XX关于加快推进新型城镇化建设行动方案

如有帮助，欢迎下载支持如有帮助，欢迎下载支持XX关于加快推进新型城镇化建设行动方案加快扶持培育一批经济发展快、人口吸纳能力强的小城镇，为推进新型城镇化、促进县域经济发展和就地就近吸纳农村人口创造条件。下面是语文迷小编整理的 XX关于加快推进新型城镇化建设行动方案，希望对大家有所帮助!【XX关于加快推进新型城镇化建设行动方案1】为深入贯彻落实中央、省、市城镇化工作会议精神，加快我区城镇化进程，提高城镇化水平，促进经济社会又好又快、更好更快的发展，根据《国家新型城镇化规划》和赵克志书记在全省城镇化推进大会上的讲话精神，结合我区实际，特制定本实施方案。一、指导思想紧紧围绕“后发赶超、全面小康”总目标，牢牢守住发展和生态两条底线，坚持工业化和城镇化发展相协调，以人的城镇化为核心，以做大做强中心城区为重点，实现旧州、轿子山、七眼桥等示范小城镇率先突破，促进中心城区、小城镇和村庄建设协调发展。着力强化产业支撑，着力推进体制机制创新，着力优化城镇、乡村空间布局，着力抓好城镇和村庄规划，着力提高城镇综合承载能力，着力统筹小城镇和“四在农家?美丽乡村”建设，努力走出一条有特色、节约型、多样化的西秀特色新型城镇化道路，促进全区经济社

会又好又快发展。二、工作目标XX坚持高起点规划、高效率建设、高标准管理，加快城乡棚户区基础设施建设，优化城镇空间布局，做大做强支撑产业，通过户籍、社保、医保、教育等社会保障体系的优化，吸纳村庄人口向小城镇集聚，推进农村转移人口市民化，每年全区农业人口向城镇转移1XX人，实现人口稳步转移，年建成旧州镇、七眼桥镇、大西桥镇、蔡官镇等贵安新区内示范小城镇，打造贵安新区城镇群，带动轿子山、双堡、宁谷等小城镇提速发展，推动全区城镇化率每年以个百分点递增，全区工业化、农业产业化发展取得长足发展，全力打造100万人的区域性中心城市。XX三、工作原则（一）以人为本。遵循城镇化的本质要求和客观规律，尊重民意，建设和谐、包容、有活力的城镇和美丽乡村，提高人民的生活水平和质量。（二）优化布局。科学编制城镇化和村庄规划，优化城镇村庄空间布局，完善规划体系，提高资源配置效率，实现生产空间节约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。（三）生态文明。把生态文明理念融入城镇化进程，落实节水、节材、节地，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，避免对自然环境的破坏。（四）传承文化。根据不同地方的自然历史文化禀赋，体现区域差异性，提倡形态多元化，发展有历史记忆、文化脉络、地域风貌、民族特色的美丽街区、美丽城镇、美丽乡村，形成各具特色的城镇化发展模式。四、 组织保障成立西秀区城新型镇化推进工作领导小组。五、重点工作任务和措施（一）严格掌控城镇规划，掌控城镇用地一级市场。区住建局协助各乡镇于XX年完善控制性详规和修建性详规等规划体系,区规划分局配合市规划局完善城区控制性详规和修建性详规等规划体系，做到“有规可依、有规必依”。区国土分局于XX年全面完善土地收储制度，垄断土地一级市场，实现“多出让熟地,少出让生地,不出让毛地”。通过先做规划、先做基础设施、先做环境,把土地做熟,再进行招拍挂提高土地价值,推进城镇土地资源有序开发,切实做到以地生财、以地建城、以地养城,解决钱从哪里来、地从哪里来的问题。在村庄建设过程中，强化违法建设监管，加强建设用地的收储和管理，按规划统筹使用，确保建设用地的统一规划、统一管理。牵头单位：区国土资源分局;责任单位：各乡镇（办）、区财政局、区规划分局、区住建局等部门。（二）加快基础设施建设，推进城乡棚户区改造与保障性住房建设。坚持城乡统筹、区域共享、合理布局、适度超前的原则，全面加快中心城区市政设施建设，加快城镇基础设施和公共服务设施建设，向周边乡镇延伸，到XX年，完成小城镇市政路网、垃圾（污水）处理、农贸市场、活动广场等“8+X”项目建设，推动“四在农家？