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文档简介
伊春市美溪区兴达采石厂矿山地质环境保护与土地复垦方案伊春市美溪区兴达采石厂矿山地质环境保护与土地复垦 一、任务的由来 1 1三、编制依据 1年限 4五、编制工作概况 4第一章矿山基本情况 7 7二、矿区范围及拐点坐标 7三、矿山开发利用方案概述 8四、矿山开采历史及现状 11第二章矿区基础信息 12一、矿区自然地理 12二、矿区地质环境背景 14三、矿区土地利用现状 16四、矿山及周边其他人类重大工程活动 17第三章矿山地质环境影响和土地损毁评估 18一、矿山地质环境与土地资源调查概述 18二、矿山地质环境影响评估 18三、矿山土地损毁现状与预测评估 25四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围 28第四章矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析 31一、矿山地质环境治理可行性分析 31二、矿区土地复垦可行性分析 31第五章矿山地质环境治理与土地复垦工程 39一、矿山地质环境保护与土地复垦预防 39二、矿山地质灾害治理 41三、矿区土地复垦 43四、含水层破坏修复 48五、水土环境污染修复 48六、矿山地质环境监测 49七、矿区土地复垦监测和管护 50补充内容 53第六章矿山地质环境治理与土地复垦工作部署 54一、总体工作部署 54二、阶段实施计划 55第七章经费估算与进度安排 57一、经费估算依据 57二、矿山地质环境治理工程经费估算 61三、土地复垦工程经费估算 65四、总费用汇总与年度安排 74第八章保障措施与效益分析 75组织保障 75技术保障 75三、资金保障 76 五、效益保障 77六、公众参与 78第九章结论与建议 81一、结论 81 序号图名比例尺1伊春市美溪区兴达采石厂矿山地质环境问题现状图1:10002伊春市美溪区兴达采石厂矿区地质土地利用现状图1:10003伊春市美溪区兴达采石厂矿山地质环境问题预测图1:10004伊春市美溪区兴达采石厂矿区地质土地损毁预测图1:10005伊春市美溪区兴达采石厂矿区地质土地复垦规划图1:10006伊春市美溪区兴达采石厂矿山地质环境治理部署图1:1000附件4、储量核实评审意见书伊春市美溪区兴达采石厂矿山地质环境保护与土地复垦1前言为了贯彻落实科学发展观,建立健全矿山地质环境保护长效机制,切实加强矿山地质环境保护与管理,促进生态环境建设和社会经济的可持续发展。根据《国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知》(国土资规〔2016〕21号)的要求和黑龙江省国土资源厅关于矿山地质环境保护与治理恢复方案和土地复垦方案合并编制有关问题的通知 (黑国土资发〔2017〕147号)文件精神,为落实党中央、国务院关于深化行政审批制度改革的有关要求,按照《矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南》的有关规定,科学规范地质环境保护与恢复治理和土地复垦方案的编制工作,2022年10月,受伊春市兴达采石有限公司的委托,黑龙江屹鸿自然资源勘测设计有限公司承担了《伊春市美溪区兴达采石厂矿山地质环境保护与土地复垦方案》编制工作。编写《伊春市美溪区兴达采石厂矿山地质环境保护与土地复垦方案》的目的是最大程度减少对土地的破坏;实现边生产、边复垦,尽快恢复土地利用;治理环境、改善生态;调整生产建设造成土地和环境破坏到复垦恢复利用过程中的责权利关系。将矿山治理与复垦目标、任务、措施、计划和资金等落到实处。编写矿山地质环境保护与土地复垦方案是环境恢复和土地复垦义务人履行矿山地质环境保护与土地复垦义务、贯彻“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”基本国策的重要体现,也是自然资源主管部门实施矿山地质环境保护与土地复垦监管的重要依据,为科学合理开展矿山地质环境保护与土地复垦工作、确保矿山地质环境保护与土地复垦效果提供了技术保障。1、方案编制原则1)坚持“预防为主,防治结合”的原则;2)坚持“在开发中保护,在保护中开发”的原则;3)坚持“依靠科技进步,发展循环经济,建设绿色矿业”的原则;4)坚持“因地制宜,边开采边治理”的原则;伊春市美溪区兴达采石厂矿山地质环境保护与土地复垦25)坚持“经济效益服从社会效益、环境效益”和“技术可行,经济合理”的原则。2、方案编制依据1)法律、法规及相关文件(1)《中华人民共和国矿产资源法》(2009年8月修订);(2)《中华人民共和国环境保护法》(2014年4月修订);(3)《中华人民共和国土地管理法》(2019年8月修订);(4)《中华人民共和国水土保持法》(2010年12月修订)2004年3月施行);(6)《矿山地质环境保护规定》(中华人民共和国国土资源部第令44号,2019);(7)《关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报工作的通知书》(自然资源部,国土资规[2016]21号);(8)《黑龙江省地质环境保护条例》(黑龙江省第十三届人民代表大会常务委员会第三次会议,2018年4月26日);(9)《黑龙江省土地管理条例》(黑龙江省第十二届人民代表大会常务委员会第十九次会议);(10)《关于取消矿山地质环境治理恢复保证金建立矿山地质环境治理恢复基金的指导意见》(财建[2017]638号);(11)《关于印发黑龙江省建设项目地质灾害危险性评估工作意见及技术要求的通知》(黑国土资发[2005]162号);(12)《黑龙江省国土资源厅关于落实矿山环境恢复治理保证金管理暂行办法的实施意见》(黑国土资发[2008]1号);4)《土地复垦条例实施办法》(2019年7月修订);(15)《矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南》(中华人民共和国自然资源部)(2016年12月);(16)《黑龙江省国土资源厅关于矿山地质环境保护与治理恢复方案和土地复垦方案合并编制有关问题的通知》(黑国土资发[2017]147号)。(17)黑龙江省国土资源厅国土资发《关于进一步加强地质灾害危险性评估伊春市美溪区兴达采石厂矿山地质环境保护与土地复垦3020〕1213号);(18)黑龙江省国土资源厅国土资发《关于批准<全省地质灾害危险性区划>应用的通知》(〔2020〕555号);(19)黑龙江省国土资源厅国土资发《关于做好全省地质灾害危险性区划成果运用工作的通知》(〔2021〕318号).2)技术规范、规程2、《矿区水文地质工程地质勘探规范》(GB/127—1991)(1991.2.4)3、《地表水环境质量标准》(GB/3838—2002)(2002.4.26)4、《矿山生产建设规模分类》(国土资发[2004]208号)5、《开发建设项目水土保持方案技术规范》(GB50433-2008)(2008.1.14)6、《岩土工程勘察规范》(GB50021—2001)(2009年版);7、《土地复垦方案编制规程》(TD/Tl0301—2011);(2011.3.1)8、《矿山地质环境保护与治理恢复方案编制规范》(DZ/T0223—2011);(2011.7.7)10、《工程岩体分级标准》(GB50218—94)(2014.8.27)13、《场地地质灾害危险性评估技术要求试行》;(2018.4.1)14、《地下水环境质量标准》(GB/14848—2017)(2018.5.1)质量标准》(GB/15618—1995)(2018.8.1)16、《地质灾害危险性评估规范》(GB/T40112-2021);(2021.12.1)17、《黑龙江省土地开发整理项目预算定额标准》(黑财建[2013]294号);(2013.12.1)18、《土地利用现状分类》(GB/T21010-2017)3)其他依据1、《伊春市美溪区兴达采石厂矿产资源剩余储量核实报告》2022年10伊春市美溪区兴达采石厂矿山地质环境保护与土地复垦42、《伊春市美溪区兴达采石厂矿产资源开发利用方案》2022年10月;3、委托方提供的其他相关资料。