2-4的预测结果，**工业园区所有废水经过污水处理厂处理达标（污水综合排放标准一级标准）后，废水排入汉江，经过847m的混合过程断，与汉江水完全混合后，水中石油类、CODcr和NH3-N分别由原来的“未检出”、5.25mg/l和0.10mg/l变为混合后的0.005mg/l、5.375mg/l和0.110mg/l。河水水质各项指标均较混合前有不同程度的增加。混合后的水质与GB3838－2002=3\*ROMANIII类水域标准比较，CODcr、石油类和NH3-N均未超标。可以看到，评价区废水在刚好达标（污水综合排放标准一级标准）排放的情况下，预测指标对汉江水质的影响都比较轻微，根据预测结果建议采取措施如下：（1）考虑到汉江为南水北调的水源，**生物科技工业就尽可能减少废水的排放量，在工业开发区全面强化节水宣传，提高全民节水意识。（2）在工业开发区污水处理厂建设时，选择国际先进的污水处理工艺和中水处理工艺并配套建设中水管道，最终使废水的回用提高。这样不但可以有效提高污水处理效率，降低污水处理成本，而且能够实现水资源的重复利用。（3）废水处理宜应用膜生物反应器（MBR），它是现代膜分离技术与生物反应相结合的一种新型高级废水处理与回用技术。利用MBR有助于提高污染物的降解效果，同时可获得较高质量的出水。9.3固体废物环境影响评价固体废弃物对环境造成的影响是环境污染的重要组成因素之一。在**工业园区建设、生产过程中将产生大量的各种固体废物和建筑垃圾等，建成后周围居民的生活活动也会产生大量的生活垃圾。它们对环境的影响简要论述如下：建设期固废影响分析**工业园区建设期需要一个相对长的时间，在建设过程中，产生的主要固体废弃物为各类生活垃圾和建筑垃圾。如果对生活垃圾和建筑垃圾在建设初期，开发区环保、环卫等部门就予以重视，如对生活垃圾要求分类收集、综合利用，最后分别处置送指定垃圾填埋场做填埋处理，建筑垃圾也可送垃圾填埋场进行填埋处理，这样不但可以避免生活垃圾和建筑垃圾对周围景观的影响，而且避免了垃圾随风起尘和随雨下渗对空气环境和地下水环境的污染影响。就目前**工业园区实际而言，基础建设和开发区建设已陆续开始，随着入区企业和人员的增多，生活垃圾和建筑垃圾也随之增加，开发区及其周围的环境卫生压力越来越大。所以，防止施工期生活垃圾和建筑垃圾对环境的影响是加强施工组织管理，减少固体废物的数量，并要求固体废物送**县垃圾处理厂处理。建成后固废影响分析**工业园区建成后特别是入区项目建成运营后，主要固体废弃物为具有开发区特色的各类工业废渣、生活垃圾和少量的其他固废。**工业园区计划将固体废物首先进行综合利用，对于不能再利用的固体废物送位于开发区西南建民镇***村的**县垃无害化圾处理场进行填埋处理。对危险废物送附近水泥厂焚烧处理或送至陕西省危险废物处置中心处理。**工业园区在建设过程中或建成后产生的固体废物通过一系列措施，不仅防止对周围环境的危害而且作到了资源的再度利用，在采取了以上措施后，其对周围环境的影响很小。9.4声环境影响预测与评价预测方案（1）**工业园区正处于开发建设前期准备工作中，大部分建设项目位置及具体内容具有不确定性，区内环境噪声无法准确预测；规划区对入区企业的环保管理严格，入区企业均进行环境影响评价，对噪声污染进行适当控制，因此，只要严格管理，事先做好噪声防治和平面布置工作，可确保规划区生产区域厂界噪声达到厂界相应标准要求，满足对各企业的声环境要求。而施工噪声的存在带有普遍性，但影响范围小、影响时间短、是可恢复的，故单独对施工噪声进行影响分析。（2）考虑**工业园区规划区域交通干道规划较明确，交通噪声又是区域内具有全局影响的主要噪声源，故对区内过境公路交通噪声的影响（并叠加背景值）进行详细预测。规划实施建设期施工噪声影响分析规划实施建设期的施工噪声主要来自施工机械和运输车辆，根据类比调查情况，将主要施工机械的施工噪声对周围声环境的影响列于表9.4-1中，表中所列数据是指受影响点与施工点之间为空地的情况，若中间有障碍物，则受影响点处的声级值会有不同程度的减少。表9.4-1施工机械噪声的影响机械名称距施工机械不同距离处的噪声值dB(A)5m10m20m40m60m80m100m150m200m300m装载机90847872686664615854挖掘机84787266626058545248拌合机87817569656361575551推土机86807468646260565450振捣机94888276727068656258电锯94888276727068656258打桩机105999387838179767370施工噪声是一种短期污染，不同施工机械在不同施工阶段产生施工噪声，同一施工机械在同一施工地点作业时间一般不会超过一个月，但一个开发区的施工期可能会有半年甚至一年多。施工噪声应在建筑红线处达到GB12523-90《建筑施工场界噪声限值》的要求，现将《建筑施工场界噪声限值》列于表9.4-2中。表9.4-2建筑施工场界噪声限值（GB12523-90）施工阶段主要噪声源噪声限值dB(A)昼间夜间土石方推土机、挖掘机、装载机7555打桩各种打桩机85禁止施工结构混凝土搅拌机、振捣棒、电锯7055装修吊车、升降机6555由表9.4-1中不同施工机械在不同距离处的噪声值和表9.4-2中对施工噪声的限值比较后可以看出。土石方阶段在施工机械30m处即可满足昼间噪声限值（75dB）；夜间要接近300m处才可满足噪声限值（55dB）；打桩时，昼间在50m处可满足噪声限值（85dB），夜间打桩声到1000m处还会高于55dB；在结构阶段，昼间在80m处可以达到噪声限值（70dB），夜间要到400m处才能达到噪声限值（55dB）。总的来说，施工噪声在昼间的影响程度为距施工机械80m范围内有可能超标，夜间会影响到300m之外甚至1～2km，所以在**工业园区规划建设时应严格限制在夜间22：00至凌晨6：00之间的机械施工。交通噪声影响预测（1）交通噪声预测模式1）当标准车流量≥300辆/小时的小时等效声级预测模式（9-4-1）式中：Leqi——第i种车型车流在观测点处的等效声级，dB；LAi——第i种车型在参照点处，车速为Vi时的平均A声级，dB；T——评价时间，一般取1小时；Ni——第i种车型的车流量，辆/h；Vi——第i种车型的车速，km/h；ro——参照点到行车线的距离，r0=7.5m；r——观测点至行车线（等效行车线）的距离，m；——与地面覆盖物吸收特性有关的衰减因子；△S——噪声传播中建筑物、地形、路堤、路堑等障碍物的附加衰减，dB。2）当标准车流量<300辆/小时的小时等效声级预测模式（9-4-2）式中符号的物理意义与上式相同。3）一条道路上n种车型车流在接受点处的等效声级叠加模式（9-4-3）式中：Leqi—第j条道路上车流在接收点处的等效声级，dB(A)；n—车辆类型；n=1—小型车；n=2—中型车；n=3—大型车。