农民工返乡创业培训需求分析

PAGE目录TOC\o"1-2"\h\z\u内容摘要 1关键词 1Abstract 1Keywords 1一、论文研究背景 2(一)选题缘由与研究意义 2(二）研究内容和方法 错误!未定义书签。二、农民工返乡创业素质研究-文献综述 5(一）强烈的创业意识 5(二）扎实的创业知识 6(三)健康的创业心理 7三、农民工返乡创业培训需求实地调查 7(一)培训内容的需求 错误!未定义书签。(二)培训方式的选择 错误!未定义书签。四、农民工返乡创业培训的几点建议 12(一)加大返乡创业的培训力度,提高农民工的主动培训意识 12(二）基于农民工创业者的群体特征进行培训 12(三)制定有关农民工返乡创业培训的相关法律法规和政策措施 13PAGE1内容摘要:农民工返乡创业是金融危机背景下突出反映的一个社会现象，许多学者对农民工返乡创业的现状以及影响因素作了大量的深入研究，同时也提出了相应的应对策略。通过调查发现对农民工返乡创业影响作用最明显的分别是家乡当地的创业文化及创业的教育培训这两个因素。而对于任何一项培训，需求分析是培训指导设计过程的第一步。如果培训需求分析未做好，培训将不会达到组织预期的结果或效益。本文主要基于农民工创业素质模型对一些返乡农民工创业情况进行了实地调查，进而得出农民工创业者的培训需求。关键词：返乡农民工创业素质培训需求分析Abstract：Thephenomenonofthemigrantworkersreturningtohometowntostarttheirownbusinessisanobviousresponseoffinancialcrisis.Manyscholarshavedonealargenumberofstudiesonthecurrentsituationandtheeffectsofthebusinessstartedbyreturningmigrantworkers.Itwasfoundthatentrepreneurialculturalandentrepreneurialtrainarethemostobviouseffects;however,trainingneedanalysisisthefirststepofanytrainingdesign.Ifthereisnotrainingneedanalysis,trainingprojectwon'tcometoanexpectedoutcomeorbenefit.Onthebasisofentrepreneurialcompetence,thepapermakessomeon-the-spotinvestigationsfrommigrantentrepreneur,anddeducesmigrantentrepreneurs'demandtraining.Keywords：returningmigrantworkersentrepreneurialcompetencetrainingneedanalysis杂的群体，个体之间存在着较大差异；同时，他们的学习需求也是“萝卜白菜，各有所爱”，呈现出多样性的特征。如有的打算在农业领域创业，依托当地资源优势从事特色化和规模化种植、畜禽水产养殖以及农副产品加工业等现代农业，其学习需求主要集中在实用的技术技能上，对企业管理的需求有限；有的打算创办工商企业，充分利用发达地区劳动密集型产业梯度转移的时机和自己在打工期间积累的技术、行业知识、市场信息、客户资源等资本，其学习需求则主要集中在市场营销、企业管理等方面，对技术的需求不高。