商丘市立医院呼吸道疾病病房楼建设项目环境影响报告

1建设项目环境影响报告表(报批版)编制日期：2019年12月国家环境保护总局制2《建设项目环境影响报告表》编制说明质1.项目名称——指项目立项批复时的名称，应不超过30个字(两填写。资——指项目投资总额。5.主要环境保护目标——指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，距厂界距离等。给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他—1—项目名称商丘市立医院呼吸道疾病病房楼建设项目建设单位商丘市立医院法人代表联系人通讯地址商丘市迎宾路与归德南路交叉口路东联系电话-传真/邮政编码476000建设地点商丘市归德南路与迎宾路交叉口商丘市立医院院内立项审批部门商丘市发展和改革委员会批准文号商发改社会[2017]31号建设性质新建□改扩建☑技改□行业类别及代码Q8311综合医院建筑面积(平方米)6600绿化面积(平方米)/总投资(万元)2300其中：环保投资(万元)50.22%评价经费(万元)/预期投产日期/一、工程内容及规模：商丘市立医院(原传染病医院)位于归德南路与迎宾路交叉口，规划占面积65000多平方米，现有工程(已建+在建)设置床位880张。医院设有10个临床科室，7个医技科室，门诊设有内科、外科、肝病科、儿科、妇科、体检中心等科室。为提高中心城区医疗卫生事业的发展，提高医疗卫生事业对城市发展的服务保障能力，提升优质医疗卫生资源对城市发展的辐射带动能力，经商丘市发展和改革委员会批准(商发改社会[2017]31号，详见附件1)，商丘市立医院拟在院内新建一栋呼吸道疾病病房楼，本项目为6层建筑结构，项目建筑面积为6600m2，设置病床床位180张。1、国家产业政策：对照《产业结构调整指导目录(2011年本)》(2013修正)，本项目属于“第一类鼓励类第三十六教育、文化、卫生、体育服务业29、医疗卫生服务设施建设”，该项目属于鼓励类项目。2、规划相符性：根据商丘市国土局出具的国有土地所有证(商国用(2011)065号)项目土地性质为医卫慈善用地，项目用地符合土地利用规划要求。3、建设项目分类管理政策：项目拟设置床位180张，根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2018.4.28)，本项目分类类别为“三十九、卫生111医院其他(20张床位以下的除外)”类，应当编制环境影响报告表。受建设单位委托(委托书见附件2)，我公司承担了该项目的环境影响评价工作，技术人员在现场调查和收集有关资料的基础上，对项目环境影响因素进行了识别和筛选，按照国家有关环境影响评价工作的法律法规和技术规范，本着科学、公正、客观、严谨的态度，编制完成了《商丘市立医院呼吸道疾病病房楼环境影响报告表》。本次评价对象为商丘市立医院呼吸道疾病病房楼建设项目。该项目的建设性质为扩建项目。(1)《中华人民共和国环境保护法》(2015年1月)；(2)《中华人民共和国水污染防治法》(第二次修正版)(2018年1月1日)；(3)《中华人民共和国大气污染防治法》(2016年1月1日)；(4)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2016年11月7日修正版)；(5)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(2018年12月29日修订)；(6)《中华人民共和国环境影响评价法》(2016年9月1日)；(7)《中华人民共和国清洁生产促进法》(2012年7月1日)；(8)《中华人民共和国循环经济促进法》(2008年8月29日)；—2—(9)《建设项目环境保护管理条例》国务院令第682号，2017年10月1日；设项目环境保护分类管理名录》(2018年5月2日修正)；(11)《河南省建设项目环境保护条例》(2007年5月1日施行)；(11)《河南省固体废物污染环境防治条例》(2012年1月1日施行)；(12)《河南省水污染防治条例》(2010年3月1日施行)；(13)《产业结构调整指导目录(2011年本)》(2013年修正)；1.3.2政策和部门规章1、《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》(2005.12)；2、《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》(国发〔2015〕17号)3、《河南省人民政府关于印发河南省碧水工程行动计划(水污染防治工作方案)通知》(豫政〔2015〕86号)；4、《河南省人民政府关于印发河南省污染防治攻坚战三年行动计划(2018-2020年)的通知》(豫政〔2018〕30号)；5、《商丘市人民政府关于印发商丘市碧水工程行动计划(水污染防治工作方案)6、《商丘市人民政府关于印发商丘市污染防治攻坚战三年行动计划(2018-2020年)的通知》(商政[2018]20号)；7、《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2018.4.28)；；9、《医疗卫生机构医疗废物管理办法》(2003.8)；10、《危险废物污染防治技术政策》(国家环保总局、国家经济贸易委员会、科学技术部，2001.12)；11、《危险废物收集贮存运输技术规范》(HJ2025-2012)；13、《建设项目危险废物环境影响评价指南》(环境保护部公告2017年第43—3——4—号)；15、《医疗废物专用包装物、容器标准和警示标识规定》(2003.11)；16、《产业结构调整指导目录(2011年本)》(修正)；17、《关于加强全省医废监管工作的实施方案》的通知(豫环文〔2011〕134染防治设施监督管理办法》(2013.11)1.3.3技术导则及规范1、《建设项目环境影响评价技术导则总纲》(HJ2.1-2016)；2、《环境影响评价技术导则声环境》(HJ2.4-2009)；3、《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)；4、《环境影响评价技术导则地表水环境》(HJ2.3-2018)；5、《环境影响评价技术导则生态环境》(HJ19-2011)；6、《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018)；7、《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016)；8、《环境影响评价技术导则土壤环境(试行)》(HJ964-2018)。