美丽乡村”建设取得成效，农村面貌焕然一新。在保障性住房建设方面，重点发展公共租赁住房,大力推进棚户区和城中村改造,推进廉租房、公租房并轨运行,XX年以前完成现有的14908户农村危房改造，高度重视保障性住房分配的公平性,逐步将在城镇稳定就业的农村进城就业人员、失地农民、扶贫生态移民、外来务工人员等各类住房困难家庭纳入保障范围，对进城落户的农民，允许在一定时间内保留在农村的权益和“两栖”生活方式。在工程建设过程中，必须严格执行招投标法律法规,加强工程建设预决算管理,加强审计监督,落实各级党委党风廉政建设和反腐败工作的主体责任。杜绝各种不规范行为和腐败问题，加强工程质量管理,强化勘察、设计、施工、监理、审计等环节管控，加大建筑工人职业技能培训，严格执行建筑质量责任终身追究制，确保工程的质量安全。牵头单位：区住建局;责任单位：各乡镇（办）、区安监局、区城管局、区教育局、区发改局、区审计局等部门。（三）优化城镇空间布局，推动产业发展。到 XX年全面完善城镇和村庄规划体系，完善国民经济和社会发展、产业发展、生态建设、移民搬迁、历史文化保护、土地利用等规划，实现“多规衔接”、“多规合一”。同时，进一步抓好行政区划调整，在完成行政村拆并的基础上，对条件成熟的乡镇，实行撤乡建镇，撤镇建办事处，加快旧州、七眼桥、大西桥等乡镇与贵安新区同城化发展。在产业发展方面，进一步科学布局工业、农业、文化、旅游等基础产业，优化交通、文教卫生等项目规划，促进城镇优势特色产业做大做强，推动乡村观光农业、农家旅馆、农家生活体验等产业发展，解决农村“富”的问题。通过推进生态移民搬迁和集中建房，为农民建房提供统一规划的宅基地,集约、高效、有序形成新的农村居住社区,进一步完善村庄基础设施，绿化、亮化村庄环境，对历史文化街区、历史名镇、历史名村和传统村落，加强保护、修复及传承，开展民族民俗文化活动，促进历史文化的弘扬与发展，实现乡村生态美和农村美，解决农村“美”的问题。完善农村文化、教育、培训、宣传设施的配置，通过送戏、送医、送科技等下乡，宣讲国家扶农、富农政策和法律法规，丰富农村精神、文化生活，实现农村“学、乐”的有机结合，解决农村“学与乐”的问题。牵头单位：区发改局;责任单位：各乡镇（办）、区农业局、区工贸局、区国土局、区水利局、区住建局、区文广局等部门。（四）落实配套政策，推进农村人口向城镇集聚。加快工业化、农业产业化与城镇化的紧密结合，促进产业发展，夯实城镇发展的经济基础，为转移人口提供充足的就业岗位，形成产城互动、以产兴城、以城促产、相互支撑的良性格局。XX年建立健全职业化农民教育及培训体系，加强农民工技能培训，同时，创造良好创业、就业条件，打造舒适的生活环境,解决好教育、医疗、文化等公共服务问题,做好户籍、社保等制度改革,通过建设宜居宜业城镇,引导农村人口向城镇有序转移，全面落实“三个1亿人”行动计划的落实。牵头单位：区公安分局;责任单位：各乡镇（办）、区教育局、区农业局、区民政局、区人社局等部门。（五）推进试点建设，强化示范效应。在城镇化推进过程中，每个乡镇（办）要选择1个村（居）作为试点，重点在农村建设用地收储和管理、集中建房、基础设施投融资、产业发展、农业人口向城镇化转移等进行探索，实行试点先行、典型引路、以点带面、整体推进，努力走出一条有特色、节约型、多样化的村庄与城镇一体化发展道路。牵头单位：各乡镇（办）;责任单位：区国土局、区住建局、区规划分局、区发改局、区农业局、区民政局、区教育局等部门。（六）强化人才引进和培训。建立城镇化人才引进、培训制度，通过人才市场、定点联系高校、面向社会招聘等方式，引进城乡规划、企业管理、项目管理等各类高端人才向我区聚集，逐步解决人才匮乏问题。同时，加强人才培训，有计划地组织各种形式的学习，联系专业高校举办相关培训班，提升现有人员的综合业务素质。牵头单位：区委组织部;责任单位：区人社局、区住建局、区国土局、区发改局等部门。（七）加强宣传，营造氛围。