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第22页共22页公司安全环保事故隐患管理细则范文新修订《环保保护法》____年____月开始执行,为落实企业严格依法生产,特制定成都公司环保管理实施细则。使部门人员熟悉环保要求并认真执行;主管部门加强日常检查指导,以确保公司生产和生活过程完全符合环保要求。一、职责分工:1.总经理。主持公司生产经营管理工作,对公司环保承担全责,并负责贯彻执行国家的有关环境方针、政策,监督执行公司产品环境有害物质控制程序。2.设备副总经理。全面负责公司日常环境保护管理工作,按要求建立、实施、保持并持续改进环境管理体系;负责做好技改项目的环保管理工作,协助开展环境影响评价及竣工监测验收工作;负责环保法律法规及其它环保信息的收集;并传达至相关单位;督促落实产品环境有害物质控制程序的实施推进。3.生产副总经理兼产品环境管理代表。负责协助总经理做好公司生产经营和产品环境管理工作,负责生产计划和组织调度,现场管理、定置管理,协调应急状态和紧急情况下的应急响应。负责参与制定环境政策,总体策划和组织实施环境有害物质控制程序,确保产品环境质量保证管理体系的有效运作,保证环境质量管理体系有效持续运作所需的人员和资源,组织环境质量保证管理系统内部审查及产品环境质量保证体系管理的上传下达和监督执行。4.综合管理副总经理兼党支部书记。协助开展环境影响评价及竣工监测验收;督促分管部门按照程序要求做好产品环境质量保证管理体系的有效运作。5.综合管理部负责公司环境管理体系运行;负责环保日常监督检查,负责向环保部门申报排污工作,组织或协助事故调查组调查处理环境污染事故,负责该类事故的统计、分析、报告和督促整改;负责产品环境质量保证管理体系的宣传教育、监督落实工作;会同工程部落实建设项目环保设施的“三同时”制度、目标管理方案的实施、环境影响评价、环保技措项目方案论证等工作。负责公司内环保公文及外来环保文件的管理归档,环境文件的收集、整理、编号、保管工作。负责宣传工作,组织环保宣传报道,提高职工环保意识。负责环保所需各类岗位定员、配备、培训考核、继续再教育工作。负责生活区、食堂、宿舍的环保设施日常管理。6.工程部。负责技改项目环保“三同时”管理工作,协助开展环境影响评价及竣工监测验收工作。7.财务部。负责环保项目资金到位,按时缴纳排污费工作。8.设备部。确保采购的设备、原料、燃料及物质符合相关技术要求,并对相关方施加环境影响。保证环境应急状态和紧急情况下所有物质的供应。负责按照产品环境质量保证管理体系的要求,开展采购及设备维修维护等工作;负责收集购入的原材料&耗材&辅助材料的环境物质检测资料、msds表等有关环境的数据(符合我司标准);环保信息之传达;供货商的环境体系之评估。9.表面处理部。负责本部门环境管理体系运行,负责管理废水处理站等环保设施日常运行工作,负责危废物暂存和处置工作,做好环保应急预案宣贯和演练工作。负责管控环保材料的制造,监控生产工具、设备、周转箱等的环保符合性,防止造成污染;负责按照产品环境质量保证管理体系的要求,开展产品生产、检测和有害物质控制等工作。10.挤压部。负责本部门环境管理体系运行,做好环保设施日常运行工作。负责管控环保材料的制造,监控生产工具、设备、周转箱等的环保符合性,防止造成污染;负责按照产品环境质量保证管理体系的要求,开展产品生产、检测和有害物质控制等工作。11.技术质量部。负责监测设备的计量监督管理。进料&制程&出货各制程环保管控;公司内部及供货商材料进行验证及内部环境物质检测.环保内部审核计划作成及实施,公司环保状况的定期稽核。员工环保培训教材的修定,制定培训计划,按照教材对员工进行环保意识的培训。对供应商环保意识的培训及环保体制的考核;负责按照产品环境质量保证管理体系的要求,开展产品及原辅材料中的有害物质检测、评价和整改督促落实等有害物质控制等工作。12.销售部门。负责按照产品环境质量保证管理体系的要求,明确各客户所需产品之环境有害物质要求,并传达至各相关部门和人员。13.计划物流部。负责按照产品环境质量保证管理体系的要求,对产品有害物质进行检测和督促落实工作,负责各原材料、耗材、辅助材料、成品、半成品的收、发料以及库存管理.