交通运输恶劣天气应急预案

——交通运输恶劣天气应急预案为保障我县公路交通安全畅通，切实做好对恶劣天气应急处置工作，提高公路突发事件快速反应和应急能力，保障生命财产安全，最大限度地减轻雨雪冰冻等祸患造成的损失，结合我局实际，制定本预案。一、恶劣天气应急预案救援和启动范围（一）恶劣天气应急预案救援范围。凡在辖区管养公路路段内，因洪水、雪灾、冰冻、滑坡、及公路设施损坏等突发公共事件导致交通中断或严重影响通行的，均属本预案应急救援范围。（二）恶劣天气应急预案救援启动范围。1、发生上述公路祸患突发公共事件的；2、公路祸患突发事件所造成的后果有可能继续扩大的；3、祸患发生过程中，情况发生突然变化，有可能造成严重后果的；4、恶劣天气与自然祸患事件应急救援领导小组认为有必要启动的情况。符合上述四个条件之一的，均应启动应急预案。二、预案原则及要求（一）实行属地管理的原则。在局领导下，结合本单位具体实际，制定应急预案和建立处理机制。应急救援工作接受县和上级主管部门的领导。（二）恶劣天气的应急行动与报告要同时进行，逐级报告，就近抢修。（三）实行统指挥下的分级负责制。局部服从全局，下级服从上级，各单位分级负责，协同配合。（四）根据祸患发生情况，采取单位自救与社会救援相结合的方式，最大限度减少损失。三、组织领导成立以XXX为组长，XXX为副组长，局办公室、公路运输管理所、公路分局、县乡站、县地方海事处、质监站主要负责人为交通运输工作应急领导小组成员，领导小组办公室设在局安全办。应急领导小组统部署、指导交通运输系统恶劣天气情况下突发事件的应急救援工作。四、工作职责（一）恶劣天气应急救援指挥部职责1、公路祸患发生前，负责全局公路祸患应急方面重大问题的指导、协调和机构决策；2、发布启动公路祸患应急预案的命令；3、按照《预案》程序组织、协调、指挥重大应急救灾行动的实施。随时掌握救援行动实施情况，并对救援过程中出现的问题及时发布处理措施指令；4、完成县、上级主管部门关于应急救灾工作的其他任务。（二）公路恶劣天气应急救援指挥部办公室工作职责1、检查督促协调应急救援工作和《预案》的落实；2、迅速了解收集辖区内灾情，掌握公路祸患突发事件动态，及时向上级有关部门报告；3、负责处理公路祸患突发事件工作日常有关事务；4、负责救灾值班和有关统计工作；5、平时要加强对公路沿线地质祸患和桥涵等构造物的隐患排查，并做好监测和预警工作；6、平时加强指导养护部门的预防性养护，对公路沿线排水系统和防护设施欠缺的老路及易发生水毁等自然祸患的路段，做好加固排险工作，保证公路达到一定的抗灾能力，并及时做好抢险机械设备准备和筑路材料物资储备；7、紧急调用各类物资、设备、人员和可用场地。五、保障力量应急指挥部办公室要加强同气象部门的联系，随时掌握气象动态，做好局部暴雨、暴雪监控和防范工作。及时修改和完善公路祸患和突发事件应急预案，做到“六个到位”（制度、资金、人员、材料、方案、措施到位）、“三个加强”（加强领导、加强管理、加强检查）、“一个确保”（确保公路安全），坚持24小时有人值班，值班人员要坚守岗位，确保处理正常业务有条不紊，办理应急事务快速高效，重大险情、重要指令传递准确、及时。（一）资金保障：每年的恶劣天气，尤其在祸患发生高峰期，应预留足额资金作为应急抢险专项资金，无特殊情况和指挥部审批不准动用。（二）机械设备及运输保障：要对现有压路机、发电机、推土机、挖掘机、工程车及其他设备做出请况统计，并从中择优选出一批状况好的设备作为抢险设施并固定操作使用人员，建立通讯录登记在册，以备应急所需。（三）人力保障：为了保证应急情况下的使用，选派政治思想好、业务素质精、身体素质强的50名同志成立抢险应急分队，并建立通讯录登记在册。做到拉得出、打得赢，尽力缩短交通中断恢复通行时间。（四）物资保障：购置充足水泥、草袋、铁丝、麻绳、沙石、木桩、融雪剂等抢险物资，保证及时供应。六、公路恶劣天气与自然灾突发害事件应急处理程序（一）公路祸患发生后，各单位必须将所发生祸患的情况及时报告公路祸患突发事件应急救援指挥部。报告应包括以下内容：发生公路祸患的单位及祸患发生时间、地点和联系电话、报告人，公路损失情况的初步估计，采取的措施是否需要有关部门和单位协助事故抢救和处理有关事宜。（二）在接到公路祸患通报后，要立即启动应急预案，指挥部召开紧急会议，研究部署应急措施，做好抢险救灾的一切准备工作。（三）各单位要积极组织必要的专用物资，为应急抢险队伍提供必要的生活保障和车辆交通工具。（四）遇有较大祸患事件时，应急指挥部要向县汇报险情，并听从当地统指挥，积极与交警、卫生、水利等部门相协调，及时组织人员做好交通指挥、医疗保障和社会治安保障等工作，及时抢救灾民和伤员，确保抢险救灾工作的顺利进行。（五）应急抢险工作结束后，应急救援指挥部要组织修复因祸患损害的公路设施，恢复公路正常交通。（六）公路祸患和突发事件应急处理完毕后，要及时汇报公路祸患应急处理工作情况，要求数据真实准确。公路祸患的对外报告和公布，由应急办公室统归口管理。七、重要县道公路祸患发生后的应急对策（一）重要县道公路祸患发生后，应急指挥部工作人员在20分钟内进入指挥位置，具体布置道路、桥梁的抢险、抢修工作；（二）应急办迅速查清道路、桥梁受损情况，并立即组织道路保畅抢修突击队进入现场抢修中断道路和桥梁。（三）特殊情况下，应急指挥部向县提交经济和人力支援请求，征集全县的部分施