DB12-T 1257-2023 乡镇级及以下集中式地下饮用水水源地环境状况评估技术规范

13.060.20CCS

Z

1612 DB12/T

1257—2023乡镇级及以下集中式地下饮用水水源地环境状况评估技术规范Technical

specification

the

of

the

sources

township

2023

-

09

-

06

发布 2023

-

10

-

10

实施天津市市场监督管理委员会发

布DB12/T

1257—2023 前言

.................................................................................

II1

...............................................................................

12 规范性引用文件

.....................................................................

13 术语和定义

.........................................................................

14 评估方法

...........................................................................

25 评估结果

...........................................................................

76 评估报告编制

.......................................................................

9附录

A（资料性）

乡镇级及以下集中式地下饮用水水源地调查内容............................

1附录

B（资料性）

乡镇级及以下集中式地下饮用水水源地水质监测要求........................

4附录

C（资料性）

乡镇级及以下集中式地下饮用水水源地污染源调查内容......................

6附录

D（资料性）

乡镇级及以下集中式地下饮用水水源地环境状况调查评估报告大纲

...........

13参考文献

.............................................................................

21DB12/T

1257—2023 本文件按照GB/T

—2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。本文件由天津市生态环境局提出并归口。本文件起草单位：天津市生态环境监测中心。璐、李泽利、卞少伟、姜伟、朱洁、宗梦琪、王秋莲、梅鹏蔚、李旭冉、解思琳、冯程。IIDB12/T

1257—20231 范围结果及报告编制。环境保护状况的评估。2 规范性引用文件文件。GB/T

生活饮用水标准检验方法

第2部分：水样的采集与保存GB

12268危险货物品名表GB

13690 化学品分类和危险性公示

GB/T

14848 地下水质量标准HJ

164地下水环境监测技术规范HJ/T

饮用水水源保护区标志技术要求HJ

747 集中式饮用水水源编码规范HJ

773 集中式饮用水水源地规范化建设环境保护技术要求HJ

774 集中式饮用水水源地环境保护状况评估技术规范3 术语和定义HJ

773、HJ

774界定的以及下列术语和定义适用于本文件。3.1饮用水水源地 drinking

water

source提供居民生活及公共服务用水的取水水域和密切相关的陆域。[来源：HJ

773-2015,3.1]3.2集中式地下饮用水水源地 centralized

drinking

groundwater

source1000称“水源地”）。3.3达标水源source

water

reaching

standard[来源：HJ

774-2015,3.2,有修改]3.4饮用水水源保护区 drinking

water

source

areaDB12/T

1257—2023为防治饮用水水源地污染、保障水源水质而划定，并要求加以特殊保护的一定范围的水域和陆域。[来源：HJ

773-2015,3.3,有修改]3.5隔离防护工程 isolation

protective

facilities栏、院墙等防护设施。3.6风险源 risk

殖污水等非点源。[来源：HJ

773-2015,3.4]3.7风险防控 risk

有目的地通过计划、组织、控制、处置等活动来阻止风险事件发生，以降低损失程度的措施。[来源：HJ

773-2015,3.9]3.8应急能力 emergency

response

capability为应对水源地突发环境事件，所采取的污染控制、管理等临时应变措施的能力。[来源：HJ

3.9应急防护工程设施 emergency

应急物资储备库、应急池、节制闸、拦污坝、导流渠、调水沟渠等应急防护工程和装备的统称。[来源：HJ

4评估方法4.1 总体要求根据所要求调查内容的调查结果，对水源地环境状况进行评估，调查内容要求参见附录A。4.2取水量保证状况4.2.1 单个水源WGWGRi设计取水量时，WGRi为；否则，i为0。4.2.2 行政区域内水源取水量保证率为参与评估水源取水量保证率的算数平均值。取水量保证率的计算见公式（1）。GRS

