全过程造价咨询方案

全过程造价咨询方案第一章概述一、项目基本情况程造价有效控制与调整，缩小投资偏差，控制投资风险，协助建设单位进行建设投资的合理筹措与投入，确保工程造价的控制目标。依据招标文件，我们为本项目提供编制施工图预算、核定各项变更费用、办理工程结算、编制竣工结算阶段的工程造价咨询服务，本工程造价确定与控制的总体思路如下：全过程造价咨询服务管理工作的内容、范围、格式、深度要求和全过程工程造价管理咨询成果质量标准符合国家及省、市建设主管部门发2、在承担本建设项目全过程造价管理咨询服务中，树立以工程造价管理为核心的项目管理理念，发挥造价管理的核心作用；针对建设项目决策、设计、交易、施工、竣工的不同阶段，依据相关规范编制各阶段的工程造价成果文件，真实反映各阶段的工程造价.3、在承担本建设项目全过程造价管理咨询服务中，主动配合项目管理人员和设计人员通过方案比选、优化设计和限额设计等价值分析手段，进行工程造价主动控制与分析，确保建设项目在经济合理的前提下技术先进.段工程造价的关系，力求建设项目在实施过程中做到工程造价的有效决算不突破设计概算。在不能满足上述要求时，工程造价咨询企业应及时与建设单位进行沟通，采取必要的工程造价控制措施或进行投资调整.5、在提供建设项目全过程造价管理咨询服务中关注质量、工期等要素对工程造价的影响，当质量标准、建设工期发生变化时，应依据合同条款的有关规定，对工程造价进行及时调整。6、在各阶段成果文件或需确认的相关文件上签章，对成果质量或出具的报告承担相应法律责任；注册造价工程师和造价员应在各自完成的成果文件上签署执业(从业)印章，并承担具体责任。7、在各阶段工程造价咨询服务完成后，项目负责人应组织有关人员对咨询业务委托方进行回访，听取委托方对服务质量的评价意见，及时总结咨询服务的优、缺点和经验教训，将存在的问题纳入质1、建立有效的内部组织管理和外部组织管理体系.内部组织管理体系主要包括承担咨询项目的管理模式、企业各级组织管理的职责与分工、现场管理和非现场管理的协调方式等。外部组织是以咨询合同约定的服务内容为核心，在确保工程项目参与各方权利与义务的前从整个建设项目的总体进度要求，各类工程造价咨询成果文件的提交时间与总体进度相协调，各类咨询成果的编制应有合理的工作周期。3、工程造价咨询项目的人员包括现场和非现场的管理、编制、审核、审定人员。各类人员的安排除应符合咨询合同要求外，还应符经济、自然灾害等诸多方面的风险因素.重点关注合同文件、建设条等风险因素.工程造价咨询企业在项目实施中应进行正确的风险分析措施.1、信息管理应包括工程造价信息数据库建立、工程造价软件使2、信息管理应贯穿建设工程项目的全过程，包括投资估算、设计概算、施工图预算、合同价确定、工程计量与支付及竣工结(决)3、利用现代化的信息管理手段，自行建立或充分利用市场已有4、通过现场和非现场两种渠道，建立可靠的信息来源途径，随用、信息更新及信息淘汰.5、遵循统一化、标准化、网络化的原则，在工程项目各阶段有效地应用工程项目全过程工程造价软件，主要包括基础数据管理软件，工程项目估算、概算、预(结)算编审软件，招投标管理软件，1、依照《中华人民共和国档案法》的有关规定，建立、健全档2、工程造价技术档案可分为过程文件和成果文件两类。过程文3、工程造价技术档案按委托服务合同建立，按服务项目分类整成果文件自归档之日起保存期应为10年。2、对委托者提供的书面资料(委托者提供的书面资料应加盖公章或有效合法的签名)进行有效性和合理性核对，应保证自身收集的或已有的造价基础资料和编制依据全面、现行、有效.3、编制的各类工程造价咨询成果应在已评定的编制大纲基础上4、出具的各阶段工程造价咨询成果文件质量应符合国家或行业3、采用的政策法规、定额、标准、价格等依据是否正确。咨询4、对复杂事项、重大分歧以及对咨询结果有重大影响的问题，2、对项目负责人提请审核的未决事项和重点问题，提出处理意4、各专业主任工程师对本专业咨询成果的主要数据进行重点审5、仔细查阅客户提供的所有文件、咨询过程中形成的资料、委托书约定条款，审核项目负责人草拟的咨询报告书是否满足约定要2、对下一级提请审定的重大事项进行判断和做出决定性处理意3、审核初审、复审阶段提出问题是否合理，对初审、复审阶段提出问题是否进行改正.6、在项目实施过程中，并重视建立与业主的沟通机制，充分尊重业主意见，及时向业主通报工作进展，对于保密范围以外的工作内容及时取得业主的认可和确认.