江苏事业单位参公登记复习题参考答案

好多个人意见仅供参考机关工作实务简述平行机关联合行文规则。1、几个平行机关联合向上级机关或下级机关行文时，应将相对应的各机关都列为主送机关，以便于共同处理或贯彻执行。2、党委、政府、军队机关与人民团体机关等可以联合行文。3、联合行文的各级机关或部门必须是同级的，级别低的不能与级别高的联合行文。4、属于党委、政府各自职权范围内的工作，不得联合行文。2、何谓机关公文。党政机关公文与原国家行政机关公文的文种有何异同？机关公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书，是传达贯彻党和国家的方针政策，公布法规和规章，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告、通报和交流情况等的重要工具。中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政机关公文处理工作条例》中规定机关公文有十五种：决议、决定、命令（令）、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要。就是在原行政机关公文13种文种的基础上增加了2种党的机关文种:决议、公报。3、公文的行文原则。？？？？？？？？？（一）行文应当确有必要，讲求实效，注重针对性和可操作性。（二）行文关系根据隶属关系和职权范围确定。一般不得越级行文，特殊情况需要越级行文的，应当同时抄送被越过的机关。（三）上行文规则：1、原则上主送一个上级机关，根据需要同时抄送相关上级机关和同级机关，不抄送下级机关。2、党委、政府的部门向上级主管部门请示、报告重大事项，应当经本级党委、政府同意或者授权；属于部门职权范围内的事项应当直接报送上级主管部门。3、下级机关的请示事项，如需以本机关名义向上级机关请示，应当提出倾向性意见后上报，不得原文转报上级机关。4、请示应当一文一事。不得在报告等非请示性公文中夹带请示事项。5、除上级机关负责人直接交办事项外，不得以本机关名义向上级机关负责人报送公文，不得以本机关负责人名义向上级机关报送公文。6、受双重领导的机关向一个上级机关行文，必要时抄送另一个上级机关。（四）下行文规则：1、主送受理机关，根据需要抄送相关机关。重要行文应当同时抄送发文机关的直接上级机关。2、党委、政府的办公厅（室）根据本级党委、政府授权，可以向下级党委、政府行文，其他部门和单位不得向下级党委、政府发布指令性公文或者在公文中向下级党委、政府提出指令性要求。需经政府审批的具体事项，经政府同意后可以由政府职能部门行文，文中须注明已经政府同意。3、党委、政府的部门在各自职权范围内可以向下级党委、政府的相关部门行文。4、涉及多个部门职权范围内的事务，部门之间未协商一致的，不得向下行文；擅自行文的，上级机关应当责令其纠正或者撤销。5、上级机关向受双重领导的下级机关行文，必要时抄送该下级机关的另一个上级机关。（五）平行机关可以联合行文：同级党政机关、党政机关与其他同级机关（含人民团体和行使行政职能的事业单位）必要时可以联合行文。1、几个平行机关联合向上级机关或下级机关行文时，应将相对应的各机关都列为主送机关，以便于共同处理或贯彻执行。2、党委、政府、军队机关与人民团体机关等可以联合行文。3、联合行文的各级机关或部门必须是同级的，级别低的不能与级别高的联合行文。4、属于党委、政府各自职权范围内的工作，不得联合行文。（六）党委、政府的部门依据职权可以相互行文。（七）部门内设机构除办公厅（室）外不得对外正式行文。4、请示与报告的异同点。相同点都是上行文。不同点有三点：1、行文的目的不同报告的主要目的是下情上达，向上级汇报工作，反映情况，提出意见和建议，是一种呈报性公文，它是单向的，不需要上级机关批复，请示的主要目的是请上级批准、指示或答复，是呈请性公文，需要上级机关批复，它是双向的。2、行文时间不同报告是汇报工作和反映情况，当然在工作结束或告一阶段以及情况发生之后才能制发；请示是请求批准、指示或答复，当然应该在工作或活动开展之前行文，不允许“先斩后奏”，有事前请示事后报告之说。3、收文处理不同上级机关收到报告，只需了解情况以作决策参考，不需要答复；收到请示，则要认真研究，尽快给予答复。5、机关公文是如何分类的？⑴从行文方向分为：上行文，即公文的传递是由下到上。如请示、报告等。下行文，即公文的传递是由上到下，如命令、决定、通报、批复等。平行文，即平级机关或不相隶属的机关之间来往的公文，如函等。⑵从机关公文的传达与保密要求分：公开文、内部文、秘密文三类。其中秘密公文又可分为秘密、机密、绝密三类。⑶从公文送达与办理的时速分也就是紧急程度：一般文件、急件、特急件。⑷从机关公文的性质分：机关公文又可分为指挥性公文、公布性公文、告知性公文、批答性公文、呈请性公文、呈报性公文、商洽性公文等。保密法将国家秘密如何分级的。秘密、机密、绝密普发性公文有什么特点？哪些是普发性公文？公开发表、没有主送机关、可以不盖章，公告、命令、通告、决定等6、简述通知的特点和分类。通知的特点⑴功能的多样性4、简述公务员考核的内容、程序和考核结果？对公务员的考核，按照管理权限，全面考核公务员的德、能、勤、绩、廉，重点考核工作实绩。定期考核的结果分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次。公务员的考核分为平时考核和定期考核。定期考核以平时考核为基础。对非领导成员公务员的定期考核采取年度考核的方式，先由个人按照职位职责和有关要求进行总结，主管领导在听取群众意见后，提出考核等次建议，由本机关负责人或者授权的考核委员会确定考核等次。对领导成员的定期考核，由主管机关按照有关规定办理。定期考核的结果应当以书面形式通知公务员本人。5、公务员奖励种类有哪几种？处分种类有哪几种？嘉奖、记三等功、记二等功、记一等功、授予荣誉称号警告、记过、记大过、降级、撤职、开除6、公务员培训的种类。机关对新录用人员应当在试用期内进行初任培训；对晋升领导职务的公务员应当在任职前或者任职后一年内进行任职培训；对从事专项工作的公务员应当进行专门业务培训；对全体公务员应当进行更新知识、提高工作能力的在职培训，其中对担任专业技术职务的公务员，应当按照专业技术人员继续教育的要求，进行专业技术培训。