1、矿山剩余生产服务年限该矿山为采矿权延续矿山,根据《伊春市美溪区兴达采石厂矿产资源开发利用方案》,矿山生产能力为5万m3/a,矿山剩余服务年限为1年。2、方案服务年限该矿山为采矿权延续矿山,本方案服务年限为矿山剩余服务年限(1年)+治理期(1年)+监测管护期(3年),共5年,即2022年12月至2027年11月。因此,本方案的基准年为2022年,实施期限为5年(即2022.12~2027.11)。3、方案分期矿山地质环境保护与土地复垦方案“原则上以5年为一个阶段编制方案服务年限内的土地复垦工作安排”,生产建设服务年限不超过5年的,应分年度进行工作安排。此外,在办理采矿权延续或变更时,如涉及扩大开采规模、扩大开采范围、变更开采方式,应当重新编制矿山地质环境恢复与土地复垦方案。当矿山矿权发生改变时,矿山地质环境恢复与复垦责任和义务将随之转移到下一个矿权主体。本方案是实施保护、监测和恢复治理矿山地质环境的技术依据之一,本方案不替代相关工程勘查、治理设计。1、矿山地质环境保护与土地复垦方案摘要矿山开采破坏土地类型为乔木林地,矿山地质环境影响评估区重要程度属于较重要区,矿山地质环境条件复杂程度简单,矿山生产建设规模为中型,确定本次矿山地质环境评估的级别为二级。由于矿山已经对土地造成一定程度的破坏,因此在生产过程中应按照“边生产、边复垦”的原则,尽快开展土地复垦工作。伊春市美溪区兴达采石厂拟延续采矿许可证证载面积0.0047km2(0.47hm2),评估区范围包括采矿区挖损破坏范围及工业广场范围。其中,采矿区挖损破坏伊春市美溪区兴达采石厂矿山地质环境保护与土地复垦5范围的面积3.28hm2(矿区范围0.47hm2),工业广场范围的面积3.35hm2,则评估区范围面积为6.63hm2。该项目复垦区与评估区范围一致。该项目复垦区范围内无留续使用的永久性建设用地,因此复垦责任范围与复垦区范围相同,面积为6.63hm2。所以复垦为乔木林地的面积为6.63hm2。方案所采用的资料数据、材料的真实性与准确性经审核确认,真实可靠。2、工作程序编制矿山地质环境保护与土地复垦方案按以下程序进行。资料收集及现场踏勘矿山地质环境及土地资源等调查确定矿山地质环境评估范围和复垦矿山地质环境影响评估和土地复垦适宜性评价矿山地质环境保护与土地复垦分矿山地质环境保护与土地复垦方案报告编写和图件编绘对初步拟定的矿山地质环境保护与土地复垦方案报告书从组织、经济、技术、费用保障、矿山地质环境保护与土地复垦目标等方面进行可行性论证。根据方案协调性论证结果,确定矿山地质环境保护与土地复垦标准,优化工程设计、估算工程量以及投资,细化矿山地质环境保护与土地复垦实施计划安排以及费用、技术和组织管理保障措施,编制详细的矿山地质环境保护与土地复垦方案报告书。5.质量评述本次矿山地质环境保护与土地复垦方案是严格按照《国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知》(国土资规伊春市美溪区兴达采石厂矿山地质环境保护与土地复垦6[2016]21号)中的编制指南编制,完成的野外工作量能够对矿山的基本资料调查清楚,达到了矿山地质环境保护与土地复垦方案编制的工作程度,完成了编制指南中所要求的工作量。调查结果客观、公证、无伪造。具体工作量见下表0-1完成工作量一览表矿区面积 (hm2)调查区面积 (hm2)调查路线 (km)土壤剖面 (个)调查点 (个)无人机视频 (段)收集资料 (份)0.476.633127伊春市美溪区兴达采石厂矿山地质环境保护与土地复垦7第一章矿山基本情况1、矿山情况采矿权人:伊春市兴达采石有限公司地址:伊春市美溪区矿山名称:伊春市美溪区兴达采石厂经济类型:有限公司开采矿种:建筑用花岗岩开采方式:露天开采矿区面积:0.0047km22、地理位置伊春市美溪区兴达采石厂属于黑龙江省伊春市美溪区管辖,位于伊春市美溪卧龙河林场西1.9km处,美溪区东8.6km。矿区南有林业运材公路通往卧龙河林场,交通较方便,见交通位置图1-1。根据《伊春市美溪区兴达采石厂矿产资源剩余储量核实报告》划定范围,拟延续采矿许可证矿区面积:0.0047km2,开采矿种:建筑用花岗岩。拟延续矿区拐点坐标见表1-1(2000国家大地坐标系、1985国家高程基准)。表1-1拟延续矿区范围拐点坐标编号XY15278872.9488.1125278836.8243519246.4435278822.3843519252.9145278781.4243519227.3855278824.6343519158.05伊春市美溪区兴达采石厂矿山地质环境保护与土地复垦81、开采范围根据矿业权人委托文件,开采范围为采矿证及划定矿区范围批复坐标范围。开采标高延续原采矿证批准范围,即250m至310m。2、可利用储量及服务年限根据《矿产资源剩余储量核实报告》及其评审意见,拟延续矿区范围内花岗岩推断的内蕴经济资源量(333)40039.13m3。根据有关规范,推断资源量可信度系数取0.8。矿山可利用资源储量=推断的内蕴经济资源量×可信度系数(取0.8)=40039.13×0.8=32031.30m3。矿山开采范围内地表无建筑物,本方案设计为露天开采,考虑到开采过程伊春市美溪区兴达采石厂矿山地质环境保护与土地复垦9中矿石的损失,根据地管发〔1994〕35号文件《关于下发各种采矿方法回采率与贫化率宏观控制参考指标的通知》和矿区同类矿山生产实践经验,回采率T=A32031.300.9550000式中:T—矿山服务年限,a;Q—设计利用矿量,万m3;A—矿石年产量,万m3/a。务年限约为1年。3、开采工艺根据矿体赋存情况和地形条件,矿床的开采方式为自上而下的露天台阶式开采,在确定了最低开采水平后,开采时从上而下依次进行台阶式分层开采,分层推进以采剥并举原则进行采矿,工作面横向布置,沿走向推进。新水平准备在固定坑线连接平台处开沟,形成开采工作面,台阶平行推进,自上而下逐台阶开采;预留安全、清扫和运输平台;保持台阶安全坡面角。一次穿爆,分层铲装。4、矿山开采技术条件1)矿层可采厚度≥4m;2)最低开采标高:250m;3)采场最终边坡角:60°;5、工作面布置根据矿体赋存状况,采用公路运输的开拓方式,矿山开采工艺及首采水平采用自上而下水平分层开采法,将现有采坑开拓完善,形成一个完整的工作面。按设计划分的台阶标高作业,首先将矿体上部台阶水平推进到矿体可采境界,再沿矿体延深下一水平。采用全境界开采工作面分3个采矿台阶,280米台阶伊春市美溪区兴达采石厂矿山地质环境保护与土地复垦作为首采台阶,其后为270、260米,台阶高度为10米,安全平台4米,清扫平台宽5米,每一水平开采后,预留安全平台,每隔两水平预留清扫平台,两者交替布置。台阶工作坡面角为70°,台阶最终边坡角为60°。先用人工或机械方法将风化层剥离,运至选定的排土场地存放,待矿山闭坑时为恢复矿山地质环境备用。接近矿体后,用凿岩机穿孔装药爆破,将岩体崩落,用汽车运输至破碎机场地进行破碎,存放待销,为确保采矿终了后边坡稳定,应增加坡体排水工程,即在270米台阶坡底处修建截水沟等措施。