4）m条行车道路上的车流在接受点处的等效声级叠加模式（9-4-4）式中：Leq（1）—m条行车道路在接受点处的等效声级，dB(A)。5）交通噪声影响值与接受点处等效声级本底值叠加模式（9-4-5）式中：Leq—接受点环境噪声预测值，dB(A)；Leq（1）—交通噪声对接受点影响值，dB(A)；Leq（2）—接受点环境噪声本底值，dB(A)。（2）预测模式中的参数确定1)不同车型机动车的行驶车速及其在参照点处的平均A声级的计算 对小型车:（9-4-6） 对中型车:（9-4-7） 对大型车:（9-4-8）2)噪声传播中障碍物的附加衰减量△S的确定①声程差造成的衰减量△S1的计算根据声程差计算附加衰减量，声程差（见图9.4-1）计算式为：=d1+d2-d（9-4-9）图9.4-1声程差δ计算示意图由声程差与噪声衰减量ΔS1关系曲线图得障碍物的噪声衰减量或用下式计算：（9-4-10）式中：λ为声波波长，m。②房屋建筑的噪声衰减量△S2的估算房屋建筑的噪声衰减量估算见表9.4-3。表9.4-3房屋建筑的噪声衰减量估算表房屋排次房屋占地面积噪声衰减量ΔS2第一排40-60%3.0dB70-90%5.0dB其余各排每增加一排增加1.50dB继续增加排数最大10.0dB③总衰减量ΔS为：ΔS=ΔS1+ΔS2（9-4-11）（3）车流量预测**工业园区规划区内的各支路交通流量无法预测，由于316国道从**工业园区内通过，随着开发区的建设以及经济的发展，交通量相应增加较多。因此根据316国道现状交通流量，我们估算了2015年该路的交通流量，并将预测结果列于表9.4-4。表9.4-4316国道**工业园区段车流量预测表年份2009年（现状）2015年2020年车流量昼间大型车93108中型车175203小型车228264夜间大型车6879中型车89103小型车5766（4）预测结果根据车流量，我们预测了316国道**段2015年和2020年规划时段的交通噪声预测结果，并将结果列于表9.4-5中。表9.4-5316国道**工业园区路段的交通噪声预测值单位：dB（A）路段年份时间预测点至道路中心线的距离（m）60708090100110130150170316国道2015昼间62.861.760.558.857.957.055.2543.954.6夜间58.256.654.253.452.551.448.947.645.7316国道2020昼间夜间由表9.4-5的交通噪声预测结果可知，离316国道60m处昼间均可以满足GB3096-2008《声环境质量标准》4类标准要求；夜间噪声预测值，2015年，离公路80mm可以满足上述标准要求。9.5电磁辐射环境影响评价电磁辐射评价标准及评价范围（1）《500KV超高压送变电工程电磁辐射环境影响评价技术规范》（HJ/T24-1998）（110KV、220KV及330KV参照执行）推荐以4KV/m作为居民区工频电场评价标准，应用国际辐射保护协会关于对公众全天辐射时的工频限值0.1mT作为磁感应强度的评价标准（换算成磁场强度的评价标准值为80A/m）。（2）《高压交流架空送电线无线电干扰限值》（GB15707-1995）频率为0.5MHz时，其限值如表9.5-1所示。表9.5-1无线电干扰限值（距边导线投影20m处）电压，KV110220-330500无线电干扰限值，dB（uv/m）465355（3）《辐射环境保护管理导则－电磁辐射环境影响评价方法与标准》（HJ/T10.3-1996）。（4）高压输电线电磁辐射评价范围：工频电场、磁场强度的评价范围为送电线走廊两侧30m带状区域。无线电干扰影响的评价范围为送电线走廊两侧30m带状区域。高压输电线环境影响分析（1）高压输电线环境影响概述高压输电线表面对周围空气放电产生脉冲电磁噪声、绝缘面污秽或损坏导致电磁噪声，这些可能对其周围环境中的无线通信、电器设备和医疗仪器产生干扰影响。对人体的危害：一是热效应，二是非热效应。热效应会引起体温升高；非热效应作用于人体神经系统，影响新陈代谢及脑电流，影响人体的循环系统、免疫及生殖和代谢功能。（2）高压输电线无线电干扰及电磁辐射影响分析**工业园区规划区域内有4条110KV高压线由西南至东北穿越，另有35KV高压线2条由西向东横跨开发区，现状高压线周围区域主要为农田。本次电磁辐射环境影响评价采用陕西省辐射站对西安韦曲330KV超高压线电线走廊一侧30米范围内的电磁辐射水平进行了测量，并以该测量值作为类比，对**工业园区110KV高压线电磁辐射影响进行评价。陕西省辐射站于2004年7月30日对330KV超高压线（导线距地面距离为8米），外侧导线地面投影30米范围内的工频电磁场强度和无线电干扰值进行了监测。另外，还选择了一处导线距地面距离仅5m处作为敏感点进行监测。监测仪器选用见表9.5-2，监测结果见表9.5-3和表9.5-4。表9.5-2工频电磁场强度及无线电干扰场强测量仪器监测开发区仪器名称型号频率范围测量范围工频电磁场强度工频场强测量仪HI-3604（50-60）Hz1v/m～199kv/m8mA/m～1600A/m无线电干扰无线电干扰场强测量仪2m鞭状天线RR2B(0.15-30)Hz(13.2～118)dB(uv/m)表9.5-3无线电干扰场强测量结果点位描述（距左侧边导线投影距离）测量频率MHz无线电干扰测量值dB(uv/m)0m0.530.2(1.4)2m0.541.9(1.9)4m0.540.0(0.7)8m0.537.0(1.3)16m0.529.0(1.2)20m0.544.8(1.0)32m0.523.3(1.2)评价标准53由表9.5-3可知，330KV线路正常运行时，测量频率为0.5MHz，距侧边导线投影20m处的无线电干扰场强值为44.8dB(uv/m)，低于评价标准值53dB(uv/m)。表9.5-4工频电场、磁场强度测量结果及相应的标准点位描述（距中央导线弛垂最低点地面投影点距离）工频电场强度E（v/m）工频磁场强度（mA/m）HLH=H中央导线弧垂最低点距地面距离8m时0m604123.62262585m551124.523526610m470140.0162.1214.220m183.7125.930.012930m43.872.920.975.840m5.8041.924.248.450m9.3527.917.432.9中央导线弧垂最低点距地面距离5m时0m19005688281004评价标准4Kv/m80A/m注：HL为磁场强度垂直分量;H=为磁场强度水平分量;H2=HL2+H=2表9.5-4所列结果表明，当高压导线弧垂最低点距地为8米时，测得的工频电场强度最大值在中央导线最低点的投影点处为604v/m，该值仅为相应标准限值（4Kv/m）的15.1%。即使是中央导线弧垂最低点距地面5m时，测得的工频电场强度最大值也仅为1900v/m，占标准限值的47.5%。在高压导线弧垂最低点距地为8米时，测得的工频磁场强度最大值也在中央导线最低点的投影点处，为266mA/m，该值仅为工频磁场强度标准限值的0.33%，即使是中央导线弧垂最低点距地面5m时，测得的工频磁场强度最大值也仅为1004mA/m，占标准限值的1.3%。