9、《医院污水处理工程技术规范》(HJ2029-2013)；1.3.4其他1、商丘市立医院提供的有关建设项目的基础资料；2、商发改社会【2017】31号(见附件1)；3、商丘市立医院提供的该项目的委托书(委托合同见附件2)；4、医疗废物委托处置合同书(处置合同书见附件3)—5—二、项目地理位置和周围环境状况本项目位于商丘市立医院东部院区的西北角，本次扩建项目占地面积6600m2，东侧为商丘市立医院现有项目，西侧为商丘市立医院西部院区的病房楼，南侧商丘市立医院东部院区的办公楼，东侧为商丘市立医院东部院区的锅炉房。项目周边环境概况见图1(项目周围环境示意图)。图1项目周围环境示意图三、现有工程概况商丘市立医院(原传染病医院)位于归德南路与迎宾路交叉口，规划占面积65000多平方米，现有工程(已建+在建)设置床位880张。医院设有10个临床科室，7个医技科室，门诊设有内科、外科、肝病科、儿科、妇科、体检中心等科室。四、本次项目建设内容：4.1、本次工程概况及建设内容本次工程概况见表1。表1项目概况一览表项目名称商丘市立医院呼吸道疾病病房楼建设项目建设单位商丘市立医院建设地点商丘市迎宾路与归德南路交叉口项目性质扩建设置床位数180张新增职工人数90人总投资2300万元环保投资5万元建筑面积6600m2本项目主要建设内容为一栋地上六层的呼吸道疾病病房楼，项目规划总建筑面积6600m2，设置病床床位180张，新增医护人员90人，工作机制为365天/年，一层为后勤业务用房、药库、器械库及物资库，二至四层为结核病病房，五层为其他呼吸道传染病病房，六层为重症监护病房。配套建设给排水、供电、供暖、消防等基础设施。本项目主要建设内容见表2。表2项目主要工程建筑内容一览表类别工程建筑规模主要内容备注主体工程呼吸道疾病病房楼地上六层一层平面布置为后勤业务用房、药库、器械库及物资库；二层至四层为结核病病房；五层平面布置为其他呼吸道传染病病房；六层为重症监护病房扩建—6——7—用和辅助工程供水院区用水，由市政供水管网提供有工程排水采取雨污分流，雨水收集后进入市政雨水管网；医院病区污水及非病区污水分别收集，然后经院区污水处理站处理达标后，最后通过市政污水管网进入商丘第二污水处理厂进一步处理。依托原有工程供电通过供电部门配合，就近引入变电所电路依托原有工程供暖空气源热泵，水冷螺杆依托原有工程环保工程废水处理医疗废水采用格栅+调节池+一体化生物处理机组+污泥池+污泥脱水进行处理一般废水经化粪池进行处理依托原有工程处置建设一处医疗废物暂存间，院区设置生活垃圾桶依托原有工程4.2、项目主要设备清单以及能源消耗本项目主要医疗设备详见表3，主要能耗情况见表4。表3本项目主要医疗设备配置一览表序号设备种类单位数量型号备注1心电监护台BeneVisionn12NN12各护士站2输液泵台6Benefusionvp1各护士站3除颤机台2各护士站4心电图机台6各护士站5胰岛素泵台2各护士站表4项目主要能源消耗情况一览表名称单位数量来源电5供电公司水吨/年31134.5市政给水管网五、公用工程—8—项目供水来自市政供给，其水质、水量可满足生产、生活用水要求。采取雨污分流，雨水收集后进入市政雨水管网；医院病区污水及非病区污水分别收集，然后经院区污水处理站处理达标后，最后通过市政污水管网进入商丘第二污水处理厂进一步处理。本项目电源由市政供电，年用电量为65万度。本项目从医院现有消防管网引入两路DN200给水管道作为消防水源，并形成环网，在室外适当部位及水泵接合器附近设置若干地上式三出口消火栓。病房楼内配套建设消火栓给水系统及自动喷水灭火系统。屋顶设高位消防水箱，储存18m³的消防储水量。5.5、垃圾处置系统利用医院现有收储体系，建设一处医疗废物暂存间，病房楼内设置生活垃圾桶。—9—与项目有关的原有污染情况及主要环境问题根据商丘市传染病医院病房楼建设项目(在建项目)和商丘市传染病医院门诊楼建设项目(在建项目)的环评报告以及建设单位提供的资料，商丘市立医院的原有污染情况如下。商丘市立医院已建工程现有床位数有380张，根据建设单位提供的资料，现有废水产生量约为106.08m³/d(38719.2m³/a)。一般废水处理：本项目医疗废水与生活污水经化粪池预处理后，排入到院区自建污水处理站后排入市政污水管网，经商丘市第二污水处理厂处理达标后排放。根据商示环建审【2017】085号批复的《商丘市传染病医院病房楼建设项目环境影响报告书》以及商示环建审【2017】087号批复的《商丘市传染病医院门诊楼建设项目环境影响报告书》(见附件4)，目前这两个项目正在建设。这两个项目实施后，ta.763t/a；终排量：COD：5.877/a，氨氮：0.587t/a。医院现有污水处理站设计规模为800m³/d，废水处理站采用“调节池+水解酸化+MBR膜反应池”地埋式一体化处理设施处理本项目废水，采用紫外线消毒装置对废水进行消毒。然后进入市政污水管网，最终经商丘市第二污水处理厂处理达标后排放。根据郑州谱尼测试技术有限公司2019年5月18日对商丘市立医院废水排放口水质的取样检测结果(见附件5)可知，COD排放浓度为16mg/L，氨氮的排放浓度为4.4mg/L。均满足《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)中表2的排放标准及预处理标准。根据建设单位提供的资料。商丘市立医院现有危险废物产生量约为36.95t/a，生活垃圾产生量约为90.66t/a。商丘市传染病医院病房楼建设项目和门诊楼建设项目实施后危险废物产生量约为150t/a，生活垃圾产生量约为697.12t/a。建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境概况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性)商丘市位于豫东平原，河南省东部豫鲁苏皖四省交界处。地理坐标东经114°49′~116°39′,北纬33°43′~34°52′。北与山东省菏泽、济宁地区毗邻，西与河南省开封市接壤，南与河南省周口地区，安徽省亳州市、阜阳市相接，东隔安徽一角与江苏省徐州市相望，素有“豫东门户”之称，是豫、皖、苏、鲁四省交界重要的物资集散中心和综合交通枢纽。本项目位于商丘市归德南路路东，迎宾大道以北，交通条件便利。商丘市地处黄淮平原，具有深厚的新生界地层。地势平坦，属黄河冲积平原，属堆积类型，包括古黄河背河洼地和黄泛区微倾斜平地两个地貌单元。由于历史上黄河多次决口、改道，再加上风力等自然因素和人为活动的影响，导致形成了地表和缓起伏，自北向南倾斜平坦地貌。根据有关资料，该区域地震烈度为6度。商丘市位于隐伏的秦岭东西向构造体系东端和新华夏构造体系的复合部位。宁陵—商丘是一个掩埋的近东向西古隆起，基底深度400~800m，陇海铁路北为一北西—南东方向的商丘正断层。倾向北，断距3500~5400m。区内局部缺失老第三系，上第三系不整合于寒武纪、奥陶系灰岩之上，根据钻孔揭露的资料，结合区域地质背景分析，该区地层由新到老叙述如下：Q属河流相沉积，总厚度30~40m，具上细下粗的“二元结构”特征。