第一讲1：福利经济学原理

只有有助于增进社会经济福利的经济活动才是可取的回顾导论在混合经济中,政府和企业都参加经济活动;市场和政府的边界问题是经济学中的永恒问题;经济学研究如何在竞争性用途中配置稀缺资源.公共经济学关注公共部门的选择以及公共部门内部的选择:生产什么,如何生产,为谁生产,和怎样决策;研究公共部门的分析方法包括实证和规范分析;分析假定的差异,政策的经济反应的预测,及价值标准的分歧会导致对政策合意性的意见分歧请问下述表述哪些是实证的,哪些是规范的?医改的核心是坚持公益性。即要建立“人人享有医疗服务”的制度。“因为我们国家大、底子薄，不可能一下子把医疗水平搞得很高，所以我们要保的是人人都享有的基本医疗服务，至于其他更高要求的特别需求，就要靠促进商业保险等机制去推进。”

坚持医疗服务的公益性必定意味着政府要加大投入.第一讲市场失效与公共产品理论本讲目标了解什么是市场失效

市场失效是否一定需要公共部门经济活动

公共部门的经济作用

一、市场效率与公平-------福利经济学本讲问题：经济学家说经济是有效率的，这指的是什么？在满足哪些条件时，我们说市场有效率？一般假定：竞争性市场带来效率。

（一）效率

1、经济效率的涵义

帕累托最优帕累托（VifredoPareto1848－1923）现代经济学所说的效率常常是指帕累托效率。帕累托提出了关于“效率”的定义。根据其定义，如果一种变动至少使一个社会成员福利增加，而不使任何一个成员福利下降，这种变动就是有效率的；一个有效率的经济是不存在上述变动的经济，或是满足上述条件的变动都已经发生了的经济。帕累托最优vs.帕累托改善

如果社会处于这样一种状态下，用某种方式改变这一状态可以使一些人的境况变好，而其他人的境况至少不变坏，那么，这种改进被称为帕累托改进。如右图，E点和F点已是帕累托最优点，而G点可进行帕累托改进。卡尔多效率vs.卡尔多改善如果那些从社会资源再分配中获利的人获得的利益足够补偿那些从中亏损的人利益，那么社会资源的再分配就是有效率的，虽然并没有要求产生实际的补偿。如果实际得到补偿，这个变革就是一个现实的帕累托改善。卡尔多-希克斯有效性标准是潜在的帕累托改进。

卡尔多-希克斯效率

希克斯补充了卡尔多的福利标准，认为卡尔多原则不够完善，因为它是一种“假想中”的补偿，现实中受益者并没有对受损者进行任何补偿。他认为，判断社会福利的标准应该从长期来观察，只要政府的一项经济政策从长期来看能够提高全社会的生产效率，尽管在短时间内某些人会受损，但经过较长时间以后，所有的人的境况都会由于社会生产率的提高而“自然而然地”获得补偿。卡尔多-希克斯效率是指第三者的总成本不超过交易的总收益，或者说从结果中获得的收益完全可以对所受到的损失进行补偿，这种非自愿的财富转移的具体结果就是卡尔多-希克斯效率。帕累托效率的个人主义特征第一，它只关心每个人的福利（绝对值），而不是不同人的相对福利，明显不关心平等。第二，每个人对自身福利的感觉最重要。

福利经济学的基本定理

福利经济学第一定理：每一竞争性经济都是帕累托效率的；福利经济学第二定理：给定适当的初始再分配，每一帕累托效率资源配置都可通过竞争性市场机制来实现。理论假设问题经济理论的研究往往要从一些假设前提出发，而这些假设前提又与现实中的情形存在相当的距离。实际上，公认为科学的物理学的研究也假定物体处于并不现实的真空状态中。只要这种假定是便于排除不相干的从属情况的干扰而不妨碍对真正过程的研究和对真实规律的把握，这种假定就只是一种“科学的手续”，而不是对科学的否定。为什么坚持帕累托最优原则？某数学竞赛题是：

几个人拎着水桶在一个水龙头前面排队打水，水桶有大有小。他们怎样排队，才能使得总的排队时间最短。这是一个寻求“最优化”的题目，目标是节省总的排队时间，达到最优。帕累托最优隐含的假设条件该试题的“隐含”假设条件：

一是水龙头的供水速度不变，是一个常数；二是每个排队接水的人都在自己的桶接满了水才走。这样一来，用大水桶接水的人，接水时间就长，用小水桶接水的人，接水时间就短。在该假设下的答案于是，排队打水的最优化排队方案就是：