即便是在同一种产业类型内部，返乡农民工的学习需求也有差别，例如同样是发展现代农业，规模种植业和特色水产养殖业对技术、企业管理、市场营销等方面的具体培训需求也具有较大差异，体现出鲜明的个性化色彩。（基于返乡农民工学习特点的创业培训论略）因此本论文的研究点则局限于返乡农民工创业的共性培训点上。以下是通过对访谈结果的分析得出的关于农民工返乡创业者对创业意识、创业知识、创业心理和创业能力需求愿望和程度以及对培训方式的选择。农民工返乡创业素质研究虽然有许多农民工被一些优惠政策吸引并投身于返乡创业的热潮中，但并不是所有返乡创业者都能够成功。而创业素质是影响农民工返乡创业是否能够成功的关键因素。因此提升农民工创业素质是培训的目标。一个成功的创业者必须具有优秀的创业素质。创业，英文“enterprise",字面上的意思是创造事业，也就是人们根据一定的社会历史条件和要求，努力实现自身理想和价值的过程。现代的创业的价值和内涵都在不断扩展。1999年4月，联合国教科文组织在汉城举行的第二届国际职业技术教育大会上提出创业能力应包括：创业态度、创造性和革新能力;把握和创造机会的能力，对风险进行预测的能力，懂得基本的企业经营概念，如生产力、成本和自我创业的必须技能等。一般说来，农民工返乡创业素质体系应当包括优秀的的创业意识、创业知识、创业心理三项基本要素。（论农民工创业素质体系建构）(一）强烈的创业意识有意识才会有行动，如果没有强烈的创业意识，那么就没有了创业行为的驱动器。一般说来，返乡创业的农民工应该具备以下几种创业意识：一是商业意识。只有当当农民工朋友捕捉到商机才能找到创业的正确路子和方向，没有商业意识就很难取得创业的成功。因此，只有当农民工朋友具有敏锐的商业意识才能对潜在的创业商机进行有有效识别、深度开发和综合利用。二是创新意识。创新意识是任何一个民族、国家兴旺发达的不竭动力，也是创业意识的重要组成部分。只有新颖的产品才能赢得广阔的市场份额。创新也是每个企业永葆生机的源泉。一个成功的创业者必须时时都要有创新的理念。三是风险意识。做任何事都是风险与机遇并在的，创业同样与此。创业可能取得成功但也有可能面临失败的结局。农民工朋友在创业之前必有要有充分的思想准备，不能盲目跟风，不能只被创业优惠政策所吸引，同时在创业过程中注意科学评估和有效避免一切可能的技术风险、资金风险、市场风险、开发风险和运营风险等等四是社交意识。在现在这个竞争激励的社会，单个企业是无法抵抗市场的竞争力的。随着经济的全球化，越来越多的企业联结起来组成庞大的企业链。如今的竞争已经不是企业与企业之间的竞争而是企业链之间的竞争。在创业过程中，需要就上下、左右各方面有利于创业的关系组合成为一个随时可利用的社会资源网。这种网络关系是十分有价值的信息资源，它可提供政策信息、市场信息和资金信息，同时它也是重要的销售渠道，成为固定的市场销售网络。因此，返乡创业者必须要广交朋友，拓宽社交面，只有这样才能赢得更多的支持和营造一个和谐的创业生态环境。(二）扎实的创业知识和能力知识改变命运，创业知识是创业顺利进行的一个重要保障。创业者可以运用自己丰富的创业知识来解决创业过程中所遇到的问题。一般说来，返乡创业的农民工必须具备的创业知识主要包括以下几个方面：一是企业管理知识。一个企业能否顺利的运营关键在于管理是否得当。著名管理学家法约尔提出的一般管理五原则：计划、组织、协调、指挥和控制。在创业策划阶段，创业者需要搞清楚创业的内部和外部环境，制订的创业计划既要量力而行，又要尽力而为。一般说来，创业策划书要清楚地确定和陈述“5W1M1H1E”的内容，即What（做什么）、Why（为什么做）、Who（谁去做）、Where（何地做）、When（何时做）、Money（需要多少资金）、How（怎样做）、Emergencyplan（应急预案）。