图1-2矿山露天开采终了剖面图6、开拓运输方案及厂址选择(一)开拓运输方案根据本矿山的已有的开采面和矿体的赋存条件,建议选择的开拓方案有进一步修缮公路至矿石崩落处,将采出矿石用铲车或钩机装运至破碎加工场。矿伊春市美溪区兴达采石厂矿山地质环境保护与土地复垦石由采场用铲车、挖掘机运至破碎机房加工成市场所需产品后,用汽车外运至各销售点。外运销售选用4t解放汽车及小四轮运输,总台数视销售量增减。(二)厂址选择本项目主要由露天采场、破碎站、堆料场、外销矿石倒运场地、生活区等部分组成。采矿场采出矿石由挖掘机装载至自卸汽车,通过矿区道路运至堆料场和破碎站;剥离出的废土通过挖掘机装载至自卸汽车,自卸卡车运输至废石场。1)露天采场露天开采境界最高开采标高310m,最低开采标高250m,矿岩出入口标高270m。2)堆料场料堆场位于露天采坑西南部,距离露天采坑西侧矿岩出口直线距离约105m。3)加工车间加工车间位于露天采坑西南部,与堆料场直线距离40m,距离露天采坑西侧矿岩出口直线距离约150m。4)排土场排土场位于露天采场东南侧,面积0.80hm2。5)外销矿石倒运场地外销矿石倒运场地紧邻破碎站南侧布置。6)生活区及办公区包括办公楼、倒班宿舍,食堂,生活污水处理设施等。自然地势较为平整,m该区主要为山地丘陵地区,以往工作程度较低,2011年伊春地质勘查队提交了《美溪区兴达采石场建筑用花岗岩储量核实报告》,登记资源储量8.55万立方米,近年来,矿区均有不同程度的开采,2019年停产至今。2022年10月,受伊春市兴达采石有限公司的委托,黑龙江屹鸿自然资源勘测设计有限公司承担了《伊春市美溪区兴达采石厂矿产资源剩余储量核实报告》编制工作。伊春市美溪区兴达采石厂矿山地质环境保护与土地复垦第二章矿区基础信息1、气象矿区属中温带季风气候,冬季漫长、严寒,一般气温在-23℃-36℃左右,最低气温在-36℃以下;夏季较短,最热月份在6月至8月份,最高气温30℃-32℃。年平均降水量在600-700毫米左右,多集中在夏季7-8月份。地下水受大气降水的渗入补给,迳流与地形坡向基本相同,以蒸发形式排泄。2、水文矿区属基岩裂隙水的补给区地貌单元为丘陵区,评价区内无地表水系,矿体本身水量微弱本区属水文地质条件简单类型。矿区地下水类型为基岩裂隙水,地下水埋藏较深,一般为20-30m之间,裂隙多呈闭合,储蓄水极弱,开采困难,成井率低。水化学类型为HCO3-Ca·Mg型水。矿区内河流为卧龙河,仅邻冬季水量较少。3、地形地貌矿区地处小兴安岭东南段,地貌单元为丘陵区。地势北高南低,海拔在300-400m。矿区范围内由于近年来不同程度的矿山开采,原有地形地貌已经遭到破坏。图伊春市美溪区兴达采石厂矿山地质环境保护与土地复垦4、植被矿区次生林发育,种类多样,以松、柞、杨、椴树为主。5、土壤矿区内土壤类型主要为砂质土,分部在矿区大部分地区;小部分为暗棕壤,主要分布在西南部,林地及采矿用地的土壤厚度一般在1.00-1.30m,土壤理化性质较好。土壤有机质含量在5.80%以上,PH值5.35。图2-3矿区土壤剖面图伊春市美溪区兴达采石厂矿山地质环境保护与土地复垦1、矿区地质特征本区所在大地构造位置属兴安岭一内蒙地槽褶皱区,伊春一延寿地槽褶皱系汤旺河一关松镇隆起的东南端。1)地层矿区出露地层除沟谷冲积层外,主要是第四系全新统(Q)冲洪积层覆盖在地形低洼处。2)岩浆岩矿区侵入岩以华力西期黑云母花岗岩和花岗闪长岩为主。3)矿区构造本区大地构造位置属伊春一延寿地槽褶皱系东南段,区域上构造活动强烈,构造活动具有多期性和继承性特点。矿区成矿前断裂:北北西一南东东向展布,在矿区中部横贯全区。2、地质构造与区域地壳稳定性区内构造活动基本稳定,未曾发生明显的构造运动。说明该评价区地质环境较稳定。根据国家地震区划表及《中国地震动峰值加速度区划图》其地震动峰值加速度为0.05g,地震基本烈度为度,地震动反应谱特征周期为0.35s。据1973年以来区域地震台网观测,矿山25km范围内没有地震记录,表明评价区所在地区现在地震活动水平较低,为地壳相对稳定区。3、矿床地质特征1)矿体特征该矿床在区域上位于下元古界桦皮沟组地层中,矿体长尚未控制,水平厚度在100米左右,矿体走向北北西,倾向北东,倾角45°。矿体总体上呈西北东南带状产出。332矿石质量特征332矿石结构、构造矿石呈灰白-白色,齿状花岗变晶结构,主要以厚层块状构造、部分为条带状构造。2)矿石的矿物成份该岩为全晶质中性深成岩。矿物成分主要由中性斜长石和数种暗色矿物组成。岩石中可含少量石英和钾长石,石英,钾长石。浅色矿物含量,暗色矿物。结构多半为半自形粒状,斜长石晶形一般较好,呈板柱状,矿物颗粒均匀,多伊春市美溪区兴达采石厂矿山地质环境保护与土地复垦为块状构造。该矿石是颜色较深的岩石,带深绿斑点的灰色或浅绿色。3)矿石类型和品级①矿石自然类型矿石自然类型为花岗岩。②矿石工业类型矿石工业类型为建筑石。③矿石品级因工业指标未对矿石进行分级要求。4)矿体围岩与夹石①矿体顶、底板岩石特征矿体顶板岩石残坡积物,矿体底板岩石为闪长岩。覆盖层特征覆盖层黑色腐植土和花岗岩碎石夹粉砂质粘土形成的残坡积物组成,厚0.50-1.50米。②夹石特征在生产实践中目前尚未出现夹石现象。5)矿床成因该矿床成因类型属火成侵入岩。4、矿床开采技术条件①水文地质条件矿床属基岩裂隙水的补给区,地貌单元为低山丘陵区,矿区内无地表水系,矿体本身含水量微弱,本区属水文地质条件简单类型。地下水为基岩裂隙水,地下水埋藏较深,裂隙多呈闭合,储蓄水极弱,开采困难,成井率低。水化学类型为HCO3-CaMg型水。第四系裂隙水多分布于远处沟谷及平源处,地下水对矿床开采无影响。②工程地质矿石主要矿物成分:钾长石:肉红色,呈不规则板柱状,颗粒较大,一般含量30-35%;斜长石:灰白色,半自形板状,粒度在2-3mm,含量15-20%;黑云母:褐绿色至黑色,片状,粒度在1-2mm,含量3-5%;黄铁矿,偶见。根据矿区现有露天采场和废弃的旧采场调查,采场边坡角60°以上时,稳定性良好,矿石及岩石节理裂隙不发育,较为完整,未见坍塌、滑坡等不良的工程地质现伊春市美溪区兴达采石厂矿山地质环境保护与土地复垦象,边坡较为稳定。③环境地质1)区域地震强度不大,频数不高,附近及其周围无地震活动历史,矿区稳定性较好。2)矿地对差较较缓不易产生滑坡,但未来采场边部覆盖层较厚,结构较松散,易产生滑坡、泥石流等地质灾害,开采时需加以重视。3)矿为人工露天开采,利用风钻打眼,采用炸药爆破,其采矿活动和各种自然作用对地质环境造成的破坏和影响程度不大,矿床地质环境质量良好。矿床为沉积变质矿床,矿石放射性较小,对人体无害。当矿床开采至底部时,由于排水,可使局部地下水位下降,但因矿床地势高,不会引起外围和区域地下水位下降,产生山体开裂、倒塌、滑坡、泥石流、岩溶塌陷、地面沉降等问题的可能性很小。1、土地利用现状结构根据《伊春市第三次全国国土调查》及自然资源局提供的《土地利用现状图》:伊春市美溪区兴达采石厂项目区面积为6.63hm2,土地利用类型主要为乔木林地。2、土地权属状况项目区土地权属人为卧都河林场,项目区总面积6.63hm2。结合土地利用现状图,对矿区各地类进行统计,矿区内各地类利用面积及所占比例见表2-表2-1矿区土地地类利用现状表单位:hm2土地权属一级地类二级地类采矿证内面积采矿证外面积面积比例(%)卧都河林场03林地0301乔木林地0.476.166.63合计0.476.166.63伊春市美溪区兴达采石厂矿山地质环境保护与土地复垦图矿区及附近周围无地震活动历史,地貌单元为丘陵区地形,新构造活动不频繁。山坡树林茂密丛生,植被发育,矿区安全,稳定性好。