农村社会学资料

1、如何从现代化的角度来看乡村建设？答：现代化是18世纪以来人类文明的一种深刻变化，是现代文明的形成、发展、转型和国际互动的复合过程，是不同国家追赶、达到和保持世界先进水平的国际竞争。经典现代化理论认为现代化是一个从传统农业社会向现代工业社会转变的历史过程，其典型特征包括工业化、城市化、民主化、理性化、市场化、福利化、大众传播和普及义务教育等。后现代化理论认为，上世纪70年代以来，发达国家社会发展方向发生了根本转变，已经从现代化阶段进入后现代化阶段，后现代化的核心目标不是加快经济增长，而是增加人类幸福提高生活质量。从实践层面看，目前全世界有些国家刚开始现代化，有些国家正加速进行现代化，有些国家接近从现代化向后现代化的转折，有些国家如英美已进入后现代化，北欧国家基本是后现代社会。理论与实践表明，不同的历史阶段有不同的现代化模式和现代化理论，现代化路径可以借鉴但不能等同或复制。回顾近一个世纪以来中国人民在乡村建设和发展中的种种艰难探索，深感中国乡村问题在中国现代化进程中的重要地位和乡村建设的艰巨性。我们必须深入认识中国，不断思考国家与民族现代化的走向。那种现代化路线就是“道路通向城市”，“农民变市民”，现代化目标就是“把90%的农民市民化”，“剥夺农村甚至是消灭农村进而建设城市”的现代化方案并不适用于中国。我们处于现代化与后现代化、城市化与逆城市化并存的时代，处在人类与自然环境的矛盾成为主要矛盾的时代，处在全球化及农产品武器化时代。农村和农业是城市和城市人的命根子，农村文明和农业文明无疑具有很高的价值，我们应该科学设定中国现代化的目标和路线，需要在这样宏大的战略目标之下思考中国乡村的建设方向，重新认识中国乡村文明的价值和创新乡村生活方式对于当下中国的意义，而不是在单向度的“所谓现代化”过程中消灭乡村文明和生活方式。现在我们已经明确了，中国不可能有13亿人全盘城市化，甚至是6亿人真正城市化都是极为漫长的历史过程。已有的西方现代化意识形态，用于指导今天的中国现代化进程和乡村建设，只能是误导。我们需要建立我们自己的发展模式和指导实践的前进路线与现代化理论。2、试论乡村社会建设在我国和谐社会建设中的地位。答：构建和谐社会就是要在发展经济的同时，按照科学发展观的要求，妥善处理社会中出现的各种矛盾，实现经济社会可持续发展。和谐社会的六个基本特征是：民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处。农村和谐社会是社会主义和谐社会的重要组成部分,是构建和谐社会的重要基础和内在要求。乡村社会建设涵盖农民、农业、农村三个方面。农业是人类的生存保障和社会发展的基础。农民居住在农村，是农业生产的主体，是农村发展的主导力量。三方面彼此相互依存，不可分割。首先，人类为了满足生存和发展的物质生活需要，必须从事农业生产。现在我国正面临四个不可逆转的状况：人口增长趋势不可逆转；耕地减少趋势不可逆转；人们生活水平日益提高不可逆转；全球化挑战不可逆转。中国人均耕地少，如果粮食严重短缺，必将危及国家的安全与稳定。因此，农业在我国社会主义现代化建设中具有特殊的战略地位。其次，我国是发展中国家，工业化和城镇化的水平仍然很低，农民和农村仔社会主义现代化建设中同样具有特殊的战略地位；我国农村人口比重大，农村地域广阔；国家政权的基础是工农联盟，现代化建设的目标是共同富裕，没有农民的富裕就没有全国人民的富裕；中国在国际上的地位应该对世界作出更大的贡献。这三方面决定了我国现代化进程不能以“丢弃农民”和农村衰落为代价，也不能让世界养活中国人。否则，就会与社会主义及其目标背离，动摇国家政权基础，影响社会的稳定和中国在国际上的地位。