不正当竞争法完整版

反不正当竞争法一、反不正当竞争法的立法1993．9．2第八届全国人大常委会第三次会议通过该法，1993．12．1起实施。（一）立法目的：（1）鼓励和保护公平竞争，建立良好的竞争环境，使竞争依法有序进行。（2）制裁不正当竞争行为，有效的保护合法经营者和消费者的权益。（3）

保障社会主义市场经济健康发展。（二）适用范围：凡在中国境内从事市场交易活动，都必须遵守。（三）调整对象：调整在制止不正当竞争行为过程中发生的经济关系。二、不正当竞争行为丰田诉吉利不正当竞争案（2003.12)（一）采用假冒或仿冒等手段从事市场交易，损害竞争对手的行为（混淆行为）(一）一般表现1.假冒他人的注册商标；2.擅自使用知名商品特有的名称、包装、装潢，或者使用与知名商品近似的名称、包装、装潢，造成和他人的知名商品相混淆，使购买者误认为是该知名商品；

注意：①须“知名商品”，现实中有些知名商品由于不符合商标法或专利法有关规定，无法注册或申请外观设计。②使用知名商品特有的名称、包装、装潢。③使用与知名商品近似的名称、包装、装潢。《商标法》的相关规定：就相同或者类似商品申请注册的商标是复制、摹仿或者翻译他人未在中国注册的驰名商标，容易导致混淆的，不予注册并禁止使用。

就不相同或者不相类似商品申请注册的商标是复制、摹仿或者翻译他人已经在中国注册的驰名商标，误导公众，致使该驰名商标注册人的利益可能受到损害的，不予注册并禁止使用。

（一）采用假冒或仿冒等手段从事市场交易，损害竞争对手的行为（混淆行为）3.擅自使用他人的企业名称或者姓名，引人误认为是他人的商品；

“引人误认”并不要求已经造成消费者误认的实际后果，只要足以造成消费者对商品来源的误认，即构成这一不正当竞争行为。

4.在商品上伪造或者冒用认证标志、名优标志等质量标志，伪造产地，对商品质量作引人误解的虚假表示。(二）反向假冒是指未经商标注册人同意，更换其注册商标并将该更换商标的商品又投入市场流通的行为。（二）商业贿赂行为1.概念经营者在市场交易活动中，为争取交易机会，特别是为取得相对于竞争对手的市场优势，通过不正当手段收买能够影响市场交易的有关人员的行为。2.法条表述：（1）经营者不得采用财物或者其他手段进行贿赂以销售或者购买商品。在帐外暗中给予对方单位或者个人回扣的，以行贿论处；对方单位或者个人在帐外暗中收受回扣的，以受贿论处。

经营者销售或者购买商品，可以以明示方式给对方折扣，可以给中间人佣金。经营者给对方折扣、给中间人佣金，必须如实入帐。接受折扣、佣金的经营者必须如实入帐。

（2）表现①

利用财物行贿：商品、现金、有价证券、其他财产性利益等；②

利用其他手段行贿：提供国内外各种名义的旅游、考察，介绍职业，调动工作，迁移户口，提供色情服务等。（3）回扣、折扣和佣金：①

回扣：在市场经营过程中，经营者一方从交易所得的价款中提取一定比例的现金或额外以定额的酬金或有价证券，在帐外暗中给付对方单位或个人的不正当竞争行为。②

折扣：亦称让利，指商品购销活动中，经营者在所成交的价款上给对方一定比例的减让而返还给对方的一种交易上的优惠。区别：1）回扣是帐外暗中行为，折扣是明示入帐行为；2）折扣是买卖双方谈判协商的结果，是双方互利的商业行为，回扣则是买卖双方恶意串通的结果，通过交易把买方单位的部分资产转入少数人的“小金库”或腰包。3）回扣是典型的商业贿赂，为法律所禁止，而折扣为法律所许可。③

