自考行政管理学(2023年到2023年历年试题简答题参考答案)

简述行政权力与行政责任的关系①就行政责任的性质而言，行政权力的公共性打算了行政责任是一种公共责任;②就行政责任的产生而言，行政责任是一种基于行政职权关系而产生的责任；③就行政责任的大小而言，行政责任是一种与行政权力相对等的责任。简述西方国家强势政府时期的行政职能方式①广泛使用法律手段②使用打算手段③制定产业政策④实行财政政策与金融政策等经济手段⑤实行直接的行政手段简述完善我国行政决策程序的措施①强化行政决策过程中的信息工作②强化行政决策过程中的询问工作③强化行政决策的民主参与④强化行政决策的制度的制度建设简述行政绩效的程序①制定打算②初步调查③治理掌握评估④具体评估⑤撰写评估报考简述当代中国行政进展的根本特征①始终坚持以经济进展为中心②正确处理改革、进展和稳定的关系③借鉴国外行政改革阅历与吸取我国传统行政精华并举④坚持渐进式改革⑤立足于中国国情简述我国政府职能关系转变的主要内容①理顺中心政府与地方政府、上级地方政府与下级地方政府之间的职能关系。②理顺政企关系。转变过去政府与企业的主仆衣服关系，确立企业的自主权，使企业成为相对独立的微观经济主体。③理顺政府与市场的关系。④理顺政府与社会的关系。政府必需转变治理范围、治理模式和治理方法，切实实现政社分开，把原来属于社会的权力转移给社会中介组织行使。⑤理顺政府内部各部门之间的关系简述行政治理机构设置的原则①适应性原则协调性原则权责相称原则精干高效原则法制性原则简述我国行政机关实行的行政首长负责制①我国行政机关实行的行政首长负责制，即考虑到了首长制的优点，也吸取了委员会制的特长。②在体制设计上，行政首长不仅有权召集和主持本级行政组织的常务会议以及全体会议，而且在对有管问题作出打算时，是在充分开放集体争论的根底上，最终由行政首长集中大家的正确意见，形成行政组织的打算。③在运行程序上，行政首长负责制实质上是民主集中制的一种表现形式。重大问题一般都要经过会议集体争论，最终由行政首长集中打算。简述依法行政的作用与意义①依法行政是现代国家民主，尤其是行政治理民主进展的前提与保证。②依法行政是市场经济进展的客观要求与保证。③依法行政是掌握行政权力膨胀趋势的必定选择。④依法行政是推动与深化行政治理改革的有效途径。简述行政绩效的制约因素。①行政环境因素对行政绩效的制约。②行政体制因素对行政绩效的制约。③公务员素养对行政绩效的制约。④行政绩效治理的制约因素。简述重构我国中心政府与地方政府权力关系的思路。①以宪法形式明确规定中心和地方政府的分权范围；②实现中心与地方利益安排的合理化；③实现地方分权和基层自治；④健全和完善对地方权力的监视；简述行政信息公开化的作用。①行政信息公开化有利于促进民主行政的进展；②行政信息公开化有利于人民的工作和生活；③行政信息公开化有利于防止行政权力腐败；④行政信息公开化有利于促进展政效率的提高；WTO的要求；13WTO后我国行政进展的趋势。①加快从全能行政向有限行政转变的步伐；②重塑政府与社会的关系；③由权力行政向规划行政的理念转变；④从暗箱行政向透亮行政转变；简述依法行政的根本内容。①行政治理意识的法制化；②行政职权的法定化③行政编制的法定化④行政程序的法定化⑤行政责任的法定化简述电子政务对行政治理方法现代化的意义。①电子政务有助于改善现有行政治理方法的信息根底和信息通信手段；②电子政务有助于创立全的行政治理方法和行政措施；③电子政务为全面实现行政治理的自动化，信息化供给了技术手段。简述有限政府时期行政职能的进展趋势。