因此说，“三农”问题是关系到我国改革开放和现代化建设的全局的重大问题。没有农村的稳定就没有全国的稳定，没有农民的小康就没有全国人民的小康，没有农业的现代化就没有整个国民经济的现代化。3、什么是城乡二元社会？它形成的原因是什么？定义：当今中国的社会结构存在两种对立结构，一个是由市民组成的城市社会，另一个则是由农民构成的农村社会，而判断处于哪种结构的依据在于持有户口的类别。这种二元社会结构以二元户籍制度为核心，包括二元就业制度、二元福利保障制度、二元教育制度、二元公共事业投入制度在内的一系列社会制度体系。（户籍制度的分割、就业制度的分割、教育制度的分割、金融制度的分割、保障制度的分割、土地制度的分割）我国城乡二元结构的形成与党的城乡政策有着内在的渊源。新中国成立后，面对“一穷二白”的发展状况，如何迅速实现社会主义现代化建设的目标任务，我们党选择了“以农业为基础、以工业为主导”的国民经济发展战略，走“以农补工、以乡养城”的发展道路，在较短时间内建立起了比较独立完整的工业体系。但由于党在城乡政策中，忽视农村和农业的发展，从而导致中国逐渐出现城市与乡村对立、工业与农业分离的二元经济社会结构。在计划经济体制下，我国社会被人为地分割成城市与农村、市民与农民。两类不同的身份制度、两类教育制度、两类就业制度、两类公共服务制度等，不仅导致中国城乡居民人均收入的差距日益扩大，也导致了城乡居民公共服务水平过于悬殊。4、新老“三农”问题包含哪些内容？各有什么特点？答：老三农问题：农村、农民、农业新三农问题：农民工、失地农民、农业村落终结共性：“新三农”和“老三农”，内容一样，都指农业、农村和农民。农业是国民经济的基础，农民是社会底层，人口占绝对多数。农村是农民聚居的地方。社会主体、弱势人群、贫穷落后，构成其基本特征。个性：（1）时代背景和农业体制不同。“老三农“指的是建国以后，土地实行承包制以前的“三农”即是人民公社时代“三级所有、队为基础”“一大二公”农业体制下的“三农”；“新三农”则是指实行农业大包干后，社会经济发展、确立社会主义市场经济条件下的“三农”。（2）解决“三农”问题的目标不同。“老三农”是在计划经济条件下产生的，解决“老三农”问题，在当时就是解决广大农民乃至全国人民温饱问题；解决“新三农”问题，是积极引导广大农民致富达小康问题。（3）解决“三农”问题的任务不同。解决“老三农”任务在基层，是实践问题，只要支持广大农民首创精神即可；解决“新三农”问题，就不单纯是发展农业生产问题，是系统工程，是宏观决策问题，是大力度工作。其中心任务是千方百计提高农民收入，缩小城乡收入差别。5.我国农村的人口有何特点？答：农村人口多，基数大：截至2010年，我国农村人口66280.5万，占全国人口的49.73。农村人口的质量：先天痴呆、残疾人较多，截至2012年5月共有8500万残疾人口；受教育程度较低农村人口性比例失调问题，性别比失衡，男多女少。农村人口老龄化问题：全国60岁以上人口达1.34亿，超过总人口的10%，其中70%以上分布在农村。“老大爷、老大娘种田”现象普遍。农村剩余劳动力严重过剩。按照一般的估计，目前农村的剩余劳动力已达1．6～2亿人是不为过的。6、你如何看待我国农村人口的老龄化问题？答：新中国成立以来，由于我们在进行工业化建设的同时没有相应地进行城镇化建设，使得大量人口滞留在乡村。据统计，现阶段居住在农村的人口为80739万人,占全国人口的比重达63.91%。农村老年人口总量近6千万左右。现阶段我国农村既面临原来老年人的养老问题,又面临新增老年人的养老问题。