矿床为山坡露天开采,采矿方法:采用自上而下分水平台段开采法,采矿工作面垂直走向布置沿走向推进。其采矿活动和各种人为、自然地质作用对地质环境造成的破坏和影响程度不大,矿床地质环境质量良好。矿区附近1公里范围内无村屯,无其他人类重大工程活动。地复垦案例分析矿山及周边有没有相应的案例,也没有以及相关案例与本方案的相关性。伊春市美溪区兴达采石厂矿山地质环境保护与土地复垦第三章矿山地质环境影响和土地损毁评估查概述根据现场调查,伊春市美溪区兴达采石厂项目区总面积6.63hm2,破坏土地为乔木林地,项目区内无重要交通道路及建筑设施,矿区周边无自然保护区及旅游景区,矿山工程地质条件良好、水文地质简单。1、评估范围和评估级别1)评估范围矿山地质环境影响评估是指按照一定的标准和方法,定性或定量的描述或说明矿山建设及采矿活动对地质环境的影响程度。评估范围包括矿山用地范围、矿山活动影响范围和可能影响矿业活动的不良地质因素存在的范围。根据矿山地质环境条件、矿山开采现状和开发利用方案确定的开拓系统、开采方式、工程布置及相关文件规定,确定评估范围为矿区范围及矿区外的影响范围。根据采矿许可证以及开采现状和开发利用方案,矿区范围为0.47hm2,矿区范围外影响面积为6.16hm2。确定本次矿山地质环境影响评估范围为矿区范围及矿区外的影响范围,面积为6.63hm2。2)评估区重要程度评估区内无居民区,无重要交通道路及建筑设施,矿区周边无自然保护区及旅游景区,破坏土地类型为乔木林地,依据《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》评估区重要程度分级表(附录B),评估区重要程度属较重要区。表3-1评估区重要程度分级表重要区较重要区一般区分布有500人以上的居民集中居住区分布有200~500人的居民集中居住区居民居住分散,居民集中居住区人口在200人以下分布有高速公路、一级公路、铁路、中型以上水利、电力工程及其它重要建筑设施分布有二级公路、小型水利、电力工程或其它较重要建筑设施无重要交通要道或建筑设施矿区紧邻国家自然保护区(含地质公园、风景名胜区等)或重要旅游景区(点)紧邻省级、县级自然保护区或重要旅游景区(点)远离各级自然保护区及旅游景区(点)有重要水源地有较重要水源地无较重要水源地破坏耕地、园地破坏林地、草地破坏其它类型土地3)矿山地质环境条件复杂程度伊春市美溪区兴达采石厂矿山地质环境保护与土地复垦评估区范围内,地势变化较小,地貌单元类型简单,微地貌形态简单,地形坡度7°-14°,地形起伏变化不大,相对高差最大60m,地形坡度有利于自然排水,矿区水文地质条件简单。矿山开采矿体为花岗岩,矿区地质构造简单,矿体及矿床围岩产状变化小,不良工程地质层不发育,矿层稳固性好,矿山工程场地地基稳固性好。矿层位于地下水位以上,采场汇水面积小,与区域含水层及地表水联系较密切,正常涌水量小于3000m3/d,采矿不易导致矿区周围主要充水含水层的影响或破坏。采场面积小,台阶开采,矿区台阶高10m,工作台阶坡面角为60°,不易产生地质灾害。依据《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》矿山地质环境条件复杂程度分级表(附录C.2),矿山地质环境条件复杂程度属于简单。表3-2露天开采矿山地质环境条件复杂程度分级表复杂中等简单00m3/d~10000m3/d;采矿碎带厚度5m~10m、稳固性较差,大斜交注:采取就上原则,只有一条满足某一级别,应定为该级别。4)矿山生产建设规模伊春市美溪区兴达采石厂矿山地质环境保护与土地复垦20矿山开采矿种为建筑用花岗岩,矿山生产规模5万立方米/年,矿山生产建设规模为中型。依据《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》矿山生产建设规模分类一览表(附录D),矿山属中型矿山。5)评估级别矿山地质环境复杂程度为简单,矿山规模属中型矿山,评估区属较重要区。矿山地质环境影响评估级别为二级。表3-3矿山地质环境影响评估精度分级表评估区重要程度矿山生产建设规模地质环境条件复杂程度复杂简单重要区大型一级一级一级一级一级一级小型一级一级二级较重要区大型一级一级一级一级二级二级※小型一级二级三级一般区大型一级二级二级一级二级三级小型二级三级三级2、矿山地质灾害现状分析与预测1)地质灾害危险性现状评估地质灾害是由于自然产生或人为诱发的对人民生命财产安全造成危害的地质作用。地质灾害的发育主要受地区地形地貌及水文工程地质条件等控制,并与人类工程活动有关。根据对矿区地质环境背景条件分析及现场实地勘查的结果,通过对场地地形地貌、气象水文、地层岩性、地质构造和地震、水文地质条件等资料的研究,该矿位于低山区,经本次现场调查核实该矿矿区内现状不存在崩塌、滑坡、地面沉降、等突发性地质灾害;评估区现状地质灾害类型为冻土冻融、水土流失。(1)冻土冻融评估区地处大陆中温带寒温带季风气候,冬夏温差大,有季节性冻土,冻深1.7~1.85米,由于评估区粘土、粉质粘土广泛分布,粘性土属冻胀~强冻胀土。季节性冻土冻结时使土体冻胀隆起,融化时下沉,由此可导致地面建(构)筑物及道路遭受此类地质灾害,影响其正常使用。评估区内无重要的工程设施和公路铁路等伊春市美溪区兴达采石厂矿山地质环境保护与土地复垦21基础设施,冻土冻融只会对矿区道路,设备基础、房屋基础等产生影响,冻土冻融造成危害较小,危险性小。(2)水土流失在矿山开发过程中,水土流失现象是较易引发的地质灾害,虽然不会产生大的危害,但也应该引起重视,采取必要的措施,将水土流失灾害的发生率降至最低点。2)地质灾害危险性预测评估依据《建设用地地质灾害危险性评估技术要求》,预测矿山地质灾害危险性评估主要体现在矿山建设及生产活动中引发或加剧的地质灾害和矿山建设和生产可能遭受的地质灾害危险性两方面:(1)矿山建设及生产活动中引发或加剧的地质灾害危险性预测按照矿区所处构造位置,推测可能发生的地质灾害为崩塌,诱发崩塌的因素有自然因素:地震、降水、融雪、融冰、温差变化、河流侵蚀、树木根劈,人为因素:开挖扰动、爆破、机械震动、抽排水、加载。崩塌地质灾害主要分布在矿区范围内,矿石表层风化加之开采对原岩稳定性产生的影响,边坡稳定性降低,由于开采面不断增大,易形成不稳定坡面,或因切削山体震动效应的影响使山体上部松散岩土体高速坠落于坡脚,形成岩土体顺坡滑落造成崩塌。若严格按开发利用方案预留边坡角进行开采,预测崩塌规模小于1×104m3,危岩体定段距离陡崖(坡)脚高度为15m~50m,为中度危岩,危害开采后的坡脚,影响面积较小,通过工程措施可以减轻和防治。依据《地质灾害危险性评估规范》(DZ/T0286-2015)(表2、表5及附录C.2),得出崩塌危险性预测评估危害程度小,发育程度弱,预测评估结果为引发或加剧崩塌的可能性小。表3-4崩塌(危岩)危险性预测评估分级危害程度灾情死亡人数/人直接经济损失/万元受威胁人数/人可能直接经济损失/万元大>3~<10100~<500>10~<100100~<500小≤1000≤100伊春市美溪区兴达采石厂矿山地质环境保护与土地复垦22表3-5崩塌(危岩)危险性预测评估分级发育程度发育特征强崩塌(危岩)处于欠稳定-不稳定状态,评估区或周边同类崩塌(危岩)分布多,大多已发生。崩塌(危岩)体上方发育多条平行沟谷的张性裂隙,主控破裂面上宽下窄,且下部向外倾,裂隙内近期有碎石土流出或掉块,底部岩土体有压碎或压裂状,崩塌(危岩)体上方平行沟谷的裂隙明显崩塌(危岩)处于欠稳定状态,评估区或周边同类崩塌(危岩)分布较少,有个别发生。