蚁族现状与对策研究

蚁族现状与对策研究

年轻学者连思先生称之为“大学毕业生的低收入家庭”，这是指他们在毕业后找不到工作或收入很低的年轻人。他们生活在城乡交界处的大学。他们像蚂蚁一样理解、弱者和强者。本文所指的“蚁族”特性聚居群落是指具有“蚁族”特征的生活在一定的社会区域内,相互之间具有直接或间接关系的各种群体的总和。一、员工的生活适应第一,文化素养较高,以“80后”为主。该群体以毕业不久的大学生为主,他们普遍受过高等教育,具有知识和涵养,多为非重点大学、地方院校和民办高校毕业生,绝大多数来自农村或县城的中低收入家庭,属于“穷二代”。群体成员以“80后”为主,具有“80后”的典型特征,是沐浴在改革开放的春风中成长起来的一代,亲眼见证了当代中国经济的快速增长和社会的深度转型。他们在童年度过了一段比较优越的时光,曾是家中的“小太阳”、“小皇帝”。他们自信、个性鲜明、充满活力、满怀理想,但当他们步入社会的时候,却面临就业、择偶、交友、生存等种种压力。他们比普通人有着更令人担忧的现状、年轻脆弱的心灵和无法释怀的青春梦想,在他们身上既有“鸟巢一代”的荣耀,也有“迷茫一代”的烙印。第二,收入水平较低,工作状态不稳定。该群体大部分成员任职于私、民营企业,主要从事简单的技术类和服务类工作,以保险推销、电子器材销售、广告营销、餐饮服务等低层次、临时性工作为主,缺乏社会保障,接近一半没有“三险”或劳动合同。他们收入低且工作不稳定,通常一年换两三份工作,有的甚至处于失业、半失业状态;工资一般徘徊在1000-2000元之间,生活拮据,仅能维持较低水平的生活;居住条件差,租用每月300元左右的单间或床位;一般每天吃两顿饭,到工作单位要坐很长时间的公交车。从收入支出看,他们收入的70%以上用于支付房租与承担基本生活保障,“恩格尔系数”远远高于国内平均标准。他们迫切需要提高知识技能,改善薪酬待遇。第三,生活状态堪忧,主要聚居城乡结合部。该群体一般都聚居在城乡结合部等郊区。他们微薄的收入难以负担中心城区的高房租等引发的高生活成本,同时随着城市化进程的推进,城乡结合部等近郊区各项管理措施逐步到位,交通便利,生活成本低廉,并拥有大量合法和违法建设的廉价出租房,这些区域成为该群体居住的首选,逐渐形成了独特的“聚居村”。“聚居村”居住条件简陋,空间狭小,人均居住面积不足10平方米,已经形成了自给自足、自我封闭的低层级衍生经济圈。那里无照经营的小餐馆、小发廊、小作坊、小诊所、小网吧、成人用品店和低档娱乐场所等各类经营门店大量集中且无序增加,该群体的生活状态堪忧。他们在“聚居村”中也形成了自己的生活圈和交往圈,圈子里的人大多是自己的同学或老乡。第四,网络使用率较高,舆论表达倾向消极。该群体主要是受过高等教育的“80后”,是使用互联网最频繁的群体之一,网络已成为他们日常工作、生活中不可或缺的一部分,是他们与外界交流和宣泄的主要渠道,也是他们自身利益表达和政治参与的主要方式。由于该群体面临巨大的生存压力,不稳定的工作状况和微薄的收入导致他们生活拮据,人生发展的方方面面都与目标期望值相差甚远,这使得他们强烈地感受到一种心理层面的相对剥夺感。因此,他们的社会政治态度比一般大众激进或偏激,大多倾向于通过网络媒体来表达自己的利益要求和情感主张,他们往往容易把自己在工作和生活中积压的不良情绪宣泄到网络上,少部分人更成为传播和散布极端思想的“网络暴民”。