鸦片战争后中国民族资本工业的发展

鸦片战争后中国民族资本工业的发展

(一)张管理思想在旧中国企业管理及经营决策思想中的地位民族资本主义工业是一项现代的工业，由个人投资产生。民族资本主义工业最初出现于1852年。甲午战争前是它的产生时期。甲午战争后,民族资本工业经历了1895——1913年的初步发展和1914到1922的进一步发展,企业数和投资额都有明显增长。1922年以后,民族资本工业的快速增长结束,转入长期停滞、萧条的阶段。民族资本工业的企业管理水平和与之相应的思想认识水平,是伴随着民族资本主义工业的发展而逐步提高的。甲午战争前民族资本工业的规模普遍狭小。据统计,这一时期创办的一百多家企业中,大多数资本额在一万元以下,超过一万元的只有53家,而且这部分企业的平均资本额亦只有八万余元。①1规模狭小,其管理的简陋粗糙就可想而知了。相应地,管理思想也就是非常贫乏的。这种状况,从当时一些较为发达的行业中可得到说明。缫丝业。十九世纪七十年代以后在广东南海顺德一带兴起的缫丝厂,大凡设厂章程,管理机构,制度约则等都无从发见。这些丝厂在经营中见利风起,,遇阻云散,至有“复设小机器,每人一具,携归家自经”者。②2其缺乏组织管理的状况就可想而知了。火柴业。甲午战争前,全国开办的火柴厂共12家,其中绝大部分资本少,规模小,开办不久就失败了。它们的管通也很差。如全国首家开办的巧明火柴厂,生产全用手工,所产火柴由工人挑赴街头叫卖,③3显然属于草创之业。上海燮昌火柴厂资本额20多万元,是当时火柴业中规模最大的。但由于“经营方法不良”、“制品粗劣”,根本不能与日本火柴竞争,只能运销江西、安徽等内地省区。④4由于缺乏安全管理,火柴厂火灾也时有发生。机器制造业。以最为集中、发达的上海为例。甲午战争前民族资本机器厂共有十二家,这些厂家的资本,最多的为500元,最少的只有100元,资本总额共计3600元,⑤5这些工厂,只是在手工作坊的基础上添置一两台简单车床,从而得以跻身近代工业之列罢了。由此可见,甲午战争前民资工业的管理水平确是相当低下的,管理思想也是贫乏的。他们与当时为洋务派企业所用的唐延枢、郑观应乃至沈保靖、盛宣怀等相比,确实存在着明显的距离。甲午战争后,随着民族资本主义的发展,开始形成一些较具规模的企业,并逐渐出现了一些以拥有资本较为雄厚、经办企业较有成效而著称的资本家,他们的管理水平开始很快地赶上官办工业,此后更越来越驾乎其上,从而在旧中国企业管理及管理思想的发展中居于领先的地位。下面以几个较有代表性的人物及其企业为例,以说明甲午战争后民族资本企业中管理思想发展的大体状况。张謇是清末状元。甲午战争后不久,他从兴办大生纱厂开始,不断扩大工业投资,形成了包括棉纺及铁、油、盐等加工行业的资本集团。其核心企业大生纱厂,是辛亥革命前华资棉纺业中最为成功的工厂。因此,张赛的管理思想,可代表甲午战争后到辛亥革命前后这段时期民族资本家所能达到的最高水平。“棉铁主义”,是张謇经济思想中最主要的内容。张謇这一思想包含有从整个国家经济着眼的意义,但更主要的是为他自己从事工业企业经营投资决策提供理论依据。他认为:“救穷之法惟实业,致富于法亦惟实业。实业不能……一时并举,……他日如何可富之业。私以为无过于纺织,纺织中最适于中国普通用者惟棉。”⑥6这与他着力发展棉纺业的实践是一致的。他认为只要掌握了棉铁工业,即“可以操经济界之全权”,⑦6这与他在棉纺业不断向铁、油等行业发展,以图建立起一个独立的,强有力的企业集团,又是相吻合的。