佣金在市场交易活动中，具有独立地位的中间人因为我他人提供服务、介绍、撮合交易或代买、代卖商品而得到的报酬。（三）引人误解的虚假宣传1.概念指经营者利用广告或者其他方法，对商品的质量、成分、性能、有效期限、产地等所作的不符合真是情况的说明，从而引起公众误解的行为。

2.行为主体：①商品的经营者：生产者，经营者，服务的提供者。②广告的经营者：代理、设计、制作、发布广告者。3.虚假宣传方式：（1）虚假广告行为：经营者利用广告的宣传方法对商品或服务作引人误解的虚假宣传。常见有以下几种：①

滥用各种夸张性或绝对化语言。如《广告法》明文禁止使用的“国家级”“最高级”“最佳”等用语。②

虚构产品或服务的获奖情况，商标权或专利权的授予情况，销售地区或数量情况。③

滥用公众对名人、专家、国家领导人、权威机构的信任，利用他们与商品或服务无任何联系的名义和形象作广告宣传。④

无根据的使用各种数据、百分比作广告宣传。⑤

使用含糊其词、模棱两可的语言或形象作广告，设置圈套让购买者产生错误理解。

一家房地产商为推销房屋，打出“买房子，送家具”的广告。某人买了一套新房，装饰后去领家具。房产商：你的家具在哪里？我们帮你送！

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隐瞒商品或服务本身具有法律、法规要求予以明示的瑕疵。如在药品的广告或说明书中不说明药品的禁忌或毒副作用。（2）其他虚假宣传行为：指利用广告以外的其他方法。①

雇佣或伙同他人进行销售误导；如“托儿”②

在经营场所内对商品的演示、说明、解释或其他虚假标注：如在标签上伪造产地③

利用大众传媒作引人误解的宣传报道。主要指以非商业广告的方式对商品进行宣传报道。如通过播放新闻、采访、发表文章等形式。有偿新闻往往如此。（四）侵犯商业秘密的行为1.商业秘密概念：指不为公众所知晓、能为权利人带来经济利益、具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。条件