上部为浅黄，浅灰黄色亚砂土、亚粘土互层，结构松散，局部见有灰黑色的淤泥质亚粘土。—10—下部为浅黄色，浅灰色细砂、粉砂。松散泡水，沙层厚度铁路以南一般15~25m，个别大于25m，铁路以北较薄，厚10~15m左右。b、更新统(Q1-3)属河流相沉积，结构较松散，总厚度140m左右，岩性以灰黄色、灰色、棕褐色等杂色亚粘土、粘土为主，夹有亚砂土和粉、细砂层。中上部夹有2~3层粉细砂，厚20~30m，下部夹5~10m左右厚的细砂透镜体。普遍含有钙质结核。(2)上第三系(N)属河湖相沉积，岩性主要由红色、棕红色和灰绿色厚层粘土及棕黄色厚层中细砂层组成，夹有亚粘土和亚砂土，普遍含有钙质结核。上部(170~350m)有二层中细砂层，分别厚20m和30m，下部(350~500m)有中、细、粉砂层3~4层，分别厚60.0~85.0m，单层厚度大，分布较稳定，另外夹有砂层透镜体，厚度为(260~500m)，其下为寒武系结晶灰岩和鲕状灰岩。古黄河背河洼地，分布在陇海铁路以北，黄河故道南大堤外侧。距大堤不远的低洼处地表湿润，地下水位高，汛期排水不畅，部分地段土壤盐碱化。黄泛区微倾斜平地，分布于铁路以南,地势平坦，土质较好，有利于发展农耕作业。全市地形整体较为平坦，两种地貌类型没有明显界限。项目选址地势平坦，地质条件良好，利于项目的建设。商丘属淮河流域，分属洪泽湖、涡河，南四湖三大水系。境内流域面积在1000平方公里以上的骨干河流有涡河、惠济河、沱河、黄河故道、大沙河等。河流大多呈西北东南流向，大致平行相间分布，多属季节性雨源型，汛期遇大雨、暴雨，河水猛涨，洪峰显著，水位、流量变化很大。商丘市区境内的河流属淮河流域，骨干河流有东沙河、包河、万堤沟、古宋河、忠民沟。这些河流由西北向东南汇入淮河干流，均属季节性河流。汛期排涝—11—泄洪，汛后河道蓄水补源。河流具有良好的西北东南向的空间行水系统。(2)地下水商丘地表径流主要靠降雨补给，多年平均径流深91mm，相应径流量1.42亿m3，径流系数0.123，径流的年际变化大，丰水年径流量与枯水年径流量的比值商丘地下水属第三、四系孔隙潜水、承压水类型，在深度400m范围内分为浅(40m)、中(40-70m)、深(170-400m)3个含水层。浅水层属第四系全新中等富水区和贫水区3个类型。流向呈西北东南向条带状。浅层地下水资源较丰富，质量好，埋藏浅，补给快，易开采。商丘属暖温带半温润大陆性季风气候，春暖、夏热、秋凉、冬寒，四季分明，年平均日照时数1944小时，年平均气温14.2℃，一般最高温度39℃，一般最低温度零下9℃。年平均降水量623毫米，无霜期约211天。全年主导风为东南风。该地区日照充足，雨量适中，兼具南北之长，适宜农业发展。商丘土壤属黄潮土类，近地表覆盖堆积的黄河沉积物，分层清晰，砂粘相间，厚薄不一。在水平分布上依河流由近至远遵循“粗到细”及“紧砂慢淤”的规律沉积，沉积物的质地，多为壤质，土质肥沃。农耕历史悠久，现代土壤主要由历代黄河泛滥沉积物经人们耕作熟化而成。全市土壤可分为6个土类，10个亚类，20个土属，53个土种。土壤以淤土为主，土层深厚，耕层深度0.3m左右，土壤肥力中上等，灌排良好，是当地的主要耕植区。本区属暖温带落叶阔叶林植被类型，为豫东平原栽培作物植被区。农垦历史悠久，目前自然植被较少，主要是人工植被。木本植物有杨柳、榆树、刺槐等，草本植物主要有灰灰菜、节节草等，栽培作物主要有小麦、玉米、高梁、大豆、—12—棉花、花生等。家畜家禽主要有牛、马、驴、骡、猪、羊、兔、鸡、鸭、鹅等，植被以农业种植为主，主要农作物有小麦、玉米、豆类等。动物主要为家养畜类羊、猪、狗和鸡、鸭、鹅等,野生动物有麻雀、燕子、蛇、刺猬等，水生动物有鱼、青蛙、蟾蜍等，生物多样性组成相对简单。社会环境简况：、人口与行政区划商丘辖夏邑、虞城、柘城、宁陵、睢县、民权、梁园区、睢阳区、城乡一体化示范区六县三区，面积10704平方公里，人口813.6万。其中市区辖梁园区、睢阳区、城乡一体化示范区，建成区面积89平方公里，人口85万。商丘市辖19个街道办事处、乡镇。2、经济发展状况2018年全市生产总值239.04亿元，比上年增长8.7%，增速高于全省平均水平1.1个百分点；工业生产稳中有升，全市规模以上工业增加值比上年增长8.7%，增速高于全省1.5个百分点：固定资产投资增长较快，全市固定资产投资比上年增长112%，增速高于全省3.1个百分点；居民收入稳定增长，全体居民人均可支配收入18387元，比上年增长10.2%，增速高于全省1.3个百分点；按常住地分，城镇居民人均可支配收入29986元，增长8.7%，增速高于全省0.9个百分点；农村居民人均可支配收入11506元，增长9.4%，增速高于全省0.7个百分点；专利申请量4214件，比上年增长54%；实际利用外资3.85亿美元，比上年增长5.7%。示范区规划商丘市城乡一体化示范区是经河南省人民政府批准成立的，位于商丘市区东部，总面积约328平方公里，空间管理上包括商丘经济开发区、豫东综合物流产—13—业集聚区、商务中心区，辖平台、平安、中州、民欣四个街道办事处和张阁、周集、贾寨三个乡(镇)及一个民安街道筹备组，人口约37.5万人。2018年，全年地区生产总值实现81亿元，同比增长7.9%；公共财政预算收入完成15.1亿元，同比增长51%，增速居全市第一，税收累计完成14亿元，同比增长75%，占公共财政预算收入的92.4%。商丘地处东部沿海发达地区和中部地区的过渡地带，是中原距离出海口最近的地级市，国家南北、东西交通大动脉陇海铁路、京九铁路、商杭高速铁路、徐兰高速铁路、连霍高速、济广高速、105国道、310国道等均在商丘市区纵横交汇，北依黄河故道，建设中的民航商丘机场通达全国主要城市。北通京津，南达穗深，东抵沪苏，西接兰新的商丘，是国家促进中部地区崛起的“两纵两横”经济带的四大交汇城市之一，为我国重要的综合交通枢纽和国家东西、南北经济联系的“十字路口”。商丘机场(商丘军民合用机场)是在原空军商丘机场的原址上新建的大型民航支线机场，2011年5月，建设民航商丘机场列入中国民用航空发展第十二个五年规划(2011年至2015年)。民航商丘机场辐射范围为商丘都市圈内近2000万人口，主要发往北京、上海、广州、深圳、哈尔滨、厦门、大连等城市。商丘是中华民族的发祥地之一。1986年被确定为全国历史文化名城。商丘是至圣先师孔子的祖籍，古代文哲大师庄周和巾帼英雄花木兰的故里。这里是先商、商品、商文化的发源地。上古时期，燧人氏、高辛氏、“五帝”中的颛顼、帝喾都在这里生息。自商汤代桀在此定都建立商朝起，春秋宋国、汉代梁国都在此定都。南朝元颢和南宋赵构曾在此登基。北宋定为陪都名南京。此外历代设郡、州、府，曾名为宋州、睢阳、应天、归德。悠久的历史，灿烂的文化，给商丘留下了星罗—14—棋布的历史人文景观。