因此,棉铁主义也就是张謇资资本集团经营扩展的基本战略决策。张謇持以指导企业集团的发展,就使他在经营决策思想上远远超过了前人,成为旧中国第一个具有较明确、系统和主动发展战策思想的民族资本家。张謇管理思想的另一突出之处,则在于他注重正常管理所必须的投资环境。例如他认为:“二十年来,所见诸企业之失败,盖不可以率数。很其原因,则由创立之始,以至于业务进行,在皆伏有致败之衅,则无法律之导之故也。将败之际,无法以纠正之,既败之后,又无法以制裁之,则一蹶而不可复起。”⑧7因此力主“当乞灵于法律”,⑨7建立公司法,破产法等以保证企业的正常运转。为解决资金融通不灵,财务管理困难问题,他又强调“今日为实业补,必先银行”,认为只有建立了银行体系,改定币制，增加通货后,才“庶几有实业可言”⑩7他也体会到政治条件与企业正常营运之间的关系,指出“实业之命脉,无不系于政治117,因此,主张政治环境的改良。这些见解,在当时不能不说是有较强的针对性和一定的实际意义的。当然,在当时条件下,张謇的企业管理思想不仅是不系统的,而且是较为粗糙的,缺乏科学的认识。张謇之后的发展,可以聂云台、穆藕初、项康元等为代表。聂云台是聂家独资经营的恒丰纱厂的主持者。恒丰纱厂的前身是官商合办的华新纺织新局。1908年该厂为聂家收买时,设备状况恶劣,产品质差量少,管理中又沿用当时盛行的老规制度与包工制度,给经营管理带来了严重困难。为摆脱困境,聂云台“投身车间,努力研究技术”,“渐渐得到纺织之原理”。128在此基础上,聂云台主持了对纱厂的设备改革,尤其在动力方面,1912年该厂率先将蒸气动力改为电力马达,使产品质量得到提高,生产成本有所降低。尔后,由于动力改革和聂云台己懂得生产技术,139又使老规制度,包工制度失去存在条件而被自然而然地逐步废除,因之该厂的管理面貌发生了较大的改变。聂云台是民资工业中较早进行大幅度管理制度改革的人,虽然这种改革尚缺乏明确的理论指导,主要是依据感性认识在实践中一步步做出来的,但它标志着民族资本家已能够根据经验,从实践上开始对管理进行较为合理的改进了。穆藕初是分别创建于1914年、1916年的德大、厚生纱厂的重要股东及经理。办广前,他曾自费赴美国读书,1914年留学归国后,“首译美国代乐尔(即泰罗)科学管理法”,是目前所知最早将西方管理科学较系统地介绍入中国的人。在企业管理中穆藕初也曾试图把泰罗制推行于纱厂。在他所制订的厂规中专门订有“工人约则”,对工人在生产中的行为作出了一些规定,如“不准空锭”、“不准开慢车”、“花纱不准落地”、不准“擅离车部”以至生产中“与人闲淡”“互相调虐”“被此漫骂”以至“站立窗口私窥野景”等都明文加以禁止。甚至规定在发生火警时,小工救火,女工也不准自行离车1610以便把工人控制在纺车前,使他们处于紧张的工作状态中。这些厂规,因比以前的纱厂还为严密细致,因此,被同行业资本家誉为“典范”,1711但是,这些规定毕章主要限于对劳动纪律的规定,还不能达到提出一套合理动作,有效提高生产效率这一程度,因此,它充其量也只是对泰罗制的皮毛的仿效。尽管如此,穆藕初对泰罗制的翻译及初步仿效是具有重大意义的,因为这标志着民族资本家在思想上己开始意西两方系统的管理理论,并力图把它移植到企业管理中来。项康元是旧中国唯一的制罐厂,康元制罐厂的独资经营者,该厂创办于1922年。