①通过非国有化，削减政府对企业的微观治理；②政府放松规制，更好地发挥市场机制的作用；③推动公共效劳职能的社会化、市场化；简述完善我国行政决策程序的措施①强化行政决策过程的信息工作；②强化行政决策过程的询问工作；③强化行政决策的民主参与；④强化行政决策的制度建设；简述行政绩效评估的程序。①制定打算。包括制定打算的目的；打算的具体内容；书面打算；②初步调查。③治理掌握评估。④具体评估。包括具体评估的目的；具体审查的内容；⑤撰写评估报告；简述当代行政组织的变革趋势。当代行政组织变革的趋势主要围围着行政组织构造、行政组织权力关系等方面进展的。一、行政组织构造的变革趋势：行政组织构造的变革可以从横向构造和纵向构造两个局部来争论。①在横向构造上，行政组织的变革主要有一下两方面:一方面是职能部门之间的地位有不平衡走向平衡。另一方面，随着政府职能的调整相应的部门有增无减。②在纵向层级上，行政组织构造从尖塔形构造向扁平构造进展的趋势。此外，为了抑制行政组织层级过多的弊病，行政组织团队化也是近来行政组织进展的一种重要趋势。二、行政组织权力安排关系的变革趋势；①在行政组织体制内部，既消灭了横向分析趋势，又消灭了纵向分权趋势。简述行政权力的公共性。①行政权力的主体只能是公共机构，而不是个人或私人组织。②行政权力活动的领域是公共事务，而不是私人领域。③行政权力的目的是为公共利益效劳，而不是为私人利益效劳。简述我国行政治理机构改革的根本阅历①坚持以适应社会主义市场经济体制改革为目标，把转变政府行政职能作为机构改革的关键。②坚持精简，统一，效能的原则，把精兵简政和优化政府组织机构作为机构改革的重要任务。③坚持乐观稳妥的方针，既审时度势，把握时机，坚决不移的迈进改革步伐，又充分考虑各方面可承受的程度，审慎的推动改革。④坚持机构改革与干部人事制度改革相结合，制定配套的政策措施，妥当安排分流人员，优化干部机构队伍。⑤依据依法治国，依法行政的要求，加强行政体系的法制建设。简述行政领导授权应遵循的原则。简述我国行政决策程序上存在的主要问题。①决策信息的收集和处理工作存在着信息不全和信息失真的问题；②决策方案的设计存在着“粗而不细”和专业化程度低的问题；③决策方案的评估存在着“论而不证”的问题；④决策方案的选择存在着民主化程度低的问题；简述行政权力的具体来源。①强制力②诱导力③组织制度④信息⑤个人因素 〔每个可开放〕简述西方兴旺国家行政机构改革的主要内容。①从“大城市”向“小城市”转变；②行政机构内部的决策与执行职能及机构的分别；③行政治理机构的分权化；④强化综合协调行政治理机构及其职能⑤行政治理机构设置的弹性化简述行政执行的主要环节。①打算②发动③指挥④协调⑤掌握简述本钱收益评估方法的具体操作步骤。①估量本钱和收益，包括内部和外部本钱及收益；可直接计量和间接计量本钱及收益；首要和次要本钱钱及收益；净收益之和再安排性收益；②本钱和收益折现③最终得出结论。效率标准包括：净效率改进；内部回报率。简述我国现行行政文化环境的根本特点。①管制型行政治理价值观向效劳型行政治理价值观转变。②全智能型行政功能文化向有限分工型行政功能文化转变。③自律本位型行政运行文化向法律本位型行政运行文化转变。④依附听从型行政公共关系文化向自主参与型行政公共关系文化转变。简述中国改革开放前行政职能的主要弊端。①造成政府机构膨胀②资源配置效率低下③企业和社会缺乏动力机制④简洁产生腐败简述行政组织设计的影响因素。匹配性简述雷格斯过渡型社会行政模式的主要特点。①行政行为已消灭专业化分工趋势，但又未能有效实现完全的专业化分工；②专业化的行政机构已设立，但不能正常运作，功能有限，很多职能的发挥还需要由其他社会机构完成；③行政制度不能起到应有的标准及约束作用，