1）秘密性：不为公众知晓；

2）实用性：能够为权利人带来经济利益或竞争优势；

3）保密性：权利人应当采取保密措施。2.法定的四种侵犯商业秘密的行为：1）以不正当手段获取权利人的商业秘密。①

盗窃：窃原件、复制、偷记忆等②

利诱：向知情人员提供财物或更优厚的工作或对此作出承诺③

胁迫：以权利人或知情人的健康、荣誉、名誉、财产要挟④

其他不正当手段：如知道知情人有酒后乱语习惯而设法将其灌醉；通过所谓的“洽谈业务”、“合作开发”等活动套取商业窃密手法面面观1收买员工一般来讲，员工跳槽或多或少会带走一些原单位信息，不过正如河水流动总会带走流沙一样，这是不可避免的。然而一些恶性的有预谋的跳槽，他们往往带走企业的全部家当，给企业带来重大损失甚至关门倒闭。在某精密机械公司诉其总工侵犯商业秘密案中，总工陈某在还未离职前即先与对方企业订立协议，对方承诺给其各种待遇，这样陈某先将一部下安排到对方上班同时开始复制该公司资料并准备提供给对方，在做好这些准备并收到对方一笔“技术费”后方提出辞职。这样的跳槽案，往往是竞争对手有预谋地收买而引起的，其跳槽本身就是要盗走资料，这一类的商业秘密侵权案越来越多。纠缠了三年多的迪比亚和富士康商业秘密大战，富士康即是指控对方有预谋、有计划地从富士康挖人并窃取富士康的技术秘密资料。商业窃密手法面面观2商业间谍当企业在行业处于领先地位，形成有价值的创新成果，那么往往可能引来商业间谍。竞争对手，或想进入该行业的竞争者派人应聘到目标公司上班，或者以合作之名窃取目标公司的技术，是常见的手段。主文案例中的B公司就有向A公司派出商业间谍，并短期工作的情形，而在现实中，商业间谍的手段其实更为丰富。3年前，就有一起疑似商业间谍案被炒作得沸沸扬扬。Supercomm是美国最大规模的电信展，每年举办一次。2006年，华为公司一位技术工程师，去美国从事工程安装。恰逢展会期间，他也去参观Supercomm，他自称由于没有注意到参展手册中不准拍照的规定，同时看到展馆内有其他的人在拍照，所以也拍了几张照片。最后以相机内存条被没收，人被盘查收尾。由于事关华为公司，其后，华为公司声明该员工的所作所为未经公司授权，并且违反了华为公司的有关规定，对该员工予以解雇。商业窃密手法面面观3疏于管理权利人本身管理不善，导致商业秘密被公开，这也是常见的途径之一。比如，有些企业因缺乏保密意识，导致商业秘密在项目推介、展览、接受采访时泄露；一些公司缺乏管理，员工很容易就可以浏览、复制拷贝甚至邮件发送公司信息，其信息很容易就泄露出去；还有一些是在项目合作谈判、技术转让谈判、公司并购调查时急于获取资金或过于相信他人，轻易就将自己的东西交出去。浙江某纺织服饰有限公司曾雇佣过一名工人，但对方干了没几个月就跳槽了。后来，该公司才发现，这名员工的舅舅就在做同类产品。这名员工来“打工”的真正目的是获取该公司的样品及客户资源等信息。虽然信息已被窃取，但由于该公司当时并没建立完善的商业秘密保护机制，最终拿这位员工毫无办法。商业窃密手法面面观4另立门户许多企业的商业秘密是被以前的股东、核心管理层带走的。他们此前作为公司绝对信任的管理层成员，企业不可能不信任他们不让他们接触核心信息。但是现实中却总可以见到，以前的股东、核心管理层另立门户，成立对手公司，这样难免带来商业秘密的泄露。北京就有一家电子技术公司的两名股东先后退股，再以年薪100万元及2%股份利诱一名技术研究小组核心成员将原公司的喷码机技术盗走后跳槽，共同成立一家新的喷码公司，并生产喷码机器。最后，新公司和三人被判赔偿180多万元。另外像中兴通讯这样的知名公司，也曾经遭遇到核心技术人员包括产品经理等集体辞职，然后分别成立多家手机研发行业的公司，其中利用原来获知软件源代码等资料把业务做得很大，甚至与中兴通讯直接的竞争对手开展业务，最后相关人员等被追究刑事责任。商业窃密手法面面观5反向工程反向工程就是拆解他人产品，从而倒过来分析出他人产品技术（专利除外）。虽然最高法院已经明确认定：通过自行开发研制或者反向工程等方式获得的商业秘密，将不被认定为侵权行为。但是不可否认还是有不少企业使用反向手段并配合其他方法获取商业秘密。2006年，PICA公司开发可在手机上登录QQ的软件，腾讯公司据此认为PICA公司侵权，并索赔500万元的案件就是如此。北京市一中院一审判决PICA对腾讯造成不正当竞争并赔偿经济损失200万元。随后，PICA公司引用最高法院的“反向工程”司法解释上诉。最后，北京高院在终审判决中认为,移动QQ用户属于腾讯公司的收费用户，PICA公司的行为影响了腾讯公司获益,也使腾讯公司失去了潜在的有偿用户，已经构成不正当竞争，应该赔偿。但法院考虑现有证据和具体情况后，将赔偿数额缩减为45万元。案例检测1：1992年美国鸿利公司来华投资，经营餐饮业，并将其经营的餐厅一直冠以“美国加州牛肉面大王”名称，至今在北京已先后设有20余家“美国加州牛肉面大王”连锁店。美国鸿利公司的“红蓝白”装饰牌匾，于2005年11月3日在我国获得外观设计专利。2005年9月30日，美国鸿利公司向我国国家工商行政管理局申请将自用的“美国加州牛肉面大王”注册为服务商标，至2006年5月仍未获批准。2005年4月1日，北京馨燕快餐厅开业。自开业始，该餐厅的横幅牌匾即打出“美国加州牛肉面大王”名称，牌匾的颜色依次为红白蓝三色，霓虹灯招牌上亦标有“美国加州牛肉面大王”字样。2005年6月7日，经美国鸿利公司请求，北京市西城区展览路工商所责令北京馨燕快餐厅将其横幅牌匾上的“美国加州牛肉面大王”以及霓虹灯上的“国”、“州”两字除去。北京馨燕快餐厅仅将横幅牌及霓虹灯上的“国”、“州”两字除去，将横幅牌匾及霓虹灯上的字样改为“美加牛肉面大王”，“国”、“州”两字在横幅牌匾及霓虹灯上的空缺处仍在。案例检测2：工商局接到群众举报，反映黑龙江省中西医结合学会门诊部在对外从事耳鼻喉专科医疗服务时，利用广告中的虚假内容搞欺骗，依据办案程序，立即组织调查。发现，该门诊部在对外从事耳鼻喉专科医疗服务时，发布如下广告宣传：1、该门诊部对外宣称为“医院”；2、“本院独家引进最新一代微电脑全过程监控JC-I00Z（L）型鼻咽喉治疗系统”；3、“只需一次几分钟，治赫手术、不出血、无副作用、轻松治疗、随治随走、不破坏免疫力、不影响学习工作等”。经过调查，该门诊部在宣传上存在以下问题：1、以医院的名义对外做宣传，上黑龙江省中医管理局对其核准的名称为门诊部，不具备医院的资格；2、该门诊部夸大了JC.IOOZ（L）型鼻咽喉治疗系统的功效，无任何科学证明及调查论断来验证其医疗功效。问：门诊部的行为违反了《反不正当竞争法》的哪些规定？2）非法利用以不正当手段获取的权利人的商业秘密，这里的“利用”包含：披露，使用和允许他人使用。