由于**工业园区高压线为110KV，从类比监测结果看，**工业园区现有110KV高压线电线走廊两侧，无论是工频电场强度，还是工频磁场强度均比330KV高压线要小，因此，**工业园区110KV高压输电线符合相应的电磁辐射环境保护的要求。据有关资料报道，目前对于邻近居民区的高压线所做的监测，无论是电场强度、磁场强度都没有超标，且比标准低很多，这与上述的监测结果是一致的。但是，目前我国对于超高压送变电设施的工频电场、磁场强度限值尚无国家标准，《500KV超高压送变电工程电磁辐射环境影响评价技术规范》（HJ/T24-1998）中也仅根据我国有关单位的研究成果、送电线路设计规定，并参考各国限值，给出了推荐评价标准（工频电场：4KV/m；工频磁场0.1mT，换算为80A/m）。电磁辐射对人体健康的危害剂量还存在争议，我国一些专家认为长时期低剂量电磁辐射对人体健康有危害。据报道，近来全国各地（北京、上海等）发生了多起因高压送变电工程电磁辐射而引发的矛盾和冲突，主要问题是高压线距离居民区较近，人们对电磁辐射对健康的影响感到恐慌，并提出质疑。据此，一些专家指出，电磁辐射对人体健康的危害及危害程度还有待于科学界和医学界进行进一步的深入研究。同时专家也指出，对电磁辐射问题应进行客观、公正和科学的宣传，避免造成公众不必要的恐慌心理。有时，心理恐慌与暗示对健康的危害比电磁辐射本身的危害可能会更大。高压输电线环境影响减缓措施**工业园区规划区域内的110KV高压线，高压电塔线路沿线用地西侧规划为100米防护绿地，东西向35KV架空线路沿线两侧规划为20米防护绿地加以隔离。由于开发区东南用地规划为居住用地,其内有110KV高压线路穿越居住用地，从有利于规划区高压线两侧土地开发的角度出发，建议如下：（1）对穿越邻居住区的高压线路应尽可能地在其两侧设置不小于120m宽的绿地和道路，通过距离来达到电磁辐射的衰减，使高压线与居民住所和活动场所保持更远、更安全的距离，尽量降低公众的电磁辐射暴露水平；（2）要求使高压线保持与地面有足够的高度（应大于18m）。9.6生态环境影响分析开发区生态环境基本状况**工业园区位于**县江北，是典型的城郊农村。总体规划区25（km）2内，分布有**沟村、***村等15个村庄，居住农户约23859人。开发区内除农民居住用地外，还有砖瓦厂等个别企业，其余绝大部分为农田。该区农田作物主要是小麦、油菜和少量果蔬类。部分蔬菜用塑料大棚生产，所有耕地均无浇灌。行道、绿化树木主要是法桐、杨树、泡桐，整个区域植被覆盖率达到80%以上。整个开发区均是陆生生态系统。开发区生态系统特征（1）复合性。该区位于城乡结合部，是**县近郊区，又是城市的一部分，具有城市生态系统的特点：人口相对集中；物质、能量和信息交流频繁，道路交通便捷，居民物质生活水平较高；整个区域是一个需要依靠外部供给物质和能量才能运转的非自给自足的开放系统。由于系统的主体是农业人口和农田，因而该区兼有农业生态系统的特点：系统中生产者（绿色的植被、作物等）数量较多，可满足居民部分农产品消费需求。从环境上看，该区还不具备完善的基础设施条件，环境卫生状况较差，但城市的污染和效应在此不明显。从社会经济结构上看，农业劳动已不是主要的，相当部分人员从事于商业和其它服务业，经济来源中农业成份所占比重较小。（2）连续性。该区域是**城市生态系统与城市北部农业生态系统分界线，对于城市污染物向外扩散以及向市区引入清凉、新鲜的湿润空气有积极作用。（3）普通性。该区是陆生生态系统的一部分，有80％以上的植被，大部分是农田、菜地，因此，该区不是生态脆弱地区。区内也没有珍稀动植物种，也不是重要野生动物的繁育、迁移地。区内没有重要人文、历史遗迹。因此，不属于生态敏感地区。生态环境的变化.1动植物种群变化开发区内现有大片农田道路两旁均有行道树，除村民庭院外，地面几乎都有植被覆盖。植被种类较多，既有乔木也有灌木、草本植物。该区是人类聚居地和大面积农田的区域，没有大型野生动物，主要动物是飞鸟、青蛙。田鼠和昆虫，偶见有蛇等，该区内没有重要或珍稀的动植物物种。开发区建成后农田将荡然无存，野生动植物也将不复存在，取而代之的是工业厂房、公共设施、住宅小区，一派高新技术产业开发区的景象，人工栽培的行道树和花坛、草坪分布其间。植被面积极大缩小，而且没有农作物收获。但在草、木品种的选择上将有利于防污和美化环境，绿化的格局和品种的搭配更科学与合理。.2开发区生态系统变化

开发区建成后，该区演化为典型的城市生态系统，原有的部分农业生态系统功能将丧失。整个区域的生态系统由现在的半自给半分解变成完全不能自给和分解的系统。大量物质、能量需要从区域外部输入，产生的污染物和废弃物大部分输出到该区域外进行分解和处置。从社会和经济两个系统看，数千农业人口将失去现有的农业生产和庭院式住宅，这部分人员的安置和归宿对新系统是一个冲击。势必有一部分人员要转变职业，从事服务等行业，使他们在社会经济中的角色发生变化。该区以粮食、果蔬生产为主转为以高科技产业为主，极大地提升了其经济能力，对社会结构调整和稳定起到重要作用。该区由兼有城市生态和农业生态的特征转变为典型的城市生态系统。.3人文社会环境变化开发区建成后，该区域人口密度大大增加，由现在2769人/(km)2增加为6570人/(km)2以上。人口组成由现在的农业人口转变为以科技管理生产人员为主，人员素质较高。随着职业构成和生产方式转变，区域内人群生活方式也随之改变。开发区建设生态环境影响分析本规划建设对于开发区内现有生态系统将完全破坏而重新建立一个新的生态系统。主要是由于土地利用方式变化所致，在**工业园区建设过程中，非生态用地（建设用地）的比例将大幅度增加，生态用地中的生态经济用地比例下降，生态景观用地、生态环境用地有所增加。本规划建设不可避免地在一定程度上会影响自然生态系统，造成自然生态系统绝对面积的减少，并使之在区域内发生质的变化，使得自然生态系统朝着强烈的人工生态系统的方向发展。本开发区对于城市经济和社会子系统具有正向的积极作用，有利于城市生态系统的稳定。只要加强开发区生态保护和建设不会对城市生态环境产生长期不可逆的影响。对气候的影响分析开发区的建设，将使原有的自然环境，如农田、苗圃、村落等发生根本的变化。人工建筑物、构筑物高度集中，以水泥、砖石和金属板等坚硬密实、干燥而不透水的建筑材料，代替了原来疏松和植被覆盖的土壤或空地，这就使得原有的下垫面性质发生了根本变化。土地利用方式的改变对气候的影响，首先是通过下垫面性质的改变来实现的。下垫面是气候形成的重要因素，它与空气间存在着复杂的物质、能量交换、对局地气候的影响非常敏感，对空气的温度、湿度、风速、风向等都有很大的影响。①对局地风场的影响根据大量的观测资料及实验，认为由于下垫面性质的改变（城市化），高低不齐的建筑物的阻碍、摩擦，使局地近地面的风场发生变化，如风速减小，风向改变。