（论农民工创业素质体系建构）二是营销知识。只有当企业将生产出来的产品以高于成本的价格卖出，企业才可以获得利润。而营销知识和技能则在这一环节起着重要的作用。因此，有创业意愿的农民工朋友第一步必须学会如何营销自己的产品或服务；第二步，当然也是成功创业的最高境界，那就是学会营销自己的品牌，不但将自己的产品或服务推销出去，而且将自己的品牌也成功推销出去。（论农民工创业素质体系建构）三是创业政策知识。为了打造创业型经济，国家和地方都陆续出台了一些扶持返乡农民工创业的优惠政策，其内容涵盖创业教育政策、创业项目政策、创业场地政策、创业信贷政策、创业财税政策、创业收费政策、创业风险政策等。（论农民工创业素质体系建构）因此，返乡农民工朋友应该对国家和政府所提出的各种创业优惠政策要有清楚的了解，有利于创业工作顺利开展。四是创业法律知识。依法治国已经成为党和政府治理国家的基本方略，依法创业、合法立业是时代的必然要求。因此，返乡农民工朋友需要结合自身的创业实际，尽快熟悉《行政许可法》、《合伙企业法》、《公司法》、《合同法》、《就业促进法》等法律法规，学会用法律武器依法维护自己合法的创业权益。（论农民工创业素质体系建构）五是财务管理知识。(三)健康的创业心理广大农民工朋友要想实现成功创业，须臾离不开健康的创业心里。一般说来，健康的创业心理主要包括以下几方面：一是乐观的处世态度。不论创业中遇到什么困难，都要乐观面对，这是支撑艰辛创业、成功创业的精神支柱。二是强烈的心里承受力。商场如战场，胜败乃商家常事。因此，通过有计划的培训，教育返乡农民工一方面要逐渐养成理性的思考和行为方式，始终做到心态平和，正确看待创业的成败得失；另一方面，必须学会在陷入创业困境甚至创业危机时善于调控情绪、沉着冷静、力挽狂澜，努力实现化危为机。三是坚韧不拨的毅力。干任何事情都需要毅力，创业也不例外。一旦做出了创业的决定，就要义无反顾、勇往直前、持之以恒、勇于破除一切创业障碍。创业并不是一蹴而就的，它需要坚韧不拨的毅力。农民工在创业之前往往会构想一个美好的未来，可是当他们真正的投入创业实践中时却发现困难重重，面临许多之前所没有预见的难题，如果农民工朋友没有坚持到底，创业成功是不可能的。农民工返乡创业培训需求实地调查(一)实地调查地点介绍这一章的调查主要在湖北省随州市进行的，研究分析基于对三个农民工企业家的调查。 2008年,受国际金融风暴影响,湖北省有10万农民工从珠江三角洲、长江三角洲等地返乡回流,湖北省农村劳动力转移培训阳光工程办公室迅速在《湖北日报》、《农村新报》、《荆楚网》、《阳光网》发布《致全省回流农民工的一封信》,印发《关于抓紧做好回流农民工转移培训紧急通知》,倡导有条件的农民工自主创业,从事规模种养,引导农民工从事农村服务业,鼓励他们到农业产业化龙头企业、农民专业合作经济组织打工,对一时难以找到工作的农民工,号召他们参加阳光工程培训,提高技能,为再就业作好准备。全省依靠创业促就业,积极引导农民工回归创业。2008年,全省大力开展农村服务业培训,主要培训沼气工、机耕、机插、机播、植保、动物防疫等农村服务业人员。2008年,湖北省在随州、枣阳、仙桃、钟祥、公安县5县(市)开展综合试点,探索阳光工程新的经验和管理模式。其中在钟祥市举办阳光工程管理体制试点,探索有效管理模式。2008年湖北省继续加大对阳光工程项目资金的监管力度,制订印发《湖北省农村劳动力转移培训阳光工程举报案件办理规定》,继续坚持五有、五公开、五种制度,严厉查处违规事件,开展“严抓、严管、严查”活动,全年累计受理举报案件23起,查实处理3起。5月初,印发《关于开展阳光工程自查和交叉检查工作的通知》,要求各市(州)对所有项目县(市、区)和培训基地开展一次全方位的督导检查。