∑

GR

式中：WGRs行政区域取水量保证率；QR

∑M

SR𝑗M

·····················································(2)QR

∑M

SR𝑗M

·····················································(2)QRS

∑WGRi单个水源取水量保证率；N——行政区域内参与评估的水源地总数。4.3 水源达标状况4.3.1 单个水源按照乡镇级及以下集中式饮用水水源水质监测要求（参见附录B），对每个水源地开展水质监测工作。水质评价执行GB/T

中Ⅲ类标准。水源达标状况以水源达标率表示，水源达标率的计算见公式（2j=1式中：WQRi单个水源的水源达标率；SRj水源地第j次监测水源达标率；M——水源地年度监测频次。SR以100%次达标率SR以SR以40%达标率SR以04.3.2行政区域内水源行政区域内水源达标率的计算见公式（3）。QR····················································(3)式中：WQRS行政区域内水源达标率；WQRi水源第i次监测水源达标率；N——行政区域内参与评估的水源地总数。4.4 环境管理状况4.4.1 总体要求环境管理状况用MS管理措施5项，具体要求参见附录A。4.4.2 保护区建设4.4.2.1 保护区划分4.4.2.1.1 单个水源地水源地划分保护区并获批复，则单个水源地保护区划分完成率PDi为100%；否则，PDi为0。4.4.2.1.2 行政区域内水源地行政区域内水源地保护区划分完成率的计算见公式（4PDS

∑

PD

·······················································(4)DB12/T

1257—2023式中：PDS行政区域内保护区划分完成率；PDi单个水源地保护区划分完成率；N——行政区域内参与评估的水源地总数。4.4.2.2 保护区标志设置4.4.2.2.1 单个水源地按照HJ/T

完成标志设置的，单个水源地标志设置完成率i为100%；未依据HJ/T

433设置的，PSi为；未设置的，PSi为0。4.4.2.2.2 行政区域内水源地行政区域内水源地标志设置完成率的计算见公式（5）。PSS

∑

PS

式中：PSS行政区域内标志设置完成率；PSi单个水源地标志设置完成率；N——行政区域内参与评估的水源地总数。4.4.2.3 保护区隔离4.4.2.3.1 单个水源地取水井配有站房、院墙或栅栏，且完好的，单个水源地隔离防护工程完成率i为100%；否则，PFi为0。4.4.2.3.2 行政区域内水源地行政区域内水源地保护区隔离防护工程完成率的计算见公式（6PFS

∑

PF

PCR

PCR

BCR

+DCR

+ BRPFS行政区域内保护区隔离防护工程完成率；PFi单个水源地保护区隔离防护工程完成率；N——行政区域内参与评估的水源地总数。4.4.3 保护区整治4.4.3.1单个水源地保护区整治状况用保护区整治完成率情况PCR率DCR和畜禽养殖拆除完成率WBR等3项指标。保护区整治率的计算见公式（7）。3 式中：PCRi单个水源地保护区整治率；DB12/T

1257—2023BCRi单个水源地建设项目拆除完成率；DCRi单个水源地排污口关闭完成率；WBRi单个水源地畜禽养殖拆除完成率。其中，保护区内除供水设施、居住用房外，无其他建设项目的，BCRi为100%，否则BCRi为0（若保BCRi为100%内无排污口的，DCRi为，否则DCRi为0。保护区内无畜禽养殖的，WBRi为100%，否则WBRi为0。4.4.3.2行政区域内水源地行政区域内水源地保护区整治完成率的计算见公式（8PCRS

∑

PCR

······················································(8)式中：PCRS行政区域内水源地保护区整治完成率；PCRi单个水源地保护区整治率；N——行政区域内参与评估的水源地总数。4.4.4 监测情况4.4.4.1 单个水源地常规监测状况用监测项目完成率MI部门下达的监测任务要求确定。单个水源地监测完成率的计算见公式（9）。M ·····················································(9)式中：MIi单个水源地监测完成率；Q——完成监测的项目数量；Qs——应完成的监测项目数量。4.4.4.2 行政区域内水源地行政区域内水源地监测项目完成率的计算见公式（）。M