二、居住环境恶化,管理难度社会生态学是研究作为社会主体的人与周围环境及各种事物之间关系的学科,它包括原生生态学、亚原生生态学和人文生态学,强调生态的社会性,坚持以人为纲,强调环境的人文性,注重人文关怀。其中亚原生生态指需要人类长期干预才得以维持的生态系统,该生态系统是人类生活的主要场所,是以建筑为中心的人居环境。它以建筑为依托向外扩展,构成人居群落景观。人文生态主要作为原生生态学、亚原生生态学的补充强调软环境的构建。“蚁族”特性聚居群落居住条件简陋,空间狭小,人口高度密集,人口与土地空间、都市规模与地区资源、都市排废与环境容量矛盾突出,生态系统失调,社会生态环境遭到破坏,都市生态问题凸显,正酝酿着越来越多的不稳定因素,影响社会和谐的问题相对其他区域表现得更加强烈,主要体现在以下几方面。群租问题。群租是指把毛坯房分割成一个个独立的房间,再简单装饰装潢一下,然后以便宜价格把房子出租给很多人的现象。“蚁族”特性聚居群落生活的区域群租问题突出。该群体人均居住面积往往不足10平方米,居住的房子用简易的木板等材料分割成小间,甚至连阳台、卫生间、厨房等也被用来居住,有的还采用高低铺,一套不足100平方米的房子多则可以蜗居几十人,而且一般都是男女混居。由于居住人员众多,能源损耗大,都市排废多,设施损坏严重,生活环境恶化,卫生脏乱,治安复杂。同时,群租房的建设改造缺乏专业部门的安全评估和监理审查,存在严重的安全隐患,拥挤不堪的房子在消防管理方面多不达标,房间里乱拉电线、网线,乱用电器、燃气设备,极易引发火灾,造成重大人员伤亡,其火灾隐患可以用“一户失火,千户联营”来概括。交通问题。由于该群体一般聚居于城市周边的城乡结合部,而工作大多在中心城区,造成早晚高峰的大量人流的进出,城市运输手段、道路设施与都市人口流动需求之间的矛盾非常突出,交通工具和道路设施所承受的压力已经超过所能容纳的最大限度,导致严重交通问题,主要表现为交通拥挤和低效率,车速降低,周转缓慢,给社会生活和经济生活造成重大影响。聚居村的“村民”为了赶车要起得特别早,一般都需要清晨5点多就起床去排队挤公交车。由于人数众多,有时候甚至要等好几趟车才能挤上去。人在车上前后受夹,处于悬空状态,基本够不着任何扶靠。路上堵车也非常严重,上班没有准点,如果正常的话路上要花一个多小时,碰上堵车两个多小时也是常事。严重的交通问题提高了该群体的时间成本,同时降低了工作效率和生活质量。心理问题。该群体总体心理健康水平低于全国平均水平,心理问题不容乐观。他们面临较高的生存压力,收入相对较低,各种社会福利和保障都相对缺乏,生活满意度低,工作的不稳定使他们经常保持在一种高唤醒水平状态,这样的状况会造成高焦虑且相对比较敏感的现状。同时,该群体又多为刚踏入社会不久的大学生,理想与现实、自身与他人、家庭的期盼与自身的窘困等巨大的落差使他们在心理上产生强烈的相对剥夺感,影响到个体的身心健康状况,出现焦虑、抑郁或敌对、仇视情绪。而聚居生活的状态,很可能会使这样的认识和情绪广泛传播,形成群体认同。群体认同将决定人们的社会冲突意识和行为取向的一致性,共同的群体认同容易形成共同的反抗意识和冲动取向,如果没有合理的宣泄途径和调节方式,很容易导致该群体做出一些过激的行为,影响社会的和谐稳定。群体性事件。“聚居村”周边网吧、酒吧、小饭馆、歌舞厅等生活娱乐资源总体数量不少,但有限的资源难以满足该群体及周边其他居民的正常需求,容易引发资源利用过程中的矛盾纠纷。由于群落中不同群体内部相对团结而且群体人数较多,一般的治安事件更容易扩大为聚众械斗,甚至演变成暴力抗法。