城市对盛行气流的削减作用与城市的规模、建筑物的高低及密度有直接关系，平均削减率达20～30％。另外，城市化对局地风场的影响不仅表现为风速的变化，其风向的改变亦十分明显。这种改变，其实是决定风向的合力的挑动所致。观测统计、理论分析和数值实验都己证实了这一点。街道的走向、宽窄及绿化状况，建筑物的高低及布局形式，都会对风向产生明显的影响。②城市热岛效应由于城市的下垫面不透水面积较大，水的径流快，蒸发量少，失热也少，使城市的蓄热量变大，城市排放的人为热（燃烧、人口集中等因素）也多；这些因素的共同作用，使得城市的平均气温要比周围高0.5～2℃，这就是城市的热岛效应，它会加重城市高温出现的频率和高温灾害，并造成经济损失。③对湿度和能见度的影响由于下垫面性质的改变，建筑物和人工路面多为不透水层，排水系统发达。降雨后雨水很快流失，地面比较干燥，再加上植物覆盖面积小，因此其自然蒸发量小。同时，下垫面粗糙度大，空气层结不稳定，湍流较强，向上输送的水汽较多。这些因素导致城市的湿度往往小于农村，形成“城市干岛”。据周淑贞等人的研究，城市的年平均相对湿度比郊区低4～6％。 大量观测事实表明，城市中的水平能见度比同时期农村要小。由于空气污染，城市空气中颗粒状污染物和气态污染物都比农村多，它们对光有吸收和散射作用，故而降低了能见度。根据印度学者的研究，印度孟买随着城市化的加快，能见度逐年下降，低值能见度（＜3km）的出现次数在15年内增加了50倍.据《西安城市气候研究分报告》中指出，就全年而言，白天能见度城区比郊区小lkm左右；冬季中由于春季风大，湍流交换强，城内外能见度差别不大；夏秋两季城郊差别最大可达3km左右。总之，由于土地利用方式的改变，会使局地的气候也发生部分的改变，有的变化对人们的生活健康是很不利的，如“城市热岛”。为了减轻气候变化所带来的危害，采取相应的措施是必要的，例如进行绿化，减少污染物的排放，增大水域面积和喷水、洒水设施、合理规划等。对地形地貌的影响分析**工业园区规划区所在地区为丘陵地区，开发区地形起伏较大，地貌复杂，本开发区的建设将对该区域地形地貌产生一定影响。首先是建设期间，不适当的基地整地和道路建设会破坏原有的自然波状起伏的地形，出现较多平地和陡坡，大量陡坡地出现不仅会破环原地貌景观，还会造成严重的水土流失。其次是如果建筑群过于密集和建筑体量过于高大会对原有地貌整体轮廓的体现产生较大影响。为了减缓这一影响，**工业园区控制性详细规划中分别提出了应充分利用自然地形布局、建筑基地应避免大量整平和陡坡，维持或模拟自然地型及美观的整地原则。同时，对基地整地提出了一些较为具体的规定，如基地整地的形状、高度和坡度应与原有的地形及邻近自然地势相调和，避免使用固定的陡坡，应同时组合不同的坡度，如3：1和2：1（或1：1和2：1），新整地形与原有地形交会处，应加以柔和修饰，以表现出自然坡形等。对坡度在15%～20%的地区应限制密集开发行为，因地制宜，运用已有地形地势，塑造南北向高低层次有序的地景，东西向起伏错落的开发区城市景观。这些规划原则和具体规定可在较大程度上减缓**工业园区规划区的建设对该区域地形地貌的影响。土壤侵蚀影响分析**工业园区规划区所在地区的土壤侵蚀以水蚀和重力侵蚀为主，侵蚀强度为中度侵蚀。在对该区进行开发建设的过程中，将会使区域内持续出现土壤裸露现象，从而加大区域土壤侵蚀强度。土壤侵蚀一般会表现为局域高出部分的流失和低洼部分的累积，但被侵蚀的部分土壤会通过道路排水系统进入周家沟和**沟，从而会造成道路排水系统的淤塞。另外，由于地表裸露，在大风条件下，还会产生风蚀现象，出现扬尘,造成空气颗粒物污染。因此，在规划区建设期间，应对建设场地进行有效管理，尽可能减少裸露地表面积和裸露持续时间，减缓土壤侵蚀。由于**工业园区所在地区地势起伏较大，从东到西相对高差约为80米，尽管其总体规划中对地面建筑用地的地面坡度有所规定（地面坡度大于等于15%时，为限制建筑用地，地面坡度坡度在8～15%之间时为条件建筑用地），但在开发过程中仍然不可避免地会产生较大的土方量，出现一定量的陡坡，如处理不当会进一步加剧土壤侵蚀。总体规划中对开发建设期间可能产生的各类边坡的处置进行了相应的规定，应避免大量整平并造成陡坡的整地原则。在区域建设过程中，应坚决贯彻该原则，并加强监督管理，尽可能减少大量土方和陡坡的出现，以减轻建设期间的土壤侵蚀。另外，在规划区建设的拆迁过程中要拆除一些原有建筑物，这将会产生大量建筑废弃物，这些废弃物如处置不当，也会产生风蚀和水蚀，造成扬尘和地表径流含泥沙量增大等，对环境产生影响。因此应对这些废弃物进行及时地处理与处置，以减少这些环境影响。尽管在规划区建设期间，该区域的土壤侵蚀会有所加重，但建设完成后，土地将被建筑物、构筑物、道路、广场等硬化下垫面或绿化植被所覆盖，如能严格按照规划中提出边坡处理处置方法去实施，本地区的土壤侵蚀模数可明显减小到100t/km2·a以下，为微度土壤侵蚀。总之，在建设期间，坚决贯彻建筑基地应避免大量整平和陡坡的整地原则，加强拆迁安置中产生的建筑废弃物处理与处置的管理，对建设过程中产生的边坡进行生物或工程防护，同时加强建设项目的水土保持工作，即可有效的降低建设期间土壤侵蚀和风蚀影响，建设阶段完成后，由于硬化地面和植被等覆盖物的保护，将会使土壤侵蚀程度大大减缓，土壤侵蚀强度将由建设前的中度侵蚀减小到微度侵蚀。植物物种及其生态风险影响分析**工业园区总体规划提出了建立该规划区栽植植物物种数据库的要求，在其总体规划控制性详细规划中列出了行道树、住宅区、公园绿地、隔离绿化带、广场/商业街等不同功能区的栽植植物要求。涉及各类乔木、灌木和草本植物数十种，这些物种绝大多为本地区物种，仅有个别外来物种。并在本地区被引种多年，都已被证明具有良好的长势，适应性较强，也不会引起本区域原有生态安全风险问题。9.7景观影响分析及评价**工业园区规划区开发前的景观现状**工业园区规划区开发前的土地使用以耕地（含少量苗圃、果林）、村镇居住用地为主，村镇居住用地中包括**沟村、***村、**村、**村、**村、**村、**村、**村、**村和**坡村；江北办**村；河西镇**村、**村、**村；**乡***村15个自然村，规划区内主要是大片农田，中间沿周围家沟和**沟夹杂着以低矮房屋为主的村民住宅，主要是自然发展而形成的格局，由于缺乏有效的管理和维护，环境脏、乱、差，建筑景观极不协调。**工业园区景观影响分析.1**工业园区的景观规划**工业园区的理念为：将景观设计和用地结构紧密结合，体现“绿色、科技、人文、高效”的景观特征，打造具有示范性高品质的景观形象。**工业园区的景观规划如下：（1）景观框架：在规划结构基础上，建立由景观分区、景观轴、景观结点共同构成的以绿化观为基底，叠合交通、商务、产业、居住等多种景观形式呈现点、线、面分布的景观体系。（2）景观构成：1）绿化景观，结合规划区的景观分区、景观轴、景观结点的划分，以完善的绿化网络为依托，**工业园区的绿化系统呈现以线带点，点面结合的绿化景观结构。