在该厂的管理中,项康元制定了一套对工人进行督训、管察的方法。每日早上,他们都召集职工训话,并制订了工厂的“厂训”和“训练通则”。厂训提倡“勤、俭、诚、勇、洁”,要求职工做工时不偷懒,只讲老实话,有过失需自己改进。在起居、饮食、卫生、勤务、礼节等方面则都定有“训练通则”,要求职工严格遵守。这一套管理方法为当时一般资本家和政府要员所赞许,被称为“最先采用‘科学管理’的方法。”1812从其内容看来,项康元的管理思想并无明显的“家”“派”痕迹。在开办制罐厂前,项康元在上海南洋大学和吴淞商船学校念过书,接受了一些资本主义的东西,念完书后,又先与上海流氓王一亭等办过几年孤儿院,后到冯玉祥的西北军中担任过运输工作,这些经历对其管理思想的形成无疑都有着明显的作用,解放后的一篇调查报告指出项康元的方法“是资本主义的同时又夹杂了管理孤儿院和管理旧军队的混合品”12确实是符合实际的。同时,项康元对工人的管督方法中还融进了统治中国几千年之久的儒家思想。他所提倡的“勤、俭、诚、勇、洁”,以及他的各种“通则”,揭穿了也就是孔孟之道的“仁义礼智信”那一套,掺入了这一套,就使项康元的管理方法更适应于当时中国的社会条件,也就能更顺利、更有效地支配工人。康元制罐厂从创办初期的资本二万元,迅速发展到1937年的200万元,与他的管理方法是分不开的。因此,项康元这套管理方法的推行,标志着民族资本家已能有意识地把认识适合中国国情的西方管理方法和中国传统思想互相揉合,加以利用了。从聂云台到穆藕初再到项康元,我们即可看出辛亥革命后民族资本家管理水平及管理思想水平发展演变的大致脉络,但毕竟属于民族工业早期发展中的产物。从管理思想相对较为丰富,水平较高的,则可以刘鸿生、卢作孚、宋棐卿为代表。刘鸿生是旧中国享有盛名的资本家,他从1920年开始投资兴办工业,经不断发展,成为拥有在旧中国规模有数的企业集团的大资本家。刘鸿生经营管理思想的独特之处,在于他的经营决策思想。在激烈竞争中,争取联合力量,以便趋利避害,图谋发展,是刘鸿生经营决策思想的一个主要内容。1924年刘鸿生主持的华商水泥厂与启新公司竞争激烈,为此,他就提出:鄙人熟察本公司内部之种种困难,早知不利竞争,故自营业开始,即多方设法,向启新征求彼此营业上应行互守之方针,以免两败俱伤。”20131928年,面对国内火柴业激烈竞争,而外资企业又大力从事兼并的局面,刘鸿生又提出:“兹因外来火柴充斥,营业竞争,危机潜伏,再三思维,惟有合并数厂为一,以厚集资力才力,籍图充存”。在刘鸿生推动下,水泥业一定程度上实现了联营,火柴业也实现了并厂,从而组建成大中华火柴公司。旧中国民族工业中除了以强吞弱的兼并之外,很少有并厂联营之举。这种现象较集中地出现在刘鸿生所投资经营的行业中,这与他的这一经营决策思想是分不开的。刘鸿生经营决策的思想的另一主要内容,就是主张分散投资,以便各企业互相调剂,互相挹注,保证整个企业集团的稳步发展。1935年刘鸿生在谈到的企业状况时说:“我并没有让我所有的鸡蛋都放在一个篮子里。那就是说,所有我的资财都是分开投资的,如果一个企业组织亏损了,其余的还可以赚到大量利润,总起来看,在收支差额上还会表现出一种盈余的情况。2114刘鸿生的投资范围广达十多个行业,正是这种分散投资理论的运用。与此相适应,刘鸿生还提出了集中统一的经营管理原则。刘鸿生主张并厂联营和分散投资,就使他的企业集团呈现出一个较为复杂的面貌。