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农业供给侧结构性改革面临的问题和出路摘要：该文分析了农业农村发展面临的新形势新挑战，提出了深入推进农业供给侧结构性改革的新观点新方法。关键词：农业；供给侧结构性改革；改革出路吴成明，吴若男.农业供给侧结构性改革面临的问题和出路[J].农业工程技术，2017，37（20）：2+7.随着人民生活水平的不断提高，人们不仅要吃得饱，而且要求吃得好，吃得营养健康。城乡居民对农产品的需求由低端消费转入高端消费，而在供给端，农产品往往不能满足这些需求，造成大路货居多，一些品种过剩难卖，另一方面中高端产品紧缺，农产品结构性矛盾十分突出，这就面临着农业供给侧结构性改革。一、农业供给侧结构性改革面临的问题1、农产品供需关系失衡近四十年的联产承包责任制解决了农产品总量不足的问题，城乡居民消费结构快速跃升，中高端农产品国内供给不足，进口显著增加，大宗农产品供应充足，价格低廉，甚至积压滞销。这就迫切需要调整农业结构，增加中高端农产品供给，压减低端农产品供给，实现农产品供需平衡。2、农产品成本居高不下随着工业化，城镇化不断深入，农村劳动力大量转移，出现短缺，劳动力成本上升，农资土地价格大幅上升，助推了农产品成本上涨。农业基础建设投入不足。靠天吃饭造成产量低，品质差，成本高。生产经营规模小。全国人均耕地占世界的43%，农户地块小而分散，不利于规模经营和科技进步，使全国农业生产滞留在半自给自足的自然经济阶段，导致农产品成本过高，缺乏市场竞争力。流通环节较多成本增加。农产品从生产到消费至少经过5-6个环节，每个环节层层加价。再加上农产品自身易腐易损，自然和人为损耗严重。张家口地区最远的县距北京不足300公里，而蔬菜盛产季节有时要绕道山东寿光，再返回北京，增加了运输成本。3、农业资源透支利用长期以来农产品的总量是拼资源提高的，随之带来了生态恶化。水资源严重不足。我国是水资源严重短缺的国家，尤其是河北省北部地区属重度缺水，近年来过度开发利用，地下水位不断下降，旱灾频繁。人均耕地减少，土壤安全日趋严重。全国人口众多，人（2）增需求对玉米进行深加工延长产业链来实现。5、补短板加强基层农技推广服务体系建设，大力发展农村职业教育，培养一批新型职业农民，加快农业基础建设。农业供给侧结构性改革必须以坚持农民的主体地位，以农业产业化为抓手，以土地制度改革为突破口，以农业产业化和新型城镇化同步协调发展为主，最终实现城乡一体化和全面建成小康社会的目标[3]。参考文献[1]陈锡文，韩俊主编.中国农业供给侧改革研究[M].北京：清华大学出版社，2017.1.[2]贾晋，

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