7、公务员工资制度的基本原则，贯彻按劳分配的原则，体现工作职责、工作能力、工作实绩、资历等因素，保持不同职务、级别之间的合理工资差距。国家建立公务员工资的正常增长机制。平衡比较原则：即公务员工资水平和企业相当人员工资水平的大体保持平衡法律保障原则：任何机关不得违反国家规定自行更改公务员工资、福利、保险政策，擅自提高或者降低公务员的工资、福利、保险待遇。任何机关不得扣减或者拖欠公务员的工资。

公务员交流的方式，调任、转任和挂职锻炼公务员回避的规定(一)涉及本人利害关系的；

(二)涉及与本人有本法第六十八条第一款所列亲属关系人员的利害关系的；(三)其他可能影响公正执行公务的。8、与西方国家文官制度相比我国公务员制度的特点是什么？一、坚持社会主义制度，二、坚持党的基本路线，三、坚持党管干部原则，四、坚持为人民服务的宗旨，五、坚持德才兼备的用人标准。9、结合实际谈谈如何做一个人民满意的公务员。可从政治坚定、业务精湛、作风过硬等几个方面阐述，其中三个方面都要具体展开；何为政治坚定，如何业务精湛，作风过硬体现在那些方面。通过在职培训和自己的思考，并结合岗位实际，我认为要成为一名人民满意的公务员可以从以下四个方面严格要求自己。一、政治立场要坚定。中国共产党是社会主义现代化事业的领导者和组织者。坚持党的基本路线和坚持党管干部的原则是我国公务员制度区别于西方公务员制度的显著特点。我们要坚定不移、自觉接受、坚决捍卫党的领导，贯彻落实党中央和单位党组织重大决策部署，在思想上、政治上、行动上与党中央和单位党组织保持高度一致。二、群众观念要牢记。公权民授，即公务员手中的权力来自广大民众。我们要时刻想着“为了谁、依靠谁、我是谁”，我们要时刻牢记自己是人民的公仆，不能趾高气扬以官自居。要牢固树立马克思主义世界观和价值观，树立“人民至上”的群众观，践行全心全意为人民服务的宗旨。在工作实践中，设身处地为群众着想，体其所难、知其所急、解其所需。同群众冷暖同心、风雨同行，去实现好、发展好、维护好最广大人民群众的利益，真正做到权为民所用，情为民所求，利为民所谋。三、业务技术要精湛公务员工作的政策性、专业性较强，与人接触也较多，而现在又是个知识不断更新的时代，我们应当勤于学习，善于总结，不断提高，要尽量精通本职业务工作，熟知基本法律知识、公文常识、国家方针政策、网络计算机知识和行政事务。除了要刻苦学习理论、学习法律法规，不断提高政治思想水平外，还要结合本职工作，向人民学习，向业务骨干学习，向书本学习，还要注重学习电脑、网络和信息技术知识，不断提高机关工作效率。四、工作作风要过硬我们要模范地执行中央八项规定和地方各项禁令，遵守单位的各项规章制度，严守纪律，树立公正廉洁和严谨务实的工作作风。自觉在思想上时刻保持警戒之心，常除非分之想，常思贪欲之害。按照“忠于职守，一心为公，实事求是，秉公办事，关心群众，平等待人”的职业道德行为规范严格要求自己，兢兢业业工作，脚踏实地做事，做一个领导放心、人民满意的公务员。地方政府地方政府的含义。地方政府是由单一国家的中央政府或联邦制国家的成员政府设立的，管理国家地方公共事务或社会事务的政府，地方政府通常有地方权力机关和地方权力的执行机关组成，而不包括地方的军事和司法机关。地方政府的职能内涵。？？？？内涵：地方政府职能是地方政府基于职责在国家或地方公共事务管理中所扮演的角色和对社会、经济和政治生活所产生的影响或具有的功能和作用。它是地方政府职责在现实社会中的具体体现。具体而言，即地方政府依法对国家和社会公共事务进行管理室，应承担的职责和发挥的功能。中国地方政府的有哪几层构成？省、市、县（现在多是县级市）、乡（现在多是镇）。原地区不是一级政府，而是省政府的派出机构。所以叫地区行署专员。省（自治区、直辖市、建设兵团），市（地区、盟、自治州），县（县级市、旗、自治县、），乡（镇、自治乡镇）地方政府内部管理的内容？机关事务管理主要涵盖那些方面?内容：地方政府智能管理、地方政府机构管理、地方政府人事管理、机关事务管理、政府形象管理方面：公文管理、财务管理、资产管理、印章管理地方政府的权力的特点。派生性、区域性、有限性，显著特点是无外交权、国防权地方政府社会公共事务管理的基本原则和内容。原则：以人为本的原则、统筹协调的原则、民主法治的原则、公平公正的原则、科学高效的原则。