大中华火柴厂是由原来各自独立的几个火柴厂合并而成的,而整个集团更是由经营不同行业的公司、厂家组成,这就提出一个如何管理这个企业集团的问题。对此,刘鸿生主张集中管理。1930年底,刘鸿生提出的《实行集中管理之计划及方案》,较充分地体现了这一思想。刘鸿生认为:“经济社会之组织,其始由简单而趋于复杂者,其终必由复杂而更趋于简单,此自然之趋势,而各业大规模之联合及合并所由产生也。鄙人从事实业二十余年……深以为欲收执简驭繁之效,宜有宅中图治之谋”。因此应当实行集中管理。根据该集团行业众多的特点,他又提出了“除营业、制造两部未便集中组织,只集中管理权外,其余各部分之组织及管理权,统行集中本公司(指为集中管理而设的中国企业公司)即由本公司充任各公司之总经理”的组织原则。刘认为集中统一管理的优点有四:一是易于罗致“有关管理之人员”集中使用,“收效自宏”,二是可通过集中“大宗采办,多量运输”而节约开支,资金上可“通盘筹剂,酌剂盈虚”;三是通过总公司的督促推广,科学管理即可在各厂得到统一施行;四是总公司中管理人员分工细、专业化程度高,效率必然更高。15后来,集中管理的计划虽因各公司为自身利益加以抵制等原因而落空,而且,在旧中国将企业集团统之于总公司的亦不乏其例,如永安集团、荣氏集团等是,但象刘鸿生这样将如此复杂的企业集团加以集中统一管理,并能提出一套具体方案,则是很少有人能够做到的。而且,他的分散投资决策如果没有管理上的集中加以保证,则统筹调剂只能是一句空话,整个企业集团也只能是一盘散沙,只有分散投资加上集中管理,才能算是一个较完善可行较有积极意义的构想,刘鸿生能把分散投资与集中统一管理辨证地统一起来,构成其完整的管理思想,标志着中国民族资本主义企业管理水平又大大向前跨进一步。卢作孚是旧中国民族资本主义航运业中最大企业‘民生公司”的创办人。民生公司创立于1925年。卢作孚在管理民生公司的过程中,积累了较为丰富的管理知识和经验,在此基础上,他发表了一系列有关管理论著,是旧中国在管理理论方面造诣较深,著述较丰,管理思想较为突出的人物,他所著《工商管理》一书,是体现他管理思想的最重要著述。宣传事业至上,团体至上,社会利益、公司利益高于个人利益,要职工为公司利益忘我工作,是卢作孚管理思想中的主要原则之一。为此,卢作孚把“服务社会、便利人群,开发事业、富强国家”作为民生公司的宗旨,并通过各种方式加以阐述和宣扬。譬如他宣称:“民生公司是一个集团,我们在这个集团中,应该抛去个人的理想,造成集体的理想,应该抛去个人的希望,集希望于集团”。2316“我们要努力于民生公司,有如努力于自己的家庭,要忠实于民生公司,有如忠实于自己的家庭一样。”2417等等。这类主张和口号,也就构成了所谓“民生精神”的精粹。卢作孚要求全体职工都要掌握这种精神,并按这种精神为公司工作。对企业管理,卢作孚视之为“建立秩序”,这是卢作孚管理思想的核心内容。在《工商管现》一书中，卢作孚认为:“管理的核心,全在建立秩序,使每个行动有确立的秩序,全体行动有相互衔接相互配合的秩序。贤明的管理者即为此种秩序的建造者和执行者,如不能建造秩序或不能坚强执行建造的秩序,即非良好的管理者”。“管理的主要方法为建立秩序,建设人的秩序,物的秩序,成文的规条,不成文的习惯,皆应确立秩序”。声作孚并把管理的各个主要方面都统之于“建设秩序”之下,如他说:“组织,即完成一个机关或一个事业的秩序”,“组织以建立人的秩序,计划以建立事的秩序”,“预算即建立钱的秩序”等。