全市共有文物保护单位2000余处，其中国家级文物保护单位2处(商丘古城、永城芒山汉墓群)，省级文物保护单位39处。全国重点文物保护单位永城芒砀山大型汉梁王陵墓群，年代久远，文物丰美，世所罕见。其中出土的金镂玉衣，被评为1991年全国考古十大新发现之一，汉墓壁画被专家誉为“敦煌前的敦煌”。商丘古城外圆内方，建筑独特，是全国保存较为完好的四大古城之一。这里还有我国最早的天文台—阏伯台，北宋最大的书院—应天书院，中国最早的文字发明家—苍颉，全国保留明清四合院最多的历史文化名城—归德府城，中国最大的汉墓群—芒砀山汉墓群，中国最早的汉墓壁画—梁王墓壁画，中国保留最长、最完整的古黄河大堤—明清黄河故堤等等。本项目评价范围内未发现文物古迹。6、商丘市城乡总体规划(2015-2035)1城市规划区商丘市城市规划区包括商丘市梁园区，睢阳区，城乡一体化示范区，虞城县县城及利民、稍岗、李老家、郑集、大侯、刘店、谷熟、芒种桥、店集、沙集等乡镇以及宁陵县孔集乡、赵村乡、乔楼乡，总面积约2690平方公里。6.2规划范围与空间层次市域范围：即商丘行政区划范围，包括梁园区、睢阳区、永城市、虞城县、宁陵县、夏邑县、柘城县、民权县和睢县，总面积10704平方公里。中心城区范围：北部与西部以商周高速公路为界，南部以连霍高速公路和睢阳产业区南侧的引黄渠为界，东部以济广高速公路为界，面积约355平方公里。6.3城市性质国家历史文化名城，全国重要交通枢纽，豫鲁苏皖接合部区域性中心城市。6.4城市职能河南省承接产业转移示范基地；中原经济区重要的旅游目的地；区域性商贸物流中心；生态宜居城市。—15—6.5中心城区人口规模和建设用地规模规划至2030年，商丘中心城区人口规模为230万人，建设用地规模为248平方公里。6.6市域城乡统筹规划(1)市域人口规模与城镇化水平规划市域常住人口2030年达到950万人，市域城镇化率达到68%。(2)市域城镇空间结构市域城镇空间结构为“一主、一副、一带、三轴、多节点”。“一主”为商虞一体化核心区，包括商丘市中心城区和虞城县城，通过交通和基础设施引导促进空间对接、产业互补、设施共建、信息共享，远期形成一体化发展新格局，共同成为带动商丘市域发展的核心增长极。“一副”为永城市域副中心，形成以能源、有色金属精深加工为主导的重要的现代化工矿城市；发挥其在豫鲁苏皖四省交界地区的区位优势，承接产业转移，建设市域副中心。“一带”为连霍发展带，指陇海铁路、郑徐高铁和连霍高速公路沿线的城镇密集带，联结商虞一体化核心区和民权、睢县、宁陵、夏邑等县域中心，是商丘市域城镇空间组织的主要骨架。“三轴”分别为京九发展轴、商周发展轴和西南发展轴，京九发展轴和商周发展轴既是市域南北向发展的重要轴线也是商丘联系菏泽、亳州、周口等周边城市的主要通道；西南发展轴为商丘市域南部联系民权、睢县、柘城和永城的一条环状发展轴线。“多节点”包括民权、柘城、睢县、宁陵、夏邑等5个县城及28个重点镇，形成带动区县城乡发展的重要节点。6.7中心城区规划(1)城市发展方向—16—中心城区发展方向为“东拓、西延、北控、南优”。(2)城市空间布局结构形成“三心引领、多轴联动、绿廊楔入、片区融合”的城市空间布局结构。“三心引领”即依托商丘火车站商贸区的改造提升，商丘古城历史文化展示区的保护和优化，商务中心区综合服务功能的集聚，形成引领城市发展的三大综合服务中心。“多轴联动”即依托神火大道和南京路形成联系各城市功能片区的城市联系主轴线；依托凯旋路、宋城路和包河沿线布置服务功能，形成三条联系三大综合服务中心的服务集聚轴线。“绿廊楔入”即陇海铁路绿化廊道、京九铁路绿化廊道、商周大运河绿化廊道、蔡河绿化廊道、包河绿化廊道、南京西路绿化廊道。“片区融合”即将城市划分为八大特色功能片区融合发展，分别为老城发展区、古城文化区、核心发展区、道北发展区、高新产业区、梁园产业区、睢阳产业区和物流集聚区。(3)片区规划①老城发展区位于中心城区北部，定位为区域型门户枢纽、现代商贸集聚发展的重要平台。②核心发展区位于中心城区中部。定位为面向区域的城市形象展示区，集商务办公、商贸会展、文化休闲三大功能为一体的综合性区域服务中心。围绕日月湖，形成集行政办公、文化、休闲、商务办公为一体的综合服务中心。③古城文化区位于中心城区西南部。定位为以商丘历史文化展示为核心，以历史城区保护为基础，发展特色文化旅游产业。④道北发展区—17—位于中心城区北部，陇海铁路以北。通过对区域性交通集散、特色商业街区、现代化商贸活动、生态休闲等功能的集聚，定位为交通枢纽、生态文化休闲区、生态居住示范区，产业转型示范区。⑤梁园产业区位于中心城区西部。依托梁园产业集聚区和食品工业园区，重点发展生物医药、体育用品制造等健康产业，发展成为科技发达、环境优美、宜居宜业的现代化城区。⑥高新产业区位于城乡一体化示范区南部。定位为中原经济区东部战略支点、国家级承接产业转移示范区、商丘市改革发展试验区和新增长极、豫鲁苏皖接合部区域服务核心。⑦物流集聚区位于城乡一体化示范区北部。定位为以现代物流业为主导，集综合保税、区域分拨中心、物流延伸配套为一体的现代化区域性综合物流集聚区。⑧睢阳产业区位于中心城区南部。以发展纺织服装、机械制造、新型建材产业为主导，积极孵化少污染、高科技、高附加值的现代化企业。(4)公共管理与公共服务设施布局原则规划建设市级中心、片区中心、社区中心三级公共服务中心体系。建设三个大市级中心：依托商丘火车站及周边地区形成老城综合服务中心，依托商丘古城形成历史文化展示的古城文化中心，依托日月湖畔现代化商务、金融、总部等设施的集聚，形成服务区域的商务中心区综合服务中心。(5)综合交通规划构建高速公路环线、国省道干线公路环线两大疏解环路，引导疏解城市对外、过境交通，实现内外交通分离。—18—依托商丘高铁站枢纽、商丘机场等重大区域性交通设施，建设商丘区域交通枢纽，提升在国家、区域交通网络体系的地位。规划中心城区道路体系包括城市快速路、主干路、次干路和支路。规划形成“一环、四横、三纵”的快速路结构。规划由3条城市轨道交通与公交快线网络形成引领城市发展的公交干线骨架。(6)绿地系统规划心城区规划绿地3480.39公顷，占城市建设用地的14.01%，人均15.13平方米。商丘中心城区规划绿地系统布局为“两区、五廊、九带、多园”。7、市政公用工程1垃圾处理厂该项目的生活垃圾进入商丘市垃圾处理厂，商丘市垃圾处理厂位于商丘市古城西侧5km，商宁公路南0.7km处的吴楼，采用卫生填埋工艺，处理规模为600吨/天，已经于2002年建成投入运行，目前已经封场。7.2污水处理厂商丘市第一(北海路)处理厂：位于北海路与包河交叉口西南，规划腾飞路东侧。服务范围面积约48.4km2，该污水处理厂规划规模为18万m3/d，分两期建设，现状处理规模为18万m3/d。行，设计出水标准为《污水综合排放标准》(GB8978-1996)(旧标准)水污染物排放标准二级标准，污水处理工艺为转蝶曝气池的单沟式氧化沟。