第三章实施方案一、设计阶段项目的总投资控制目标及资金筹措计划需在这一阶段确定，这对项目的整体定位和盈利能力至关重要，因此需要我们协助委托人根据项目要求、设计方案以及项目拟达到的验收标准进行投资估算，编制项目总投资计划。依据项目总投资计划，委托人对前期工程进行投资控制，同时也为设计单位进行限额设计提出了控制目标.设计阶段的造价咨询服务涉及知识面较多，需要选择具有丰富经验的造价工程师才能保证工作质量，对于该阶段的咨询服务我司一般交总工办负责。该阶段工作时间由项目经理与委托方沟通后组织安排.制工作，如有技术问题，在我司专家库聘请专家顾问进行专项咨询.(一)编制投资估算(1)投资估算的主要工作内容为编制建设项目投资估算，估算建设项目流动资金。(2)投资估算编制应内容全面、费用构成完整、计算合理，深度应满足建设项目决策的不同阶段对其进行经济评价的要求.(3)项目建议书阶段投资估算的编制可采用生产能力指数法、系数估算法、比例估算法.混合法、指标估算法.可行性研究阶段投资(4)投资估算的编制与审查应依据《建设项目投资估算编审规查投资估算的费用项目的准确性、全面性和合理性.(6)投资估算编制的有关表格见附表1。2、投资估算编制依据(2)业主对成本控制的要求(3)委托人已确定的单项造价指标(4)有效的设计方案(5)已经签署的合同及发生的费用(6)我公司的造价信息库(3)从我公司造价信息库中采集相关的参考数据；(5)有针对性的进行市场调研及询价；(8)总工程师汇总各专业的投资估算结果，并对其进行审核补充(9)项目总投资计划的初稿形成后提交业主，建议组织由项目专(10)依据会审提出的意见进行修改、完善，完成项目总投资计(11)对设计方案进行经济评价，根据设计方案的不断完善和细(二)编制(或审核)初步设计概算设计概算的主要工作内容为建设项目设计概算的编制(审核)和调计是否按照项目总投资计划(批复的估算投资)进行了限额设计，设入.是否应对前期投资估算进行合理的调整。(1)设计概算编制应内容全面、费用构成完整、计算合理；应按概算两级概算编制形式。其中建筑单位工程概算可用概算定额法、概算指标法、类似工程预算法等方法编制；设备及安装单位工程概算可按预算单价法、扩大单价法、设备价值百分比法、综合吨位指标法等(3)设计概算的编制与审核应依据《建设项目设计概算编审规程》CECA/GC2—2007的有关规定进行.(4)设计概算的审核应审核设计概算编制内容与要求的一致性；审核设计概算的费用项目的准确性、全面性和合理性。(5)调整概算编制深度与要求、文件组成及表格形式同原设计概算，调整概算应对工程概算调整的原因作详尽分析说明，所调整的内容在调整概算总说明中要逐项与原批准概算对比，并编制调整前后概算对比表，分析主要变更原因.(6)设计概算编制的有关表格见附表2.2、编制(或审核)依据(1)初步设计概算(如设计院编制、咨询单位审核)(2)初步设计图纸；(3)现行的定额、造价信息及当地的有关工程造价方面的文件；(4)已经签署的前期工程施工合同及发生的费用(5)建安造价的投资估算(6)设计方案经济评价报告3、编制步骤(3)收集市场人材机及设备价格；(4)与投资估算进行对比分析，形成初步设计概算(或审核)初成本规划指标的偏离问题、是否可以进一步优化.(三)编制施工图预算进度计划，编制施工期间资金流量预算表.1、编制原则(1)施工图预算编制应保证编制依据的合法性、有效性和预算报(3)施工图预算根据建设项目实际情况，可采用三级预算编制或(4)单位工程施工图预算应采用单价法和实物量法进行编制；单项工程施工图预算由组成本单项工程的各单位工程施工图预算汇总而成；施工图总预算由单项工程(单位工程)施工图预算汇总而成.(5)施工图预算的审核可采用全面审查法、标准预算审查法、分(6)施工图预算编制的有关表见附表3。(1)施工图纸；(2)现行的定额及计价文件；(3)工程造价信息及当地的有关工程造价方面的文件；(2)进行图纸工程量计算；(3)收集市场人材机及设备价格；(5)与我司掌握的同类工程指标进行分析，并与初步设计概算中(四)咨询服务质量回访招标阶段的造价咨询服务工作主要是工程量清单及招标控制价的安排，项目副经理组织各专业负责人(驻场人员)及公司后台人员(非驻场人员)具体完成工程量计算、清单及招标控制价编制，总工办组(二)工程量清单编制(2)熟悉工程图纸及有关设计文件；(3)熟悉与建设工程项目有关的标准、规范、技术资料；(4)熟悉已经拟订的招标文件及其补充通知、答疑纪要等；(5)了解施工现场情况、工程特点；(8)编制常规措施项目清单；(9)工程造价成果文件汇总、分析、审核；(10)成果文件签认、盖章；工程量清单编制的两个要素分别是工程数量的准确性及工程量清单描述的准确及全面性，要做到上述两点，应有项目经理详细的工(1)准备阶段②与招标人沟通，了解其对工程量清单编制的特殊要求；③组织项目组造价师进行现场踏勘；④组织各专业造价师通读设计文件，对其中的疑问统一形成文件与招标人和设计人沟通；⑤根据招标文件的要求拟定进度计划，并将计划分解到各个专业.