DB61T1696-2023国土空间规划 城镇建设用地遥感监测技术规程

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DB61陕 西 省 地 方 标 准DB61/T1696—2023国土空间规划城镇建设用地遥感监测技术规程TechnicalregulationforremotesensingmonitoringofurbanconstructionlandTechnicalregulationforremotesensingmonitoringofurbanconstructionlandinterritorialspaceplanning2023052520230625陕西省市场监督管理局发布DB61/T1696DB61/T1696—2023DB61/T1696DB61/T1696—2023目  次前言 II范围 1规范性引用文件 1术语和定义 1总则 2流程 4成果 7附录A（规范性）技术方案编写提纲 8附录B（资料性）图斑属性表 9II前  言本文件按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定编制。本文件由自然资源陕西省卫星应用技术中心提出。本文件由陕西省自然资源厅归口。本文件起草单位：自然资源陕西省卫星应用技术中心、陕西省地质调查规划研究中心、国家林业局和草原局西北调查规划设计院、西安西北有色地质研究院有限公司。本文件由陕西省自然资源标准化技术委员会负责解释。本文件首次发布。联系信息如下：单位：自然资源陕西省卫星应用技术中心电话编：710002II地址：西安市莲湖区甜水井街66邮编：710002II国土空间规划城镇建设用地遥感监测技术规程范围本文件规定了国土空间规划城镇空间城镇建设用地遥感监测的总则、流程和成果归档。本文件适用于国土空间规划城镇建设用地遥感监测工作。规范性引用文件（包括所有的修改单适用于本文件。GB/T14950-2009 摄影测量与遥感术语TD/T1010-2015 土地利用动态遥感监测规程GB/T21010-2017 土地利用现状分类陕西省国土空间规划纲要（2016-2030年）3术语和定义3术语和定义下列术语和定义适用于本文件3.1国土空间规划territorialspaceplanning在国家和省有关法律、法规、政策和计划的指导下，以实现经济社会发展和生态文明建设为目标，[注：《陕西省国土空间规划纲要（2016-2030年）》]3.2城镇空间urbanspace3.3城镇建设用地landforurbanconstruction指国土空间总体规划确定的城镇开发边界内的建设用地。3.4遥感图像数据remotesensingimages13.5遥感解译interpretationofremotesensingimage从遥感影像上识别目标，定性、定量地提取出目标的分布、结构、功能等有关信息的过程。3.6影像特征imagefeatures3.7遥感变化监测changesmonitoringbyremotesensingimages3.8外业调查fieldinvestigation对解译成果数据的空间边界和属性进行实地调查和核实的过程。3.93.9数字正射影像图digitalorthophotomap（DOM）经过正射投影改正的影像数据集。[注：GB/T14950-2009，成果6.26]3.10空间分辨率spatialresolution遥感图像上能够区分的最小单元尺寸或面积,是用来表征影像分辨地面目标细节能力的指标。对于现代的光电传感器图像，空间分辨率通常用地面分辨率和影像分辨率来表示。[注：TD/T1010-2015，3.2]4总则目标展。内容技术方法24.4分类体系城镇建设用地分类标准、代码和内容参照GB/T21010-2017，采用二级分类，统一编码排列见表1。表1城镇建设用地分类体系表分类原则一级二级城镇建设用地商服用地（05）零售商业用地（0501）批发市场用地（0502）餐饮用地（0503）旅馆用地（0504）商务金融用地（0505）娱乐用地（0506）其他商服用地（0507）工矿仓储用地（06）工业用地（0601）采矿用地（0602）盐田（0603）仓储用地（0604）住宅用地（07）城镇住宅用地（0701）农村宅基地（0702）公共管理与公共服务用地（08）机关团体用地（0801）新闻出版用地（0802）教育用地（0803）科研用地（0804）医疗卫生用地（0805）社会福利用地（0806）文化设施用地（0807）体育用地（0808）公共设施用地（0809）公园与绿地（0810）特殊用地（09）军事设施用地（0901）使领馆用地（0902）监教场所用地（0903）宗教用地（0904）殡葬用地（0905）风景名胜设施用地（0906）33表1（续）分类原则一级二级交通运输用地（10）铁路用地（1001）轨道交通用地（1002）公路用地（1003）城镇村道路用地（1004）交通服务场站用地（1005）农村道路（1006）机场用地（1007）港口码头用地（1008）管道运输用地（1009）水域及水利设施用地（11）水工建筑用地（1109）其他土地（12）空闲地（1201）流程准备工作数据准备规划数据（市测绘地理信息数据包括行政区划矢量、各类保护区边界矢量、大比例尺地形图等资料。