2）交通景观，**工业园区规划区内交通干道多、路网密度大、建设标准高，由交通设施及周围环境共同构成十分突出的交通景观，集中体现在交通枢纽，对外交通干道和城市干道等几个方面。3）建筑景观，**工业园区的建筑是**工业园区文化的载体，有其地域特点和独特文化氛围，在绿化背景中，合理、恰当地运用公建、工业、居住建筑等形式来强化整体景观形象。4）环境设施，环境设施包括环境建筑小品、街道设施等，**工业园区的环境设施应以城市公共艺术面貌出现，体现一定的艺术构思和文化理念，增加空间的场所意义。环境设施的布局应具有整体性和系统性，体现出主次关系和视觉的连续。5）人文景观，在景观环境设计中，综合不同功能，不同地段的环境要素，融入体现高新技术开发区、先进的现代企业文化以及地域传统历史文化特征的人文景观。（3）景观绿化控制体系1）开发区总体绿化效果宜简洁、明快、大方，整个工业开发区设有生态公署在规划范围内设有以体新生和观赏为主的公共绿地，行政管理区前的公共绿地为休新生和观赏绿地、植物形态规整、辅以雕塑、座椅、铺地和庭院照明设施以体现时代感。开发区周边设置30m宽的绿化带。2）绿地率控制，为突出开发区的整体景观效果，对于开发区绿化景观进行分片控制，开发区绿化率应达到30%～50％，绿化覆盖率达到60%。3）重点绿化控制区，现有村庄和苗圃设为重点绿化控制区，在此控制区基础上新建开发区应尽量保留原有绿化。（4）色彩体系根据景观、产业分区，**工业园区内色彩体系由六大分区构成。1）商业文化区色彩以偏暖灰为主，局部点缀暖色进行强调，求得这一区域行政、文体、商业等区域的典雅而又不失活跃的效果。2）生活居住区色彩，以淡红褐、乳黄色调为主，可以根据不同要求辅以灰色与深褐色等多种色彩，以期在统一的基础上，获得丰富多彩的变化。3）工业景观Ⅰ区，主要指创业开发区，色彩以明度较高的灰色系为主，局部点缀淡红、淡绿等色彩，用以表现开发区高科技的特点。4）工业景观Ⅱ区，主要指示范产业产业、新材料加工区，色彩以明度较低的灰色系列为主，局部点缀黄、绿等色。5）工业景观Ⅲ区，主要指生物医药和绿色食品区，因本身行业是一种绿色行业，希望表达一种蓬勃的生机，色彩采用灰绿色、浅灰色系列。（5）密度分区根据总体景观设计、地块区位及用地属性，将**工业园区规划区内建筑密度划分为三个等级，分别为：1）一级密度区：30%~40%，建筑密度相对较高，主要集中在公建设施集中区，有利于开发区中心区的形成，合理的发挥土地使用价值。2）二级密度区：25%~30%，主要集中在入口门户区和低层住宅区。3）三级密度区：20%~25%，适用于多数产业用地和居住用地。能够达到经济与良好环境的有利结合。.2**工业园区规划区的景观影响分析**工业园区规划区景观规划采取将串式布置和点式布局使用与景观系统分级结合。使用串式布局保证景观系统的连续性和均好性，构成**工业园区规划区景观的一级系统；多核心点式布局保证可达性和公平使用性；构成景观二级体系；注重单位模块土地内部模式和模块间的景观布局关系，结合文化体育设施建设，构成景观的三级系统。**工业园区在规划中注重以人为本，实用、简洁，而且考虑了可持续原则和经济原则。从景观规划的方法、原则可以看出，使用沿路带状绿地丰富视觉走廊；合理高度控制和密度控制，同时考虑经济原则；绿化中使用草坪和灌木、乔木相结合，和以人为本的原则。**工业园区规划区建成后农田和杂乱的村庄将不复存在，取而代之的是现代化的工业厂房、洁净美观的人性化的公共设施，一个科技化、人本化、园林化的高科技开发区将展现**县的北部。9.8社会经济环境影响分析与评价规划对社会、经济发展的影响分析与评价主要从**工业园区规划实施后对社会进步、经济发展方面的影响进行评价。（1）**工业园区规划区域为建民乡的一部分，规划区内有**沟村、***村、**村、**村、**村、**村、**村、**村、**村和**坡村；江北办**村；河西镇**村、**村、**村；**乡***村15个自然村，**工业园区建成后，将对建民乡乃至**县的整体发展起到至关重要的推进作用。**工业园区规划作为**县一个城市片区，可部分解决**县城市发展带来的城区人口向郊区疏解的问题。**工业园区规划符合**县发展重点向江北老君殿组团发展方向，对**县城市发展起到良好的衔接作用。（2）**工业园区总体规划实施后区域内农业人口逐渐转变为城市人口，人口构成发生变化，区域城市化水平将不断提高。（3）随着城市化进程的发展，规划区域内农业人口逐渐变成城市人口，农业用地逐渐转变为城市用地，**工业园区规划区域也将完全变为一个城市新区，农业产值逐渐减少至零。（4）**工业园区规划区域内现状砖瓦厂和电石厂均已停产，其余均为农田，以农业经济为主，农民人均收入为2525～5800元，开发区建成，规划经济指标将达到5万元/人均，将超过**县现状值及规划值。**工业园区的经济发展将对区域经济发展起到一定的促进作用。**工业园区规划区域内现有工业企业极少，农业主要以农作物种植为主，区内经济结构单一，农业产值所占比重较大。规划实施后第一产业产值逐渐减少至零；规划中第二产业中的工业为主导，并引进为城市提供服务功能的都市型工业，如绿色食品等行业，另外，为提高区域的经济产值，引进一些高附加值的高科技产业、生物制药等产业；同时还将带动区内商业、金融、餐饮、服务业等的大力发展,规划实施后第三产业占GDP的比重逐渐加大。占地、拆迁对农村人口的影响分析（1）占地、拆迁的影响人口**工业园区规划区域内15个村庄现有居民23859人。因此，规划占地、拆迁将对23859人的生产、生活将产生一定影响。（2）占用土地影响分析**工业园区规划区域内25km2的农村用地中除少量企事业用地、学校和交通用地外，其它均将被开发利用。**工业园区规划占地主要为农业用地，规划占地对社会经济的影响主要有：①占用耕地将使原来依靠种植为生或以种植为主要生活来源的农村人口失去维持其生产、生活的重要生产资料。②占地将造成农业产品、农业产值的损失。③占用土地将使原有从事农业生产的劳动力转而从事第二产业或第三产业，从农村现状调查统计看，农村劳动力人口中以初中以下文化程度所占比例最高，因此对于文化水平普遍不是很高、又没有专业技术特长的农民来说，其转变为城市人口后，寻找就业机会有一定的困难。因此，**工业园区规划中应对这部分农村人口的就业问题做出妥善的安排。（3）拆迁安置影响分析①拆迁及重新安置将使农民居住情况发生变化。农民现有的住房多为平房或二层楼房，有较大的院落作为家庭活动空间，并可从事家庭副业生产，重新安置后的住房可能没有院落，使得村民不能再从事家庭副业，同时，重新安置可能改变农民多年形成的生活习俗。②拆迁及重新安置将使农民居住条件发生变化。重新安置后居住配套设施将逐步完善，用自来水、用电、用气等将为生活提供极大的方便，对提高其生活质量有促进作用。总之，占地和拆迁将使这些土地上农民的生产生活方式发生根本性改变，使农村经济结构发生根本改变，这一过程和农民的切身利益和生活水平有十分密切的关系。