负责不合格品的隔离及摆放,检查相应的环保标签的张贴。二、各部门具体要求和措施:(一)挤压部环保要求1.熔铸生产(1)1-2#熔炼炉、保温炉和铝屑熔炼炉生产时,必须同步开启烟气净化设备,不得将未净化烟气直接排放。(2)铝渣处理设备运行时,必须同步开启烟气净化设备,不得将未净化烟气直接排放。(3)烟气净化设备运行过程需巡视和记录,每____小时一次,发现故障及时停产维修。(4)熔炼产生烟气不得超过烟气抽吸的限额,避免集中烧化烟气大的废料。(5)锯切润滑油、废油不得倒入污水排放口、雨水排水口。(6)粉末不得露天堆放产生扬尘。(7)设备用水不得外排至雨排口。2.挤压生产环保要求(1)含油废水不得流入雨排水口。(2)回收废油要装桶,专门场所存放,委托资质单位处理。(3)擦拭设备的含油破布需收集,固定场所存放,委托资质单位处理。(4)设备用水不得外排至雨排口。3.修模、碱洗和氮化环保要求(1)洗模和冲洗地面的碱水均不得外排至室外地面、地下或污水井、雨排沟,必须抽到废水站处理。(2)修模、氮化区域不得有刺鼻异味气体。(3)打磨或抛光模具产生的粉尘不得直接外排。(4)废弃碱袋不得露天堆放。4.厂内运输车辆环保要求(1)更换或泄露的油液不得渗漏到地下、不得排入污水口或雨排口。(2)废油要装桶,专门场所存放,委托资质单位处理。(3)擦拭油布要集中存放到规定场所,委托资质单位处理。(二)表面处理部环保要求1.立式喷涂线(1)产生的废水均需输送到废水站专门处理,根据环评要求,任何废水均不得直接外排。(2)前处理产生的酸雾废气要通过酸雾喷淋塔处理。(3)喷涂粉尘经布袋处理后外排,每周要检查和清洁布袋,不得超标排放。(4)地面粉尘要及时清洁。(5)喷粉房粉尘外溢要立即停产修复。2.纯水、废水站(1)根据环评要求,废水经处理后循环使用,不外排。(2)废水不得外溢到地面、渗漏到地下。(3)室内地面裂纹、处理设备损坏、管道泄漏等要及时报修,修理期间要停机。(4)废渣要分类存放,存放场所要符合环保要求,做好标示;不得露天存放。(5)废渣要委托资质单位,根据环保规定处理。(6)铬处理在线监测系统要保持正常运行,发现故障及时报修。(7)废水处理运行、含铬废渣的产生和处理,均需做好日常记录并保存。(8)各处标示牌损坏或遗失要及时重新固定。(9)做好废水站内清洁卫生。3.精锯(1)锯切润滑油不得渗漏到地下,不得排放到室外地面、污水口和雨排口。(2)废油回收要装桶,存放到固定场所,委托资质单位处理。(3)擦拭油布要集中存放到规定场所,委托资质单位处理。4.小氧化线产生的废水均需输送到废水站专门处理,根据环评要求,任何废水均不得直接外排。(三)设备部环保要求1.废油不得外排,回收装桶存放到固定场所,委托资质单位处理。2.擦拭油布要集中存放到规定场所,委托资质单位处理。3.对环保设备安排巡视和保养,发现损坏及时修复;修理期间如环保处理不达标需安排停产。(四)技术质量部环保要求1.化验产生的各种废液均不得外排,需分类装桶专门处理。2.化验产生的各种固定危废物均不得随意处理,需存放到专门场所,委托资质单位处理。(五)综管部环保要求1.做好公司内环保公文及外来环保文件的管理,归档环境文件的收集、整理、编号、保管工作。2.做好宣传工作,组织环保宣传报道,提高职工环保意识。3.加强环保日常监督检查,每周一次。4.向上级环境行政主管部门申报登记排放污染物工作。____组织或协助事故调查组调查处理环境污染事故,负责该类事故的统计、分析、报告和督促整改。6.会同工程部落实建设项目环保设施的“三同时”制度、目标管理方案的实施、环境影响评价、环保技措项目方案论证等工作。7.做好危险废物处置工作(包括建立和管理存放场所,监督部门收集,联系资质单位处置)。8.废水站铬监测设备的计量监督管理。9.做好环保所需各类岗位定员、配备、培训考核、继续再教育工作。10.食堂排烟系统正常运行,烟气不得随意外排,含油废水不得外排到雨水口和污水口,由专门单位收集。11.厂区垃圾不得焚烧,危废品不得按垃圾处理。(六)工程部环保要求1.落实建设项目环保设施的“三同时”制度。2.协助开展环境影响评价及竣工监测验收工作。(七)危废品处理1.废油。发现设备漏油时及时用托盘接住并尽快维修。已经滴漏至地上的漏油及时用棉纱擦拭吸收。