危岩体主控破裂面直立呈上宽下窄,上部充填杂土生长灌木杂草,裂面内近期有掉块现象;崩塌(危岩)上方有细小裂隙分布弱崩塌(危岩)处于稳定状态,评估区或周边同类崩塌(危岩)分布但均无发生,危岩体破裂面直立,上部充填杂土,灌木年久茂盛,多年来裂面内无掉块现象;崩塌(危岩)上方无新裂隙分布表3-6崩塌(危岩)危险性预测评估分级工程建设引发或加剧崩塌(危岩)发生的可能性危害程度发育程度危险性等级工程建设位于崩塌(危岩)影响范围内,工程建设活动对崩塌(危岩)稳定性影响大,引发或加剧崩塌的可能性大大强大大弱工程建设临近崩塌(危岩)影响范围,工程建设活动对崩塌(危岩)稳定性影响中等,引发或加剧崩塌的可能性中等强大弱工程建设位于崩塌(危岩)影响范围外,工程建设活动对崩塌(危岩)稳定性影响小,引发或加剧崩塌的可能性小小强大弱小②水土流失随着矿山生产的进行,开采过程中,矿坑继续挖损,排土场的增高,加之水蚀与风蚀作用,就会发生水土流失现象。预测在矿山开发过程中,水土流失现象是较易引发的地质灾害,虽然不会产生大的危害,但也应该引起重视,采取必要的措施,将水土流失灾害的发生率降至最低点。预测水土流失危险性小。(2)矿山建设和生产可能遭受的地质灾害危险性预测伊春市美溪区兴达采石厂矿山地质环境保护与土地复垦23①崩塌据现场实地调查及矿山建设及生产活动中引发或加剧的地质灾害危险性预测分析,矿区可能遭受的地质灾害为崩塌,诱发崩塌的因素有自然因素、人为因素。崩塌地质灾害主要分布在矿区范围内,矿石表层风化加之开采对原岩稳定性产生的影响,边坡稳定性降低,由于开采面不断增大,易形成不稳定坡面,或因切削山体震动效应的影响使山体上部松散岩土体高速坠落于坡脚,形成岩土体顺坡滑落造成崩DZT及附录C.2),得出崩塌危险性预测评估危害程度小,发育程度弱,预测评估结果为矿山建设和生产遭受崩塌地质灾害的可能性较小。②水土流失据现场实地调查及矿山建设及生产活动中引发或加剧的地质灾害危险性预测分析,矿区和工业广场可能遭受的地质灾害为水土流失,随着矿山生产的进行,开采过程中,矿坑继续挖损,排土场的增高,加之水蚀与风蚀作用,就会发生水土流失现象。预测在矿山开发过程中,水土流失现象是较易引发的地质灾害,虽然不会产生大的危害,但也应该引起重视,采取必要的措施,将水土流失灾害的发生率降至最低点。预测评估结果为矿山建设和生产遭受水土流失地质灾害的可能性较大,但危险性小。③冻土冻融据现场实地调查及资料分析,矿山建设场地可能遭受的地质灾害为冻土冻融,由于评估区存在季节性冻土,矿山内设备、建筑物基础埋深小于冻土深度时,冬春之季会遭受冻土冻融地质灾害,可能会引发房屋等建筑物不均匀沉降、变形等问题,施工时宜适当加大基础埋深,以保证建筑物安全,另外冻土冻融也会影响矿区运输道路,这在一定程度上影响矿山生产、生活正常进行,通过工程措施可消除其危害,易防治,危险性小。预测评估结果为矿山建设和生产遭受冻土冻融地质灾害的可能性较大,但危害程度低,危险性小。综上得出,随着矿山的生产运行,预测矿山建设及生产活动可能引发、加剧的地质灾害为水土流失、崩塌地质灾害,水土流失、崩塌危害程度较小,地质灾害危险性小;矿山建设和生产可能遭受的地质灾害为冻土冻融、崩塌和水土流失,危害程度低,危险性小伊春市美溪区兴达采石厂矿山地质环境保护与土地复垦243、矿区含水层破坏现状分析与预测1)含水层影响现状评估该矿为在延续生产的矿山,已进行过生产建设,属露天开采,矿区内无地表水体,矿体处于地下水位之上。因此,矿山开采对地下水及周围环境产生影响较小。生产过程中不会产生废水,只有少量的生活污水,如按要求排放,对周围环境产生影响较小。现状评估矿山建设对含水层的影响程度为较轻。本区地下水类型主要为岩石裂隙水,生产活动对地下水质量影响较小,故此矿区建设对周边地下水环境影响较小。现状评估矿山建设对含水层的影响程度为较轻。2)含水层影响预测评估评估区内含水层主要为基岩风化裂隙水,矿区开采底界标高高于当地自然水位基准面。未来矿山生产过程中,不产生废水,无废水排放。仅产生少量生活污水,对地下含水层影响较小,预测矿区开采对含水层影响及破坏程度较轻。预测矿山开采对地下含水层影响及破坏程度较轻。4、矿区地形地貌景观破坏现状分析与预测1)地形地貌景观影响现状评估现状条件下,矿山开采对土地资源及地质地貌景观的破坏主要表现为采坑侵占部分林地,工业广场内厂房、生产设备、料堆、生活区等对土地造成的压占,被压占土地直接遭破坏。矿山周边无自然保护区、人文景观、风景旅游区,主要交通线,不在其可视范围内,矿山开采过程中应注意对周边地质环境的保护,现状条件下矿山开采对地形地貌景观影响较严重。2)地形地貌景观影响预测评估随着矿山的开采,矿山划定范围内全部矿体开采后,开采区所破坏的地貌景观将会扩大至整个开采境界,破坏面积0.47hm2,主要表现为采坑破坏林地,造成土地资源及地貌景观破坏。预测未来矿山开采活动对开采范围内原生地形地貌景观影响和破坏程度较大,对地形地貌景观影响较严重。5、矿区水土环境污染现状分析与预测1)水土环境污染现状评估矿山开采方式为露天开采,矿区开采层位内不赋存有地下水,开采层位位于最伊春市美溪区兴达采石厂矿山地质环境保护与土地复垦25低侵蚀基准面以上,且矿区不存在选矿、加工等对水资源产生影响的工程活动,所以对水资源及环境基本无影响。因此,矿区水土环境污染现状较轻。2)矿区水土环境污染预测分析预测矿山建设和生产过程中并不产生有毒、有害物质,未排放有毒污染物,生活用水采用化粪池处理,矿区内的工业垃圾、生活垃圾等集中堆放,及时拉走处理,不会造成水土体污染,因此预测矿区水土污染较轻。综上所述,从地质灾害、含水层破坏、地形地貌景观破坏和水土环境污染四方面对矿山地质环境影响进行现状及预测评估,现状评估结果为矿业活动对工业广场及采掘场地形地貌景观影响较严重,对其它区域影响较轻,对地质灾害、含水层破坏、水土环境污染较轻,现状评估确定评估区属矿山地质环境影响较严重区和较轻区;预测评估结果为矿业活动对工业广场及采掘场地形地貌景观影响较严重,对其它区域影响较轻,对地质灾害、含水层破坏、水土环境污染较轻,预测评估将评估区划为矿山地质环境影响较严重区和较轻区。(一)土地损毁环节与时序根据相关设计,工程建设生产过程中对土地的破坏环节包括场地平整、修建地面建筑物(包括办公生活区、矿山生产所需要的附属设施等)、矿石开采、矿石加工等环节。对土地的破坏时序主要有以下几种:a)场地平整→地面建筑物→压占土地;b)矿石开采→矿石、废石堆放→压占土地;矿石开采→采空区→土地挖损。矿山生产工艺流程如图3-1所示:伊春市美溪区兴达采石厂矿山地质环境保护与土地复垦26工业场地毁露天采毁工业场地毁露天采毁台压占损毁运输道路压占损毁临时建筑和附属设施用地对土地的压占损毁,为已损毁露天开采对土地造成的挖损,矿山未来开采会继续向深部挖损损毁土地,为已损毁和拟损毁毁堆矿场毁堆矿场矿石的传输、破碎、堆放,为压占损毁,已损毁矿山以往开采形成的运输道路对土地的压占损毁,未来将继续使用,为已损毁图3-1矿山生产工艺流程图(二)已损毁各类土地现状项目区内现已形成一个大型露天采场,挖损损毁,损毁程度严重。本矿为山坡hmhmhm损毁土地利用类型为乔木林地,其中损毁乔木林地6.63hm2。已损毁土地面积及类型见表3-5,采场、工业广场现状见图3-7。表3-7已损毁土地现状表项目名称破坏方式破坏土地类型损毁面积(hm2)合计采矿证内采矿证外工业广场加工设施及工业场地压占乔木林地3.353.35采矿场挖损乔木林地0.472.813.28合计0.476.166.63综上所述,矿山开采已损毁土地资源总面积为6.63hm2,其中挖损损毁土地面积伊春市美溪区兴达采石厂矿山地质环境保护与土地复垦273.28hm2,压占损毁土地面积3.35hm2。