卢作孚还提出了明确分工,明确上下关系,明确个人与组织的关系等五条建立秩序的原则。卢作孚在这一原则指导下,废除了航运业的买办制度,实行由公司直接管理的“四统制”,即人、财、物三方面由公司统一管理,全船由船长统一管理,从而建立了航运业中较为合理的管理制度。宋棐卿是天津东亚毛纺厂的创办人。东亚毛纺厂是1931年乘“九.一八”全国抵制日货之机开办的,,为旧中国民族资本毛纺厂中最具规模者。宋棐卿对该厂的管理,在旧中国也是颇著声名的。宋出身于买办家庭,早年又曾赴美学商,这使他成为一个有“家学渊深”的典型经理人物,既有旧的封建管理经验,又学来一套资本主义的所谓“科学管理”方法。可以说他的管理方式是新旧兼备、中西并用的。宋棐卿管理思想中“新”的方面,主要体现在组织机构,规章制度的设立上。东亚毛纺厂为股份有限公司,股东会下设董事会,从董事会产生经理处,由经理全权负责经营管理,宋棐卿为该厂的董事长兼经理。工厂的厂长及总工程师,则由经理推荐提名后由董事会通过任命。经理厂长之下,设有文书、会计、进货、营业、统计、人事、事务、厂务、广告、服务等职能机构,公司各部门均订有职责范围,工作制度和管理制度。在生产方面,也订有技术操作规程和产量质量标准。东亚公司订有厂规,主要内容是关于人事考勤与劳动纪律的规定。根据厂规,又分别制订了各种单行规章制度,如请假制度,物品出门制度,搜腰制度等。在这一系列规章制度下,工人所受的管制是非常严苛的,如工人上厕所要用恭签,同一时间只准拿到恭签的一定人数去厕所,每天出入车间要用记时表打号记时等,工厂甚至规定职工月收入不满百元者不准携眷来津,亦不许在津结婚,以免影响生产。除厂规这一“硬”的方面,宋棐卿也施行了一些笼络工人的“软”的方法。如发放年度奖金、各种津贴补助,赠送“职工特别优待股”,以及设立职工宿舍、饭堂、浴堂、医院等福利设施,以加强对工人的笼络、控制。2518因此,在管理组织、规章制度等这些方面,宋棐卿主持下的东亚公司在当时国内的民族资本主义企业中,的确是相当先进的。宋棐卿管理思想中的新旧结合,中西并用特点,则突出地体现在他所宣扬,运用的“东亚”精神”上。这是宋棐卿管理思想中的一个重要方面。为此,所谓“东亚精神”,实际上是中国传统的儒家思想与西方资产阶级思想的混合物。这是宋棐卿讴心沥血创造的东亚厂的“企业文化”,目的在于强化对工人的思想统治与钳制,以便更随心所欲地进行剩余价值的剥削,在宋棐卿看来,单有对企业职工的人身行为的管理还是不够的,更重要的在于精神的控制。他不惜以重金聘请了一个留美的职业心理学博士,以协助其对职工进行“精神训练”2619东亚公司规定了以“已所不欲,勿施于人”以及“你愿人怎样待你,你就先怎样待人”作为厂训,并把这几个字高悬在公司大楼的山墙上。职工饭堂墙上则书写着中英对照的“军事纪律,基督精神”几个大字和公司的主义、厂歌。以这些内容为基本精神,东亚公司还编印了许多刊物,小册子等宣传品,如《东亚铭》《东亚声》《东亚精神》等,以“教导”工人应如何工作,如何为人尽责,如何对待功过等等,通过张挂,分发,每日班前宣读,每周上课,轮流集训等方式不间断地向职工灌输。配合这种精神训练,东亚公司还制订一系列有关职工言行举止的规定,如《工友外出散步法》《礼貌及礼仪办法》等。