S

∑

M

·····················································(10)式中：MIS行政区域内水源地监测项目完成率；MIi单个水源地监测完成率；N——行政区域内参与评估的水源地总数。4.4.5 风险防控与应急能力4.4.5.1 风险防控4.4.5.1.1 单个水源地风险防控状况用风险管理指标完成率表示，包括风险源名录完成率i、危险化学品运输管理制度建立率DCBRiDB12/T

1257—2023单个水源地风险管理指标完成率的计算见公式（11）。RMR

.8+DCBR

×0.2

·········································(11)式中：RMRi单个水源地风险管理指标完成率；RDEi风险源名录完成率；DCBRi——危险化学品运输管理制度建立率。其中，危险化学品认定及分类，应符合GB

12268和

13690的相关要求，风险源名录应包括风险源名单及相应的管理措施。CRDEi为100%；否则，i为0。已建立危险化学品运输管理制度的，DCBRi为100%，否则，DCBRi为0。调查范围内无污染风险的水源地，其RDEi和DCBRi100%。4.4.5.1.2 行政区域内水源地行政区域内水源地风险管理指标完成率的计算见公式（12）。RMRS

∑

RMR

···················································(12)EME

EME

∑6𝐹𝑖RMRS行政区域内水源地风险管理指标完成率；RMRi单个水源地风险管理指标完成率；N——行政区域内参与评估的水源地总数。4.4.5.2应急能力4.4.5.2.1 单个水源地应急能力用应急管理指标完成率表示。应急管理指标包括应急预案、应急演练、应急物资和技术储备、应急防护工程设施建设、应急专家库、应急监测能力情况6项内容。单个水源地应急管理指标完成率的计算见公式（13）。6

······················································(13)式中：EMEi单个水源地应急管理指标完成率；Fi——单项指标完成率。100%0。i为6个单项指标完成率的算术平均值。4.4.5.2.2 行政区域内水源地行政区域内水源地应急能力完成率的计算见公式（）。EMES

∑式中：EMEs行政区域内水源地应急能力完成率；EMEi单个水源地应急管理指标完成率；N——行政区域内参与评估的水源地总数。

EME

···················································(14)INDEXiWG0.1WGR1.0MSR

∑𝐹𝑖MSR

∑𝐹𝑖4.4.6 管理措施4.4.6.1 单个水源地管理措施用管理制度完成率MSR表示。管理措施指标包括水源编码、水源地档案、保护区定期巡查和净水设施等4项内容。单个水源地管理制度完成率的计算见公式（15）。4

······················································(15)式中：MSRi单个水源地管理制度完成率；Fi——单项指标完成率。其中，水源编码按照HJ

。完成单项指标的，单项指标完成率为100%；否则为0。i为4个单项指标完成率的算术平均值。4.4.6.2 行政区域内水源地行政区域内水源地管理制度完成率的计算见公式（）。MSRS

∑

MSR

···················································(16)式中：MSRS行政区域内水源地管理制度完成率；MSRi单个水源地管理制度完成率；N——行政区域内参与评估的水源地总数。5 评估结果5.1 环境管理状况评估各指标符号的含义及权重见表1。表1 集中式地下饮用水水源地环境状况评估指标体系及权重表表1 集中式地下饮用水水源地环境状况评估指标体系及权重表INDEXiSQ0.6WQR1.0MS0.3PD0.10PS0.05PF0.10PCR0.20MI0.10RMR0.20EME0.10MSR0.15DB12/T

1257—2023DB12/T

1257—20235.2.1 取水量保证状况评估单个水源或行政区域内水源，其取水量保证状况评估得分的计算见公式（17）。G GR ···················································(17)式中：WG——取水量保证状况；WGR取水量保证率。5.2.2 水源达标状况评估单个水源或行政区域内水源，其水源达标状况评估得分的计算见公式（18SQ QR ···················································(18)式中：SQ——水源达标状况；WQR水源达标率。5.2.3环境管理状况评估单个水源或行政区域内水源，其环境管理状况MS评估得分的计算见公式（19）。MS

∑DE ············································(19)式中：MS——环境管理状况；Wi——i项对应的分权重；INDEXi——包括保护区划定完成率PDPSPF完成率PCRMI、风险防控完成率、应急能力完成率、管理措施完成率。5.3综合评估单个水源或行政区域内水源地环境保护状况综合评估得分的计算见公式（20）。S ES G .