损毁土地利用类型为乔木林地。(三)预测损毁各类土地现状伊春市美溪区兴达采石厂为采矿权延续矿山,已形成完整的开拓系统,现有设施满足生产需求。由于矿区范围及周边历年来均有不同程度的开采,形成多处老坑,依据矿山生产建设方式、工艺流程特点,矿山未来无需新增损毁土地面积。(四)损毁土地损毁程度分析1、已损毁土地损毁程度评估根据《中华人民共和国土地管理法》和国务院颁布的《土地复垦规定》,土地压占损毁程度预测等级数确定为3级标准,分别定为:一级(轻度损毁)、二级(中度损毁)三级(重度损毁)。该矿山工业广场对土地压占损毁大于3年,即对土地损毁程度即为重度。表3-8压占土地损毁程度分析表评价因子评价等级轻度损毁中度损毁重度损毁伊春市美溪区兴达采石厂矿山地质环境保护与土地复垦28压占时间(a)表3-9挖损土地损毁程度分析表评价因素评价等级轻度损毁中等损毁重度损毁挖损土地厚度<10cm10-30cm>30cm挖损面积<100m2>1000m2挖损坡度<25°25°-35°35°积水状况无季节性积水长期积水通过实地查勘,对照以上损毁程度分析表,矿区挖损土地损毁程度为重度损毁,压占损毁为重度损毁。2、拟损毁土地损毁程度评估矿山未来无需新增损毁土地面积。1、矿山地质环境保护与恢复治理分区1)分区原则及方法根据矿山开采计划,矿山地质环境问题类型、分布特征及其危害性,矿山地质环境影响评估结果,进行矿山地质环境保护与恢复治理分区。分区依据《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》矿山地质环境保护与恢复治理分区表(附录F)进行划分。划分方法采用定性分析法。表3-10矿山地质环境保护与恢复治理分区表分区级别矿山地质环境现状评估矿山地质环境预测评估重点防治区严重严重次重点防治区较严重※较严重※一般防治区较轻※较轻※注:现状评估与预测评估区域重叠部分采取就上原则进行分区。※为本次矿山地质环境影响程度评估级别。2)分区评述根据现场实地踏勘调查、矿山地质环境现状分析、矿山地质环境评估结果,在充分考虑矿山地质环境对人居环境、矿山生产、对周边环境影响的前提下,依据《矿伊春市美溪区兴达采石厂矿山地质环境保护与土地复垦29山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》矿山地质环境保护与恢复治理分区表(附录F),将该矿山划分为两个区,即矿山地质环境次重点防治区和一般防治区。(1)矿山地质环境次重点防治区该防治区主要分布在矿区及工业广场范围内,该区占用土地类型为乔木林地,对含水层及土地资源影响和破坏较轻,对地形地貌影响较严重,防治和恢复较容易,矿山地质环境影响程度预测评估结果较严重,依据《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》矿山地质环境保护与恢复治理分区表(附录F)划分原则,确定该区为次重点防治区,面积6.63hm2。(2)矿山地质环境一般防治区该防治区主要分布于除次重点防治区以外的评估区范围内。该区对原生的地形地貌景观影响和破坏程度小;对含水层及地下水影响小;对土地资源影响较小,引发及遭受的地质灾害危险性小,易于防治和恢复。矿山地质环境影响程度现状及预测评估结果较轻,依据《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》矿山地质环区表(附录F)划分原则,确定该区为一般防治区,面积3.23hm2。2、土地复垦区与复垦责任范围伊春市美溪区兴达采石厂依据上述土地损毁分析与预测结果,确定了复垦区和复垦责任范围。复垦区指损毁土地范围构成的区域,复垦区面积为6.63hm2,其中已损毁部分中,工业广场面积为3.35hm2,最终采矿区挖损面积为3.28hm2。复垦责任范围指复垦区中损毁土地及不续留工业广场建设构成的区域,本矿山复垦区范围内无留续使用的永久性建设用地,故复垦责任范围与复垦区范围一致。3、土地类型与权属伊春市美溪区兴达采石厂复垦责任范围土地隶属卧都河林场,使用方式为租赁。结合土地利用现状图,区内土地权属为国有,无土地权属纠纷。附土地利用权属表3-11。表3-11复垦责任范围土地权属表单位:hm2土地权属一级地类二级地类采矿证内面积采矿证外面积面积比例(%)卧都河林场03林地0301乔木林地0.476.166.63合计0.476.166.634、复垦责任范围伊春市美溪区兴达采石厂矿山地质环境保护与土地复垦30本项目复垦责任范围为6.63hm2。复垦责任范围拐点坐标见表3-12。表3-12复垦责任范围拐点坐标(2000坐标系)XYXY123456789伊春市美溪区兴达采石厂矿山地质环境保护与土地复垦31第四章矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析析、技术可行性分析1)冻土冻融防治方案矿区地处高纬度地区,存在季节性冻土,地表土体受温度影响冻胀融陷时有发生,矿山建设过程中,如宿舍、车间、库房等应加大基础埋设深度,对重要建筑物及构筑物应综合考虑,严格做好施工前期勘查、设计、施工过程中的质量控制,做好防冻胀地质灾害处理,防止地质灾害的发生。2)水土流失防治方案在矿山建设过程中尽量减少对周边地质环境和植被的破坏,建设过程中及闭坑后,应对破坏的环境跟踪治理、及时恢复。合理规范和控制人类工程活动的方式和强度,矿区内外设排水边沟,及时输导夏季强降雨产生的汇水及春季雪融水的汇流。3)崩塌防治方案矿山生产过程中,开采面形成边坡采坑深度较小,开采过程中应严格按照60°最大台阶工作边坡角开采,发生地质灾害可能性很小。主要采取监测工程,在施工过程中做好监测,防止危害发生。2、经济可行性分析通过项目施工,使废弃矿山变为林地,创造一定经济效益。该项目的实施在治理和恢复矿山地质环境的同时,对露天采矿场进行植被恢复,恢复土地使用功能和自然生态环境,同时获得可观的经济效益,使矿山地质环境保护项目走上良性循环的道路。3、生态环境协调性分析通过该项目的实施,使项目区及周边地区环境状况得以有效的改善。使得项目区内的土地的得到利用,区域环境状况得到有效改善。通过实施矿山地质环境保护项目,改善矿区的自然景观,创造更加优美的环境,给人以舒适的感受,能够提高人们的生活质量,促进区域经济社会的可持续发展。(一)复垦土地利用现状伊春市美溪区兴达采石厂矿山地质环境保护与土地复垦32复垦责任范围土地利用类型为乔木林地,面积为6.63hm2。(二)土地复垦适宜性分析根据参评单元土地性质,对照拟定的待复垦地块主要限制因素与评价等级标准进行逐项对比,最后确定了矿区开发利用方案项目土地复垦土地的适宜性评价结果。土地适宜性评价是针对复垦区的拟破坏土地进行的潜在的适宜性评价,根据破坏土地的自然属性和破坏状况,适当以社会经济因素作为背景条件,来评定未来土地复垦治理后对农、林、牧、副、渔及其他利用方向的适宜性及适宜程度、限制性及限制程度,是一种预测性的土地适宜性评价。1、评价原则a)符合土地利用总体规划,并与其它规划相协调。土地复垦适宜性评价必须考虑国家和地方的土地利用总体规划、经济发展规划、农业规划和林业规划等,兼顾和协调社会各方利益,促进社会、经济和环境的和谐发展。b)因地制宜原则。矿山的开采将恶化土地利用的条件,土地复垦应因地制宜,宜农则农、宜林则林、宜牧则牧。同时,复垦的方向应尽量与周边环境保持一致。c)土地复垦耕地优先和综合效益最佳原则。在确定被损破坏土地复垦利用方向时,首先考虑其综合效益,选择最佳的利用方向。土地复垦方向的确定应符合区域土地利用总体规划要求,以最小的投入获得最大的社会、生态、经济效益,充分发挥土地复垦综合效益。d)主导性限制因素与综合平衡原则。