(2.23)-7.4环境行政强制措施_第1页
(2.23)-7.4环境行政强制措施_第2页
(2.23)-7.4环境行政强制措施_第3页
全文预览已结束

下载本文档

版权说明：本文档由用户提供并上传，收益归属内容提供方，若内容存在侵权，请进行举报或认领

文档简介

第四节环境行政强制措施本节简介：本节讲授环境行政强制措施的基本内涵和主要类型本节知识点：1.需要了解的知识点包括环境行政强制措施的概念；2.需要熟悉的知识点：环境行政强制措施的特点、类型；3.需要掌握的知识点：环境行政强制措施的程序。案例：2016年7月，某县环境保护局执法人员到某村检查发现，位于该村村口炼油点实施了未取得危险废物经营许可证，非法处置危险废物的环境违法行为。依据《中华人民共和国行政强制法》，环保局对炼油点作出查封废机油及成品油的决定，查封期限为30日。一、行政强制措施的概念行政强制措施，是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。二、环境行政强制措施的特征第一，行政强制措施与行政处罚在性质不同一方面，行政处罚是对行政相对人权利的最终处分，而行政强制措施是对相对人权利的一种临时限制。如该案中查封机油及成品油之所以是行政强制措施，因为它不是对该财物所有权的最终处分，而仅是在短期内对该财物使用权和处分权的临时限制。另一方面，行政处罚是一种行政制裁行为，因而必然以行政相对人的行为违法为前提；行政强制措施不是一种行政制裁行为，因而与行政相对人的行为是否违法没有必然联系。它可以针对相对人的违法行为，也可针对相对人的合法行为。第二，行政强制措施种类多样《行政强制法》设定的行政强制的种类包括：（一）限制公民人身自由；（二）查封场所、设施或者财物；（三）扣押财物；（四）冻结存款、汇款；（五）其他行政强制措施。在该案中，实施的是第二种类型即查封场所、设施或者财物；第三，行政强制措施需要行政强制执行予以保障《行政强制法》规定，行政强制执行，是指行政机关或者行政机关申请人民法院，对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织，依法强制履行义务的行为。也就是说，当被强制对象拒不履行行政决定的，行政机关不能自己执行，而是要通过法院强制执行。具体的行政强制执行的方式包括：（一）加处罚款或者滞纳金；（二）划拨存款、汇款；（三）拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物；（四）排除妨碍、恢复原状；（五）代履行；（六）其他强制执行方式。第四，行政强制措施的实施需要遵循一定的程序《行政强制法》规定，行政机关实施行政强制措施应当遵守下列规定：（一）实施前须向行政机关负责人报告并经批准；（二）由两名以上行政执法人员实施；（三）出示执法身份证件；（四）通知当事人到场；（五）当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径；（六）听取当事人的陈述和申辩；（七）制作现场笔录；（八）现场笔录由当事人和行政执法人员签名或者盖章，当事人拒绝的，在笔录中予以注明；（九）当事人不到场的，邀请见证人到场，由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章；（十）法律、法规规定的

人人文库> 全部分类> 教育资料 > 课件下载

温馨提示

  • 1. 本站所有资源如无特殊说明，都需要本地电脑安装OFFICE2007和PDF阅读器。图纸软件为CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.压缩文件请下载最新的WinRAR软件解压。
  • 2. 本站的文档不包含任何第三方提供的附件图纸等，如果需要附件，请联系上传者。文件的所有权益归上传用户所有。
  • 3. 本站RAR压缩包中若带图纸，网页内容里面会有图纸预览，若没有图纸预览就没有图纸。
  • 4. 未经权益所有人同意不得将文件中的内容挪作商业或盈利用途。
  • 5. 人人文库网仅提供信息存储空间，仅对用户上传内容的表现方式做保护处理，对用户上传分享的文档内容本身不做任何修改或编辑，并不能对任何下载内容负责。
  • 6. 下载文件中如有侵权或不适当内容，请与我们联系，我们立即纠正。
  • 7. 本站不保证下载资源的准确性、安全性和完整性, 同时也不承担用户因使用这些下载资源对自己和他人造成任何形式的伤害或损失。

最新文档

评论

0/150

提交评论