+SQ .3

·······································(20)式中：SWES水源地环境保护状况综合评估得分；WG——取水量保证状况；SWES≥9080≤SWES

70≤SWES<8060≤SWES<70SWES<60DB12/T

1257—2023SQ——水源达标状况；MS——环境管理状况。5.4特殊规定5.4.1未按照监测计划完成全部水质指标监测，水源达标率（

0

计。5.4.2 未划定保护区的水源，其保护区划定率（PD）、保护区标志设置完成率（PS）、一级保护区整治完成率（PCR）均为

0。5.4.3 RMR）为

0。5.5 评估结果分级综合评估分值与结果对照表2。表2 综合评估分值与结果对照表表2 综合评估分值与结果对照表乡镇级及以下集中式地下饮用水水源环境状况调查评估报告大纲参考附录D。一、水源地基本1.2.3.三、水源达标情四、环境管理状1.2.3.4.控与应急区政府印发的饮用水供水应急预案或水环境事件应5.DB12/T

1257—2023

附录 A（资料性）乡镇级及以下集中式地下饮用水水源地调查内容A.1 水源地调查与评估内容及要求水源地调查与评估内容详见表

A.1。表

A.1表

A.1 水源地调查与评估内容及要求情况DB12/T

1257—2023A.2 水源地基本情况

3

项内容。A.2.1 水源地基础信息调查内容为水源地位置、类型、取水量、服务人口和使用年限等。A.2.2 自然地理概况当的增减。A.2.3社会经济状况调查内容包括水源地所在行政镇（村）的人口、产业结构、经济状况等。A.3 取水量状况调查内容包括水源地年设计取水量和年实际取水量信息等。A.4 水源达标状况调查内容包括水源地具有

CMA

水质监测要求参见附录

B。A.5 环境管理状况A.5.1保护区建设要求A.5.1.1 保护区划分各水源地完成饮用水水源保护区划分并经批复实施即认定为完成保护区划分。A.5.1.2 保护区标志设置按照

HJ/T

1

源地保护区内有宽

6

1

个交通警示牌。A.5.1.3 保护区隔离防护素导致隔离防护设施损坏。A.5.2 保护区整治要求DB12/T

1257—2023A.5.2.1收集至保护区外集中处理，不得向环境直接排放，保护区内村庄生活垃圾全部收集外运。A.5.2.2排污口（含固体垃圾堆放、公厕等）关闭或迁出。A.5.2.3 前已有的畜禽养殖、水产养殖和旅游设施拆除或关闭。A.5.2.4

保护区内无新增农业种植和经济林。保护区划定前已有的农业种植和经济林，严格控制化肥、农药等非点源污染，并逐步退出。A.5.3常规监测水源地水质监测工作应包含所有应监测指标。A.5.4 风险防控与应急能力A.5.4.1 风险防控A.5.4.1.1 告，调查要求参见附录

C。A.5.4.1.2 若水源地保护区内有宽6A.5.4.2 应急能力A.5.4.2.1 应急预案。各水源地应具备供水突发事件应急预案或水环境事件应急监测预案。A.5.4.2.2 片或视频资料记录。A.5.4.2.3 物资和技术储备。水源地应具有应对重大突发环境事件的物资和技术储备。A.5.4.2.4 坝、导流渠、调水沟渠等应急防护工程中的一种。A.5.4.2.5 理事故污染物，科学评估事故中和事故后影响。A.5.4.2.6 应急监测能力情况。水源管理部门应具备应急监测能力。A.5.5管理措施A.5.5.1 水源编码。各水源地按照