收集到的废油能回收利用则继续利用,不能利用则必须转运至废油储存间。严禁转运和存储过程中以任何形态、方式流入自然环境。废油储存间必须上锁并安装危险废物标识牌,及时、按实填写废油台账。2.含油破布、棉纱。严禁转运和存储过程中以任何形态、方式流入自然环境。储存间必须上锁并安装危险废物标识牌,及时、按实填写废油台账。3.含铬废物、含氟废物。由废水处理站处理废水经压滤后产生的污泥。该废物储存、运输、记录由表面处理部负责。禁止以任何形态、方式流入自然环境;及时袋装并转移至转运废渣间待运输处置。废渣间必须上锁并安装危险废物标识牌;该废物的产生、处置都要有书面记录台账。4.实验室化学废物。主要是技术质量部实验室用于实验后产生的不能继续利用的残液,产生量极少。该废物的收集、运输、储存、记录由技术质量部负责;禁止任何形态、方式流入自然环境。设置专门放置区并上锁挂危险废物提示牌;及时、按实记录台账。三、责任追究和处罚1.部门未运行环保设施生产,或在环保设施不具备净化能力时生产,造成不达标排放,扣罚责任部门____元以上(部门领导承担____%),造成环保事故由政府依法处理,罚款部门承担____%。2.部门生产时不按环保要求排放废水、废气,扣罚责任部门____元以上,造成环保事故由政府依法处理,罚款部门承担____%。3.部门未按要求管理危废品,检查发现每次扣罚____元;造成环保事故由政府依法处理;被环保局处罚,部门承担____%。4.部门未按要求记录环保运行情况,扣罚____元/日;延迟超过____天未记录,加倍处罚。5.污染治理设施未及时维修,扣罚责任部门____元;造成环保事故与生产部门共同承担责任。6.污染治理设施未保持整洁,扣罚责任部门____元。7.未按规定对固体废弃物进行收集、分类,扣罚责任部门____元。危险废物违规贮存、转移、处置,扣罚责任部门____元。8.发生污染事故未采取相应措施或未上报综管部,扣罚责任部门____元。9.及时报告和修复损坏的污染治理设施设备并记录,发现未及时报告和记录按____元/次扣罚。10.综管部检查频次不足扣罚____元/次;对危废品存放管理不到位,扣罚____元。公司安全环保事故隐患管理细则范文(二)第一章总则第一条为加强齐齐哈尔中石油昆仑燃气有限公司(以下简称公司)安全环保事故隐患的管理,根据国家相关法律法规、中国石油、昆仑能源及黑龙江分公司相关管控规定,结合公司实际,制订本办法。第二条本规定适用于公司机关及所属场站。第三条根据上级公司有关规定,公司安全环保事故隐患管理工作实行昆仑能源公司、二级单位、三级单位分级负责体制。我公司是事故隐患排查、治理和监控的责任主体。第四条在上级公司的统一领导下,公司建立健全事故隐患排查治理制度,组织本单位事故隐患排查治理工作,通过采取技术、管理措施,及时发现并消除事故隐患。第五条本办法所称生产安全事故隐患,是指不符合安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生或者导致事故后果扩大的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。第六条环境安全隐患,是指不符合环境保护法律、法规、标准、管理制度等规定,或者因其他因素可能直接或者间接导致1环境污染和生态破坏事件发生的违法违规行为、管理上的缺陷或者物的危险状态。第七条安全环保事故隐患按照整改难易及可能造成后果的严重性,分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患,是指危害和整改难度较小,发现后能够及时整改排除的隐患。重大事故隐患,是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业、或者监控运行,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使本单位自身难以排除的隐患。第八条安全环保事故隐患管理工作遵循以下原则:(一)环保优先、安全第一、综合治理;(二)直线责任、属地管理、全员参与;(三)全面排查、分级负责、有效监控。第二章机构与职责第九条公司主要负责人是本单位安全环保事故隐患排查治理工作的第一责任人,对本单位事故隐患排查治理工作全面负责,督促、检查本单位的安全环保工作,及时消除事故隐患。