年开工建设，建设规模10万m3/d，已于2011年竣工投产，采用“改良A/A/O+混合、絮凝、高效纤维束滤池过滤”污水处理工艺。设计出水标准为《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)表1一级A标准。项目总处理规模为18万m3/d，一部分回用至民权电厂，一部分回用于景观水体，主要负责将污水处理成中水以回用到中水河中，连通包河与蔡河熟悉，补充—19—河道的生态用水量，并提供蔡河、包河、中水河等水系绿化等所需。第二(蔡河)污水处理厂：规划厂址位于高速铁路北侧，蔡河以西，与总规确定的厂址一直，服务范围为古城湖以东、中水河及方域路以南、包河及星林路以西、郑徐高铁以北，服务面积约为39.02km2，处理规模为10万m3/d，主要负责处理中水以回用周商运河、康林河水系，补充河道的生态用水量，并提供水系绿化等所需。目前已经进入试运行阶段。本项目属于商丘市第二污水处理厂的收水范围内，项目产生的废水经院内的地埋式污水处理站处理达标后，经市政污水管网进入商丘市第二污水处理厂处理后外排。第三(开发区)污水处理厂：商丘市第三污水处理厂位于商丘市经济技术开发区商虞路东沙河西侧，处理水量2.0万t/d。污水处理工艺选用改良式氧化沟二级生物处理工艺，污泥处理采SS≤300mg/L、氨氮≤45mg/L。外排水质满足《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A标准后的废水排入东沙河。收水范围：商丘市经济技术开发区京九铁路东侧、华商大道北侧，长江路南侧和东沙河西侧的区域的废水。第五(梁园)污水处理厂：规划厂址位于富康路西侧、仓平中路北侧200m处，服务范围为梁园产业集聚合88亩，采用Bardenpho工艺作为主体处理工艺，并且采用混凝沉淀、D型滤池及活性炭吸附的深度处理工艺。设计出水标准为《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)表1一级A标准。主要负责处理中水以回用康林河、忠民河，补充河道的生态用水量，并提供康林河水系、忠民河水系绿化等所需。考虑到梁园集聚区扩展区已向西延伸，超出总体规划范围，因此污水厂远景控制到10—20—第六(包河)污水处理厂：商丘市胜利路南侧，睢阳大道东侧。占地面积：总占地面积162.65亩。项目投资：总投资18058.62万元。项目规模：设计总规模10万吨/日，一期工程规镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A标准后就作为包河补水。服务范围：西至凯旋路，东至规划通达五路，南至陇海铁路，北至规划周庄大道，第八(食品城)污水处理厂：规划厂址位于周商运河与上商宁公路交叉口西南角，服务范围为文化路以南、富康路及平原路以西、梁园路以东地区，服务面积约26.5km2，污水厂远期规模为10万m3/d。该污水厂服务面积也包括梁园路以西、商周高速以东的超出总规划范围的10.5km2，污水厂总控制规模为15万m3/d。处理后的水提供周商运河绿化和景观所需。第九污水处理厂商丘市第九污水处理厂规划位置位于商丘市装配制造园区陆港三路与汇聚九前已经完成土地征用，污水处理工艺为：“A/A/O+混凝沉淀+过滤”处理工艺。收水水质要求：COD≤400mg/L、BOD5≤200mg/L、SS≤200mg/L、氨氮≤45mg/L，外排水质达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)IV类标准后的废水排入沱河。商丘市第九污水处理厂及其配套管网一期工程计划将于2021年上半年建成试运8、饮用水源地规划根据《河南省城市集中式饮用水源保护区划》，商丘市饮用水源保护区：①黄河地表水饮用水源保护区—21—一级保护区：黄河取水口上游1000米，下游100米的水域及距河岸50米的陆域；郑阁水库、吴屯水库、林七水库全部水域及正常水位线以上取水口一侧距岸边200米的陆域；总干渠、商丘总干渠、东分干渠、沉砂条渠、民商干渠的水域及两侧50米的陆域。二级保护区：黄河取水口一级保护区上游1000米，下游100米的水域及距河岸50米的陆域；郑阁水库、吴屯水库、林七水库一级保护区外距岸边2000米的陆域；总干渠、商丘总干渠、东分干渠、沉砂条渠、民商干渠两侧1000米的陆域。②梁园区二水厂地下井群饮用水水源保护区(共17眼井)一级保护区：取水井外围50米的陆域。二级保护区：梁园区委、丁庄、金桥路、张楼、株州路、忠民沟、民主路、梁店所围的区域。③梁园区三水厂地下井群饮用水水源保护区(共27眼井)一级保护区：取水井外围50米的陆域。二级保护区：株州路、市劳教所、康林沟、株州路、八一路、谢庄、文化路、建材路、赵庄、白庙、振华玻璃厂所围的区域；平原路、祥和路、株州路、文化路所围的区域。④睢阳区一水厂地下井群饮用水水源保护区(共6眼井)一级保护区：取水井外围50米的陆域。二级保护区：凯旋路、珠江路、第一人民医院、凯帝花园广场所围的区域。⑤睢阳区二水厂地下井群饮用水水源保护区(共3眼井)一级保护区：取水井外围50米的陆域。二级保护区：北海路、平原路、白衣街、西大街所围的区域。⑥睢阳区供水站地下井群饮用水水源保护区(共5眼井)一级保护区：取水井外围50米的陆域。二级保护区：文化路、木兰大道、长江路、酒厂路、宜兴路所围的区域。⑦商丘市经济技术开发区供水有限公司地下井群饮用水水源保护区(共13眼—22—井)一级保护区：取水井外围50米的陆域。二级保护区：南京路、豫苑路、宇航路、星林路所围的区域；中意建材大市场、北海路、中州路、徐园、小王庄、腾飞路、芦沙窝所围的区域；淮河路、金世纪广场、南京路、华夏路所围的区域；香君路、华夏路、北海路、白银路所围的区域。该项目不在上述饮用水源保护区内。9、商丘市城乡一体化示范区概况商丘市城乡一体化示范区下辖商丘经济开发区、豫东综合物流集聚区、商务中心区和正在规划的石化园区、综合保税区，辖平台、平安、中州三个街道办事处和张阁、周集、贾寨三个乡(镇)及新增民欣街道办事处，面积289平方公里，现状人口约有297263人。—23—建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题(环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等)：1、环境空气质量现状本次评价采用商丘市环境监测站环境空气质量自动监测站的数据，不再另设大气监测点。评价采用与项目所在地较近的“商丘市应天公园”大气自动监测点2019年6月3日~9日连续7日的PM10、SO2、NO2的自动监测数据，数据表5环境空气现状监测情况一览表单位∶µg/m3采样点采样时间PM10ONO2“应天公园”大气自动监测点20196335352019.6.4362019.6.506262019.6.632019.6.722452019.6.852019.6.94均标准值监测数据显示，评价区域环境空气质量能够满足《环境空气质量标准》(GB3095－2012)二级标准的要求。