大学生群体性事件的预防对策

大学生群体性事件的预防对策摘要：大学生群体性事件越来越引起人们的广泛关注。有效预防和妥善处置大学生群体性事件，对于维护高校和社会稳定有着重要的意义。通过对大学生群体性事件的现状考察，分析其形成原因，提出预防和处置的对策，可以有效地预防此类事件的发生。关键词：大学生；群体性事件；对策近年来，随着我国改革开放的不断深入，各类矛盾日益凸显，作为人口聚集的大学校园，大学生的群体性事件时有发生，己经严重影响了学校的正常教学、生活秩序，影响到社会的和谐与稳定。一、大学生群体性事件的现状考察我们要有效地应对大学生群体性事件，首先必须研究探讨此类事件的规律和特点，这样才能有的放矢、得心应手。（一）诱因的复杂性高校与国家政治环境、社会生活关系密切，是整个社会的重要窗口，是社会的晴雨表，是社会各种思潮和矛盾的汇集点。国际国内、校内校外凡是大学生广泛关注的、与他们切身利益有关的事件或热点问题,一旦引导或处置不当，就有可能成为高校大学生群体性突发事件的诱因。（二）事件的偶发性事件发生的起因经常是涉及学生的切身利益的一些小事，比如突然停电、停水、停网络等，激起学生不满，导致情绪突变，从而发生起哄、砸酒瓶等群体性事件。由于诱因突发，在学生中酝酿急，速度快，经常会使学校措手不及。（三） 行为的过激性在大学生群体性事件中，大学生正常的组织管理功能丧失，师生之间得不到有效沟通。在激烈的情绪和狂热的群体意识支配下，大学生放弃了应遵从的社会规范和学校纪律，经常会做出一些过激的行为，比如群殴、破坏学校公物、罢课请愿等。（四） 事件的扩散性高校是大学生非常集中的地方，大学生群体性事件发生后，如果不能及时化解和控制，事件的发展就可能迅速蔓延和扩散。在从众心理的支配下，越来越多的学生就会参与其中，如果在高校间学生中产生共鸣，很容易波及其他高校，出现跨校、跨省甚至全国范围的学生联动，进而波及社会。（五） 后果的危害性大学生群体性突发事件发生后，不仅会严重影响学校正常的教学、工作和生活秩序，也会影响社会稳定。如果被社会上别有用心的人煽动和利用，激化矛盾而出现过激行为，甚至出现打、砸、抢、烧等严重违法事件，极易成为诱发地区性乃至全国性学潮的导火索。二、大学生群体性事件的成因分析（一） 国际国内环境随着我国改革开放的进一步深化，在经济和社会转型过程中暴露出各种各样的问题，其中一些“热点”问题特别容易引起大学生的关注和共鸣，如若不及时有效对学生进行疏导，很有可能演变为学生群体性突发事件（二） 学校内部改革与服务马克思曾经指出：“人们奋斗所争取的一切，都同他们的利益有关”。高校在对学生进行教育管理和提供服务过程中，若因管理和服务问题而直接影响了学生的切身利益时，容易成为引发大学生群体性事件的导火索。如违规招生影响学生的学籍和文凭，违规收费增加学生经济负担，对学生违纪处理、保研评优等不公平，食堂饭菜质量下降、价格上涨、宿舍服务不到位等后動保障方面的问题，校园内治安、交通、火灾事故导致学生伤亡等。这些涉及大学生切身利益的问题如果未能及时妥善解决，都有可能会引发罢餐、罢课、静坐、群访等群体性事件的发生。（三）学生自身素质少数学生素质较差、法制观念淡薄是引发群体性突发事件的主观因素。现在的大学生多数是独生子女，他们中的一些人以自我为中心的思想比较严重，以自我的价值判断作为衡量事物是非的标准。有的崇尚哥们意气，愿为同学、老乡两肋插刀，将社会公德、学校纪律、法律观念统统置于脑后。加之他们思想上存在对家庭贫困的无奈，对社会一些现象的疑惑，对就业前景的迷茫这些问题，遇上适当的时机就可能爆发。（四） 手机、网络等新型传播方式的发展随着经济的发展，手机在大学生中己经基本普及，手机短信的使用为大学生群体性事件的发生和发展提供了便利条件。同时，互联网的普及也为群体性事件提供了便利条件。（五） 模仿、从众等心理因素的影响在群体性事件中经常可以看到学生大叫、愤慨、流泪等表达情感的方式，围观的学生极易受感染。社会心理学研究表明，人们处在情绪亢奋的群体中，容易产生模仿、从众等群体心理特征，个体的行为趋于和群体行为一致。而且亢奋的群体进行决策时，个体行为具有匿名性，责任感意识下降。此时，个体往往会做出平常不敢做的非理性或违法的事情来。这种社会心理的发展模式，在大学生群体性事件中非常容易表现出来，是大学生群体性事件态势发展的重要原因。三、大学生群体性事件的预防（一） 领导重视是基础高校党委要把维护校园的安全稳定作为学校的头等大事来抓，切实落实维护稳定工作的领导责任。