HJ

要求，规范化编码。A.5.5.2 水源地档案。水源地应具备水源地档案。A.5.5.3 保护区定期巡查。应开展水源地定期巡查，可提供巡查记录。A.5.5.4 等。当水源地安装净水设施，且具备运行记录的，即认定净水设施完成率为

100%。pH2131122232132333142434

152535

162636

172737CODMn

182838

192939

102030

1-9

DB12/T

1257—2023

附 录 B（资料性）乡镇级及以下集中式地下饮用水水源地水质监测要求B.1 点位布设每个水源地布设

1

人口较多水源井。B.2 样品采集、运输和保存样品的采集、运输和保存应符合

GB/T

5750.2

和

HJ

164

的相关要求。B.3 监测频次各水源地监测频次按照天津市生态环境主管部门印发的监测方案中相关要求执行。B.4 监测项目具体监测指标以天津市年度生态环境监测方案为准。监测指标分类情况详见表

。表

表

地下饮用水水源地监测项目DB12/T

1257—2023B.5 监测方法参照

GB/T

5750.2

执行。B.6质量保证和质量控制监测工作全过程的质量保证和质量控制应按照GB/T

5750.2和HJ

和国家其他相关规定要求执行。11213141424344515253545561

5%62

5%DB12/T

1257—2023

附录C（资料性）乡镇级及以下集中式地下饮用水水源地污染源调查内容C.1 调查范围C.1.1若水源地仅有

1

口取水井，调查范围为以取水井为圆心，半径

米的圆形区域。C.1.2

2

口及以上取水井，且相距较近（在同一隔离防护设施内），调查范围

一隔离防护设施内），则调查范围为以所有取水井为圆心，半径

米所覆盖的区域。C.2 调查类别C.2.1

根据土地资源的利用属性，确定调查范围内土地利用类型、面积及分布情况，土地利用类型分类见表

C.1。表

水源地土地利用类型分类表C.2.2 调查范围内污染源数量（面积）及分布情况（详见附表表

水源地土地利用类型分类表生活源、农业源（农业种植、水产养殖、畜禽养殖）等。C.2.3 保护区范围内工业企业、排污口、畜禽养殖、居民用地、耕地等数量及规模。DB12/T

1257—2023C.3 调查方法C.3.1遥感解译利用类型、面积及分布情况。遥感影像数据质量应涉及

6

部分内容。C.3.1.1 坐标系及投影参数坐标系：WGS84投影：Albers

Conical

Equal

Area（25、47、117、12C.3.1.2 时相影像时间为评估年份的植物生长季。C.3.1.3 云量单景云量≤ ，且调查范围内主要关注区域对象不得被云、雾遮盖。C.3.1.4 空间分辨率多光谱影像