由于该群体高度聚居,数量巨大,也极易成为非法宗教渗透的对象,从而引发非法组织和参加邪教的较大规模聚集活动。随着城市化进程的推进,“聚居村”周边的环境也非常复杂,社会矛盾突出,如征地、搬迁问题,环境污染问题,农民工子女上学难问题,周边环境问题,这些也容易使该群体作为非直接利益者参与到其他人群的群体性事件中去。虽然,目前该群体参与群体性事件的倾向不高,但在生活满意度低、相对剥夺感强烈的情况下,如果任由其不满情绪不断累积并达到集体行动的临界点时,一旦出现某一特定事件,在特定情境下,大规模的群体性事件就可能会发生。三、从管理角度解释,并正确引导群众,维护社会生态环境“蚁族”特性聚居群落生态系统的失衡必将引发一系列的社会问题,影响社会的安定团结。各级政府、相关单位不仅要从工作理念上高度重视这一群体,而且要从法律、政策、公共服务等层面加强对该群体的规范管理、正确引导和有效服务,维护这一特殊群体的合法权利,为其构建平和、稳定、积极的心态创造良好的社会生态环境。同时,作为社会生态系统主体的“蚁族”成员也应调整心态,树立信心,提升自我,努力实现自身价值。(一)改善居住环境,发展“大力”人口“蚁族”是社会底层最真实的生活和奋斗状态,党和政府应设法改善该群体的居住和生活环境,让他们获得相对低廉、卫生、安全的人居环境。政府可以出台一系列加快推进公租房和廉租房等保障性住房建设的政策,积极鼓励集体经济组织依照规划、利用存量建设用地发展公租房,鼓励园区建设公租房解决园区内员工的住房问题,鼓励企业参与建设公租房。条件允许的地方政府可以建造专门供“蚁族”居住的廉价公寓,这样就会减少甚至避免因居住环境复杂而带来的治安问题和社会问题。“蚁族”公寓租用条件则可以参照廉租房等现有成熟的制度设定。政府也应着力改善“蚁族”特性聚居群落周围的公共设施和配套设施建设,如绿化、公园、公共交通、娱乐消费场所等。国家在考虑做好公租房、廉租房与“蚁族”需求之间的对接,改善他们当下人居环境的同时,还要着力缩小二、三线城市和一线城市的差距。国家应对二、三线城市给予更多的政策支持,改善二、三线城市的亚原生态环境,促进二、三线城市经济社会更好更快地发展,给大学毕业生提供更多发展空间和机遇,吸引他们到二、三线城市就业,只有这样才能真正实现大学毕业生的有效分流。(二)创造更多就业岗位,建立职业教育培训计划“蚁族”属于低收入弱势群体,政府应积极探索和制定一系列社会保障制度、户籍管理制度以及就业创业支持政策,提升其就业质量,改善其收入状况,提高其生活水平。政府应扩大社保范围,为低收入人群提供优惠的社会保障,尤其是那些毕业后仍处于失业状态的毕业生。地方政府应取消户籍、学历、性别等多方面限制,积极为这个群体创造一个机会均等的就业环境与平等的工作机会,并通过多种渠道创造更多的就业岗位,加大就业指导,提供切合实际的职业培训。相关部门要制定切实可行的培训计划,为该群体提供“短、平、快”的实用培训项目,提高他们自身的素质和技能水平以适应岗位的需要。政府部门要积极鼓励该群体自主创业,营造良好的创业环境,加强支持大学毕业生创业方面的相关政策、法规的制定,为大学生创业活动扫清障碍,提供有效的政策支持。在城市就业岗位有限、毕业生大量聚居城市的情况下,政府应该制定一系列激励政策,加大运用财政杠杆引导大学毕业生下基层、到农村的力度。(三)努力增强大学生就业竞争力切实解决“蚁族”问题,不仅需要党和政府以及全社会的关心和支持,更需