3）违反约定和违反权利人有关保守商业秘密的要求，披露、使用和允许他人使用其所掌握的商业秘密。主要涉及两类主体：权利人的交易伙伴和权利人的雇员。

4）第三人明知或应知披露该商业秘密违法，仍获取并利用他人的商业机密。若第三人不知也不应当知道商业机密的来源的非法性而获取，使用或披露的，不构成。五、经营者以排挤竞争对手为目的，以低于成本的价格销售商品（倾销行为）

1.法条表述（1）经营者不得以排挤竞争对手为目的，以低于成本的价格销售商品。（2）例外的规定

1）销售鲜活商品；

2）处理有效期限即将到期的商品或者其他积压的商品；

3）季节性降价；

4）因清偿债务、转产、歇业降价销售商品（六）附条件交易行为指在市场交易中，经营者利用自身的经济优势，违背购买者意愿，搭售商品或附加其他不合理条件，销售商品。

1搭售：指经营者违背购买者的意愿，在销售一种商品时，要求购买者以购买另一种商品为条件，从而在成交后将两种商品一起出售的行为。①搭售与正销售商品或服务有关连的商品或服务；如售冰箱搭售冰箱保护器②搭售与正销售商品同类但不是一个品牌的商品；如好烟搭次烟③搭售与正销售商品风马牛不相及的商品。如买口香糖搭口红、剃须刀。2附加其他不合理条件：主要时生产者对销售者的限定①限定价格：不得擅自提高或降低价格②划分销售地区：不得扩大销售地区③划分顾客：大客户留给自己④独家经销：只能销售其独家产品现象分析：某省于2011年元旦开通有线电视公共频道，该有线电视台为了提高收视率，以吸引更多的广告客户，推出了集娱乐，休闲，广告抽奖为一体的“缤纷时刻”栏目，开展“日日送奖，月月送礼”活动，每天向观众出一道简单的问题，猜对的观众通过抽奖即可获得每日送出的一台VCD或者一部摩托罗拉手机，每月还送出一个超过3万元的欧洲10游大奖。此举引起了强烈的社会反响。另外，该省还拥有多家电视台，电视台之间的竞争非常激烈，而该有线电视台开展的有奖竞猜活动的目的主要是为了招揽广告客户。