0.8

米或优于

米。C.3.1.5 空间套合精度套合目标是利用上一年度

中

8

≤2

个像元、山区≤4

≤3

≤5

全色影像和多光谱影像）。C.3.1.6质量检查影像数据与上一年度

中

8

每点均放大至像元级。然后进行镶嵌质量检查，即影像在大范围颜色和色调显示基本一致，图像色相及亮度调整后，相邻幅重叠区域亮度相关低于

，合理地选择镶嵌线，并进行完整。C.3.2野外核查

2

区范围内的工业企业、排污口、畜禽养殖、居民用地、耕地规模进行详细调查。C.3.2.1类型核查

5

米×5

②按每200-400米选择1

C.3物的景观相片，至少拍摄全景和本地物特征各一张。⑤在表格上记录并判断正误。DB12/T

1257—2023C.3.2.2 边界核查各方位的地物类型，室内通过对影像、专题判读内容进行边界准确性评价（附表

C.4）。C.3.2.3 核查注意事项核查点位采集时，手持

GPS

应位于地类中央，距其他类型的距离大于

100

米以上。点位坐标记录以度表示，小数点后应精确到

5

C.4 质量控制质量控制包括解译数据质量控制、解译过程质量检查、解译准确率评价等

3

部分。C.4.1 解译数据质量控制C.4.1.1 坐标系及投影参数坐标系：WGS84投影：Albers

Conical

Equal

Area（25、47、117、12C.4.1.2 土地利用信息提取a）解译质量要求为

5

×5

4

像元×8

6

级分为

14

个类型，详见附表

2。95%，二级分类＞90%

2

线平滑，且具有多边形拓扑关系，没有出头的

点，多边形没有多标识点或无标识点的现象；没有邻斑同码、一斑多码、错误码等。b）命名名。数据格式：。

5

用名称、面积、长度等。C.4.2 解译数据质量检查有解译区域均应检查。C.4.2.1 套合程度检查于

2

均以点一次性表示出来。C.4.2.2 全息性检查DB12/T

1257—2023解译的最小面状地物为

5

像元×5

4

像元×8

的地物以点表示，应将所有存在漏判的地物一次性以点的形式表示出来。C.4.2.3解译图斑准确率应对解译数据进行精度自评估，精度要求为：一级分类>95%，二级分类＞。质量来。C.4.2.4 点位图层为解译的矢量图层名称），必要时可截图互应，截图的命名应与点图层中的具体点的

号一致。C.4.3解译准确率评价各类型准确率，受核查点位数量有限的限制；二是在不同区域（平原、山区、林区、草原、

的

HR

、

Earth

确率的计算方法是：准确率=正确点位数/检查点位数×100%C.5核查成果及格式C.5.1 记录表格核查记录资料和电子表格（表

C.

3

和

C.

4）存档，内容需填写完整。表

表

水源地土地利用野外核查类型记录表表

水源地土地利用野外核查边界记录表DB12/T

1257—2023C.5.2 a）保存每个核查点的全景相片一张，分辨率为

300Dpi。b）数据存储格式为

JPEG

图像格式，即，电子表格和相片制成光盘存档。c）文件命名：行政区+水源地名称（水厂）+日期（YYMMDD）+照片编码（如005表示第5幅相片）。10

1.“#”2.3.

4.5.6.7.

1.“*”代表必填项，“#”代表污染源涉水时需填写；2.类型为：村庄、餐饮、垃圾堆放点、公厕、生活坑塘。类型若为垃圾堆放点，则名称中需注明垃圾类型（生活3.

4.5.DB12/T

1257—2023表

水源地调查表a）水源地调查范围内工业源信息调查表b)a）水源地调查范围内工业源信息调查表b)

水源地调查范围内生活源信息调查表

面积（

1.“#”2.

3.4.**mDB12/T

1257—2023**mc)

水源地调查范围内农业源信息调查表c)

水源地调查范围内农业源信息调查表DB12/T

1257—2023附 录D（资料性）乡镇级及以下集中式地下饮用水水源地环境状况调查评估报告大纲乡镇级及以下集中式地下饮用水水源地环境状况调查评估报告大纲编制单位：编制时间：13DB12/T

1257—2023D.1 总

论D.1.1 饮用水水源地调查现状和目的范、管理文件。D.1.2 评估内容和技术路线目标、评估时间及阶段性目标，依据评估工作实际情况设计技术路线。D.1.3 评估原则遵循科学性原则、整体性原则、定量与定性相结合原则、全面性与选择性相结合原则、可操作原则。D.1.4 主要结论D.1.4.1取水量保证状况概括性描述水源取水量保证状况及水源未达到取水要求或超采的原因。D.1.4.2水源达标状况概括性描述水源水质达标状况，不达标时概述原因。D.1.4.3环境管理状况概括性描述环境保护与管理整体状况、存在问题及原因。D.2 基本情况D.2.1水源地基本情况描述水源地位置、类型、取水量、服务人口和使用年限等。D.2.2 自然地理概况D.2.3 社会经济状况水源地所在行政镇（村）的人口、产业结构、经济状况等。D.3

监测布点、方法与质量保证D.3.1 点位设置说明监测断面（井）的位置和点位布设原则。D.3.2 执行的标准根据处理设施情况，明确评价水质执行的标准。14DB12/T

1257—2023D.3.3监测项目说明基本监测项目和特征污染物的选