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文档简介

行政法专题

第一讲行政法学体系一、大行政法学和小行政法学“大体系”，把行政法同行政诉讼法合为一体“小体系”，即行政法学不包括行政诉讼法学。二、行政法学总论与分论总论系指行政管理各领域普遍适用的规则和原理；分论则指行政法规则和原理在各具体行政管理领域的运用。总论部分：行政法的基本原理、原则、行政主体、行政行为、行政责任、行政法制监督和行政救济等内容。分论部分：组织行政法学、人事行政法学、军事行政法学、外事行政法学、公安行政法学、民政行政法学、司法行政法学、交通行政法学、经济行政法学、教育行政法学、科技行政法学、文化行政法学、卫生行政法学、体育行政法学、土地行政法学、城建行政法学等。（一）制度行政法学行政法律制度系指由各种行政法律规范本身所表明的各项要求及其所形成的系统，如组织制度、人事制度、行政许可制度、行政处罚制度等。以阐述制度为任务所构成的行政法学体系可称为“制度行政法学”。三、制度行政法学与原理行政法学（静态行政法学与动态行政法学）（二）原理行政法学行政法学原理系指由各种行政法律规范所体现的并用以指导行政立法、行政执法和行政司法的理性精神和“精神内核”。它表现为一些抽象的理论规则，如“依法行政”、“越权无效”、“一事不再罚”等各项理论。以揭示原理为任务所构成的行政法学体系则称“原理行政法学”。由于制度相对于原理而言具有静态性，反之则具有动态性，因而“制度行政法学”亦称“静态行政法学”，“原理行政法学”亦称“动态行政法学”。四、宏观行政法学、微观行政法学和中观行政法学（一）宏观行政法学从宪政的角度研究行政权同其他国家权力的关系，行政权的性质和作用，行政权的产生、运行和监督等。此类行政法学可称作宏观行政法学体系。（二）微观行政法学

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