因此，规划中应做详细的征地及拆迁安置方案，征地应按照国家有关政策并结合实际情况对农民进行合理的补偿，拆迁过程中应充分考虑农民自身的意愿，兼顾各方利益，使占地和拆迁对农民的不利影响减到最低程度。10减缓不利环境影响和推动开发区发展的措施与对策10.1开发区环境污染防治措施与对策的总体思路10.1.1总体思路为经济有效地控制开发区发展规划实施后可能产生的不利环境影响，推动开发区社会、经济、环境的可持续发展，开发区环境污染防治以建设生态工业开发区为方向，以发展循环经济为主线，以产业结构优化和区域功能优化为主要措施，以推行清洁生产、污染全过程控制、污染集中控制、末端治理、容量总体控制和浓度达标排放为主要手段，经济有效地控制污染的产生和污染物的排放；强化环境基础设施、绿化、景观环境建设，实现经济发展、开发区建设、环境保护协调发展。10.1.2防治原则**工业园区环境污染防治措施与对策的原则为统一规划、合理布局，污染控制与生态保护并举，突出重点、远近结合，以及可持续发展。10.2大气环境保护策略与污染控制规划大气环境保护与污染控制，一方面可以通过研究和探索减少大气污染物排放的方法和技术；另一方面也可以应用生态优先原则，减少大气污染物排放量，改善大气扩散条件和提高城市空气质量。对此，在宏观战略层次、中观管理层次和微观控制层次上应用生态优化的原则，制定出**工业园区大气环境保护对策。10.2.1宏观战略层次可持续发展能源战略可持续发展城市的核心是可持续能源战略。**工业园区没有丰富的燃料资源，因此其能源缺口就只有依赖本省其它地市输入，但是鉴于**工业园区产业结构的不断升级。因为未来发展方向是以高新技术产业、高附加值产业、高智力型产业为主的新型经济，因此作为初级产业的能源工业并不作为它今后发展的一个主要方向，也就不应该花大量的人力、物力、资金且占用稀缺的土地资源来搞能源工业，**工业园区大气环境容量有限，环境容量中还有一部分不能为其自身所利用，因此从产业结构来讲，**工业园区应该把能源工业向陕西北部地区转移。清洁生产策略清洁生产是一种新的环境战略，也是一种新的思维方式，是实现经济和环境协调持续发展的一项重要手段之一。20世纪90年代初以来国际社会努力倡导并改变了传统环境保护模式的新型环境战略，它将整体性预防的环境战略持续地应用于生产过程、产品和服务中，通过源头削减和全过程控制，以提高原材料和能源利用率，减少污染物的产生量、排放量并降低对人体健康及环境的危害性。回顾20年左右世界范围的清洁生产发展历史，既可看到巨大的环境效益、经济效益和社会效益，也可看到许多不足之处。根据总结资料，建议**工业园区在实现清洁生产战略上注重观念层次、技术层次和推行机制层次三个层次上的创新。观念层次上要加强宣传教育，克服思想观念障碍。通过讲座、网络交流、现场宣传、媒体宣传和示范开发区等形式，多层次、广泛地进行清洁生产概念和作用的宣传教育与培训。不断提高企业和管理部门的清洁生产意识，树立全过程污染预防的积极思想。为促进企业自觉主动地持续实施清洁生产，必须建立开发区政府和企业的规范化的管理体系，制定清洁生产的规划和目标，建立健全清洁生产的指标体系，以此来指导和监督企业的清洁生产活动。缺乏技术支持，是推行清洁生产的主要障碍。由于国内企业多数属于技术比较落后，设备比较陈旧、管理缺乏科学量化指标。因此，将技术改造和设备更新纳入清洁生产方案的实施中，要能调动企业实施清洁生产的自觉性和主动性。建立清洁生产技术推广与转让中心，为企业提供清洁生产工艺、技术服务。建立清洁生产周转金、奖励基金、优惠贷款等资金支持机制。一方面，可要求企业将清洁生产纳入自有资金的使用计划中；另一方面也可通过制订银行等金融部门贷款的优惠政策，切实为企业清洁生产提供资金支持。制度层次上，将现行的环境管理制度与清洁生产的推行制度有机地结合起来，确保清洁生产的推行制度的可实施性。建立面向污染预防，促进清洁生产的环境政策、法规和条例，建立清洁生产审核认证制度、完善产品环境标志、认证制度。10.2.2中观管理层次总量控制生活区排污方式为低架源排污（无集中供热区），不分配点源排放污染物量值。道路广场、公共设施及对外交通用地不予分配点源排污量值。公园、城市绿化区及部分仓储区不分配排污量。原则上新建的工业区园企业均应予分配排污量，但仍可根据工业结构特点、技术能源类型进行政策性（从严）调整。值得注意的是：污染物对接受体的影响不仅有瞬时的直接效应，也有长期的累积效应，大气污染物总量控制是通过控制给定区域污染源排放总量，并优化分配到污染源，来确保控制区大气环境质量满足相应的环境目标值。通过实行总量控制，还可以对新增源的源强、排放高度进行限制，并据此制定工业布局的调整方案。此外，从区域大气环境保护的角度出发，还应考虑在整个**县地区实行跨区总量平衡控制策略，即将**工业园区的一部分环境容量用于“以新代老”，从而为**县整体的污染物总量削减和控制做出贡献。调整污染源结构从大气扩散条件的角度考虑，**工业园区工业布局应充分考虑主导风影响和静风作用，新型建材工业应处于主导风向的下方布置，并靠近316国道，生物制药、食品等企业应处于开发区主导风向的上风向，这样可以避免与区域内部大气污染源产生较强的相互作用和影响。同时建议规划产业采用国际先进至少是国内领先的工艺和设备，以形成大型的，以高技术、高水平和低污染为特证的生物医药制造基地和绿色食品加工基地，集中对污染物实施控制和资源的循环综合利用，实现开发区环境效益、社会效益和经济效益三者的协调统一。10.2.3微观控制层次**县要保持陕南中心城市的地位，争取发展为陕西南部的经济中心，在建设工业开发区的选择上就至少要是国内同行业先进水平，或国际先进水平，因此在实施总量控制时，企业应从加强自身管理入手，减少污染物排放。因而有必要从宏观到具体实施技术本身，转变污染防治观念，从末端治理转为生产全过程科学控制。要采用先进的生产工艺和设备，在生产过程中不产生或降低污染物排放量，尽最大力量减少末端排污量，从而把节省下的“排污指标”用于企业更新改造、扩大再生产。**工业园区近期重点发展生物科技、绿色食品等产业，因此在微观层次上需要从这些行业的清洁生产技术入手进行大气污染源的控制。主要技术手段包括使用清洁燃料，采用清洁生产工艺，开发区建设采用节能建筑，达到节能降耗。粉尘污染防治对策（1）改进工艺设计和设备选型，通过选用控制技术先进的装置设备，改变物料落料方向和降低落料高度，从而有效地减少起尘和减少粉尘逸散。（2）加强环境管理。根据国内外经验，虽然从理论上说，只要采取了妥善的防尘、除尘技术措施就能够解决粉尘问题，但是管理不善，粉尘防治问题则往往会事倍功半；因此有必要加强环境管理，包括：a.对开发区所有相关的新、扩、改建工程进行科学的环境影响模拟预测和评价，b.对开发区企业进行全面审核，实施清洁生产管理，坚决杜绝工艺落后，污染严重的企业入园。（3）加强对土壤尘和建筑尘的整治工作，减少土壤尘的有效措施是加强开发区的绿化和地面硬化工作，同时对道路进行定期洒水，减少二次扬尘。