低收入农户增收研究

#研内容上，突出低收入农户的个人素质、贫困原因等关键内容，为下步米取增收举措提供准确资料。、加快调研成果转化。调研成果转化为正确决策，是调查研究的最终目的。调查表明，截止到 2005年底，我市人均纯收入在1500元以下的贫困户共有75095户、181392人，占农业总人口的8.7%,加快低收入农户增收的任务十分紧要。通过调查，对我市低收入农户的地域分布、人员基本情况、贫困原因等核心内容有了全面深入的掌握，也为今后实施低收入农户增收工程打下了坚实的基础。 2007年初，我市出台了《关于实施低收入农户增收工程扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》（丽委[2007]1号）文件，提出以实施“低收入农户增收工程” 为载体，切实促进农业持续增效、农民持续增收、农村更加和谐。二、精心实施，促进增收2007年，以丽委[2007]1号文件为指导，按照“乡乡有增收行动、村村有增收计划、户户有增收项目”的要求，坚持分类指导，实行帮扶到户、到人的方针，落实具体有效的扶持政策，加大力度推进低收入农户增收。到 2007年底，全市年人均纯收入低于1500元的低收入农户从2005年底的18.1万人净减9.6万人，低收入农户中的75%兑贫或达到最低生活保障。我市低收入农户增收工作得到了省委、省政府领导的充分肯定，吕祖善省长批示指出： **的做法值得很好总结。各兄弟市也纷纷来我市调研考察。、分类指导，力求实效。坚持因村、因户、因人制宜，加强分类指导，力争帮扶措施对路、促进农户增收有力，使低收入农户增收工程取得实实在在的成效。根据低收入农户情况、个人意愿，年初我们提出了重点抓好“五个一批” ：发展高效生态农业和农村二、三产业，富裕一批；实施下山脱贫工程，迁移一批；加强劳动力转移培训，输出一批；深化“六个双百”活动和“一户一策一干部”机制，扶持一批；完善农村低保制度和社会救助体系，保障一批。、建立机制，力求长效。为促进低收入农户增收工作的持续开展，确保实现工作目标，制定了“一户一策一干部”帮扶新机制和“三年增收千元计划” ，从制度上明确帮扶主体、帮扶责任、帮扶举措、帮扶效果，真正实现不脱贫不脱钩。市委2007年一号文件明确要求：副县处级以上领导干部每季度对帮扶对象的联系、走访、慰问不少于一次，每年每户帮扶金不少于1000元，帮助帮扶对象落实一条致富门路。各县（市、区）还积极进一步创新结对载体和方式，如龙泉市实行“捐一批资金、送一批物品、带一批项目、解决一批劳动力就业”的组团式帮扶；松阳县把帮扶干部范围延伸到农村党员干部。2007年，全市31421名干部结对33761户低收入农户，结对资助资金1217.4万元，帮扶项目10590个，项目资金2032万元。、整合资源，力求高效。 积极建立和完善党政主导、农民主体、部门协作、社会参与的工作机制，做到有人出人、有钱出钱、有物出物，形成扶贫帮困的“大合唱” ，最大限度提高帮扶效果。各级各部门认真制定和实施低收入农户增收举措，如市人行、市财政局联合制定了《关于推广小额贷款支持低收入农户增收的意见》，为低收入农户提供小额贷款；广大龙头企业和专业合作社广泛开展低收入农户结对帮扶，如莲都区省级农业龙头企业浙江绿园禽业有限公司对低收入农户采取包垫付生产资金、包提供技术服务和包回