残疾人维权讲座稿

找寻“我们”的权利——从现实生活说起主讲人：常金玉2014年12月25日10/15/20231

一、认识我们“劳动者”具体指达到法定年龄，具有劳动能力，以从事某种社会劳动获得收入为主要生活来源，依据法律或合同的规定，在用人单位的管理下从事劳动并获取劳动报酬的自然人(中外自然人)。

10/15/20232我们需要清楚地是，并不是所有自然人都是合法的劳动者，要成为合法的劳动者必须具备一定的条件并取得劳动权利能力和劳动行为能力。10/15/20233《中华人民共和国残疾人保障法》：残疾人是指在心理、生理、人体结构上，某种组织、功能丧失或者不正常，全部或者部分丧失以正常方式从事某种活动能力的人。残疾人包括视力残疾、听力残疾、言语残疾、肢体残疾、智力残疾、精神残疾、多重残疾和其他残疾的人。（特殊的劳动者）

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视力残疾

听力残疾

言语残疾

肢体残疾

智力残疾

精神残疾

多重残疾我国残疾人的分类残疾人类别（根据《中华人民共和国残疾人保障法》）10/15/20235

2010年末全国残疾人总数及各类、不同残疾等级人数。根据第六次全国人口普查我国总人口数，及第二次全国残疾人抽样调查我国残疾人占全国总人口的比例和各类残疾人占残疾人总人数的比例，推算2010年末我国残疾人总人数8502万人。各类残疾人的人数分别为：视力残疾1263万人；听力残疾2054万人；言语残疾130万人；肢体残疾2472万人；智力残疾568万人；精神残疾629万人；多重残疾1386万人。各残疾等级人数分别为：重度残疾2518万人；中度和轻度残疾人5984万人。我国残疾人口的数量10/15/20236二、关注我们

弱势群体，是社会大家庭特殊的成员，多指哪些依靠自己力量难以维持个人及家庭成员的基本生活水平，需要国家及社会帮助的群体。值得我们关注。通常主要以：个人、国家、社会三个层面来予以关注。10/15/20237

维护残疾人合法权益是制定残疾人保障法的重要目的，也是残疾人保障法的主要内容。对残疾人享有的合法权益通过专门的立法加以保护，这是由残疾人的特殊性和特别困难的状况决定的。通过立法保障残疾人的合法权益是国家和社会的责任。维护残疾人的合法权益，义不容辞10/15/20238（一）自我的认识：我们的特殊性缺陷中的平等人身人格10/15/20239

残疾人事业是为残疾人服务，解决残疾人问题，改善残疾人状况，促进残疾人“平等、参与、共享”的综合性社会事业。残疾人事业内涵丰富，涉及面广，包括康复、教育、劳动就业、文化、体育、社会保障、环境以及残疾人组织的建设，业务渗透各领域，工作涉及各部门。这一宗旨是在保护残疾人权益的基础上，强调指导残疾人事业的发展；通过发展残疾人事业，保护残疾人权益，改善残疾人状况。（二）国家的认识：特殊保障群体10/15/20231010/15/202311

1、康复2、教育3、劳动就业4、文化生活5、社会保障6、无障碍环境7、法律责任10/15/202312促进就业劳动合同和集体合同工作时间和休息休假工资劳动安全卫生职业培训社会保险和福利劳动争议10/15/202313（三）社会的认识：一路前行请相信！尽管我们存在生活的艰难与不幸，但漠视我们的眼睛毕竟是少数。而更多的是手足之情。10/15/20231410/15/202315三、我们的权利取得要想正确合法的取得自己的应有权利，首先必须要清楚法律给我们赋予的权利。《中华人民共和国残疾人保障法》

于2008年4月24日修订通过。《中华人民共和国劳动者权益保护法》《中华人民共和国劳动合同法》10/15/20231610/15/202317（一）基本权利和义务劳动者的权利劳动者的义务10/15/202318劳动者的权利平等就业和选择职业取得劳动报酬享受社会保险和福利休息休假获得劳动保护接受职业培训提请劳动争议处理依法享有的其他权利10/15/202319劳动者的义务完成劳动任务提高劳动技能执行劳动安全卫生章程遵守劳动纪律遵守职业道德10/15/202320