2、地表水质量现状项目区距离东北侧蔡河150m，评价区域的河流为蔡河。为了解项目所在区域地表水环境质量现状，本次评价选取蔡河2019年6月商丘市环境监测站例行监测数据，数据统计见表6。表62019年6月蔡河水质达标率情况单位mg/L间COD氨氮蔡河278V类标准值402.0—24——25—由监测数据可知，项目区域地表水水质能够满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)V类标准要求，评价区域地表水环境质量现状较好。3、地下水质量现状该项目地下水监测布点引用项目所在区域地下水源的常规监测数据，本次评价采用2019年2月商丘市环境监测站对开发区水厂的常规监测统计数据，具体监测数据见表7。表7地下水环境质量现状监测结果单位：mg/L(注：pH无量纲。)监测点位PH总硬度氟化物氯化物硫酸盐高锰酸盐指数开发区水厂7.932790.42877.982.30.5III类标准值6~9≤450≤250≤25030监测数据显示评价区域内地下水环境质量现状可满足《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)III类标准要求。4、声环境质量现状根据现场监测，声环境现状监测结果见表8。表8声环境质量现状监测结果单位：dB(A)点位测量时间昼间实测值夜间实测值标准值北厂界201910294873802类标准:A48.939.2西厂界2019102947939749.940.0南厂界49.239.020191030488384东厂界49.437.720191030482389根据监测结果显示，评价区域噪声现状监测值可满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)中2类标准要求，区域声环境质量良好。—26—主要环境保护目标(列出名单及保护级别)：通过现场调查及对环境现状的分析后，本次评价确定项目环境保护目标见表9，环境敏感点分布位置见附图。表9建设项目主要环境保护目标环境要素保护目标与建设项目方位及距离执行标准方位距离1环境空气商丘市立医院现有项目EGB3095-2012二类区标准商丘市广播电视大学(800人)N2230居民(500人)N商丘实验小学(600人)NW神火铭锦天下(289人)NW433应天公园(200人)NE2声环境项目四周200米范围内GB3096-2008二类区标准3水环境蔡河EGB3838-2002V类标准4地下水项目所在区域水文单元《地下水质量标(GB/T14848-2017)III类标准—27—环境质量标准标准名称及级别污染物名称标准值(标准限值)《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)V类CODcr40mg/L氨氮2.0mg/L总磷0.4mg/L《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级SO2(24h平均)150μg/m3SO2(年平均)60μg/m3NO2(24h平均)80μg/m3NO2(年平均)40μg/m3PM10(24h平均)150μg/m3PM10(年平均)70μg/m3PM2.5(24h平均)75μg/m3PM2.5(年平均)35μg/m3《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类2类昼间夜间60dB(A)50dB(A)污染物排放标准《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)中表2预处理标准CODcr最高允许排放浓度250mg/LBOD最高允许排放浓度100mg/L最高允许排放浓度60mg/L《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)污水处理站周边大气污染物最高允许浓度氨(mg/m3)最高允许排放浓度硫化氢(mg/m3)最高允许排放浓度0.03《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类2类昼间夜间60dB(A)50dB(A)《建筑施工场界环境噪声排GB523—2011)昼间70dB(A)夜间55dB(A)《一般工业固废贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)及其修改单《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597—2001)及其修改单—28—总量指标本扩建项目的总量核算，纳管量评价按照《医疗机构水污染物排放标GBCODNHN)进行计算。按照环保最新要求，最终排放量按照《地表水环境质量标准》 (GB3838-2002)IV类标准进行计算。经计算得出该项目的总量控制指标CODta37t/a；COD0.74t/a，氨氮：0.037t/a。—29—一、工艺流程简述(图示)：项目工作流程及产污环节见图2。图2：项目营运期工作流程及产污环节图2、项目产污环节与主要污染物产生量2.1施工期污染该项目已经建设完毕，评价不再进行施工期的污染因素及环境影响分析。2.2营运期污染项目建成后，主要污染因子为废水、噪声及固体废弃物等。(1)废水本项目产生污水的主要部门和设施有：病房、洗漱间等排水，主要污染物因子为COD、SS、NH3-N、粪大肠菌群等，医院污水来源及成分复杂，含有病原性微生物、有毒、有害的物理化学污染物，具有空间污染、急性传染和潜伏性传染等特征，不经有效处理会成为一条疫病扩散的重要途径和严重污染环境。根据《医院污水处理工程技术规范》(HJ2029-2013)要求，医院病区污水及非病区污水分别收集，病区产生的医疗废水经院区污水处理站处理，非病区污水采用化病房用—30—病房用粪池进行处理。技术规范》(HJ2029-2013)中污水排放量计算的有关要求，扩建医院日均单位病床污水排放量设计床位为100床＜N≤499床的一般设备的中型医院，q=300L/床·d~400L/床·d，评价取中值350L/床·d，污水产生量约为医院用水总量的85%~95%，评价按90%计算，根据《河南省地方标准用水定额》(DB41/T385-2009)，医务人员办公生活用水为60L/(人·d)，其余环节用水可根据类比同类项目用水量计算，项目用排水情表10本工程用排水情况序号用水项目用水量标准数量用水量(m3/d)污水量(m3/d)备注1病区住院部350(L/床·d)180张床位70632一般生活用水60L/人.d905.44.93绿化(m2·d)6600m29.9/绿化用水不计废水量合计//853679新鲜水85.3单位：m³/d 污水处理厂 污水处理厂63635.44.9化粪池一般生活化粪池一般生活 污水处理站 9.9绿化图2项目水平衡图单位：m3/d根据类比调查医院现场检测数据，并结合现有医院污水排放口监测数据，项目废水污染物产生排放情况见表11。