西安和杭州文化旅游发展的启示与思考

西安和杭州文化旅游发展的启示与思考

一、西安戏曲模式—西安曲江模式———城市空间的文化再造如何激活古代文化，用各种方式激活文化，向世界展示文化，西安戏曲模式为历史文化传承提供了一条新的道路和样本。(一)合肥文化产业发展现状1.发展理念新,发展思路宽。西安曲江新区的发展是用“政府主导、企业主体、市场运作”的手段,充分挖掘、保护、利用文化资源,用“经营城市”的理念把文化资源转化为文化资本和文化产业。在发展思路上,遵循“以地生财、负债开发、自主配套、收支平衡”的原则,实施“重大项目带动”战略和“板块带动促进产业集聚”战略,使曲江的开发在短短的9年内发生了翻天覆地的变化。2.政府主导力大,机构操作性强。西安市政府于2002年7月成立了曲江新区管委会。在人员配备上,除管委会副主任以上由西安市政府任命外,其余人员均由管委会自主任用。曲江新区管委会以资源整合为手段,以公共文化设施聚集为先导,组建了曲江文化产业投资集团,集团旗下拥有10大子集团:大明宫集团、法门寺集团、临潼集团、演出集团、影视集团、文化旅游集团、出版传媒集团、会展集团、建设集团、大唐不夜城文化商业集团,以及城墙公司、省文投公司、秦腔剧院公司等企业。先后建设了大雁塔文化休闲景区、大唐芙蓉园、曲江国际会展中心、曲江池遗址公园、大明宫遗址公园、法门寺文化景区、楼观道教文化展示区、大唐不夜城、临潼度假区等几十个项目,形成了以文化旅游、会展创意、影视演艺、出版传媒等产业为主导的文化产业体系,跃升为西部最重要的文化、旅游集散地。3.文化产业带动力强,城市价值提升快。近年来,西安在国际化大都市的定位规划下,发展与建设如日中天,多个区域板块也风生水起。西安近年的发展主要是依靠曲江新区拉动:一是对旅游业的整合拉动;二是大幅度提升城市形象,改善投资环境;三是拉动城市经济增长;四是增加财政收入;五是缓解城市就业压力。(二)文化再造方面。城市文化是现代文化发展的一个重要内西安市曲江新区作为国家级文化产业示范园区,在8年的发展中形成了“曲江模式”,就是以文化为推动力,以城市经营为手段,以达成文化、商业、旅游的契合。1.以汉唐文化激活城市发展。曲江在打造汉唐文化方面做足了文章,将城市发展与文化传承有机结合,将经济增长与民生改善有机结合,将政府引导与产业集聚有机结合;把无形资源有形化,有形资源产品化,把文化这个激活剂融到了整个城市的发展之中。更重要的是体现了古城西安人的一种意识转变,曲江人打破了“静态保护”的常态思维,推倒了以前所谓的不可逾越的藩篱,最终跨越到特定城市空间的再造上。2.以主动保护进行文化再造。曲江人在实践中进行了大胆的尝试和探索,变被动保护为主动保护,涉及居民安置、城市发展、城市文化塑造等各方面的问题,既保护文化,又改善民生;既承担文化事业功能,更合理利用文化商品属性。如曲江人大胆突破文物保护、文化发展、民生改善、城市建设等方面的传统理念,形成了独特的文化观、城市观、民生观、资本运作观。他们认为,文物保护不仅仅是“修旧如旧”“无为而治”,而应该是文化再造。3.以勇于创新进行资源整合。西安市委、市政府赋予曲江可以“五跨”进行资源整合的“特权”,即跨行政区划、跨行业、跨部门、跨级别、跨所有制进行资源整合,这是一种以内涵而不是以行政区划作为分类标准进行资源整合的办法。在西安的城市建设中,曲江新区在旅游文化上分量越来越重,经过不断创新,依托城市旅游,将城市的休闲、娱乐、旅游完整地融合在一起,构建了文化产业、城市休闲、城市娱乐、旅游业一体的产业发展平台。二、旅游城市向城市旅游转变的现状杭州以打造旅游综合体为突破口,在从旅游城市向城市旅游转变中,为全国旅游城市树立了样板。杭州文化旅游的“三个转变”和“三个模式”值得借鉴和思考。(一)从“游客宜游”到“市民宜居”的转变1.从“观光经济”到“休闲经济”的转变。由于杭州旅游景区的密集程度较高,游客花一两天时间就可以游遍杭州各大景区,而真正能够吃、住、消费在杭州的旅客占比很小,这也是杭州市旅游业增加值占GDP比重一度徘徊于2%至3%的缘由。经过一系列调研,建设旅游综合体的想法萌生了———整合参观、游览、餐饮、住宿、娱乐、购物、会展等一系列高品质服务,游客的一切需求在综合体的空间架构内都能得到满足,越来越多的人也愿意选择驻留在综合体内。