从调查情况看，湖北省农民创业发展情况良好，农民创业激情高涨，创业愿望大增，并且结合各地实际探索了一些创业发展新路子，涌现出一批创业大户和创业领军人物，在引进先进生产经营理念，扩大生产规模，辐射带动周边农户，促进农民就业方面取得了典型示范带动作用。据统计，培训农民中有70%的农民实现了初期创业，15%农民创业基本成功，并成为当地致富带头人和创业领军人物。创业大户年均纯收入少则10万元以上，多则500万元以上，有的农户资产已超过千万元。有的创业领军人物成立了合作社，有的发展的企业成为湖北省市级以上龙头企业。湖北省创业农民共带动3万户农户发展生产，创办企业和合作组织年吸纳农民2万人，年均新增纯收入3．2亿元以上，创业实现土地流转面积达2万hm2以上。（湖北省农民创业现状及促进农民创业对策）（二）案例分析和培训需求总结我采访的问题包括农民工外出打工的经历、返乡创业的动机、对创业知识的了解、对创业培训的认识和了解、受训意识、在创业中遇到了哪些问题和困难以及怎样解决的、由谁来提供培训以及以什么样的方式来提供等。以下是访谈中三位农民工企业家的简介和对上述问题的回答以及对访谈的总结。1.对创业知识的强烈渴望西奥多·舒尔茨认为人力资本是通过对人的投资而形成的，它是体现在人身上的知识、技能经历、经验和熟练程度等。贝克尔认为人力资本主要包括知识、信息、教育、培训、技能、观念、精神状态、卫生、健康等方面。王西玉等研究证实了打工是创业的前提，没有外出打工就没有回乡创业，打工的经历影响着创业行为，而物质资本和人力资本的积累，包括资金、技术、信息、阅历、企业家精神等，则是创业的决定因素。在返乡创业农民工中受过小学教育和没有上过学的占20.0%，受过初中教育的占63.3%，受过高中及以上教育的占16.7%。调查表明，良好的教育背景提高了农民工返乡创业的机率。初中毕业的创业倾向比小学或文盲的农民工高出40.0%，说明文化程度对创业行为有巨大的推动作用。(赵曼，刘鑫宏，顾永红：农民工返乡创业发展规律、制约瓶颈与对策思考)受教育的程度会影响他们在城市逗留的时间，因为受教育程度较高的农民工在城市更容易获得社会经济地位的提高。在城市逗留的时间会影响他们的返乡年龄，由此影响他们在家乡的社会地位和资源获取。（农民工改变中国农村p150）与年龄相关的是长期积累的工作经验、成熟度和社会知识。由于绝大多数的农民工朋友只受过初中教育，那么他们在外出打工的时候就只局限于一些操作简单，技能要求较低的岗位。虽然农民工朋友们在这些岗位上积累了一定的经验，掌握了一些技能，但对企业的核心技能和管理知识了解甚少。由于缺乏财务、经营、准确做出市场判断等创业必需的知识、信息、能力和管理经验导致返乡创业者对于创业无从下手，即使开业了也难以持续。另外，很多农民工反应对国家和地区的创业政策了解不多，法律意识淡薄。因此农民工朋友对创业知识的渴望非常强烈，在这些素质提升的需求中，创业知识成了首要解决的需求。民谌述兵，初中文化水平，在外打工八年之久。打工期间主要从事过小车司机和销售这两个职务，而在采访中得知正是通过销售的经历使他有了回乡创业的念头。之所以会选择在家乡创业是因为社会资源方面，家乡的有利条件包括与亲戚、朋友以及以前的同学之间的关系网络。他们运用与当地权威之间的关系可以减少官僚障碍。而对于创业知识，他反应到正是由于创业知识的匮乏，才使他在创业中遇到了很多问题。下面是他提到了的在创业过程中遇到的问题。1，由于对创业法律知识的缺乏导致在买地的时候引起了一些纠纷，影响了整个创业进程，大概延误了一个月的时间。2，管理知识的快匮乏，由于是在自己的家乡创办企业，得到了亲戚朋友的相助，但是另一方面也给管理工作带来了困难。