表11项目废水污染物产生排放情况污染源废水量(t/a)污染因子产生情况排放情况浓度(mg/L)产生量(t/a)浓度(mg/L)排放量(t/a)医疗废水22995COD2205.060.37BOD57264.5140.09氨氮260.604.4粪大肠菌群数(MPN/L)1.3×108/0/一般生活废水COD300054003BOD501760013500.6340.01氨氮250.044.40.01综合废水24784COD2405.60.4BOD579623440.1氨氮260.644.4一般废水经过化粪池处理后进入污水处理站，医疗废水直接进入污水处理站，一般废水和医疗废水经污水处理站处理达到《医疗机构水污染排放标准》(GB18466-2005)中表2的预处理标准要求后排入商丘市第二污水处理厂进一步进行处理。目前医院污水处理站日处理规模为800m³/d，现状工程(已建+在建)污水产生量322.08m³/d，本项目产生污水量67.9m³/d，医院现有污水处理能力满足项目需求。本扩建项目的总量核算，纳管量评价按照《医疗机构水污染物排放标准》 (GB18466-2005)中表2的排放标准限值(COD≦60，NH3-N≦15)进行计算。经计算得出该项目的总量控制指标为：COD纳管量为1.5t/a，NH3-N纳管量为0.37t/a。(2)噪声—31—本项目营运期噪声主要来源于住院人员产生的社会生活噪声。通过加强对住院人员的严格管理、张贴禁止大声喧哗的标识等措施,项目厂界噪声排放能够满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类标准的要求,对周围环境影响较小。(3)固废本项目固废主要为医职人员及病人产生的一般生活垃圾，病人诊疗过程产生的医疗垃圾及污水处理站运行过程中产生的污泥(属危险固废)。本项目医疗废物主要来源于在医疗过程中产生的包扎残余物、病理性废物、损伤性废物及化学性废物锐器、生物培养残余物、化验检查残余物、废医疗材料、病房生活垃圾、实验废弃物和残渣、废药物、废试剂瓶等废物，属于危险废物，国家危险废物名录中属于HW01，必须安全处置。按照原国家环境保护总局的统计方法：省会城市、计划单列市按照每个床位每天0.6kg计算；地级市、地区所在城市，按照每个床位每天0.48kg计算；一般城市、县级市按照每个床位每天0.4kg计算。鉴于该医院的建设级别，本评价取每个床位0.48kg/d，计算得本项目医疗废物产生量为31.5t/a，本项目建设医疗废物临时储存间，可以将封闭包装后的医疗废物临时储存在这里的封闭空间内，然后委托具有医疗废物处理资质的进行运输处理。本项目污水处理站运行过程中会产生出一定量污泥，本项目医疗废水排放22995m³/年，根据对同类工程的调查情况进行核算，污泥产生量约为8.5t/a，这些污水处理站污泥若不妥善消毒处理，任意排放或弃置，会污染环境，造成疾病传播和流行。根据《医疗机构水污染排放标准》(GB18466-2005)规定，医疗废水处理过程中产生的污泥属于危险废物，应按危险废物进行处理和处置。这些污泥用石灰消毒后装入特制带盖聚乙烯转运箱(转运箱内衬双层0.8－1mm厚的塑料袋)内暂时贮存在污水处理站污泥临时储存间，然后委托具有医疗废物处理资质的商丘市天辰环保科技有限公司进行运输处理。—32——33—一般性固废主要来自办公区、生活服务区等处的生活垃圾，另外还包括部分无毒无害的医药包装材料等遗弃物，属于一般性固体废物。按病员及医护人员每人每天产生0.5kg固体废物计算，本项目一般性固体废物产生量约16.4t/a，由环卫部门统一清运。—34—计排放情况内内类型排放源污染物名称处理前产生浓度及产生量排放浓度及排放量水污染物废水总排放口COD240mg/L、5.6t/aBOD79mg/L、1.83t/a氨氮26mg/L、0.64t/a固体废物危险废物医疗废物31.5t/a经收集后定期交有资质单位进行处理污泥处理站污泥8.5t/a经定期交有资质单位进行处理生活垃圾生活垃圾16.4t/a环卫部门统一收集处理声病人社会生活噪声——达标排放废气——其他——：本项目选址位置人为活动较为频繁，建设区域内主要以农作物为主，项目周围无野生植被、大型野生动物以及受国家保护的动植物种类。污污水处理站采用一级强化处理+消毒工艺，处理工艺流程见下图。本项目营运期产生的主要污染物为：废水、噪声和固体废物。根据工程分析可知，本扩建工程总废水产生量为67.9m3/d(24784m3/a)。项目废水进入现有的污水处理站进行处理。医院污水处理站设计处理规模为800m³/d，而现有工程(已建+在建)污水产生量为322.08m³/d，本项目产生污水量67.9m³/d，因此，医院现有污水处理能力满足项目需求。图3污水处理站处理工艺流程图根据郑州谱尼测试技术有限公司2019年5月18日对商丘市立医院废水排放口水质的取样检测结果(见附件5)可知，COD排放浓度为16mg/L，氨氮的排放浓度为4.4mg/L。均满足《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)中表2的排放标准及预处理标准。经污水处理站处理达标的废水排入市政污水管网，经商丘市第二污水处理厂处理达标后排放。本项目的实施对地表水体环境的影响较小。2、声环境影响分析本项目营运期噪声主要来源于住院人员产生的社会生活噪声，通过加强对住院人员的严格管理、张贴标识等措施,项目厂界噪声排放能够满足《工业企业厂界—35——36—环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类标准的要求,对周围环境影响较小。3、固体废物环境影响分析项目运营过程中产生的医疗废物、污水处理站污泥为危险废物，委托具备相应资质的单位进行处置，生活垃圾由环卫部门进行统一收集清运，项目固废产生处置情况详见表12。表12项目固废产生情况名称类别数量(t/a)处置医疗废物危险固废31.5委托具备相应资质单位处置污水处理站污泥危险固废8.5委托具备相应资质单位处置生活垃圾一般固废环卫部门清运本项目在运营期间对主要环节产生的固废采取以下处理措施：(1)危险固废项目产生的医疗废物和新增的污水处理站污泥属于危险废物，严格按照危险废物的收集、暂存相关要求依托现有工程的暂存间。然后交由商丘市天辰环保科技有限公司收集代为处置商丘市天辰环保科技有限公司医疗废物处置中心位于商丘市解放办事处何李庄村北300米路西，目前正常运行，能够满足项目医疗废物的处置要求。