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第十五章中国特色社会主义事业的领导核心PAGEPAGE1第十五章中国特色社会主义事业的领导核心教学目的:通过本章教学使学生了解中国共产党是建设中国特色社会主义事业的领导核心;立党为公、执政为民,是党的根本宗旨的体现,是党始终恪守的政治立场;充分认识以加强党的执政能力建设和先进性建设为重点、全面推进党的建设新的伟大工程的现实途径和重大意义。重点:1、中国共产党的执政地位是历史和人民的选择2、中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队3、党的执政能力建设和先进性建设难点:党实现好维护好发展好最广大人民群众根本利益的现实途径课时:2第一节党的领导是社会主义现代化建设的根本保证一、中国共产党的性质和宗旨(一)中国共产党的性质中国共产党党章明确规定,中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益。1.先进性是马克思主义政党的根本特征和生命所系、力量所在,先进性建设是马克思主义政党自身建设的根本任务。2.党的性质的新表述,切合我们党的历史发展和现实状况,符合时代要求,有利于最广泛地调动广大党员的积极性、主动性和创造性,有利于团结和带领广大人民群众共同建设中国特色社会主义。有利于不断增强党的阶级基础,扩大党的群众基础,提高党在全社会的影响力,永葆党的先进性。(二)中国共产党是工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队“两个先锋队”的关系实质上是讲党的阶级基础和群众基础的问题。“两个先锋队”或“三个先锋队”的说法,早在1935年中央的一个文件中已经有大体上类似的说法。毛泽东在六届六中全会上讲共产党员在抗日民族战争中的地位和作用时也有类似的论述。毛泽东当时的提法是用“模范”。江泽民在建党80周年的讲话中提出“两个先锋队”的论断以后,有人担心会不会因此改变党的阶级性质?会不会使党变成“全民党”?这些疑惑如果不及时地加以解决,势必影响人们对党的性质的正确认识。1、工人阶级的利益与中国人民和中华民族的根本利益是一致的中国工人阶级的根本利益同中国人民和中华民族的根本利益是一致的。马克思主义认为,工人阶级只有解放全人类,才能最后解放自己。中国工人阶级的利益,同中国人民和中华民族的根本利益始终紧密地联系在一起;它的历史命运也是同全体人民和整个民族的历史命运紧密关联的。共产党为完成工人阶级的历史使命、为工人阶级的利益而奋斗,同时也就是为全体人民和整个民族的利益而奋斗。近代中国社会的主要矛盾决定了中国共产党从登上历史舞台开始,就同时肩负着阶级和民族的双重使命。1935年召开的瓦窑堡会议就指出,中国共产党是中国无产阶级的先锋队,同时又是全民族的先锋队。80多年来,党全心全意地站在中国革命和中华民族解放与发展的最前列,用不懈的努力,宣传、动员和组织群众,领导人民群众取得了革命、建设和改革开放一个又一个的伟大胜利。2、巩固中国共产党的执政地位和执政基础的要求中国共产党成为“两个先锋队”,是马克思主义执政党的内在要求。中国共产党执政的实质在于把人民赋予的权力用来为人民服务,其执政使命归结到一点,就是要把中国最广大人民的根本利益以及集中体现这种根本利益的国家利益维护好、实现好、发展好;党如果不作为中国人民和中华民族的先锋队去自觉实现这个要求,就会有丧失执政资格的危险。同时,党是作为全体人民和整个民族的忠实代表长期执政的,除了国家宪法所指称的敌对势力和犯罪分子以外,所有属于人民范畴的社会成员都是党执政的社会群众基础,党都要主动与之保持密切联系。3.是党以实现中华民族伟大复兴为己任的必然选择中国共产党成为“两个先锋队”,也是党以实现民族振兴为己任的必然选择。把我国建设成为富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家,实现中华民族的伟大复兴,是一项前无古人的伟大事业。