必须深刻认识到维护高校稳定是维护国家政治稳定、社会稳定的重要组成部分；同时，保持高校稳定也是保持高等教育健康、持续、协调发展的重要保证。学校领导要定期召开工作会议，对可能出现的不稳定因素及学生中存在的问题进行研究,将可能出现的群体性事件消除在萌芽状态。（二） 提高防控能力是关键高校应该加强预防控制，做到防范于未然。只有强化信息动态搜集,健全超前预警机制，才能为领导决策提供可靠依据，为预防和处置群体性事件奠定坚实的基础。要制定周密的处置预案，做到常备不懈,使防范工作有的放矢。学校党委、行政以及保卫部门、学生工作部门，作为处置群体性事件的专门队伍，要配齐配强力量，优化装备，加强专业培训，确保群体性事件发生时，队伍集结得拢，现场控制得住,群体分化得了，事态平息得快。（三） 加强教育和管理是根本高校中发生的学生群体性事件，有相当一部分都是因宣传教育不到位或管理服务不到位而导致的。因此，高校应通过多种形式加强对大学生的法制宣传教育、形势政策教育、理性爱国教育、心理健康教育、行为规范教育，增强大学生社会责任感和遵纪守法意识，提高辨别是非能力、行为自控能力及承受挫折的能力。此外，高校的各项工作都应坚持以学生为本的办学理念，牢固树立“教书育人、管理育人、服务育人”的工作宗旨，各部门和全体教职工都应该主动关心学生的成长和成才，帮助他们解决学习、生活、思想、心理等方而的实际困难和问题，及时化解和钝化矛盾，避免因管理和服务问题引起学生不满，从而预防由此引发的群体性突发事件。（四） 引导好网络的舆论导向是手段要加强信息管理，学校管理者一方而应该对过激的言论及时屏蔽信息,防止在学生中引起共鸣；同时也不能一有风吹草动就关闭论坛、屏蔽信息，也必须给大学生适度的表达言论的空间。管理者可以采取引导、疏导的措施，及时公布正确信息进行辟谣、解释，对一些确实因工作不到位造成的后果及时进行更正、补救，及时给学生满意的答复。另外，可以利用各高校的红色网站开辟互动空间，邀请学校领导和相关部门负责人和学生在线交流，倾听学生心声，关心学生疾苦，解决学生困难，营造良好、和谐的校园网路舆论氛围。（五） 拓宽表达和宣泄渠道是保障学校要充分尊重学生对学校管理工作的知情权、话语权、参与权和自主权。学校要保证大学生正常的利益诉求渠道畅通，同时还可以建立其他一些制度，如设立一些类似于政府部门中的信访制度，让学生可以便利地表达自己的利益诉求。可以通过开辟专门的论坛、公开校领导的电子邮箱、公开投诉电话、创设听证会等途径，为大学生提供发表观点和表达民意的空间。对一些关系到大学生切身利益的事件比如饭菜涨价、评奖评优，要及时、广泛地征求广大学生的意见，并注意及时处理和反馈。四、大学生群体性事件的处置（一） 领导要靠前指挥，统一领导大学生群体性事件发生时一般人员多、声势大、反应问题多、解决难度大，学校领导必须迅速到达第一线，这样既能在第一时间掌握情况,又能形成现场的指挥中心，稳定群众情绪。要按照预案要求和分工,控制事态，防止事态的扩大和升级，做好现场秩序维护、人员教育和疏导等工作。（二） 迅速稳定学生情绪，有效控制事态必须切实做好现场处置工作，有效控制局势、平息事态。要坚持慎用警力、慎用强制措施的原则。要防止因使用警力和强制措施不当而激化矛盾，甚至导致事态进一步扩大。要坚持从保护学生的角度出发,按照“动之以情，晓之以理，可散不可聚，可顺不可激，可分不可结”的工作原则，及时化解矛盾，防止事态扩大。对严重影响学校和社会稳定，伴有严重暴力行为，如不及时果断处置将造成更为严重后果的群体性事件，应依法果断采取措施，坚决予以制止。（三） 对主要发起人做好疏导教育工作群体性事件的发起人是该事件的具体组织者，也是在认识上和校方存在重要分歧的同学。因此，要做好事件发起人的疏导教育工作，以点带而消除和同学的分歧。毛泽东在《关于正确处理人民内部矛盾的问题》一文中指出：人民内部矛盾“只能用民主的方法去解决，只能用讨论的方法、批评的方法、说服教育的方法去解决，而不能用强制的、压服的方法去解决”。要坚持宣传教育与调查处理相结合，公开疏导与秘密取证相结合，认真做好主要发起人的疏导教育工作。（四） 发挥好学生骨干的带头作用，迅速化解矛盾，缓和冲突引导学生骨干正确认识自己的根木利益与实现自己利益的途径，自觉维护改革发展稳定的大局。作为学生党员或者学生干部的学生骨干在同学中占有较高的比例，他们比较容易听取学校的意见，也有一定的自觉性和较高的觉悟。他们的工作做通了，他们就可以在学生群体中起到瓦解矛盾、平息冲突作用。（五） 认真做好善后