遥感数据优于5m；建筑要素类型复杂、交通要素交错分布的小尺度地区，遥感数据空间分辨率优于2m。根据监测频次确定遥感数据时相，一般选择晴天、少云（平均云量小于5%）的遥感数据。技术方案准备技术方案内容包括目的任务、工作区概述、工作部署、技术路线、工作方法、精度要求、实A。根据任务书要求和自然地理条件、城镇建设状况、国土空间规划情况等精心编写技术方案。方案应简明扼要，技术方法先进可行；工作安排合理，部署得当，措施有力。技术方案由项目主管部门组织审查。经批准的技术方案是进行国土空间规划城镇建设用地遥感监测、质量监控及其成果评审验收的主要依据。技术方案未经审批，项目不得实施。工作过程中，实施情况有较大变化时，应及时编写补充技术方案，报请原审批单位批准。仪器设备准备4外业调查的相关仪器设备主要包括照相机、GPS、测距仪、测量尺等现场测量工具。数学基础平面坐标系统宜采用2000国家大地坐标系（CGCS2000）2000—1:10000时，采用3°分带；小于1:10000时，采用6°分带。当监测区跨带时，应进行换带处理，以面积较大的区域为基准，统一到一个分带之中。高程系统采用1985国家高程基准。遥感影像数据处理大气校正根据数据类型选择最优的大气校正模型对遥感影像进行大气校正。几何校正影像配准依照已精确校正的遥感影像数据为基准进行校正配准，校正误差小于0.5个像元。影像融合影像配准依照已精确校正的遥感影像数据为基准进行校正配准，校正误差小于0.5个像元。影像融合影像匀色影像镶嵌影像裁剪影像裁剪以监测区为单元，按范围进行裁切。图像增强使用图像彩色合成、对比度增强、空间滤波、图像色彩模式转换等方法增强监测信息的影像特征。5.4遥感解译5解译范围一般为国土空间规划分区中的城镇空间。解译要素地表已建成附着建（构）筑物或已实施地基的用地，以及拆迁地、平场地和用地类型发生变化的区域。现状遥感解译采用人机交互解译方法，基于遥感影像，根据影像纹理、色调、位置、形状、范围等特征，解译建设用地信息。用地边界划定：用地有明显边界附着物（如围墙、围栏等）的，应沿附着物在地面的边界划定地块单元边界，无明显边界的，应按相邻建（构）筑物半间距划定地块单元边界。用地属性判读：遥感图像上表现为建（构）筑物的地块，参考规划资料判读，混合用途地块B.1）变化信息提取GIS软件平台，进行空间叠加分析，提取建设用地变化信息（附录B.2）。外业调查外业调查调查内容调查资料调查底图制作以完整覆盖监测区的最新时相DOM为影像底图，图面内容包括：行政境界、监测图斑界线及编号注记与整饰等。解译图斑属性表解译图斑属性表的基本内容包括：图斑编号，中心点坐标，解译图斑类型、面积和影像时相等。调查方法准备工作实地调查调查的主要内容包括：6根据遥感影像解译结果，核实解译图斑实际情况,包括包括土地利用类型、土地覆盖范围、建筑物类型和建筑物高度等；核实并对比解译图斑实际变化情况,包括变化前后地类和变化范围；填写外业调查记录表相应内容，修正与实地不一致图斑界线,补充监测时段内的遗漏图斑；实测用于精度评价的图斑面积。5.5.4解译成果完善根据外业调查成果，修正、完善解译图斑和变化信息图斑边界、属性等内容。成果检查包括影像数据处理成果检查、遥感解译成果检查和外业调查成果检查。数据统计根据调查成果统计城镇建设用地规模和变化信息。成果文字成果成果报告：内容包括工作区概况、工作完成情况、工作区城镇建设用地遥感监测成果、存在问题等，要求内容真实、文字通顺、主题突出、层次清晰、图文并茂、各章节观点统一协调。成果属性表：包括城镇建设用地分类体系表、解译图斑属性表和变化监测图斑属性表。图件成果元数据影像数据文件类由原始影像数据和遥感数据处理DOM组成，数据格式xxx.IMG、xxx.Tiff。文件类建设用地图斑、变化监测图斑、城镇发展区规划边界、行政矢量边界、相关土地规划矢量数据。图表数据文件类外业调查文件类调查验证底图、解译图斑属性表、调查验证取证照片。7附录A（规范性）技术方案编写提纲国土空间规划城镇建设用地遥感监测技术方案编写提纲参照如下：第一章前言第一节简要叙述项目来源、项目总体目标任务、年度工作任务、工作起止时间第二节简述工作区自然地理概况第三节以往工作程度第二章工作区概况第一节工作区国土空间规划概况第二节工作区城镇建设用地概况第三章技术路线与工作方法第一节技术路线第二节工作方法第三节技术指标第七章经费预算第七章经费预算8附录B（资料性）图斑属性表解译图斑属性见表B.1表B.1解译图斑属性表序号字段名称字段代码字段类型字段长度小数位数备注1序号XHChar102图斑编号TBBHChar103行政区名称XZQMCChar504行政区代码XZQDMChar105影像时相YXSXChar206图斑代码TBDMChar107图斑类型TBLXChar208中心点X坐标XZBDouble2029中心点Y坐标YZBDouble20210解译图斑面积JYTBMJDouble202单位：m211是否核查SFHCChar512实测图斑面积SCTBMJDouble202单位：m213备注BZChar10099变化监测图斑属性见表B.2表B.2变化监测图斑属性表序号字段名称字段代码字段类型字段长度小数位数备注1序号XHChar102变化图斑编号TBBHChar103基准影像时相JZ