同时由于农村人口基数庞大,加上青壮年从农村外迁,农村老龄化程度高于城市成为一个进一步发展趋势。综观我国农村人口老龄化的发展趋势,形势十分严峻:我国农村老龄人口绝对值为世界之冠，农村人口老龄化发展速度快,并具有累进性。我国农村人口未富先老,对经济压力很大,农村老龄人口高龄化趋势十分明显。而人口老龄化加剧将进一步影响中国政治、经济、文化的发展，从而牵涉一系列现实问题，如社会养老保障，医疗保障，老年人权益保障等。农村人口老龄化对计生工作产生重大影响，农村老年人将自己的养老问题寄希望于下一代，造成男女性别比例失调。农村人口老龄化加重劳动人口的扶养负担。现阶段农村社会保障机制、医疗机制尚且达不到人口老龄化的需求。农村的老年性社会组织比较薄弱。老年人的心理健康存在一定的问题。建议：建立农村养老保障体系，要因地制宜，突出重点，先急后缓，分级推进，建立起灵活务实的多元化农村养老保障体系。首先，要突出重点，特殊养老保障先行一步。其次在经济比较发达的农村地区，积极推进农村养老保障体系建设。第三，在经济欠发达地区，切实提高土地保障能力，积极鼓励土地流转制度创新，使土地通过反租倒包、转包、租赁、土地产权入股、大户托管等形式合理有效的流转，使农民获得相应的收入。第四，继续发挥家庭养老作用。运用新的模式缓解劳动力短缺。一是农机替代模式，降低劳动力使用量。二是下派支农模式。三是统筹调剂模式。四是土地转租分成模式。建立和完善农村医疗保障制度。应积极探索适合农村特点的多形式、多层次的医疗保障制度。沿海和(一)贯彻执行党在农村的方针政策出现偏差。不少地方脱离农村实际，违背群众意愿，侵占农民利益，制定许多“土”政策，加重农民负担，如“乱集资，乱摊派，乱罚款”，“行政强迫命令”，“司法粗暴干涉”等等做法，极大地伤害农民的感情，挫伤农民的积极性，激化了矛盾，导致农民产生对立情绪。(二)农村经营管理混乱。部分地方农村基层组织财经管理混乱，财务不公开，造成许多弊端和隐患。有些地方虽然实行村务公开，但公开的内容不全面，公开工作不及时，公开的情况不真实，财务帐目虚假情况多，严重地侵占农民利益；有的干部到村里吃拿卡要报，搞权钱交易，引起群众强烈不满。(三)农村宗族势力作祟。许多农民集体上访带有强烈的政治色彩，为“夺权”而上访，利用血缘裙带关系搞宗族斗争，不把另一帮人搞下台誓不罢休。还有的上访策划者认为人多势众，越闹越能解决问题，从而引发大规模集体上访。(四)基层组织建设薄弱，乡村干部素质低。长期以来，农村基层组织建设在有些地方有名无实，干部工作方法简单，工作责任落实不到位，许多能在乡村解决的问题不能及时得到有效解决，从而引发农民集体越级上访。(五)个别上访策划组织者动机不纯也是诱发农民集体上访的一个主要成因。有极少数人利用农民群众自身素质差，判断分析能力低，对当前发展社会主义市场经济缺乏理解、对干部执行政策出现偏差怨气大等空子，打着反腐败、为民请愿的旗号，煽动一部分群众，甚至花钱雇用一些贪图小便利者以集体上访形式向党和政府示威，以泄私愤，扰乱社会。解决农村农民集体上访问题应该采取的措施：(一)强化群众思想政治工作，并教给群众如何进行合理合法的利益申诉。近年来，农村基层党建工作比较薄弱，农村缺乏必要的思想政治工作，这正是农村一些矛盾得不到有效化解以致走上上访之路的重要原因。解决农村集体上访问题如果没有深入细致的思想政治工作贯穿全过程，就容易出现某些对立性的思想障碍，促使矛盾激化。为此，在处理农村集体上访问题当中，必须坚持解决实际问题与思想教育相结合的方法。根据不同的问题，摆事实，讲道理，引导其正确对待，最终求得思想上统一，认识上一致。(二)满腔热情，合理解决群众反映的各类问题。化解农民怨气是正确解决农村集体上访的有效措施。