中国共产党要真正担负起这一崇高的历史使命,就要把阶级意识和民族意识紧密结合起来,坚持运用马克思主义这一世界无产阶级解放的思想武器,解决中国革命、建设和改革中的实际问题,在致力于实现马克思主义中国化的过程中,不断开拓民族振兴的新思路和新境界;就要以工人阶级先锋队的政治胆识和胸襟,大力继承和发扬中华民族优秀文化传统,同时又积极主动地利用和借鉴当今世界一切先进文明成果;就要自觉高举共同理想的旗帜,把整个民族的力量空前凝聚起来,最大限度地调动和发挥一切积极因素;就要把全民族各个阶层优秀分子积极吸纳到党内来,使自己真正成为中华民族赖以振兴崛起的“脊梁”。中国共产党越是自觉成为中国人民和中华民族的先锋队,就越是能够为民族振兴建功立业。“两个先锋队”是不可分割的统一整体。一方面,始终成为中国工人阶级的先锋队,是党真正成为中国人民和中华民族先锋队的政治前提。党只有成为中国工人阶级的先锋队,自觉做到以马克思主义为根本指导思想,以实现共产主义为最终奋斗目标,才能真正拥有当好中国人民和中华民族先锋队所必需的科学指南、政治远见和博大胸襟。另一方面,自觉成为中国人民和中华民族的先锋队,是党真正成为中国工人阶级先锋队的必然要求。党只有始终坚持代表全体人民和整个民族的利益要求,才能使工人阶级先锋队性质得以充分体现。(三)党的宗旨是全心全意为人民服务1、要牢国树立全心全意为人民服务的宗旨全心全意为人民服务,立党为公,执政为民,是中国共产党同一切剥削阶级政党的根本区别。任何时候我们都必须坚持尊重社会发展规律与尊重人民历史主体地位的一致性,坚持为崇高理想奋斗与为最广大人民谋利益的一致性,坚持完成党的各项工作与实现人民利益的一致性。中国共产党所进行的一切奋斗,归根到底都是为了不断实现好、维护好和发展好最广大人民的利益,无论在任何情况下都必须始终保持同人民群众的血肉联系,始终坚持人民的利益高于一切。除了最广大人民的利益,中国共产党没有自己特殊的利益,一切工作必须以最广大人民的根本利益为最高标准。2、要在日常的工作中坚持群众观点,走群众路线群众观点是中国共产党的根本观点,群众路线是中国共产党的根本路线。中国共产党人要始终坚持一切为了群众、一切依靠群众的根本观点,坚持从群众中来、到群众中去的群众路线,深入群众,深入基层,倾听群众呼声,反映群众意愿,集中群众智慧,使各项决策和工作符合实际和群众要求,时刻都要把人民群众的安危冷暖放在心上,关心群众疾苦,努力为群众办实事、办好事。3、要妥善处理人民群众的整体利益和具体利益的关系最大多数人的利益是最紧要和最具有决定性的因素。考虑问题,决定大政方针,最重要的是必须首先考虑并满足最大多数人的利益要求,这始终关系党的执政全局,关系国家经济政治文化社会发展的全局,关系全国各族人民的团结和社会安定的全局。但同时也要懂得,人民群众的整体利益总是由各方面的具体利益构成的。所有的政策措施和工作,都应该正确反映并有利于妥善处理各种利益关系。特别是各级领导机关和领导于部,要特别关心那些工作和生活上暂时遇到困难的群众,把他们的事情摆上重要议事日程,重点考虑,重点解决,切实安排好他们的就业和生活。二、中国共产党的执政地位是历史和人民的选择中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。(一)“领导核心”观点的提出、坚持与发展早在民主革命进行的过程中,毛泽东就反复说明:中国人民要革命,要建立一个以社会主义为前途的新中国,就必须建立和建设一个马克思主义的无产阶级政党。1939年12月,他在《中国革命和中国共产党》一文中,在分析了近代中国社会性质、特点和中国革命基本问题的基础上,明确指出:“领导中国民主主义革命和中国社会主义革命这样两个伟大的革命到达彻底的完成,除了中国共产党之外,是没有任何一个别的政党(不论是资产阶级的政党或小资产阶级的政党)能够担负的。而中国共产党则从自己建党的一天起,就把这样的两重任务放在自己的双肩之上了。”1945年4月,在党的七大的政治报告中,毛泽东进一步指出:“三次革命的经验,尤其是抗日战争的经验,给了我们和中国人民这样一种信心:没有中国共产党的努力,没有中国共产党做中国人民的中流砥柱,中国的独立和解放是不可能的,中国的工业化和农业近代化也是不可能的。”