管理松散，不够正规，导致一项工作经常不能按时完成。招工困难，谌先生反应到工资开到2400元还招不到工人。3，当公司开始投产的时候，又遇到了技术方面的问题，谌先生反应到这也是他所没有预料到的。当生产方面的问题解决后又遇到了最大的问题-销售产品，而这也是他最头疼的问题。关于对创业培训的了解，谌先生反应到没有听说过类似的培训，如果有相关的培训他会选择性的参加，并不是所有的培训他都会参加。在谈到由谁组织培训时，谌先生认为由政府出钱让专业的培训机构来提供比较合适，他解释到由于他们刚刚创业，资金是很重要的，没有资金能够投入到受训上。 2.创业意识不强农民工朋友的市场意识、创新意识、竞争意识不够。当前我国已基本实现计划经济向市场经济的转换，一切经济活动都在市场中进行，但是大多数农民的市场意识、竞争意识仍不够。另外，创业成功的关键是产品创新，农民较为保守的心理决定了他们的创新意识不够。（创业培训是职教的重点）基于推-拉理论对返乡创业的解释，对于打工者返乡而言，推的因素描述了将返乡者从城市拉回农村的因素，诸如有限的就业机会、恶劣的工作条件、虐待以及歧视;拉的因素是指吸引打工者返乡的因素，例如资源、当地经济的进步、优惠政策和家族的支持。那些更多的是因为“拉”的因素而非“推”的因素返乡的农民工企业家往往更为成功。（农民工改变中国农村p154)因为“推”的因素返乡的农民工企业家本来就是被迫返乡，因此，他们的创业意识非常低。思想观念落后、合作精神欠缺占农民思想主流的是小农经济思想，主要表现为观念因循守旧，不思变革，不愿接受新事物;市场观念和信息观念还比较淡薄，很多农民不能及时捕捉市场信息、分析市场行情、把握市场动态。思维模式单一，缺乏开拓性;思想狭隘，目光短浅，满足于现状。这种缺乏创新思变、消极无为的思想观念大大地约束了农民的创业能力。李琪，初中文化水平，初中毕业后就在外出打工，几年后就回到家乡办了一个养殖厂，他没有任何相关的经验。在谈到返乡创业的动机时，他提到只是不想出去打工，就只好回到家乡做事。由于没有任何经验，所以很多事儿完全是在家人的帮助和支持下得以完成的。而对于李先生来说，在创业过程中遇到最大的困难应该是养殖相关的技术方面知识，他只能靠阅读养殖相关的书籍来指导自己养殖。关于创业知识方面，他表示很想接受此方面的培训，同时他认为由政府组织相关专家或技术人员进行现场培训比较好，这样有助于学以致用，有利于学习知识的转化。3.创业心理培训需求较低健康的创业心理对于创业成功非常重要，而由于农民工朋友在创业之前在外打工的经历已经铸就了他们吃苦耐劳的精神和坚忍不拔的毅力和乐观处世的态度。而且他们认为培训对于创业心理的作用不是很大，一个健康的创业心理关键还是取决于农民工自身的个性特征，由于每个人的个性特征不一样，想问题和看待问题也会不一样。因此，他们对于创业心理培训的需求较低。邱先生，初中文化水平，外出打工三年后回到家乡开办了一个生产三合板的公司，公司起步之初非常艰辛。在家人的支持下，他没有放弃，以致于现在公司已经达到了拥有一两百名员工的规模。然而，有时公司有时还是会遭受由于自然灾害（如洪水）还有就是员工失误导致的火灾等问题而给公司带来巨大的损失。面对这些问题，邱先生说一个健康的创业心理是非常重要的，但是他不会通过培训来提升创业心理，一是他没有多余的时间花在这上面，二是因为他觉得只要公司运营好了，心理自然就好。他愿意花钱参加创业培训来提升自己的创业技能方面的知识，四、农民工返乡创业培训的几点建议(一)制定有关农民工返乡创业培训的相关法律法规和政策措施英、法、德欧盟三国普遍重视对农民的教育培训，从基础教育到职业教育、技术推广、进修深造，都有一套完整的教育培训体系、因其强调理论与实践相结合，注重生产与生活并重，有立法和相应的奖励政策措施，设有专门的管理机构与足够的经费保证，因而得到政府和社会的在力支持。