当前大多数农民集体上访并非无理取闹，反映的问题有一定的事实依据；越级上访，也是无奈的选择。因此，接待农民上访的干部不应持冷漠的态度，而应对上访者心怀善意，同情他们的处境，理解他们的焦虑，诚恳地帮助他们寻求公道；要合理解决他们反映的各类问题，善于因势利导想方设法化解矛盾。在接待集体上访群众时，一方面要热情接待，向他们宣传如何上访和有关允许上访的规定，稳定上访者的情绪。另一方面要善于对群众中每一个体进行观察，根据每个上访者的个体差异及其在集体上访中所处位置和所发挥的作用区别对待，逐一化解。特别要抓好对重点人和重要信访问题的落实，消除集体上访的因素。凡是超过两次上访的信访户，应列为信访工作的重点，要逐户逐人地做思想工作，挖掘上访因素。对上访的问题属于违纪的要及时查处，严肃党纪政纪，涉及到其它部门的要及时转办，使群众反映的问题能尽快在短期内得到答复或解决。(三)超前工作，建立上访信息收集机制。通过定期不定期地排查矛盾、接待来信来访、其他机关和部门分流转交、上级交办信件等多种渠道，对倾向性、苗头性、预警性信息和已发生的上访信息进行广泛地收集整理，使有关部门提前开展工作，做到关口前移、防患于未然。有关部门应有专人进行上访预测，负责对本部门发现的可能到省进京上访的信息进行整理，并将可能上访的原因、案件目前的办理情况、主要矛盾和息诉方案等形成书面材料录入微机，建档造册，并及时向政法委和信访部门报告情况，使自己掌握的信息能够为其他部门的工作提供有效的帮助。在具体处理上访案件时要能够迅速反应、占据主动，尽可能解决好一般信访举报问题，避免一般问题成为复杂问题。集体上访都有一个酝酿和发展的过程，在形成过程中都有一个明显的前奏，表现为一般信访举报，如能及时地解决好这些一般信访举报问题，就会有效避免集体上访的形成和发生。(四)加强党的领导，充分发挥各级各部门的职能作用，建立上访问题的多元化调处机制。根据调查分析，在当前群众信访特别是群众集体上访反映的问题中，80%以上是有一定道理，或有一定实际困难和问题应当予以解决；80%以上是可以通过各级党委、政府的努力，加以解决的；80%以上是基层单位应该解决，也是可以解决的问题，其中不少是由于在初信初访中调处工作不扎实、不到位，致使矛盾激化，发生越级上访。因此，当前要切实做好信访工作，必须建立案件的多元化调处机制，认真扎实对做好上访群众的稳定工作，维护他们的合法权益。为此，要加强党的领导，充分发挥各级各部门的职能作用。各级领导要树立以民为本、为民服务的思想意识，一切从人民的根本利益出发，及时发现和解决一些群众矛盾、干群矛盾、利益矛盾，把不利于团结、稳定的因素消灭在萌芽初期，化解在矛盾激化之前。(五)组织律师参与到信访工作中来。组织律师参与到信访工作中来，有几个方面的作用。一是有利于把矛盾化解在基层，农民集体上访所反映出来的问题多发生在基层，但由于信访者对有关政策不十分理解，加上个别村干部互相推诿扯皮，致使许多应当在基层解决的问题被激化上来。律师介入信访后，可以就信访者提出的问题进行调研，查考，帮助其分析问题产生的根源，明晰解决的途径与办法，使信访者心悦诚服地回基层解决问题，从而避免矛盾升级。二是有利于减少无效上访。信访者对有关政策知之甚少，在该不该访、该向谁访等方面不十分清楚，如果律师参与信访，则可针对上访问题深入细致的分析研究，在此基础上做出是否上访的决定，对即使上访也不会有任何结果的问题，通过律师的解释得到息悉，对应上访的问题可以通过律师的指导确定上访机关，从而少走弯路，便于解决问题。