在施工过程中加强对土方的管理，对各类施工工地应要求采取设置落地防护围栏，防止土方开挖时，土壤散播，扩大尘源面积，同时应要求及时清运土方，防止堆置的土方产生扬尘。对施工工地的建筑材料在堆放过程中应加覆盖物或采取喷洒措施。在旧房拆除过程中应采取洒水等防尘措施，对拆除的建筑垃圾要及时清理，防止风蚀造成扬尘。（4）加强运输车辆的管理，运输土方、建筑垃圾或散装建材等的车辆应遮盖蓬布或采用密闭车辆，装载量不宜过满，防止洒落于路面，成为尘源。（5）加强对第三产业的管理，对其使用燃煤应加以控制，饮食业、单位食堂等应使用油烟净化设备对油烟排放进行控制。SO2污染控制对策（1）调整能源结构，鼓励使用清洁能源，建立二氧化硫治理专项基金。为合理利用环境容量资源，在开发区实行SO2总量控制制度和排放权交易制度，实行鼓励控制SO2的优惠政策。（2）严格控制SO2排放。炉窑要优先选用清洁能源，利用清洁燃烧技术，SO2超标应安装脱硫设施，淘汰污染重、能耗大的锅炉、窑炉。对污染源进行综合治理，加大排放SO2大户的脱硫治理力度，加强硫的回收。限制高能耗、重污染的落后生产工艺和设备，推广清洁生产技术，做好节能降耗工作。（3）注意颗粒物削减与SO2削减战略相协调。大气颗粒物由不同粒径的粒子所组成，不同大小的粒子对酸雨有较强的中和及缓冲作用。降低能源消耗措施为了减少大气污染物的排放量，开发区应推广采用清洁能源（太阳能）及洁净能源燃烧技术，开发区建筑设计及建设应按照建设部的要求采用节能建筑。开发区建筑物的照明应采用节能照明技术。10.3声环境影响减缓措施噪声的防治是一项全社会的系统工程，既需要宏观控制政策指导，又需要城市规划、城市建筑、工业、交通、公安、文化、环境保护及环卫等部门的通力合作。10.3.1宏观控制策略（1）合理布局功能区混杂是造成噪声污染事故与纠纷的重要原因，因此，必须严格按声环境功能区划的要求实施建设布局，既有利于环境管理也有利于声环境污染的预防与控制。（2）建设区域声防护屏障结合环境保护规划，加强开发区功能区间缓冲区及功能区内不同功能单元间的防护带、绿化隔离带建设。主要公路干道与快速路两侧建设一定宽度的交通防护林，对穿越开发区的316国道设置声屏障。各功能区及功能单元间。交通防护带宽度规划建议见表10.3-1表10.3-1**工业园区绿化缓冲带规划建议类型缓冲隔离带距离(m)备注功能单元面轻工业单元～居民点30混杂区内功能相对明确区域重工业单元～居民点50混杂区内功能相对明确区域轻工业单元～重工业单元20混杂区内功能相对明确区域交通高速公路与快速路两侧50公路于道两侧30公路支线两侧20（3）严格实施建设开发区声环境影响评价及监督工作声环境评价结果是开发区选址合理性与环境审批的一个重要依据，开发区环境管理部问要严格审查声环境评价结论，并在开发区运营后监督各项噪声污染治理措施的落实情况，确保达标。（4）噪声污染冲突预防对策a.实施合理的声环境区划并严格按功能区划要求实施开发区项目的开发建设。b.大型工业建设项目，开工建设前提前发布公告，禁止在项目区域内开展非项目建设，以避免索赔冲突。c.开发区建成后，主要交通干道两侧50m范围内不准建设声敏感点，大型工业项目应根据其声污染特征与影响范围，两侧及周围一定范围内禁止新建声环境敏感点。d.开发区规划有1类居住区，建设在该区域附近的工业企业，根据具体情况规定一定的防护距离，建设隔离带。（5）建立完善各项噪声防治条例以国家相关法规和标准为指导，制定强制性的开发区噪声防治条例，为声环境质量改善提供有力的规章保证。10.3.2噪声污染综合防治对策噪声可分为建筑施工噪声、社会生活噪声、工业企业噪声与交通噪声四类。根据各类噪声污染特征，本评价提出了如下各部门**实施的噪声污染综合防治对策。（1）建筑施工噪声防治a.对建筑施工工地噪声要严格建设审批，严格执行建筑施工许可证制度，根据其建设规模，界定各工期噪声的污染范围、污染程度以及采取的防治措施。b.合理规定大型施工机械及载重车的行车路线和行车时间，避开居民区、商业区和公建设施区等对声环境质量要求较高的功能区。c.开发区环境保护部门要加强监督管理，加强“公众参与”的监督制度，采用突击抽查或检查方式监督，限制其施工机械的噪声强度与施工时间。d.要求建筑单位开工前修建隔声墙，采用低噪声新技术和施工机械，采用吸声、隔声、隔振等降噪技术减弱声源强度。e.鉴于规划区的开发近期与中期建筑施工噪声占主导的情况，建议推行建筑施工噪声污染保证金制度。①加强建筑施工组织管理，加大对群众信访和纠纷的查处力度,加强环境宣传教育,减少声源发生次数，并可根据工程实际情况，尽可能的使噪声源集中时间运行，以减少整个区域噪声的持续时间。②将施工噪声大的施工过程（打夯等）放在08:00～22:00之间进行，夜间（22:00～07:00）禁止施工，严格执行《环境噪声污染防治法》的规定。③对建材、土石方的运输加强管理，减少鸣笛。④对可移动声源（如砼搅拌机），设在远离居民点的地方；⑤改进施工方法，如采用商品混凝土。商品混凝土输送发生的噪声要比现场机械群搅拌产生的噪声小。（2）交通噪声防治交通噪声防治可从两个方面进行，一是降低车辆噪声，如提高车辆性能，降低车辆的行驶辐射噪声，降低行驶车速，禁鸣及减少刹车、启动等；另一方面是利用障碍物对噪声传播的附加衰减，如利用路堑边坡，构筑物或建筑物、绿化林带等降低噪声。根据交通噪声预测结果，并结合**工业园区规划区的实际情况，建议交通噪声综合防治措施如下：a.在声环境敏感区域附近路段设禁鸣区和限速区，对过往的车辆吨位加以限制并进行疏导，部分商业区街道根据具体情况规划为步行街。b.加强交通管理条令与机动车管理档案，建立交通车流实时预报系统，疏导交通干道的车流量，制定噪声违章收费标准，强化违反交通规则罚款制度。c.完善开发区道路系统，改善路况，对破损的路面及时修补，合理规划停车场，车流量较大的交叉口设置立体通道。d.敏感区域附近设置声屏障，敏感区通过自身屏障来进行受体防护，减弱对其的影响。合理设计住宅区内道路系统。城市干道不宜穿越住宅区，以防止大量车流通过，造成噪声超标现象；住宅区内道路密度应适宜，街区长度以400～450m为宜，这样可减少车辆去目的地的行驶距离，减少车流量。e.合理确定不同等级的开发区道路系统密度，以保证声环境敏感区与道路间有足够的声距离（建议50m）。f.实行单车噪声控制，规定单车噪声容许限值，控制机动车辆出厂的噪声指标，对噪声超标的旧车要求其安装降噪装置，定期淘汰、更新。（3）临街建筑防噪措施a.根据道路交通噪声影响预测结果，规划区316国道主干道两侧60～80米范围的噪声值超过了规定的住宅区声环境标准值（GB3096—2008中的Ⅱ类标准限值）。因此，为了保证住宅区周围声环境能达到标准要求，对于主干道两侧，最好不要布设住宅楼。b.在临住宅区的干道边种植由树冠矮、分枝低、叶茂密的灌木与乔木上下搭配组成的林带，林带宽度最好不小于15米。c.