到水龙头打水的人，按照他们水桶的大小，从小到大排队。这样安排，花在排队上面的总的时间最短。市场不能实现该帕累托最优状态这个标准答案的“最优化”方案其实实现不了。说得好听一些，题目体现集体主义的精神，说得稍许不那么好听，题目反映了计划经济的思维。这是因为，该最优化方案要求水桶大的人和他后面水桶小的人对换位置，水桶大的人已经排在前面了，他怎么肯往后去呢？尽管你跟他说他往后去可以使全体总的排队时间缩短并且他也明白这个道理，可是这样换位，他自己排队的时间就延长了。如果排队的都是平等的居民，在讲究平等的情况下，他自然不肯换到后面去。经济学为什么那么讲究“帕累托改善”的原因所谓“帕累托改善”，是指在没有人受损的情况下一些人得到改善。不能够再做“帕累托改善”的状况，称为“帕累托最优”的状况。让大桶者换到后面去，虽然许多人改善了，但是大桶者本人却受损了。所以这不是帕累托改善。只要大家都是关切自身利益的经济人，凡不是帕累托改善，就无法实现，因为哪怕总体改善，还是有人受损，受损的人不愿意。怪不得经济学家把不能再做帕累托改善的状况定义成帕累托最优，因为经济关系是当事人自主的关系，经济行为是当事人自愿的行为，而经济学家并不设想强迫什么人做什么事。整体上其实还是可以改善的。那么，怎样实现这种整体的非帕累托改善呢？他认为，一种有效的办法是独裁，大家都听从一个为大家的整体利益着想的独裁者，这时候他们不再平等；另一种办法是民主，少数服从多数，多数人觉得水桶最大的那个人应该排到最后，他只好排到最后，最大的解决了，再对付第二大的，这样一次一次做下去，终于达到总体最优。可见，不管独裁还是民主，总有一些人不乐意。当水桶最大的人已经被制度安排到最后面的时候，他并不反对把水桶第二大的人从前面拉到后面，因为任何进一步的操作，都不会进一步损害他的利益。原来，民主可以是这样的东西。2、经济效率的实现条件_一般均衡分析交换效率条件市场效率条件组合效率条件A、交换的效率交换效率是指产品在不同个人之间配置的一种状态，即在某个人的满意程度给定的条件下，其他人的满意程度达到最大化。由无差异曲线推导而来。交换效率的实现条件是某个人的产品边际替代率等于他人的产品边际替代率，即：MRSA,B甲=MRSA,B乙B、生产效率由等产量线推导而来。等产量线：假定用L、K两种要素来生产A产品，为了达到既定的产量，可以有多种要素组合方式，能生产一定产量的各种要素组合的轨迹为等产量线（IsoquantCurve)，见下图。为了表达资本与劳动之间相互替代的能力，经济学中把为使产量给定不变，每增加一个单位的劳动的投入所需减少的资本的投入量，即等产量线上资本与劳动之间相互替代的比率ΔK/ΔL，称为两种生产要素的边际技术替代率MRTSls，任意一点的MRTSls为该点切线的斜率现在假定用L、K两种要素来生产两种产品：食品A和服装B。要使两种要素在两种产品之间达到最优配置，经过推导，应该有：MRTSlsA=MRTSlsB如果用L、K两种要素来生产产品A、B、C……则帕累托最优状态的条件为：MRTSlsA=MRTSlsB=MRTSlsC=……产品组合效率产品组合效率是指在给定条件下能使社会的满意程度达到最大化的产品组合状态，其鉴别标准是产品的边际转换率等于产品的边际替代率，即：MRTA，B=MRSA，B图:产品组合的帕累托最优OXM·Ci1i2QY食物产量(x)衣服产量(y)三、经济效率实现的条件：局部均衡分析社会总收益（TotalSocialBenefit，TSB)：人们从消费一定量的该种产品中所得到的总的满足程度。 社会边际收益（MarginalSocialBenefit，MSB） 社会总成本（TotalSocialCost，TSC）：为生产一定量的物品或服务所需消耗的全部资源价值。 社会边际成本（MarginalSocialCost，MSC）最佳产量：社会边际收益（MSB）=社会边际成本（MSC）（二）公平1、公平状况的衡量：基尼系数和贫困指数A、洛仑兹曲线和基尼系数国家日本印度巴西英国瑞典美国中国基尼系数0.2490.3680.57