第十条公司hse(安全生产)委员会负责审定安全环保事故隐患整改计划,及时消除事故隐患,保证安全投入的有效实施,并督促立项整改。第十一条公司hse(安全生产)委员会办公室是安全环保隐患整改的日常工作机构,履行下列职责:2(一)负责组织事故隐患的调查和评估;(二)编制事故隐患整改计划;(三)牵头组织事故隐患整改方案审查;(四)建立各类事故隐患动态台帐;(五)督查事故隐患整改,并分级挂牌督办。第十二条公司机关部室的职责:(一)生产运行部负责安全环保隐患整改前后的生产协调,对安全环保事故隐患整改前的监控措施提供技术支持;(二)市场开发部负责安全环保事故隐患整改资本化项目的投资计划上报;(三)财务资产部负责安全环保隐患整改项目的资金落实;(四)工程项目部负责安全环保事故隐患整改施工质量管理和项目竣工验收管理;(五)其它部门应按安全生产职责要求,负责分管工作范围内安全环保事故隐患整改的相关工作。第十三条建立安全环保隐患管理台帐,实施隐患立项、销项整改制度,对排查出的安全环保事故隐患实行分级动态管理。第十四条作为安全环保事故隐患管理的责任主体,公司主要履行以下职责:(一)制修订本单位安全环保事故隐患管理规章制度,逐级建立并落实从主要负责人到岗位员工的事故隐患排查治理和监控责任制;3(二)定期开展安全环保事故隐患排查,如实记录和统计分析排查治理情况,按规定上报并向员工通报;(三)组织编制和上报本单位安全环保事故隐患治理建议计划;(四)负责权限范围内事故隐患治理项目审批和组织开展后评价工作;(五)编制安全环保事故隐患治理方案,并组织实施;(六)监督、检查和指导本单位安全环保事故隐患排查治理工作;(七)负责本单位安全环保事故隐患监控措施的落实和事故隐患治理的跟踪检查,并分级挂牌督办;(八)建立健全本单位安全环保事故隐患排查治理信息档案。第十五条公司将建设项目、场所、设备进行发包、出租时,应当与承包、承租单位签订安全生产(hse)合同,并在合同中明确各方对安全环保事故隐患的排查、治理和监控职责。公司对承包、承租单位的事故隐患排查治理工作统一协调、管理,定期进行检查,及时督促整改发现的问题。第十六条安全环保事故隐患在未整改或销项前,必须采取相应措施加以监控管理,所属单位应当明确本单位规划计划、财务预算、生产组织、工艺技术、机动设备、工程建设、安全环保等职能部门在安全环保事故隐患排查治理工作中的职责,做到责4任明确、任务具体、齐抓共管。第三章安全环保事故隐患排查与评估第十七条公司定期开展安全环保事故隐患排查工作,对排查出的事故隐患进行登记、评估,按照事故隐患等级建立事故隐患信息档案,并按照职责分工实施监控治理。第十八条将安全环保事故隐患排查工作应当与日常管理、专项检查、监督检查、hse体系审核等工作相结合,可以采取以下方式:(一)日常事故隐患排查;(二)综合性事故隐患排查;(三)专业性事故隐患排查;(四)季节性事故隐患排查;(五)重大活动及节假日前事故隐患排查;(六)事故类比隐患排查;(七)其他方式。第十九条在安全环保事故隐患排查时,可以选用现场观察、工作前安全分析(jsa)、安全检查表(scl)、危险与可操作性分析(hazop)、故障树分析(fta)、事件树分析(eta)等技术方法。第二十条安全环保事故隐患排查频次:(一)现场操作人员按照规定的时间间隔进行巡检,及时发5现并报告事故隐患;(二)基层场站结合班组安全活动,至少每周组织一次事故隐患排查;(三)公司结合岗位责任制检查,至少每月组织一次事故隐患排查;第二十一条当出现以下情形时,及时组织安全环保事故隐患排查:(一)颁布实施有关新的法律法规、标准规范或者原有适用法律法规、标准规范重新修订的;(二)组织机构和人员发生重大调整的;(三)区域位置、物料介质、工艺技术、设备、电气、仪表、公用工程或者操作参数等发生重大改变的;(四)国家、地方政府有明确要求或者外部环境发生重大变化的;(五)发生安全环保事故或者获知同类企业发生安全环保事故的;(六)气候条件发生重大变化或者预报可能发生重大自然灾害。第二十二条公司质量安全环保部对排查出的安全环保事故隐患进行登记,及时录入公司安全环保事故隐患信息管理子系统,每季、每年对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析,并按照国家和公司的有关规定报告。