临街不怕噪声干扰的建筑应尽量与道路平行布置，减少开口，这样可起到声屏障的作用，保护临街建筑后的声环境。d.临街建筑应减少窗户面积，不宜采用大面积窗户，窗户面积减少一半，可降低室内噪声3dB(A)（开窗情况下）。临街建筑应采用双层窗，提高窗户的隔声量。e.临街建筑可将走廊、厨房、厕所、客厅设于临街一边，将办公室、卧室、书房设于另一边，是有效的防噪措施。（4）社会生活噪声防治a.文化娱乐场所要采取有效的隔声与减振措施，必须达到所在功能区的排放标准；不符合标准的娱乐场所，文化部门不得发放文化经营许可证，工商部门不得发营业执照。b.对混杂在居民区的修理店、装璜店、家具店、其他加工店等小作坊要进行清理整顿，必要时进行搬迁或集中。c.通过宣传教育和强化管理对家庭娱乐活动和室内装修进行控制，规定与限制作业强度和作业时间。d.对商业区、饭店、市场等噪声超标的喇叭及音响加以管制，规定其开放程度，实施执行有关文件，严禁在室外安放。e.流动噪声源，尤其摩托车是一大交通噪声隐患，由于其启动时噪声比较大且数量较多，要**交警部门，强制其配备高效率排气消声设备。f.进入居民区的车辆，要求其禁鸣行驶并实施限速。（5）工业企业噪声防治 1）总体原则a.噪声污染严重的企业，要远离学校、居民区、公建设施区等声敏感区，并要达标排放，因特殊原因距离声敏感区较近的应妥善布置噪声辐射方向，合理布置建筑结构，加强企业区界的立体绿化，必要时修筑隔声墙。b.研制和采用低噪声设备和机械以及加工工艺，对高噪声的设备和机械要加强维护维修，采用隔声、阻尼、吸声、隔振技术加以控制（如设置隔声室、隔声机罩等）。c.提高操作工人的操作水平，加强管理，防止不合理、不规范的操作而引起的噪声。2）主要设备噪声防治措施**工业园区工业企业均存在设备噪声，另外，一些公共建筑，市政设施等也存在着一些产噪设备。主要产噪设备有水泵、电机、风机、空压机、冷却塔及空调系统等。对这些噪声源在设计放置位置时应考虑到尽量避免设置于噪声敏感部位，工业区内应尽量将这些噪声源布设于距居住区较远的一边，对不同的产噪设备还可采取以下措施控制噪声。a.电机噪声防治措施①选择合适的定、转子槽配合；电机转子采用斜槽式或斜槽转子；合理选择气隙磁密值、气隙大小、定子绕组节矩及联结方式，降低电磁噪声。②选择合理的风扇形式，保证风路通畅、风阻最小；有条件时可取消风扇，采用机壳外水冷或油冷；对中型高速电机，可采用加装低速风扇，降低通风噪声。③若不能从声源方面控制空气动力性噪声时，可采用隔声罩或消声器，也可在罩内加装吸声材料。④为降低电机的机械噪声，还须提高转子和外风扇动平衡精度及稳定性，选用低噪声轴承，定时加润滑液，装配准确，避免电机构件共振等。b.风机噪声防治措施①选用低噪声风机、电机、提高风机安装精度，作好风机平衡调试。②在风机进、出口设置消声器，可降噪声20～30dB(A)。③控制排风管风速，降低气流再生噪声。④对风机机壳和电机噪声采取隔声措施；多台风机集中布置在砖砌隔声间内；单台、分散风机采用钢结构隔声罩隔声；并采用自扇风冷式、封闭式电机冷却降温。⑤风机固定声治理则通过基础和管道隔振来实现，风机宜直接设置在地面上，增加机座惰性块质量，降低风机重心，增加设备稳定性。c.空调系统噪声治理措施①对送风管道设计大型片式和弯头式相结合的复合式消声器。②在回风通道上装设消声百页等。③合理控制气流速度，减小阻力，保证风量，可使低频峰值噪声降低15dB(A)。d.冷却塔噪声治理措施①降低风机噪声：采用低噪声风机，低噪声电机。②降低淋水噪声：增加冷却塔填料厚度，改进填料布置形式，受水面上铺设聚胺脂多孔泡沫塑料等，进风口增设抛物线形之挡声板。③循环水泵应置于专门室内，降低水泵噪声对外影响。④设置声屏障（一般只能设置一个边）。e.空压机噪声防治措施①在空压机进气口或管路上安装阻抗性复合式消声器，可消声10～25dB(A)。②在空压机排气口安装二、三级抗性膨胀室消声结构，可降低排气管道及储气罐噪声。③在排气口安装放空消声器，可降低压缩空气排放口喷注噪声20～30dB(A)。④站房内、值班室顶部安装吸声结构，可降噪4～6dB(A)。⑤修建隔声值班室（砖墙、隔声门、双层窗）。⑥空压站用隔声门或通风消声隔声窗代替普通门窗，可降低噪声10dB(A)以上。⑦附加质量块及加大支承面积，防止空压机振动噪声。12.4水环境影响减缓措施10.4.1**工业园区节水方案及其可行性**生物科技开发区要构建循环经济型的生态工业开发区，减少开发区的用水量和加强节水措施，是减少污水排放量的有力措施。（1）供选择的污水再生工程方案①使用污水处理厂再生用水**工业园区规划区所有的污水将排至市政污水处理厂。如该污水处理厂部分废水若能采用深度处理方案，则**工业园区可使用该污水处理厂供给的再生水用于道路、绿化用水、洗车用水和工业冷却水及地面清洗水等。目前，污水处理厂的再生水价格约为1.10～1.20元/m3。②规划区内自建中水回用系统根据回用水量的需求，在规划区内建立膜生物反应器中水回用处理系统。膜生物反应器（MembraneBioreactor，简称MBR）是将生物降解作用与膜的高效分离技术结合而成的一种新型高效的污水处理与回用工艺。该系统中膜生物反应器是污染物降解的主要场所，其特点是将膜分离应用于污水生物处理中的泥水分离，既可获得较高质量的出水，同时又可将浓缩了的泥水混合物重新返回生物反应器，从而使生物反应器能够维持足够的微生物量，有利于提高污染物的降解效果。MBR以其出水水质好、操作管理方便、占地面积小、剩余污泥量少等特点成为污水处理和回用的先进技术而得到越来越多的应用。该系统的工艺流程为:原水→格栅→调节池→活性污泥池→超滤膜→消毒→出水。根据有关资料介绍，该系统的进水水质要求BOD5：≤250mg/L，CODCr：≤320mg/L，SS：≤200mg/L，NH3-N：≤25mg/L，一般的生活废水和污染较轻的工业废水水质均可满足其进水要求。出水水质完全可达到GB/T18920-2002《城市污水再生利用城市杂用水水质》中冲厕、道路清扫、消防、城市绿化和车辆冲洗等和GB/T18921-2002《城市污水再生利用景观环境用水水质》中水景类用水标准要求，见表。表城市污水再生利用水质标准序号开发区冲厕道路清扫、消防城市绿化车辆冲洗建筑施工水景类1PH6.0～9.02色/度≤30-3嗅无不快感4浊度/NTU≤51010520-5悬浮物（SS）≤-105溶解性总固体（mg/L）≤1500150010001000--6五日生化需氧量（BOD5）（mg/L）≤101520101567氨氮/（mg/L）≤101020102058阴离子表面活性剂/（mg/L）1.01.01.00.51.00.59铁/(mg/L)≤0.30.3--10锰/（mg/L）≤0.10.1--11溶解氧/（mg/L）≥1.01.512总余氯（mg/L）接触30min后≥1.0，管网末端≥0.20.0513总磷（以P计）≤0.514总氮≤1515总大肠菌群/（个/L