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文档简介

推进疾病预防控制

能力建设工作思路二〇一〇年十月

总体思路紧密结合医药卫生体制改革，积极推进和深化体系建设，探索建立长效保障机制的有效途径以及统筹、和谐、可持续发展的政策环境，促使疾病预防控制机构以全部精力从事公共服务。不断完善与疾病预防控制工作相关的法律、法规、规章以及技术规范。大力开展健康教育宣传工作，提高公众健康意识和参与意识。强化管理，加强疾病预防控制专业队伍素质建设，实施疾病预防控制机构能力达标工程

----疾病预防控制机构实验室能力达标建设

----疾病预防控制实验室检验检测网络系统建设

----传染病监测系统建设

----疾病预防控制人才培养工程

----疾病预防控制机构规范化建设落实“重心下沉，关口前移”的要求，加强疾病预防控制机构对城市社区、农村乡镇疾病预防控制公共卫生的指导和技术支持切实使疾病预防控制基础性的工作能够在城市社区、农村乡镇落到实处。积极、稳妥推进区域、机构绩效考核工作。建立健全岗位绩效考核制度，落实岗位责任制，提高各级机构公共职责执行能力，促进疾病预防控制事业全面可持续发展。建设领域改善工作环境--进一步加强疾病预防控制体系建设的指导意见（草稿）加强内部管理--疾病预防控制机构管理的若干规定（草稿）健全岗位绩效--疾病预防控制机构实施岗位责任制，推进绩效管理的若干规定(草稿）进一步加强疾病预防控制体系建设指导意见

（草稿）遵循医改的目标和要求，坚持“保基本、强基础、建机制、重预防”，完善政策措施，健全体制机制，深化疾病预防控制体系建设，提升疾病预防控制能力，加强重大疾病防控，推进疾病预防控制服务逐步均等化，促进公众健康与社会和谐。坚持政府主导、部门协作、社会参与的原则，健全疾病预防控制工作协调机制，紧扣医改提出的工作任务，加强疾病预防控制服务体系建设，不断完善疾病预防控制体系。健全稳定的经费保障机制，实行全额预算管理，确保疾病预防控制工作的公益性。

----业务经费由同级财政根据当地疾病预防控制工作需要预算安排。

----人员经费、发展建设和业务经费由政府全额安排，服务收入上缴财政专户或纳入预算管理。

----房屋、设施、装备等建设国家投入，达到国家规定。落实疾病预防控制机构编制的核定，疾病预防控制人员达到2人/万服务人口以上，同时核定医疗和基层卫生机构承担疾病预防控制工作的人员编制。理清职能，建立有效的协调机制，整合医疗卫生机构承担疾病预防控制工作任务的资源，逐步建立完善覆盖城乡、布局合理、设施完善、功能齐全的基层疾病预防控制工作网络。加快推进重大传染病防治、精神卫生、营养等领域法律、法规的制定（修订）工作，完善疾病预防与控制、疫苗预防接种、健康危害因素监测、流动人口公共卫生管理等法律保障与制度建设，提高疾病预防控制的法制管理水平与公众的卫生法制

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