在这里,孔孟之道和基督精神,旧式传统礼教和新式精神训练都被融为一体,千方百计以达到使工人主动努力,遵规守纪,服从等级,严守本分,服服帖帖地为东亚公司卖力的目的。(二)企业管理思想的发展历程,由注重社会主义管理理论的应用而生。20世纪二、三近代中国的民族资本工业企业管理思想的特点,突出的有以下几个方面:一、从民族资本企业产生以来,管理思想虽在不断发展,但整个发展过程是迟缓的,停滞的。纵观民族资本企业管理思想的发展,其整个过程可分为三个阶段。1852年至1894年,即民资工业的产生时期。在此阶段,由于民资工业尚未从封建政府手中获得合法地位,再加规模普遍狭小,多属草创经营,因此管理简单,管理思想相应亦甚为贫乏,其发展是相当微弱的。1895—1920年,约当民资工业初步,进一步发展时期。这一阶段,由于民族资本主义的发展,为企业管理的初步提高、改善提供了一定的条件。较大规模企业的出现和发展,使较系统有效的管理成为必要,民资工业生产经营经验的积累,西方管理方法通过各种途径的传播乃至于官督商办企业中经验、人才的流入民资企业等,又使民资工业企业管理的改进和加强成为可能。因此,一些较注重经营的资本家从实践上开始了对企业经营管理的改进。但总的说这一时期管理的改进毕竟是局部的,有限的,且绝大多数进行了改进的资本家都主要凭借经验和感性知识,尚缺少成熟的思想和系统的理论。这一时期穆藕初对泰罗制的引进,在旧中国企业管理思想史上无疑是居有重要地位,但就当时整个民族工业的状况而言,毕竟属于孤星独悬,并不能改变当时管理水平仍较低,思想也较为沉寂、不成熟这一总的状况。第三阶段从20年代开始,其中特别是20年代到抗日战争前这段时间,可以说是管理思想长足进步的时期。这一时期管理思想的发展,突出表现在如下儿个方面:其一,新的管理理论开始引起普遍重视。20年代前,虽然已有西方“科学管理”理论的传入,但并未为广大资本家所普遍注意,进入20年代,项康元的“科学管理法”。才开始受到重视,他被时议誉“最先采用‘科学管理’的方法”,也正好反映了人们观念上的开始转变。到30年代,“不少资本家和资产阶级知识分子就大谈‘科学管理’合理化了。”2720特别是30年代,则开始出现了运用新的理论对企业管理问题进行较系统,深入论述的文章、专著,反映出企业管理思想比以前大为丰富系统,大为深刻全备了。其二,是对生产设备改进的重视。如棉纺业,1922年后纱布市场的萧条,迫使资本家注意加强了技术设备的改造,到20年代末,民资纱厂的动力基本已改为电力,对原来纺纱设备中特别薄弱的部件也进行了改造,机器的配置也更趋合理。进入30年代,到抗战前,又开始添换新式纺机,采用大牵引和改用自动、半自动布机,使劳动生产率得到不断提高。2820说明了资本家在管理上对改良设备重视程度的明显提高。其三,在企业管理的指导思想的探索和规章制度的建立方面,均大大超过前一阶段。从刘鸿生的联强并弱、分散投资、集中管理的经营决策思想,到卢作孚的“民生精神”的标榜,再到宋棐卿的“东亚精神”的推行,反映了中国民族资产阶级企业管理模式和企业管理思想的发展演变轨迹,以及他们所能达到的最高点。总之,自1852年民资工业产生到1949年,管理思想的发展已进行了近百年的时间,而真正得到较快发展的只有二十世纪二、三十年代这段时间。而且,1937年后由于抗战爆发和四大家族官僚资本对工业垄断的急速发展,民族资本主义工业已奄奄一息,其管理思想更谈不上有什么发展,真正较快发展的时间实际上也就只有十来年的时间了。