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文档简介

2.4城市规划机制是基于市场失灵市场机制---社会资源配置的最具效率的机制，市场机制要在资源配置中起基础性作用。不完善的市场及现实中的多种因素均会导致市场失灵。所以需要了解认识市场失灵的各种原因，从而提升城市规划的各种策略工具的针对性和有效性。调整城市规划相关条款资源配置不均衡

市场机制失灵市场运行的基本机制：

竞争

竞争失效垄断造成垄断行为的原因：规模经济造成的自然垄断【企业生产的规模经济需要在一个很大的产业范围和相应的巨大的资本设备的生产运行水平上才能得到充分的体现，以至于整个行业的产量由一个企业来生产】

比如：城市中的供水、供电、通信行业等；自然垄断的特点：缺乏竞争

解决方法：政府管制造成垄造成垄断行为的原因：2.政策管制引起的垄断。

比如：我国铁路系统另一种形式的市场失灵：成本收益外部性收益成本不均衡影响市场配置资源的效率外部性(externality)指由于市场活动而给无辜的第三方造成的成本。或者换种说法：外部性就是指社会成员(包括组织和个人)从事经济活动时，其成本与后果不完全由该行为人承担，也即行为举动与行为后果的不一致性。

外部性又可称为溢出效应、外部影响或外差效应，指的是一个人或

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