中华人民共和国成立后,为了确保中国共产党对于新生的国家政权的领导,确立党在社会主义建设中的领导地位,毛泽东在1954年9月召开的第一届全国人民代表大会第一次会议的开幕词中,在提出我们的总任务是为建设一个伟大的社会主义国家而奋斗的同时,又提出了“领导我们事业的核心力量是中国共产党,指导我们思想的理论基础是马克思列宁主义”的重要论断。此后,他又多次强调,中国共产党是全中国人民的领导核心,没有这样一个核心,社会主义事业就不能胜利。党在领导全国人民进行社会主义建设的过程中,尽管走过一些弯路,出现过一些失误,但仍然依靠自己的力量,克服了困难和挫折,取得了社会主义建设的重大成就,较好地发挥了社会主义事业领导核心的作用。十一届三中全会之后不久,邓小平就针对当时出现的否定党的领导地位的错误倾向,明确指出:“在中国,在五四运动以来的六十年中,除了中国共产党,根本不存在另外一个像列宁所说的联系广大劳动群众的党。没有中国共产党,就没有社会主义的新中国。”离开了中国共产党,别的政治力量不可能组织社会主义的经济、政治、军事和文化,不可能组织四个现代化。“中国由共产党领导,中国的社会主义现代化建设事业由共产党领导,这个原则是不能动摇的;动摇了中国就要倒退到分裂和混乱,就不可能实现现代化。”党的十二大根据邓小平的论述把“中国共产党是中国工人阶级的先锋队,是中国各族人民利益的忠实代表,是中国社会主义事业的领导核心”这一概括写入了党章。随着社会主义现代化事业的发展,以江泽民为代表的党中央领导集体,又根据邓小平新时期党的建设理论,围绕在改革开放和现代化建设条件下,建设一个什么样的党、怎样建设党的问题提出:把党建设成为用邓小平理论武装起来,全心全意为人民服务,思想上政治上组织上完全巩固,能够经受住各种风险,始终走在时代前列的马克思主义政党,并使之成为中国先进生产力的发展要求、中国先进文化的前进方向、中国最广大人民根本利益的忠实代表,成为领导全国各族人民建设中国特色社会主义的坚强核心。从“党是中国人民的中流砥柱”、“中国人民的领导核心”到“党是无产阶级专政的核心力量”、“中国社会主义事业的领导核心”,再到“建设中国特色社会主义的坚强核心”,其中蕴含着党对自己所担负的历史任务、历史使命、党在自己所领导的社会主义事业中的地位的不断深人的思考。在当代世界风云变幻的条件下,在当代中国改革开放和现代化建设的伟大变革中,坚持党的工人阶级先锋队的性质,认清党作为领导全国人民进行中国特色社会主义事业的坚强核心的地位,具有非常重要的现实意义。(二)建设中国特色的社会主义,必须坚持、加强和改善党的领导第一,中国的现代化建设必须坚持社会主义方向,走社会主义的道路,而在中国只有共产党能够代表社会主义现代化的发展方向,领导人民走社会主义的现代化道路。世界现代化的类型有两种,一是资本主义的;一是社会主义的。而在走社会主义的现代化道路中又发生了苏联解体、东欧剧变的问题,因此能不能通过社会主义实现现代化确是一个需要认真对待的问题。近现代中国历史反复证明,中国不能通过资本主义道路实现现代化,实现现代化必须也只能走社会主义道路。沿着中国特色社会主义的道路、在改革开放中实现现代化,是中国现代化建设的唯一正确方向。坚持这一正确方向,必须加强党对现代化建设的领导,制定和执行正确的路线方针政策。邓小平指出:中国的社会主义是在半殖民地半封建社会的基础上建立和发展起来的,这决定了实现现代化,赶超发达国家,没有上百年甚至更长时间是不行的。党领导人民进行的社会主义现代化建设,是建立在社会主义公有制为主体、多种经济形式并存的经济基础之上的,其目标是建设的社会主义物质文明、精神文明和社会主义民主,巩固和完善社会主义制度,保证劳动人民当家作主,使全体社会成员共同富裕,为过渡到共产主义创造物质和精神条件。这种现代化,只有共产党的领导才能实现。第二,中国特色社会主义建设的顺利进行和健康发展,必须有适合中国国情的正确路线、方针、政策的指引,而中国共产党既是这一正确路线、方针、政策的制定者又是执行者。