(2)编制阶段①在熟悉相关法规、合同、招标文件等资料的基础上，详细阅读熟悉工程施工图，掌握工程量清单(标底)编制的范围及包括的所有②根据收集、熟悉的资料再深入分析，核实拟招标人建设工程项目的概况，核实拥有资料的完整性和准确性；③项目经理下达任务书，各专业造价师全面开展清单工程量的计算及工程量清单子目的编制工作。(4)内部审核①各专业组编制人员相互校核工作底稿后交专业组长审核、由组长核定本专业单方指标的合理性，与同类工程对比后如有较大偏差要进行复核，找出偏差的原因，如存在问题予以调整；②各专业组长审核初步定稿后，交项目经理审核，由项目经理定本项目各项指标的合理性，如与同类工程对比后如有较大偏差要进行③项目经理审核初步定稿后，交项目技术负责人组织各专业主任造价工程师进行审核，以确保编制成果的准确性；④向招标人汇报初步成果，认真听取招标人对成果的建议和意见，调整修正编制成果，形成可提交成果文件；⑤在实施严格的修正和审核程序后出具工程量清单报告。(5)清单成果文件工程量清单成果文件由工程量清单封面、清单编制说明、各专业工程分部分项工程量清单与计价表、措施项目清单与计价表、其它项目清单与计价汇总表(包括暂列金额、暂估价、计日工、总承包服务费)、规费与税金项目清单与计价表组成。以上各项要严格执行《建设工程工程量清单计价规范(GB50500-2008)的有关规定。其中清单编制说明应结合具体项目包括工程概况、工程程招标和分包范围、工程量清单编制依据、工程质量、材料、施工等的特殊要求等；工程量使用材质及规格或安装位置等，予以详细而准确的表述和说明.(三)招标控制价的编制设标准等),以使未来的施工图设计符合招标人的造价控制指标；结(1)招标控制价编制的内容、依据、要求、表格格式等应执行(2)招标控制价的编制未采用工程造价管理机构发布的工程造价(3)编制招标控制价时，施工机械设备的选型(6)编制招标控制价时，对于竞争性的措施费用应依据专家论证后的方案进行合理确定。2、编制程序(1)了解编制要求与范围；(2)熟悉工程图纸及有关设计文件；(3)熟悉与建设工程项目有关的标准、规范、技术资料；(4)熟悉拟订的招标文件及其补充通知、答疑纪要；(5)了解施工现场情况、工程特点；(7)掌握工程量清单涉及计价要素的信息价格和市场价格，依据(8)进行分部分项工程量清单计价；(9)论证并拟订常规的施工组织设计或施工方案；(10)进行措施项目工程量清单计价；(11)进行其他项目、规费项目、税金项目清单计价；(13)成果文件签认、盖章；(14)提交成果文件。3、招标控制价编制方案(1)准备阶段①了解施工现场情况，组织有关人员进行现场踏勘，根据我们的②了解施工图纸的设计深度，组织各专业造价师通读设计文件，对其中的疑问统一形成文件与招标人和设计人沟通；③了解工程项目的工程类别、规模、承建方式，收集类似工程的④与招标人沟通，了解招标人对招标控制价编制的指导思路，对工程材料、设备拟采用的供应方式；⑤搜集准备项目所在地的现行定额，人工、材料及设备的价格信息及有关造价方面的文件⑥根据招标人的总体要求初步拟定进度计划，并将计划分解到各(2)编制阶段①在熟悉相关法规、合同、招标文件等资料的基础上，详细阅读熟悉招标图纸及工程量清单，掌握招标控制价编制的范围及包括的所②根据收集、熟悉的资料再深入分析，核实招标人建设工程项目③项目经理下达任务书，各专业造价师全面开展招标控制价的编④各专业工作初步结束后交项目经理审核汇总，并提交给项目技术负责人组织公司内部三级审核。(4)招标控制价成果文件内部审核①各专业组编制人员相互校核工作底稿后交专业组长审核、由组长核定本专业单方指标的合理性，与同类工程对比后如有较大偏差要②各专业组长审核初步定稿后，交项目经理审核，由项目经理核定本项目各项指标的合理性，如与同类工程对比后如有较大偏差要进③项目经理审核初步定稿后，项目技术负责人进行总体审核(由总工办组织各专业主任造价工程师进行审核),以确保招标控制价的⑤综合内部审核意见及招标人意见进行调整修正，经项目总负责人再次审核确认后提交招标控制价成果报告。