三是有利于维护信访公正，农村上访的问题各式各样，即便相同性质的问题在不同的地方或由不同的人解决，其结果也会不同，律师是专门从事诉讼工作的，熟悉法律，对有关政策理解准确，无论是做上访群众的代理人，还是做机关、单位的咨询人，所出的主意、提的建议都是有根据的，这有利于信访问题的公正合理解决。四是有利于提高信访效率。律师可以准确地确定应访机关和决策机关，并能向信访者说清楚可能解决的程度。消除信访者的疑虑，从而使问题及时得到圆满的解决。(六)对上访人员中无理取闹者要坚决打击，绳之以法。当前各地对信访工作高度重视，为做好息访息诉做了大量工作。但仍有一部分无理缠访缠诉案件难以得到平息，成为影响社会稳定的一个重大隐患。在处理缠访缠诉案件中，有的单位为了求得一时的清静，做出无原则的让步，使无理缠访缠诉人得到一些好处，这在某种程度上助长了无理缠纺缠诉人的气焰。有的缠访缠诉人达不到自己的目的和要求，就将进京到省上访、越级上访、重大节日、会议、敏感时期上访等当成向有关部门施压的手段；有的甚至打着反腐败、为民请愿的旗号，煽动一部分群众，甚至花钱雇用一些贪图小便利者以集体上访形式向党和政府示威，以泄私愤，严重扰乱了国家机关办公秩序和社会秩序，在社会上造成恶劣影响。对这部分人，党和政府要严肃依法处理，以儆效尤。15、如何看待当今乡村社会教育事业发展的滑坡问题？随着改革开放的不断深入，我国在教育事业上迈出了很大一步，近五年来，随着“两基攻坚”“寄宿制项目”等一批科教兴国战略工程的实施，农村教育教学条件得到了显著改善，教育事业有了长足发展。但由于农村经济基础、社会环境、自然条件和群众思想观念等方面的原因，农村社会教育事业发展仍然严重滞后，面临着许多困难和问题：一是学生学习环境差。虽然国家对教育环境建设、师资力量不断地加大投入，但我国乡村的孩子的学习条件仍然很差，特别是师资力量不足，大部分大学毕业生不愿意去到那些特困乡村工作，因为条件实在是艰苦，在那里他们连买菜也要走两三个小时的泥巴路才可以买到。从而导致找不到教师更别说优秀的教师。在招不到教师的情况下，学校只有请当地所谓“有点知识”的农民代课。就社会环境来看，城乡二元制结构造成农民经济收入与子女教育之间取舍的失衡，直接影响了教育的发展。

二是重男轻女的现象依然严重。三是课程资源少。教师的知识浅薄，技能、经验差，活动方式与方法单一，人力、物力、财力都不足，设备、设施落后。很多小学到今年为止，还没有网络资源，体育器材缺乏，学生唯一可以看的书就是教科书，即使他们很想要，也没有课外书可供他们阅读和参考。四是仍有适龄儿童辍学。虽然我国已经顺利通过了“两基”国检，大大减少了我国的青少年文盲和适龄儿童辍学的现象，但是，在少数民族地区的农村，适龄儿童辍学现象仍然相对严重。完善乡村教育的对策思考：（一）创造良好的学习，让学校教育、家庭教育、社会教育共同起作用。“三教”是相互联系，相辅相成的，家庭教育是学校教育的补充，是调节过滤社会教育的枢纽。作为孩子的长者，老师和家长应处理好三者的关系，一方面，要充分发挥三者的优势，另一方面，要把三者有机结合起来，父母应该主动地经常地与学校联系，积极参与学校活动，关心孩子的学习情况，教师应经常与家长沟通，开家长会，及时了解学生在家的情况。只有这样才能为本地方输送合格人才，促进当地经济、教育的发展。（二）转变人们的思想观念，让男女平等受教育。这需要很长的时间和长期不断的努力，需要党和政府的长期大力宣传与引导。鼓励农民外出“走江湖”。树立“从这一代开始”的信心，耐心地培养现在的这一代人，使那些滞后的，阻碍社会发展的，封建的，造成社会问题的重男轻女现象不再往下一代传承。（三）努力增加校外课程资源，充分利用现有课程资源。政府应支持乡村学校设立图书馆，以便学生能够充分利用图书馆的资源