（七）非法有奖销售指经营者在市场交易中，违反法律规定，额外提供一定的商品，作为对购买者的奖励，或在有奖销售中，采取欺骗手段推销商品的行为。

1有奖销售的类型：①附赠式有奖销售：对购买指定商品或达到一定的购买金额的所有购买者予以奖励，金额较小。如买西服赠领带，买录音机赠磁带等②抽奖式有奖销售：以抽奖、摇号、对号码等带有偶然性的方法决定购买者是否中奖及奖励等级的有奖销售。“金额较高，中奖率较低”。2非法有奖销售的行为：①欺骗性有奖销售的行为：主要出现于抽奖或有奖销售中（1）谎称有奖销售或者对所设奖的种类、中奖概率、最高奖金额、总金额、奖品种类等作虚假不实的表示（2）采取不正当手段故意让内定人员中奖（3）故意将设有中奖标志的商品、奖券不投放市场，或者不与商品、奖券同时投放市场②利用有奖销售的手段推销质次价高的商品③巨奖销售行为：在抽奖或有奖销售中，最高奖的金额超过5000元的。小案例：某洗衣粉生产厂家，同时利用当地电视、广播、报纸等新闻媒体大肆宣传，并在广告中声称：“本厂利用新的生产技术和新的生产设备研发生产了新一代洗衣粉，去污力强，无污染，不危害人的身体健康。其他普通的洗衣粉含有大量的磷等化学成分，使用过多会导致老年痴呆。”如何看待上述现象？（八）使用诽谤行为指经营者捏造、散布虚假事实，损害竞争对手的商业信誉、声誉的行为。主要形式有：1利用散发公开信、召开新闻发布会、刊登对比性广告揭发声明性广告等形式，制造、散布损毁竞争对手的商业信誉、声誉的虚假事实；2在对外经营过程中，向业务客户及消费者散布虚假事实，以贬低部分对手的商业信誉、诋毁其商品或服务的质量信誉；如甲房产商谎称乙房产商的房子质量差、有风险等3利用商品的说明书，吹嘘本产品质量上乘，贬低同业竞争对手销售的同类产品；如对比性说明“本店烤鸭比全聚德还好十倍”等.4唆使他人在公众中散布竞争对手的商品质量有问题等谎言，使公众对该商品失去信赖；5组织人员以顾客或消费者的名义向有关经济监督管理部门作关于竞争对手产品质量低劣、服务质量差、侵害消费者权益等情况的虚假投诉，从而达到贬低其商业信誉的目的。（九）投标、招标中的不正当行为具体行为1.投标者串通投标，抬高标价或者压低标价2.投标者和招标者相互勾结，以排挤竞争对手的公平竞争时事评论：太原煤炭气化集团有限责任公司于某年12月下发了《太原市煤气热水器管理办法》，根据此规定，煤气公司对申请办理燃气热水器的用户，根据其购买燃气热水器渠道不同收取不同的安装费。购买该公司经销的热水器安装费用低于购买其它商家热水器的安装费用。（十）公用企业限制竞争行为1.公用企业是指公用企业或其他依法具有独占地位的经营者，以排挤其他经营者的公平竞争为目的，限定他人购买其指定的经营者的商品的行为。（1）行为主体：①

公用企业：国家工商行政管理局《关于禁止公用企业限制竞争行为的若干规定》包括：供水、供电、供热。供气、邮政、电讯，交通运输等行业的经营者。②

其他依法具有独占地位的经营者：银行、保险公司，这些经营者的独占地位是依照法律规定取得的，不是通过市场竞争形成的。

（二）行为表现①

限定用户、消费者只能购买和使用其附带提供的相关商品，而不得购买和使用其他经营者提供的符合技术要求的同类商品；②

限定用户、消费者只能购买和使用其指定的经营者生产或经销的产品，而