(2)一般性固废本项目一般性固废主要来自办公区、生活服务区等处的生活垃圾，另外还包括部分无毒无害的医药包装材料等遗弃物，属于一般性固体废物。本项目一般性固体废物产生量约16.4t/a，采用“定时收集、统一运送、集中处理”的办法处理，由专人定时收集，存放在户外垃圾收集站，由垃圾运输车定时运送至生活垃圾处理场进行处置。采取上述措施规范处理后，本项目固体废弃物均得到了妥善处置，对医院本部和周边环境不会造成大的影响。4、项目选址可行性分析(1)规划相符性根据商丘市国土局出具的国有土地所有证(商国用(2011)065号)项目土地性质为医卫慈善用地，项目用地符合土地利用规划要求。(2)环境功能相符性根据项目所在区域的特点，项目选址区域功能区划情况为：大气环境为二类区，地表水质量为IV类区，地下水为III类区，声环境为2类区。该项目在运营期中产生的废水经过污水处理站处理达标后由商丘市第二污水处理厂进行统一处理，对区域地表水环境影响较小。废气进行处理后可以实现达标排放；运行噪声经过减震、隔音装置处理后，对区域环境噪声的影响很小。分析可知该项目的建设不会改变评价区域的环境功能。(3)对周围敏感点的影响项目运行期对周围环境的影响为主要噪声和污水处理站的恶臭，根据评价预测分析，医院只要认真落实各项环保措施，对环境敏感点影响较小。(4)外部环境对项目的影响根据现场调查，项目周边没有大的工业性污染源项目，周围环境质量较好，外环境对项目的影响主要是周边道路的交通噪声，在采取了合理布局，并加强绿化的措施后，周边道路交通噪音对其产生的影响不大。(5)选址可行性分析结论该项目选址符合当地规划，项目运营对周围区域环境影响很小，在采取有效的防治措施后，周围环境对本项目的影响不大，从环保角度分析，项目选址可行。5、环境风险分析5.1风险分析目的环境风险分析的目的是分析和预测建设项目存在的潜在危险、有害因素，建设项目可能发生的突发性事件或事故(一般不包括人为破坏及自然灾害)，引起有毒、有害物质的泄漏，所造成的对人身健康安全与环境影响，提出合理可行的—37——38—防范、应急与减缓措施，以使损失和环境影响达到可接受的水平。5.2环境风险识别5.2.1风险识别的范围和类型风险识别范围包括工作设施风险识别和工作过程所涉及的物质风险识别。产生风险的主要工作设施为医疗的整体过程，以及医疗废物的运输过程的风险。产生风险的物质是医疗废物的泄露、废水处理装置的超标事故排放存在风险以及致病性病菌的风险。5.2.2风险识别(1)医疗废物毒理性分析医疗废物，是指医疗卫生机构在医疗、预防、保健以及其他相关活动中产生的具有直接或者间接感染性、毒性以及其他危害性的废物。在国外，医疗垃圾被视为“顶级危险”和“致命杀手”，而我国的《国家危险废物名录》也将它列为一号危险废物。医疗废物包括以下部分：●感染性废物，指携带病原微生物具有引发感染性疾病传播危险的医疗废物。包括如下物质：①被病人血液、体液、排泄物污染的物品。②棉球、棉签、引流棉条、纱布及其他各种敷料。③一次性使用卫生用品、一次性使用医疗用品及一次性医疗器械。④废弃的被服。⑤病原体的培养基、标本和菌种、毒种保存液。⑥各种废弃的医学标本。⑦废弃的血液、血清。⑧使用后的一次性使用医疗用品及一次性医疗器械视为感染性废物。●病理性废物，指诊疗过程中产生的人体废弃物和医学实验动物尸体等。手术及其他诊疗过程中产生的废弃的人体组织、器官等；医学实验动物的组织、尸体；病理切片后废弃的人体组织、病理腊块等。—39—●损伤性废物，指能够刺伤或者割伤人体的废弃的医用锐器。医用针头、缝合针；各类医用锐器，包括：解剖刀、手术刀、备皮刀、手术锯等；载玻片、玻璃试管、玻璃安瓿等。●药物性废物，指过期、淘汰、变质或者被污染的废弃的药品。废弃的一般性药品，如：抗生素、非处方类药品等；废弃的细胞毒性药物和遗传毒性药物，如致癌性药物，如硫唑嘌呤、苯丁酸氮芥、萘氮芥、环孢霉素、环磷酰胺、苯丙胺酸氮芥、司莫司汀、三苯氧氨、硫替派等；可疑致癌性药物，如：顺铂、丝裂霉素、阿霉素、苯巴比妥等；免疫抑制剂。●化学性废物，指具有毒性、腐蚀性、易燃易爆性的废弃化学物品。医学影像室、实验室废弃的化学试剂；废弃的过氧乙酸、戊二醛等化学消毒剂；废弃的汞血压计、汞温度计。●医疗废物的危害医疗废物含有大量的致病菌、病毒、放射性物质以及较多的化学毒物等，具有极强的传染性、生物病毒性和腐蚀性，其病毒、病菌的危害性是普通生活垃圾的几十、几百甚至上千倍，对医疗废物的疏忽管理、处置不当，不仅会污染环境，会造成对水体、大气、土壤的污染，而且可能导致传染性疾病的流行，直接危害人们的人体健康。医疗垃圾由于携带病菌的数量巨大，种类繁多，具有空间传染、急性传染、交叉传染和潜伏传染等特征，其危害性更大。物理危害：物理危害主要是指来自锐利的物品，如碎玻璃、注射器、一次性手术刀和刀片等。物理危害的问题不在于他们本身造成的伤害，而是入侵了人体的防护屏障，从而使各类病菌进入人体。化学危害：包括可燃性、反应性和毒性。微生物危害：医疗废物的微生物危害来自于被病菌污染的物质。最典型的例子是传染源的培养基和传染病人的废物。(2)污水处理站风险事故—40—污水处理站是医院污水处理的最后环节，污水处理系统出现故障，不能处理污水，将造成所排废水中病毒、细菌量超标，污染地表水、地下水。5.3风险防范措施5.3.1总图布置和建筑安全措施医院应当备有消防设施配置图、工艺流程图、现场平面布置图、排水管网分布图和周围地区图、气象资料等，并明确危险废物、医疗废物存放地点和保管人。该项目通风考虑整体通风与局部排风相结合，避免死角造成有害病毒、细菌的聚集。5.3.2污水处理站污水处理站是医院污水处理的最后环节，为了保证其正常运行，防止环境风险的发生，需要对污水处理站提供双路电源和应急电源，保证污水处理站用电，重要的设备需要设有一套备用设备，并备有应急的消毒剂，避免在污水处理设备出现事故的时候所排放的污水不经过处理就排放情况的发生。事故情况下的处理措施(1)污水处理系统出现故障，不能正常运行，污水不能达标排放，造成地表水、地下水污染。评价要求医院对处理系统必须进行专项检查、定期检查，及时维修或更换老化的设备及部件，消除隐患，防止事故发生；加强管理，对污水处理系统操作员工进行环保教育和职业技能培训，做到安全正常运行；一旦发生故障，医院应启用备用设备，并对出现故障的污水处理系统进行维修，直至可以正常运行后才能恢复使用。(2)污水处理系统消毒设备出现故障，不能处理污水，造成所排废水中病毒、细菌量超标，污染地表水、地下水。6、项目环保投资估算本项目总投资2300万元，其中环保投资约为5万，占总投资的0.22%。环保投资情况见表13。—41—表13环保投资估算汇总表单位：万元序号项目投资1运营期医疗废水预处理及污水管网建设5合计57、环保设施核查项目环保设施核查内容详见表14。表14环保设施核查一览表序号环保项目治理内容验收内容验收标准1废水医疗污水采用一级强化处理+消毒