矿区土地破坏是一个由多种要素组成的复杂的开放系统,土地要素的不同组合及其作用的消长构成了复杂多样的土地类型,遭破坏的土地质量不但取决于构成土地的自然要素(如坡度、土壤质地等),同时还受到社会、经济及技术条件的制约。评价过程中,在综合分析考虑多种因素的基础上,识别主导因素,客观的反映破坏土地的适应性,并按照主导因素确定其适宜的利用方向。e)复垦后土地可持续利用原则。矿山是生产型项目,其破坏土地的过程是一动态过程,复垦土地的适宜性也应随破坏过程及阶段的不同而变化。土地复垦工作应遵循可持续发展的原则,应保证伊春市美溪区兴达采石厂矿山地质环境保护与土地复垦33确定的土地利用方向具有持续生产能力。f)经济可行、技术合理性原则。复垦方案概算成果合理、复垦资金落实,复垦技术措施合理,使复垦方案实施可行。2、评价依据①《中华人民共和国环境保护法》;②《中华人民共和国环境影响评价法》;③《规划环境影响评价技术导则(试行)》;(HJ/T130-2003);④《开发区区域环境影响评价技术导则》(HJ/T131-2003);⑤《环境影响评价技术导则非污染生态影响》(HJ/T19-1997);⑥《生态环境状况评价技术规范(试行)》(HJ/T192-2006);⑦《矿山环境保护与综合治理方案编制规范》(DZ/T223-2011);⑧《土地复垦技术标准》。3、评价评价单元是土地适宜性评价的基本单元,是评价的具体对象。土地对农林牧业利用类型的适宜性和适宜程度及区域分布状况,都是通过评价单元及其组合状况来反映的。根据对复垦区已损毁土地的确定,伊春市美溪区兴达采石厂矿山复垦区包括采场和工业广场两个部分。根据矿山开采的实际特点,将采场边坡复垦为裸地,采场底部、采场平台及压占的工业用地复垦为乔木林地。4、评价方法的选择根据本项目矿区所在区域自然环境特征、结合矿区土地破坏特点、土地类型等有关指标,参阅有关矿区破坏土地适宜性评价和复垦经验,本方案土地适宜性评定方法采用加权指数和法,该法是根据不同的评价因素对土地质量的作用或限制强度的不同,给定与该因素作用相对应的权重和评级指数,然后利用各评价单元的各个评价因素资料确定该单元各评价因素的评价指数,以加权指数和求得各评价单元的总分,根据总分值来确定评价单元的土地适宜性等。5、适宜性评价因子的选择参评因素的选择应选择那些对土地利用影响明显而相对稳定的因素,以便能通伊春市美溪区兴达采石厂矿山地质环境保护与土地复垦34过因素指标值的变动决定土地的适宜状况。该矿土地利用受到土壤侵蚀、地形坡度、土壤质地、有效土层厚度、地质灾害和排灌条件等共性因素的影响。借鉴土地复垦经验,共选出8项参评因子,分别为:土壤质地、地形坡度、土壤有机质含量、土地利用现状、地质灾害、灌溉条件、排水条件、有效土层厚度。6、适宜性评价限制性因素等级标准的确定根据项目区的实际情况和复垦后的土地用途,参考《土地复垦质量控制标准》、《第二次全国土壤普查技术规范》及各分级标准参考《耕地后备资源调查与评价技术规程》等资料,确定选择土壤质地、地形坡度、土壤有机质含量、土地利用现状、地质灾害、灌溉条件、排水条件、有效土层厚度等作为宜性评价的因子,评价本项目待复垦土地的宜水宜旱,宜草宜林情况,确定各分级标准。90分以上为宜水田类,60~90分为宜旱地类,40~60分为宜草宜林类。其评价标准和权重见表4-1。表4-1复垦土地主要限制因素的等级标准各类参评单元适宜性评价览表因子及满分指标权重指数土壤质地(12)壤土粘土、砂壤土9重粘土、砂土6砂质土、砾质3石质0地形坡度(°)(15)<22~55~898~15615~253>250土壤有机质含量(g/kg)(15)>4%4%~3%3%~2%2%~1%50.6~1%3<0.6%1土地利用现状(15)平田梯田、平地、菜地梯地伊春市美溪区兴达采石厂矿山地质环境保护与土地复垦35表4-1复垦土地主要限制因素的等级标准各类参评单元适宜性评价览表因子及满分指标权重指数坡地、望天田97林地6牧草地、荒草地2裸土地、裸岩石砾地0地质灾害危险性程度(8)8轻度4严重0灌溉条件(10)有稳定灌溉条件灌溉水源保证一般8灌溉水源保证差5无灌溉水源保证0排水条件(10)排水好排水一般8排水差5无0有效土层厚度(cm)(15)100~15060~100930~605<300总分7、土地复垦适宜性评价结果该矿土地复垦,通过将参评单元土地质量与待复垦土地主要限制因素的农、林、牧评价等级标准进行比配,对采场边坡、采场底部及平台、工业广场和排土场进行评价,得出土地复垦适宜性评价结果见表4-2。表4-2待复垦土地质量各指标分值结果分区土壤有机质含量土地利用现状地质灾害危险性程度36采场边坡001645026不适宜采场平台及底部平台6040547宜林宜草工业广场及排土场60485宜林宜草开采边坡:因受地形坡度的限制,该单元适宜性等级为不宜耕、林考虑到场地挖损较严重,基岩裸露,复垦方向明确为裸岩石砾地。采场平台及底部平台:通过复垦方向的类比并结合土地利用总体规划,采场平台复垦方向为乔木林地和坑塘水面;。工业广场及排土场:通过复垦方向的类比并结合土地利用总体规划最终确定复垦方向为乔木林地。8、土地复垦适宜性评价结果分析说明依据项目区土地利用总体规划要求和土地适宜性评价结果,在充分尊重土地权益人意愿的前提下,根据原土地利用类型、土地损毁情况等,确定项目区复垦土地的最佳利用方向,并划分土地复垦单元。1)采场边坡:根据适宜性评价结果,开采边坡太陡不具备复垦条件,故只对其进行修整,不复垦,面积为0.10hm2。2)采场平台及底部平台:终采后对采场平台进行平整、覆土,平整后复垦成乔木林地是适宜的,采矿场面积共计3.18hm2,其中采场平台0.11hm2及采场底部3.07hm2,复垦为乔木林地面积共计为3.10hm2,采场底部有0.08hm2复垦为坑塘水;。3)工业广场及排土场:终采后对场地进行平整、覆土,覆土后复垦成乔木林地是适宜的;先将工业广场进行土地平整,平整后将排土场堆放的表土回覆于工业广场,工业广场内复垦乔木林地面积为3.35hm2。综上所述,本次复垦责任范围总面积为6.63hm2,土地复垦适宜性评价结果见表4-3。表4-3土地复垦适宜性评价结果表评价单元复垦利用方向复垦面积(hm2)采场边坡裸地采场平台及底部平台乔木林地伊春市美溪区兴达采石厂矿山地质环境保护与土地复垦37坑塘水面0.08工业广场及排土场乔木林地3.35合计6.63(三)水土资源平衡分析1、水源以上,多年平均蒸发量为1523.6mm,该地蒸发量约为降雨量近3倍,复垦区的水资源处于负均衡状态,对生产有所影响,企业可在采坑底部低洼处设置集水坑满足矿区土地复垦工作需求。治理与复垦后栽种树种为符合当地气候条件且与周围树种一致的树木,通过自然降水即可满足植被用水需求。2、土源1)表土储存量:本矿区已完成采矿场全部表土剥离,本矿山已将剥离表土堆放于排土场内,排土场现有表土约为21000.00m3(排土场底面积约为0.80hm2,排土场顶面积约0.60hm2,平均高度约3.00m),后期无需损毁土地,总计可供表土量21000.00m3,企业需对存土场播撒草籽保障土壤活性,防治水土流失,以备土地复垦使用。2)表土需求量:本方案设计开采边坡底部种植地锦,1m一丛,每丛1株,种复垦乔木林地的区域,面积约6.53hm2,全面覆土0.3m,共需覆土19590m3。预计矿山地质环境治理与土地复垦工作共需表土约19648.13m3。3)表土供需平衡分析:通过对表土剥离量与表土覆盖量的计算,排土场内的表土资源足够满足土地复垦使用。剩余表土矿方可用于采坑回填。