(5)招标控制价成果报告招标控制价报告由招标控制价封面、招标控制价编制说明、投标报价汇总表、各专业工程分部分项清单与计价表、措施项目清单与计价表、其它项目清单与计价汇总表(包括暂列金额、暂估价、计日工、总承包服务费)组成。其中招标控制价封面、各专业工程分部分项清单计价表要严格执行《建设工程工程量清单计GB的有关规定。招标控制价编制说明应结合具体项目对招标控制价的计价原则、范围；有关项目的组价及其它将来有可能影响工程变更结算等事项做重点陈述。4、对投标报价进行清标行严格的分析，对所存在的问题必须在合同签订之前予以完全澄清.(2)招标文件及全套招标图纸；(3)与该工程配套的工程概预算定额、费用标准及相关文件；4.2、清标内容(1)核查投标报价书中的分部分项工程量清单中的项目编码、(2)核查拟中标人投标报价书中的分部分项工程量清单的工程(3)核查工程量清单综合单价的组成中所套用的定额子目是否(7)核查投标报价中规费、税金的费率计取是否符合国家及地4.3、清标步骤(2)项目经理牵头，各专业负责人组织本专业造价师对每份投标书(5)向招标人汇报清标结果；(6)会同招标人向拟中标人提出质疑；(7)要求拟中标人对所存在的问题在合同签订之前予以完全澄(9)配合招标人确定合同价，使合同价做到总价(四)咨询服务质量回访总工办负责该阶段服务情况回访，请委托人对项目部的服务质组织主任工程师对与重要过程文件进行审核、审定工作.(一)驻场人员及驻场时间安排根据本项目具体情况，我公司配置驻场人员及驻场时间见下表拟(二)编制工程造价控制大纲(三)工程预付款审查拨付1、工程预付款拨付的时间和金额应按照发承包双方的合同约定369号)的相关规定。4、支付的工程预付款，应按照建设工程施工承发包合同约定在(四)工程进度款审查拨付1、工程造价咨询单位应委托方的要求，按建设工程施工承发包2、工程造价咨询单位应按《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2008的有关规定和表式审核工程计量支付的全部内容，审核(1)本周期已完成工程的价款；(2)累积已完成的工程价款；(4)本周期已完成计日工金额；(6)应增加和扣减的索赔金额；(9)根据合同应增加和扣减的其他金额；3、在审核与确定本期应支付的进度款金额时，应注意按照合同4、在审核与确定本期应支付的进度款金额时，若发现工程量清按承包人在履行合同义务过程中完成的实际工程量计算和确定应支5、应及时建议建设单位按期支付工程进度款.(五)合同管理施工过程中注重收集所有参与工程建设的总包施工单位、分包施工单位的施工合同或协议书。建立合同管理台帐，将每个合同中与工程造价有关的内容进行登记，如工程范围、合同价款、付款方式、结算办法等，以便随时查阅并掌握所有参与工程分包施工单位合同价款、进度款支付原则及工程结算原则，为竣工结算打好基础，具体工作如下：1、参加与工程造价及合同条款有关的工程会议。协助委托人与施工单位签订施工合同，也是我们咨询服务的一项工作内容，特别是对施工合同中与工程造价相关的条款进行审核是非常必要的，因为这些条款签订的结果直接影响着工程造价的控制.需要审核的主要内容如下：(1)第一部分协议书①审查工程承包范围所填写的内容与招标文件是否一致，是否符②审查合同工期所填写的开竣工日期及工期总日历天数是否符合招标文件的要求或按照甲方的要求进行了调整；③审查合同价款所填写的金额是否与投标报价或清标后甲乙双方确认的金额一致。(2)第三部分专用条款①审查合同文件的组成及解释顺序；②审查发包人工作内容是否与投标报价中约定的内容一致，是否有不属于发包人承担的工作内容；⑧审查承包人工作内容是否与投标报价中约定的内容一致，是否有属于承包人的工作内容而没有进行约定；④审查工期延误的约定是否合理；⑤审查合同价款采用的方式、包括的风险范围、调整办法等是否与招标文件一致，是否符合国家相关文件的规定，是否在政策规定的范围内与甲方的要求一致；⑥审查工程预付款额度、支付时限及抵扣方式，审查工程进度款的支付比例是否符合工程造价控制的要求；⑦审查发包人供应材料设备的结算办法及承包人采购材料设备的约定是否存在不利于工程造价控制因素；⑧审查工