区委宣传部要利用广播、电视、报纸、网络等多种形式，大力宣传城镇化建设的重要意义和政策措施，扩大社会影响，组织新闻媒体，及时报道城镇化建设新进展，宣传好经验、好做法，引导全区干部群众关心支持城镇化的良好氛围。牵头单位：区委宣传部;责任单位：区美丽办、区文明办。（八）加强综合协调，强化督查检查。区政府办对城镇化工作进行统筹、协调，定期召开工作协调会议，听取工作情况汇报，研究解决重大问题，化解工作矛盾，将工作进展情况报告区新型城镇化工作领导小组。区督查督办局定期开展工作督查，对存在问题限期整改，对工作不力、整改不到位的由区纪委监察局报区委、区政府，对责任领导给予相应处分。牵头单位：区政府办;责任单位：区督查督办局、区纪委（监察局）。六、工作要求（一）强化组织领导。各牵头单位要及时召开工作推进会议，进一步明确牵头单位和责任单位的责任人、工作职责、工作内容、完成时限，形成工作方案，7月25日前上报领导小组办公室，要加强工作中各种资料的收集、归档，认真总结好的经验、典型、成绩，报送领导小组办公室。（二）强化督促考核。按市、区目标要求，强化新型城镇

化工作的绩效考核，将城镇化工作成效作为乡镇 （办）和部门领导班子及领导干部考核的重要内容，每项工作都要做到有总体部署、有年度目标、有考核细则、有奖惩措施。区督查督办局、区纪委监察局定期督查，将督查结果在全区进行通报。【XX关于加快推进新型城镇化建设行动方案 2】根据省委、省政府《关于加快新型城镇化进程的意见》（皖发〔XX〕27号）和《安徽省新型城镇化“11221”工程实施方案》（皖政办〔XX!46号）要求，为加快推进我市新型城镇化进程，制定本实施方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕科学发展、加速转型、富民强市主题，以“一主两翼”为战略，以民生工程和“五城联创”为载体，以城市大建设、村庄整治、危旧房改造和采煤沉陷区综合治理为抓手，按照“提质、做优、做强、集聚、扩容、融合、辐射、提升”和“东进、南扩、西调、北联”的总体思路，建设全域现代新型城镇体系，提升城镇综合承载力，努力走“人口转移型”与“全面转型”相结合的新型城镇化道路，打造城乡美好、城乡和谐、城乡生活幸福的现代区域中心城市。二、工作目标围绕产城一体、旅城一体、城乡一体，加快推进新型城镇化进程，实施工业“4+7”、农业“1+6”、城乡建设“1+6”、采煤塌陷区治理“1+4”、投融资“2+6”五大发展平台，到2020年，建成比较完善的现代城镇基础设施体系和住房保障体系，促使城乡建设拉动经济增长能力和城镇综合承载能力显著增强，城乡面貌明显改观，城乡人居环境不断改善，形成1个中心城区、3个市域副中心、7个重点镇、16个一般乡镇、160余个农村新型社区所构成的城乡统筹、协调发展的全域城镇体系。城镇化水平稳步提高。到2020年，总人口达255万人，城镇人口达到180万人，重点开发区域人口集聚水平进一步提高，全市城镇化率达到70%。城市经济实力不断提升。到2020年，地区生产总值达到1270亿元以上，年均增长12%以上。第三产业占GDP的比重达到%，形成主导产业或若干特色产业集群，城镇提供就业岗位能力显著增强。城镇市政基础设施进一步改善。到2020年，城市交通、信息、水电气供应、防灾减灾等现代化基础设施体系加快完善，主要指标达到全国平均水平。到2020年，空气污染指数W100的天数占全年天数的95%以上;市区人均道路面积达到平方米、用水普及率达到 98%、燃气普及率达到95%、污水处理率达到90%、生活垃圾无害化处理率达到 90%以上，绿化覆盖率达到45%，人均公园绿地面积达到12平方米;县城分别达到14平方米、98%、95%、90%、95%、%和平方米;建制镇人均道路面积达到平方米、用水普及率达到 80%、生活垃圾无害化处理率达到80%。城镇居民生活质量显著提高。到2020年，公众对新型城镇化建设满意度明显提升。城镇居民收入结构进一步优化，教育、文化、卫生、体育等社会事业蓬勃发展，市民文化素质和文明程度显著提高，社区管理和服务体制更加健全，消费更加便利安全，居民住