(四)土地复垦质量要求根据中华人民共和国国务院[2011]第592号令《土地复垦条例》、中华人民共和国行业标准《土地复垦技术标准》、《土地复垦质量控制标准》(TD/D1036-2013)、《矿山生态环境保护与污染防治技术政策》(环发[2005]109号)等技术标准结合本项目自身特点,具体标准如下(1)土地复垦技术质量控制原则1)符合黑龙江省土地利用总体规划,与伊春市发展规划相协调;伊春市美溪区兴达采石厂矿山地质环境保护与土地复垦382)依据技术经济合理的原则,兼顾自然条件与土地类型,选择复垦土地的用途,因地制宜,综合治理。宜农则农,宜林则林,宜牧则牧,宜渔则渔,宜建设则建设。条件允许的地方,应优先复垦为耕地或农用地;3)复垦后地形地貌与当地自然环境和景观相协调;4)保护生态环境,防止次生地质灾害、水土流失和次生污染的发生;5)坚持经济效益、生态效益和社会效益相统一的原则。(2)复垦标准a)乔木林地复垦标准——对场地进行平整,平整后地面坡度不超过5°;——穴植,穴植坑规格为0.5×0.5×0.5,株行距2m×2m——土层厚度≥0.3m;——土壤质地为砂壤土,粒度为0.02mm~2mm,土壤容重≤1.45g/cm3;——当年成活率90%以上;——三年后植树保存率80%以上,三年后郁闭度0.6以上;——有控制水土流失措施,防洪、排水措施满足场地需求。伊春市美溪区兴达采石厂矿山地质环境保护与土地复垦39第五章矿山地质环境治理与土地复垦工程垦预防(一)目标任务根据矿山地质环境问题类型、分布特征、危害性和矿山地质环境现状及预测评估结果,结合矿山生产实际和当地社会、经济发展现状,制定本矿山地质环境治理和土地复垦方案的目标和任务。1、总体目标和任务⑴总体目标将矿区建设成为“布局合理、集约高效、生态优良、矿山和谐、区域经济良性发展”的矿山。①提倡矿山废水、废液资源的综合利用,提高废弃物的资源化水平,推进矿产资源领域循环经济发展;通过对矿山开发利用的各个环节的环境保护控制,将矿山建设成为矿山,逐步实现矿业经济的安全、环保、可持续发展。②进一步强化“采前预防,采中治理,采后恢复”的原则,突出“预防为主、防治结合”的目标,根据本矿山开采过程中具体产生的矿山地质环境状况和影响结果,针对不同的矿山地质环境问题,在矿山建设、开采的不同阶段,采取先进、可行的保护与恢复治理措施,使矿山开采对地质环境的影响程度降到最低程度,避免或减少矿山地质灾害造成的经济损失和人员伤亡,恢复矿区生态环境和土地资源。③对预测可能产生的矿山地质环境地质问题通过监测手段,了解其发展情况,并通过监测结果来指导矿山的开采情况,在其形成过程中逐步治理,消除或减轻其影响,实现矿业开发与环境保护同步,最终把矿产资源开发对矿山环境的影响、破坏减小到最低限度。④矿山开采结束后,根据监测结果来选择相应的治理措施;对较陡的边坡进行清理,防止地质灾害的发生。⑵总体任务矿山地质环境治理工作意义主要在于减小矿山建设生产活动对地质环境的影响破坏作用,明确矿山地质环境治理的对策措施,做到科学、合理、规范、有效开发利用矿产资源和保护生态环境。根据矿山地质环境治理目标,结合本矿山实际情况,伊春市美溪区兴达采石厂矿山地质环境保护与土地复垦40其地质环境治理的任务如下:①及时进行矿山地质环境治理方案的编制工作,为矿山地质环境治理提供依据。②在采矿过程中,坚守规划红线,严格按《开发利用方案》中确定的矿界范围、进行开采,严禁越界开采。③矿山开采结束后,对破坏土地资源的矿山建筑设施进行拆除,并对矿区生态环境进行全面恢复治理。(二)预防措施1.矿山地质灾害预防措施(1)严格按照开发利用方案中设计的台阶高度和坡度进行开采;(2)在矿山开采期间应加强崩塌,对存在崩塌隐患的区域,要及时消除隐患。(3)对边坡进行定点、定期观测,并有记录。(4)影响边坡稳定的各项采场参数,如阶段高度、阶段最终坡面角、最小平台宽度、安全平台、清扫平台、运输平台宽度等必须符合设计规定。为防止暴雨冲刷松散状岩块,装车平台地面应做成反向坡度,防止雨水下泄时带走细小颗粒的岩土;采场边坡保留足够宽度的安全平台,防止边坡岩体坍塌;(5)临近最终边坡的采掘作业必须按设计确定的宽度预留安全平台,要确保阶段的安全坡面角,不许起挖坡底。局部边坡发生坍塌时,应及时报告有关主管部门,并采取有效处理措施。(6)每个阶段采掘结束,均需及时清理平台上的松散岩土和坡面上的浮石,边坡浮石清除完毕之前,其下方不应生产;人员和设备不应在边坡底部停留。(7)对运输和行人的非工作帮,应定期进行安全稳定性检查,发现坍塌或滑落征兆,必须及时采取安全措施,并报告有关主管部门。(8)对采场工作帮应每季检查一次。不稳定区段在暴雨过后应及时检查,发现异常应立即处理。(9)露天采场必须坚持合理的自上而下的采剥顺序。各作业水平保持合理的超前关系(保证最小安全平台宽度),防止采剥失调,严禁形成不分阶段的立面开采,不应从下部不分台阶掏采。采剥工作面不应形成伞檐、空洞等。2.地形地貌景观保护措施(1)优化开采方案尽量避免或减少破坏林地;伊春市美溪区兴达采石厂矿山地质环境保护与土地复垦41(2)对废石进行综合利用,减少对地形地貌景观的破坏。3.土地复垦预防措施该矿山已建矿山,现已形成了完善的生产及生活设施,今后随着开采年限的增加以及开采程度的加大,应充分利用原有的地面工程,从而减少损毁土地的面积。(三)主要工程量(1)地质灾害监测点对矿山开采场地等进行定期监测,随时了解开采对地面的影响程度,以便及时采取措施。表5-1矿山地质环境保护与土地复垦预防监测工程量表分类监测内容频率监测点工程量地质灾害监测点(冬季、秋)陡峭边坡3地质灾害监测点(夏季、春)陡峭边坡3合计360(2)表土养护工程表土养护面积共计0.80hm2,其中底面积0.80hm2,顶面积0.60hm2,高约3m。排土场需堆砌大石块或者编织袋装土等方式固脚(必要时需砌筑挡土墙,费用计入矿山生产费)用来防止水土流失。坚持科学发展,最大限度地避免或减轻因矿产开发引发的地质灾害危害,减少对土地资源的影响和破坏,减轻对地形地貌景观的影响,最大限度修复生态环境,使矿业经济科学、和谐、持续发展。2.任务①对矿山现状环境地质问题采取有效措施予以治理,使矿区地质环境得到改善、地质灾害隐患得到消除;②对预测可能产生的矿山环境地质问题通过预防和保护,在其形成过程中逐步治理,消除或减轻其影响,实现矿业开发与环境保护同步,最终把矿产资源开发对矿山环境的影响、破坏降到最低限度;伊春市美溪区兴达采石厂矿山地质环境保护与土地复垦42③通过工程和生物措施,彻底消除地质灾害,恢复植被和地貌景观,改善生态环境。(二)工程设计随着工作面推进,矿山生产过程中,将会在开采面形成陡边坡采坑,为达到与周围地貌协调一致的效果,开采过程中应严格按照矿产资源开发利用方案设计的60°安全边坡角开采,避免崩塌地质灾害及其它不安全因素的发生,同时减少或避免停采后地质环境恢复治理工程量过大,对于矿山开采后局部形成的较陡边坡及浮石,尽可能在矿山生产期间处理。为防止碎石滚落引发崩塌地质灾害,在边坡底部穴栽种植地锦,利用藤蔓植物攀爬特性对采场边坡坡面防护及绿化;在采场平台穴栽樟子松以及采场底平台覆土种植樟子松。(三)技术措施在采坑四周边坡底部种植藤蔓植物(五叶地锦),利用藤蔓植物攀爬特性对采场边坡坡面绿化,最后以浓密的枝叶覆盖坡面达到遮盖坡面的效果、绿化的目的。地锦延采坑周围单排排列,丛距1m(每丛1株)。在采场平台穴栽樟子松以及采场底平台覆土种植樟子松全面覆盖土地用以达到全面绿化的目的(工程量及预算在土(四)主要工程量m五叶地锦465丛(穴植坑规格:0.5m×0.5m×0.5m)。需客种植土58.13m3。在坡顶设立警示牌3块、采掘场入口设立警(1)警示牌
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