二、旧中国民族资本家管理思想的形成发展,明显来自两个来源;即西方的管理理论方法和中国传统的思想文化。最初西方管理方法的传播是零星片断,间接曲折的,其传播或是通过买办先从对洋行、外资企业的服务中获得经验,然后用之于华资企业,或是通过外资企业的章程制度为华资工厂吸收、引用,或是通过对在华外资工厂的仿效,直到后来,通过留洋学生,在外国接受了西方管理理论,并将之导入中国,民族资本家才开始较直接,较系统地接受西方管理理论。穆藕初翻译泰罗制理论,就是一个明显的例证和突出的标志。构成民族资本家管理思想的另一个重要来源的中国的传统思想文化,特别是儒家思想,事实上被大量地揉进了民族资本家的管理思想之中。从上述项康元,宋棐卿的例子中,我们都可看到,他们力图把西方资产阶级的管理思想和中国传统的思想文化揉合在一起,借以建立起符合他们需要的有特色的管理模式和管理思想。再如荣德生也自称他的管理是“对职员主教以实习,对工人主恩威并用,兼顾其自治及子女教养”。“余在(申新)三厂所经营,所请人非专家,以有诚心,管人不严,以德服人”;2921这也就是荣德生的那套“劳工自治”的管理思想。其中象治人“以德服人”,用人“以有诚心”等,都明显来自儒家思想。当然,用孔孟之道对工人进行“精神训练”,使工人能“自治”自理,服服帖帖,自觉自愿地为资本家出力流汗,在当时无疑是有一定客观依据,是较为符合当时社会心理的。而且,这些方法、思想,与西方管理理论中的行为科学是基本一致的。三、民族资本家的管理思想中带有明显的半殖民地半封建性。旧中国民族资本家的管理思想是在半殖民地半封建社会条件下形成的,因此,不可避免地带有封建性和半殖民地性这—明显的时代烙印。民族资本家在企业管理中一般都希望得到封建政府的支持,以加强对工人的控制,企业内部的管理中,也保留了许多明显的封建因素,如旧中国的学徒制度,就是从封建手工业行会中沿袭下来的,老板并以“一日为师,终生为父”等旧观念约束徒工,使之终身为其尽心尽力。其他如矿山中的把头制,许多行业中封建色彩极为浓厚的工头制以及资本家利用封建帮派组织对工人进行控制压迫等,都是管理思想中封建性的突出表现。半殖民地性的表现也是非常明显的;如棉纺业中,“各纺织者多聘专任技师,而技师又专恃外人。此等专任技师每日至工场一二次,绝无期望其业发达隆盛之试意,且不负责任,只每月消耗优俸而已”。3022这种情况在20年代前尤为严重。再如刘鸿生为了实现对所属企业的集中管理,从1926年就开始委托洋商计划组织持股公司,29年又进一步准备聘请洋人担任持股公司总经理,并向该洋人保证:“各企业的主要人对于一个外国人作总经理可能发生的反感,我可以肯定地说,这是不会发生的。要是给你以任何的不愉快,那对我来说是不可原谅的”。3123这类情况,也都是半殖民地社会在民族资本家的管理思想中留下的明显印记。四、旧中国民族资本家的管理思想水平,总的说来是比较低下的。小厂主自不待言就是刘鸿生、卢作孚、宋棐卿等,比之西方那种刻意追求效率的水平,也仍有明显的差距,中国的管理思想虽有自己明显的特点,但从未被总结上升为理论,这些都是思想水平低下的表现,思想水平的低下还突出地表现在管理中大量存在的落后性上。这种落后性在管理的各个方面都有其突出表现,譬如,在人事组织管理方面,旧中国的民资企业中,从小老板到大资本家,不是经理厂长,就是管理权的实际掌握者,绝少有以专门的经理人才执掌管理大权的例子。由于所有权与