主要内容：包括除地方政府自身内部管理之外的涉及地方政治、经济、文化和社会方面的各种公共事务，具体的是:县级以上地方各级人民政府依照法律规定的权限，管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、监察、计划生育等行政工作，发布决定和命令，任免、培训、考核和奖惩行政工作人员。乡、民族乡、镇的人民政府执行本级人民代表大会的决议和上级国家行政机关的决定和命令，管理本行政区域内的行政工作。省、直辖市的人民政府决定乡、民族乡、镇的建置和区域划分。中国古代真正意义上的地方政府萌芽于春秋，最终体现于哪个朝代的郡县制？秦朝依法行政依法行政的内涵，依法行政的理论基础。内涵：行政机关行使行政权力，管理社会公共事务，必须有明确的法律依据或法律授权，并且严格遵守法律法规的具体规定。具体有四层含义，即依法行政的主体主要是行政机关；依法行政中的行为包括外部行政行为和内部行政行为；依法行政所依据之“法”的范围；依法行政的内容包括职权法定和依据法律。基础：控权与法治思想，现代行政理论2004年国务院制定的《全面推进依法行政实施纲要》，对我国依法行政提出了哪些的基本要求？合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一行政公开原则包括哪些内容？？？？？、行政立法和行政政策公开、行政执法行为公开、行政司法行为公开、行政信息与情报公开与普通法律相比较，宪法具有哪些基本特征？1.宪法的内容规定的是国家最根本、最重要的问题。2.宪法的效力高于普通法律，是一切国家机关、社会团体和公民的最高行为准则。(1)宪法是普通法律的立法依据或立法基础。(2)普通法律与宪法不相抵触的原则。如果普通法律的规定、原则、精神同宪法的规定、原则、精神相抵触，那么普通法律应该被撤销、改变或宣布无效。(3)一切宪法主体都必须以宪法为最根本的活动准则。3.宪法的制定和修改程序比普通法律严格、复杂。(1)宪法的制定一般是要求成立一个专门的机构，我国的宪法由全国人民代表大会制定。(2)宪法的修改与普通法律的修改在提起主体和通过程序上不一样。我国宪法的修改，由全国人民代表大会常务委员会或者1／5以上的全国人大代表提议。除了这两个特定的主体以外的一切组织和个人都无权向全国人大提出有效的修宪议案。在修改程序上，修改宪法由全国人大以全体代表的2／3以上的多数通过。我国宪法规定，宪法的制定与修改权限制宪权属于全国人民，成立专门制宪机构，全国人民代表大会无制宪权（54年临时承担）宪法的修改，由全国人民代表大会常务委员会或者五分之一以上的全国人民代表大会代表提议，并由全国人民代表大会以全体代表的三分之二以上的多数通过。行政诉讼法颁布和生效时间1989年4月4日第七届全国人民代表大会第二次会议通过，一九九〇年十月一日起施行2014年11月1日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议修正，自2015年5月1日起施行行政许可的特征有哪些？行政许可是依申请的行政行为。行政许可是根据公民、法人或者其他组织提出的申请产生的行政行为。无申请即无许可。（2）行政许可是管理性的行政行为。管理性主要体现为行政机关作出行政许可的单方面性。不具有管理性特征的行为，即使冠以审批、登记的名称，也不属于行政许可。比如：行政机关确认民事财产权利（比如房地产登记）和确认民事关系（比如婚姻登记）的行为，不具有行政管理的性质，不属于行政许可。

（3）行政许可是对社会实施的外部管理行为。行政机关对内部的管理行为，如对其他行政机关或者对其直接管理的事业单位的人事、财务、外事等事项的审批，不属于行政许可。（4）行政许可是准予相对人从事特定活动的行为。取得行政许可，表明申请人符合法定条件，可以依法从事有关活动。特色社会主义、十八大主要精神：党的十八大确定的党的指导思想，十八大党章载明：中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观作为自己的行动指南。这是新时期党的指导思想。十八大在生态文明建设方面提出的新目标、新概念，建设美丽中国建设中国特色社会主义的总体布局，中国特色社会主义事业总体布局五位一体的内容是：经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总体布局。中国共产党面向未来的“两个一百年”的目标一是到2020年，即中国共产党成立1