促进残疾人平等地充分参与社会生活，共享社会物质文化成果，是残疾人保障法的核心宗旨和根本目的，也是残疾人事业的崇高目标。具体说就是保障残疾人的权利，尊重残疾人的价值，发挥残疾人的潜能，使他们以平等的权利、均等的机会，充分参与社会生活，共享社会物质文化成果。（二）“平等、参与、共享”10/15/202321平等原则《中华人民共和国宪法》残疾人在政治、经济、文化、社会和家庭生活等方面享有同其他公民平等的权利。10/15/202322反歧视原则禁止基于残疾的歧视。禁止侮辱、侵害残疾人。禁止通过大众传播媒介或者其他方式贬低损害残疾人人格10/15/202323反歧视原则基于残疾的歧视包括了一切形式的歧视，不限于教育、就业等歧视，还包括拒绝为残疾人提供合理便利等不作为情形；歧视的对象除了残疾人以外，还包括与残疾人有联系的人或组织，如残疾人的配偶、残疾人的亲属、残疾人的照料者、残疾人的同事、残疾人的工作单位、残疾人供养和托养机构、残疾人组织等，对上述对象的歧视都要禁止。10/15/202324特别扶助原则残疾人保障法第四条：国家采取辅助方法和扶持措施，对残疾人给予特别扶助，减轻或者消除残疾影响和外界障碍，保障残疾人权利的实现。10/15/202325平等权残疾人参政议政10/15/20232610/15/202327康复权国家保障残疾人享有康复服务的权利，各级人民政府和有关部门应当采取措施，为残疾人康复创造条件，建立和完善残疾人康复服务体系，并分阶段实施重点康复项目，帮助残疾人恢复或者补偿功能，增强其参与社会生活的能力。国家建立健全出生缺陷预防和早期发现、康复权早期治疗机制，优先开展残疾儿童的抢救性治疗和康复；发展符合康复要求的科学技术，鼓励自主创新，加强康复新技术的研究、开发和应用；各级人民政府鼓励和扶持社会力量兴办残疾人康复机构。10/15/202328权益保障（康复）德令哈市残疾人徒步运动会身体力行——运动起来10/15/202329权益保障（康复）10/15/202330残疾人教育，实行普及与提高相结合、以普及为重点的方针教育权利——知我、明心、理智10/15/202331各级人民政府对接受义务教育的残疾学生、贫困残疾人家庭学生提供免费教科书，并给予寄宿生活费等费用补助对接受义务教育以外其他教育的残疾学生、贫困残疾人家庭的学生给予资助县级以上人民政府应当根据残疾人的数量、分布状况和残疾类别等，合理设置残疾人教育机构残疾幼儿教育机构、普通幼儿教育机构附设的残疾儿童班、特殊教育机构的学前班、残疾儿童福利机构、残疾儿童家庭，对残疾儿童实施学前教育初级中等以下特殊教育机构和普通教育机构附设的特殊教育班，对不具有接受普通教育能力的残疾儿童、少年实施义务教育。高级中等以上特殊教育机构、普通教育机构附设的特殊教育班和残疾人职业教育机构，对符合条件的残疾人实施高级中等以上文化教育、职业教育10/15/20233210/15/202333劳动就业新修订的残疾人保障法明确规定：国家实行按比例安排残疾人就业制度，鼓励用人单位超过规定比例安排残疾人就业，达不到规定比例的，按照国家有关规定履行保障残疾人就业的义务，并且把残疾人就业条例也点出来了；国家对安置残疾人员达到或者超过规定比例或者集中安排残疾人就业的企业和从事个体经营的残疾人，依法给予税收优惠，并在生产、经营、技术、资金、物资、场地等方面给予扶持；国家对从事个体经营的残疾人，免除行政事业性收费；政府采购，在同等条件下，应当优先购买残疾人福利性单位的产品或者服务；公共就业服务机构应当为残疾人免费提供就业服务，残疾人就业服务机构应当组织开展免费的职业指导、职业介绍和职业培训。

10/15/202334劳动就业劳动就业权益保障方针残疾人劳动就业，实行集中与分散相结合的方针，采取优惠政策和扶持保护措施，通过多渠道、多层次、多种形式，使残疾人劳动就业逐步普及、稳定、合理。劳动就业形式集中就业、按比例就业、个体经营及自主择业、自主创业，农业生产劳动保障措施税、费减免，优惠扶持，政府采购，就业服务，劳动条件和劳动保护禁止性措施任何单位和个人不得以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫残疾人劳动10/15/202335温家宝总理在吉林宇平工艺品制造有限公司用手语与聋哑员工们交谈

10/15/202336文化生活通过广播、电影、电视、报刊、图书、网络等形式，及时宣传报道残疾人的工作、生活等情况，为残疾人服务；组织和扶持盲文读物、盲人有声读物及其他残疾人读物的编写和出版，根据盲人的实际需要，在公共图书馆设立盲文读物、盲人有声读物图书室开办电视手语节目，