十一届三中全会以来,以邓小平为代表的党的第二代中央领导集体,坚决果断地进行了拨乱反正,重新恢复了党的马克思主义的思想路线、政治路线和组织路线,在认真总结建国以来社会主义建设经验教训的基础上,运用马克思列宁主义、毛泽东思想的基本立场、观点和方法,认真深入地考察中国国情和时代特征,逐步形成了建设中国特色社会主义的基本理论、基本路线、基本纲领和一系列方针政策。在党的基本理论、基本路线、基本纲领的指引下,我国的社会主义现代化建设和改革开放取得了举世瞩目的辉煌成就。实践证明:中国共产党是一个坚持马克思列宁主义与中国实际相结合、具有丰富执政经验和很高的理论水平和政策水平的成熟的马克思主义政党,是能够领导中国的现代化走向成功的党。第三,人民群众是我们党的力量源泉和胜利之本,但只有坚持党的领导,才能充分调动和发挥广大人民群众的积极性和创造性,同心同德地进行社会主义现代化建设。在中国这样的大国,要把十几亿人口的思想和力量统一起来建设社会主义,没有一个由具有高度觉悟性、纪律性和自我牺牲精神的党员组成的能够真正代表和团结人民群众的党,没有这样一个党的统一领导,是不可能设想的,那就只会四分五裂,一事无成。历史已经证明,没有中国共产党就没有新中国。同样,没有中国共产党也就不会有现代化的社会主义中国。如果没有这个党的领导,没有这个党在长期斗争中同人民群众形成的血肉联系,没有这个党在人民中间所进行的艰苦细致的卓有成效的工作和由此而享有的崇高威信,那么我们的国家就必然由于种种内外原因而四分五裂,我们民族和人民的前途就可能被断送。第四,进行改革开放和社会主义现代化建设,必须有一个良好的国际环境和国内环境。这样的环境只有在中国共产党的领导下才能得到巩固和发展。当前,经济全球化和世界多极化在曲折中发展,科学技术发展日新月异,综合国力的竞争日趋激烈,敌对势力仍然对我国实施“西化”、分化战略。在复杂的国际局势下,坚持在社会主义道路上实现现代化面临着许多困难和挑战,只有坚持中国共产党的领导,把全国各族人民团结起来,才能保证我国真正走独立自主的和平发展道路。改革开放以来,我国已经形成了一个安定团结的局面,各项工作能够正常而有秩序地进行。但是,不安定的因素依然存在。这些因素有的来自国内外敌对势力的颠覆破坏活动和各种刑事犯罪活动,有的来自人民内部矛盾。人民内部矛盾如果处理不当,也可能造成不安定因素。要维护安定团结的政治局面,保证社会主义现代化建设的顺利进行,就必须严格区分和正确处理两类不同性质的矛盾。既要防止把阶级斗争加以扩大化的倾向,又要防止抹煞阶级斗争仍将存在的倾向;既要对少数破坏社会主义事业的坏分子实行有效的专政,又要通过正确的政策和各项有效的措施对大量存在的人民内部矛盾加以妥善解决。而所有这些,只有在党的领导下才有可能完成。第二节坚持立党为公、执政为民一、保持党与人民群众的血肉联系(一)为了群众、相信群众、依靠群众,是马克思主义政党的本质要求(二)始终保持党与人民群众的血肉联系是党能否长期执政的关键所在(三)始终保持党与人民群众的血肉联系是不断取得事业成功的根本保证二、实现好维护好发展好最广大人民群众的根本利益(一)中国共产党一切工作的根本出发点和落脚点(二)妥善处理与兼顾不同阶层、不同方面群众的利益关系(三)切实解决好事关维护好人民群众利益的实际问题第三节加强党的建设一、党的建设是一项伟大的工程新时期党的建设要以执政能力建设和党的先进性建设为重点。为什么必须以党的先进性建设为主线,以执政能力建设为重点,全面推进党的建设,从整体上提高党的建设水平。(一)党的先进性和执政能力问题是历史的、具体的时代和实践的发展,总是不断给党的建设提出新的要求、赋予新的内涵。随着形势的发展,党的领导方式、领导方法、领导艺术,也必然会发生变化,我们既要注意总结党的建设的成功经验,更要着力研究新情况、新问题,进行新的创造。只有根据时代的要求和人民的愿望,加强执政能力建设和党的先进性建设,党才能更好地完成执政使命。(二)党的执政地位不是与生俱来的,也不
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