（欧盟三国农民教育培训的经验及其借鉴）(二）加大返乡创业的宣传度,提高农民工的主动培训意识在和一些农民工返乡创业者交谈的过程中，发现他们对农民工返乡创业培训这个话题很陌生。因此，他们主动参加创业培训的意识很低。各地政府在推出各种创业政策的同时应该向农民工朋友讲解创业政策的具体内容，使他们对创业政策和创业培训有一个清楚的认识。当农民工朋友认识到创业培训背后的利益时，他们应该会积极参与。(三)基于农民工创业者的群体特征进行培训针对返乡农民工即学即用、重视解决实际问题的学习倾向，创业培训应当体现“问题中心”而非“学科中心”，以“问题域”来组织开发教材、进行教学，强调实际技能的掌握和运用，提高返乡农民工的问题解决能力。“学习者的‘问题倾向’意味着，任何学习活动的开头，都应当指向学习者参加学习活动时头脑中存在着的问题，指向他们关心的东西”。返乡农民工创业培训的内容应当精练，遵循实用性原则，切合返乡农民工的实际需求，增强针对性和可操作性。针对返乡农民工创业过程中创业意识问题，增加创业意识培训的内容，语言更通俗，案例更贴近现实生活。项目选择上提醒返乡农民工要立足农村、结合专业技能、充分利用现有资源，以“小”、“特”见长，树立“大”产业意识。加强市场营销、金融财务、中小企业经营管理知识培训和专业技能培训。一是要科学合理安排培训内容。培训机构要组建一支实践经验丰富的教师队伍，制定鼓励返乡农民工完成学业与创业的政策，专业设置与教学计划要凸显生源地农业产业特色，课程设置要突出应用性和实用性，教学内容与方法要强调实用技术培养。二是要分层次培训返乡创业农民工。选拔为创业培训的返乡农民工要求都具有一定的产业基础，也就是说在创业上有了一定的基础，各个返乡农民工在选择培训内容、培训方式上各有千秋，为尽可能地满足他们的培训需求，可以将创业培训分为两个层次：初级班（普通班），即对有创业意愿的返乡农民工进行引导性创业培训，发动和鼓励他们创业；重点班，即对有一定规模的返乡创业农民工进行发展性培训，让他们的产业做大，有利于提高培训的针对性和在有限的培训资金下取得更好的培训效果。三是要构建返乡农民工创业培训体系。目前针对返乡农民工开展的创业培训主要是以种养业为主，与大学生等群体创业有显著的差别，返乡农民工创业主要扎根在农村地域，需要对政策法规、农业技术、生产管理、营销服务、市场信息等方面有较系统地了解或掌握。因此，很有必要构建一个培训链条，编写一套系统的创业培训教材，制定一套完整的管理制度，组建一个结构合理的讲师团。返乡农民工生理上已经成熟，心理上也逐步走向独立、自主，“已经离开了全日制学生的责任而承担了劳动者、配偶或父母的责任”。尽管他们的学习追求存在着一定的差别，但他们都是自愿要求学习的，学习目的比较具体、实际、成熟和稳定，指向清楚，都直接或间接地与工作需要、个人发展、家庭生活等相联系。（基于返乡农民工学习特点的创业培训论略）教育心理学家马尔科姆诺尔斯提出的成人学习理论，他的模型建立在下列一些假设条件上：①成人需要知道他们为什么学习。②成人有进行自我指导的需求。③成人可为学习带来更多的与工作有关的经验。④成人是带着一定的问题去参加学习的。⑤成人受到内部和外部的激励而学习。(培训与开发理论及技术书徐芳，上海：复旦大学出版社2005）因此，基于成人学习理论，农民工企业家通常倾向于案例分析、现场培训、商业游戏培训法、角色扮演等培训方式。参考文献[1]瑞雪·墨菲著，黄涛、王静译：《农民工改变中国农村》，浙江人民出版社2009年版。[2]赵曼、刘鑫宏、顾永红《农民工返乡