2.从“游客宜游”到“市民宜居”的转变。2007年,西湖西线综合保护工程竣工,彻底打破了杭州景区的围墙。整治背街小巷,改造城中村,保护修缮历史文化遗迹,推出《宋城千古情》《印象西湖》等旅游文化演绎活动,打造“城中有景”“景中有城”“城景合一”的城市旅游产品。杭州提出了十大特色潜力产业行动计划,发展美食、茶楼、疗休养、演艺、保健、运动休闲、工艺美术等十大与旅游产业息息相关的潜力行业。3.从“市区旅游”到“大杭州旅游格局”的转变。杭州市开通杭千高速,连接杭州到富阳、临安、桐庐、建德、淳安等地,把“三江两湖”的景点串珠成链。空间上拉长旅游链条,形成大杭州的旅游梯度发展。以杭州市区为核心,形成沪杭、杭宁、杭甬、杭徽等不同方向的区域城市伙伴,展开区域旅游合作。与长三角旅游城市共同建设长三角“无障碍旅游区”,共同打造区域旅游品牌。在发展旅游的同时,实际上借助旅游抓经济发展、抓产业带动、抓环境改善、抓对外开放、抓城市形象等。(二)杭州旅游新模式1.免费西湖模式。在西湖投入大批资金进行环境整治、品质提升之后,杭州把美丽的西湖向游客免费开放。除西湖之外,杭州在全市的旅游建设发展中都坚持这一“免费共享”的理念。10年间,杭州取消130多个景点的门票,占景点总数的70%,免费开放的景区面积达2000多公顷。免费西湖赢得了无数的人心和客源,为旅游业创造了许多休闲消费的服务机会。游客消费总额提升,游客停留天数增加,杭州旅游业及时地把握休闲时代的活动特点和经营管理模式,成功地实现了从“门票经济”向“税源经济”的转型升级。2.环境立游模式。坚定树立起“生态优先”“环境就是竞争力”的理念,把旅游品牌建设与环境保护优化、旅游发展与城市建设结合起来。杭州的许多旅游项目,如西湖、西溪、京杭大运河等三大品牌,其环境保护都做了巨额投入。杭州将生态与文化很好地结合起来,赋予生态景观更多文化元素,让景观讲述故事、展示文化,让景区更有内涵、更具吸引力。杭州把城市环境优化推进到背街小巷、寻常人家,杭州正自觉地加快从“旅游城市”向“城市旅游”转型。3.西溪湿地模式。杭州西溪是首个国家湿地公园,在湿地保护与利用方面,为全国进行了一系列先行探索,其湿地保护的“西溪模式”受到充分肯定。2003年,西溪湿地综合保护工程正式启动,杭州前后实施了10年之久,初步把西溪打造成了杭州继西湖之后的又一个城市品牌,打造“生态西溪”“人文西溪”“休闲西溪”“科普西溪”“百姓西溪”,实现了“西湖西溪、双西并舞”的战略目标。(三)杭州旅游发展的路径思考创建国际风景旅游城市,打造国际旅游目的地,意味着要从观光游向休闲度假游转变,将文化旅游资源优势转化为经济发展优势、人文环境优势和生态环境优势,形成充满生机活力,富有人文精神,具有强大亲和力的城市个性。1.坚持文化旅游差异化发展。杭州拥有理想的区位优势与便捷的交通,良好的生态环境与丰富的自然资源,深厚的历史文化底蕴,发达的区域经济实力。但和其他古都相比,杭州古都历史积淀相对稍弱。然而,杭州人却主打差异化,突出“人间天堂”“丝绸之府”“中国茶都”等特色,把“东方休闲之都、品质生活之城”作为旅游目标定位。通过近年来的统一宣传,它在旅游界和社会上已获得很好的认同度和相当的知名度。2.由观光游向休闲目的地转变。杭州有着不可复制的风景优势,湖山林泉之美秀甲一方,西湖被誉为“中国最美丽的湖泊”,西溪湿地风景如画,京杭大运河历史悠久,城市观光旅游在全国久负盛名。可杭州却不满足于这些,主动由“景区观光游”向“休闲目的地”转变,积极打造“国际风景旅游城市”,使杭州旅游产品的发展不再局限于某些景区、景点的孤立开发,而致力于将整个杭州城市建设成为有品质、重休闲、可体验,具有良好声誉、提供高品质服务的城市旅游目的地。3.打造独具特色的旅游综合体。杭州以旅游综合体为突破口,将与旅游产业息息相关的各个行业集聚起来,将城市划分为多个以旅游综合体为核心的旅游产业集聚区;积极改善城市面貌,发展休闲产业,通过“生活品质之城”的建设,将整个城市打造成为一个超大规模的城市旅游产品。特别是历史文化街区改造,坚持以民为本、保护第一、集约