6第二十三条对于重大事故隐患,公司将结合生产经营实际,确定风险可接受标准,评估事故隐患的风险等级。评估风险的方法和等级划分标准参照公司生产安全风险防控管理规定执行,评估结果应当形成报告。第二十四条重大安全环保事故隐患评估报告应当包括以下内容:(一)事故隐患现状;(二)事故隐患形成原因;(三)事故发生概率、影响范围及严重程度;(四)事故隐患风险等级;(五)事故隐患治理难易程度分析;(六)事故隐患治理方案。第四章安全环保事故隐患治理第二十五条所属场站对发现的安全环保事故隐患应当及时上报,公司将组织及时治理,对不能立即治理的事故隐患制定和落实事故隐患监控措施,并告知岗位人员和相关人员在紧急情况下采取的应急措施。监控措施至少应包括以下内容:(一)保证存在事故隐患的设备设施安全运转所需的条件;(二)提出对生产装置、设备设施监测检查的要求;(三)制定针对潜在危害及影响的防范控制措施;(四)编制应急预案并定期进行演练;7(五)明确监控程序、责任分工和落实监控人员;(六)设置明显标志,标明事故隐患风险等级、危险程度、治理责任、期限及应急措施。第二十六条对威胁生产安全、环境安全和人员生命安全,随时可能发生事故的重大安全环保事故隐患,公司将立即停产、停业整改。第二十七条公司主要负责人根据重大安全环保事故隐患评估结果,组织制定并实施重大事故隐患治理方案,做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。第二十八条治理方案主要包括以下内容:(一)事故隐患基本情况,包括事故隐患部位、现状和治理的必要性;(二)治理的目标和任务;(三)治理采取的方法和措施;(四)经费和物资的落实;(五)负责治理的机构和人员;(六)治理的时限和要求;(七)安全控制措施和应急预案。第二十九条所属场站在事故隐患治理过程中,采取相应的安全防范措施,防止事故发生。事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的,应当从危险区域内撤出作业人员,并疏散可能危及的其他人员,设置警戒标志,暂时停产停业或者停止使用;8对暂时难以停产或者停止使用的相关生产储存装置、设施、设备,应当加强维护和保养,防止事故发生。第三十条对于因自然灾害可能导致事故灾难的隐患,公司将按照有关法律、法规、标准和本办法的要求排查治理,采取可靠的预防措施,制定应急预案;在接到有关自然灾害预报时,应当及时向下属场站发出预警通知;发生自然灾害可能危及企业和人员安全时,应当采取撤离人员、停止作业、加强监测等安全措施,并及时向地方政府和公司有关部门报告。第三十一条安全环保事故隐患治理资金应当专款专用。资本化支出项目,在设备设施检测、事故隐患评估、可行性研究报告的基础上,按照公司投资管理办法的规定,履行项目立项审批程序。费用化支出项目,按照公司有关规定履行审批程序。第三十二条禁止下列项目挤占事故隐患治理资金:(一)新建、改建、扩建项目的安全环保设施,以及投产运行____年以内的新建、改建、扩建项目产生的事故隐患;(二)与事故隐患无关的搭车、扩能增容和技术改造;(三)借事故隐患治理新建建(构)筑物、新建装置设施、购置更新生产设备等;(四)新增工业电视、警示标识等;(五)购置劳动防护用品用具、消防器材等;(六)安全环保评价、等级评定、检测检验、体系推进、信息系统建设等。9第三十三条重大安全环保事故隐患治理计划下达后,公司将严格按照重大事故隐患治理方案组织实施。项目的招投标、合同签订、物资采购、施工管理、资金使用、变更管理等工作严格按照上级公司有关规定执行。第三十四条重大安全环保事故隐患治理项目按照“谁审批、谁督办”的原则,实行上级公司、公司分级挂牌督办,各级督办单位将明确督办领导和业务部门。督办内容主要包括:(一)治理资金使用情况;(二)项目形象进度;(三)防范措施落实情况;(四)存在问题与纠正情况;(五)治理效果。第三十五条各级督办领导和业务部门应当通过召开专题会议、现场检查等方式督办重大安全环保事故隐患治理项目,掌握治理工作进展情况。公司将在公
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