第三章 事务文书

第三章事务文书教学目标：通过本章内容学习，达到熟练掌握事务文书的基础知识，能够写作符合规范的事务文书的目标。教学内容：第一节概述第二节计划第三节总结第四节述职报告第五节调查报告第六节求职信第七节演讲稿教学重点教学难点了解掌握熟练操作第一节√第二节√√第三节√√第四节√第五节√√第六节√√第七节√√教学重、难点第一节概述一、事务文书的概念事务文书是党政机关、社会团体、企事业单位处理日常事务时撰写的、用来沟通信息、总结经验、探索问题、指导工作的文书。从广义上说，事务文书也是一种公务文书，目的是处理公务和传递信息，使用“事务文书”这一名称，是相对于正式公文而言的。二、事务文书的特点（一）对象具体明确（二）内容真实可靠（三）一定的程式性（四）时限比较紧迫三、事务文书的作用（一）贯彻政策，指导工作（二）沟通情况，联系工作（三）宣传教育（四）积累和提供资料四、事务文书的写作要求1、要写好事务文书，首先需大量地、详尽地掌握材料。如调查报告，具有纪实性特点，需要深入进行调查，充分掌握材料。因此，在动笔前，要认真回顾工作全过程，广泛仔细搜集工作、生活中的第一手材料。归纳起来，事务文书的写作一般应掌握以下材料：背景材料、现实的典型材料、过程性材料、主观性材料。2、要有超前意识。撰写事务文书，需要具有超前意识，站在时代和未来的高度，审视、分析问题，科学合理地揭示和把握事物未来的发展趋势。3、坚持实事求是的写作态度。从材料的搜集、整理、分类、分析直至形成完整的文章，所有的环节都应坚持实事求是的写作态度。撰写事务文书所用的材料要保证真实、准确，对事实的评价也须尽量客观、公正，既不能夸大也不能缩小。4、格式约定俗成，语言准确精炼。一、计划的是什么？计划是机关、团体、企事业单位制定的，对今后一定时期的工作、活动进行事先安排，提出目标、要求、措施与步骤等的事务文书。第二节计划计划的别称二、特点预见性目的性可行性全面性三、文种分类分类的角度计划的种类按性质分生产计划、工作计划、经济业务计划、学习计划、科研计划等按内容分综合计划和专题计划按时间分长期计划、中期计划和短期计划等按效率分指令性计划、指导性计划、一般性计划按形式分条文式计划、表格式计划和文表结合式计划四、结构、写法与写作要求（一）文种结构计划由三个部分构成：标题、正文、落款1、标题完整式标题：“做出计划的主体”、“时间（段）”、“计划内容”、“计划名称”省略式标题加注式标题：在标题的后面或下方用括号加注“草案”、“初稿”或“讨论稿”等字样。2、正文包括：引言（概述）、主体、结尾引言（概述）：引言部分解决的是“为什么做”的问题主体：目标的制定是解决“做什么”的问题措施（方法）解决的是“怎么做”的问题步骤涉及“何时做”与“如何做”、“谁来做”的问题结尾：总括式结尾自然式结尾3、落款主要包括：计划的制定者和计划成文的时间两项内容。

注意：有的计划较长，且使用了封面，或者在标题之下以具署了这两项信息，在计划的尾部可以省略落款。若是报刊杂志活简报刊用，应在标题下方居中署名。（二）写作要求1、从实际出发，实事求是。2、目标要明确，措施、步骤要具体。3、要有主有次，详略得当。课后作业（分组完成）

目前，大学生文艺活动的开展是大学生业余生活中重要的组成部分。它既可以丰富学生的业余生活，更能锻炼学生们各方面的能力。本着丰富学生业余生活、提高各方面素质的宗旨，学院将第十届大学生文化艺术节的活动方案制定权下放到各系学生会，从中选拨最优者。第十届大学生文化艺术节拟于11月1日开始，历时10天（11月10日结束），活动方案竞选于9月1日进行，历时3天。望各系学生会积极踊跃地参加。创意文案以电子版形式递交，竞选当日各系负责人需配备幻灯片进行10-15分钟的简报。一、概念

总结，是对前一个阶段或一定时期的工作完成情况进行全面、系统的回顾、检查、分析研究和评价，从中找出经验教训，引出规律性的东西，用来指导实践的—种事务文书。我们通常说的总结主要是指工作总结。第三节总结理论性

二、特点客观性01实践性0204指导性0304三、文种分类分类的角度总结的种类按性质分综合性总结和专题性总结按内容分工作、思想、生产、学习总结按范围分地区、部门、班组、个人总结按时间分年度、季度、月份总结按功能分汇报性、经验性总结四、结构、写法与写作要求（一）文种结构总结由三个部分构成：标题、正文、落款1、标题常见的总结标题有以下几种：（1）公文式标题写作总结的单位的名称+时限+内容+文种名称内容+文种时间+文种写作单位+内容+文种（2）文章式标题以单行标题概括主要内容或基本观点，不出现总结字样，但对总结内容有提示作用。多用于经验交流。例如：

《推动人才交流，培植人才资源》3、双行标题分别以文章式标题和公文式标题为总结的正副标题，其中：

正标题揭示观点或概括主要内容；

副标题点名单位、时限、性质和总结种类。例如：《企业文化是提高竞争力的底蕴——XX集团200×年加强文化建设工作总结》《保证质量薄利多销——迎宾楼菜馆20XX年改进服务工作总结》2、正文正文由前言、主体和结尾三部分构成。（1）前言。前言都要开门见山，简明扼要，一般就是概述基本情况。常见的前言有以下几种：概述式——简要介绍基本情况，介绍时要有所侧重，点明主旨或重点指出成绩，为主体内容的展开奠定基础。结论式——先明确地提出总结的结论，之后再引出主体部分。提问式——以提问题的方式在开头点明总结的重点，引起人们对总结过程的关注。对比式——对相关联的事项或方面进行比较，找出优缺点，引出下文。例如：1、在卫生厅党组织的关怀和领导下，在各处室的支持和帮助下，上下齐心，全体职工积极努力奋斗，以全国……为目标，圆满完成了院长和党支部两个工作合同所规定的任务，并通过“项目”试点，为我省“结防”工作新局面奠定了良好基础，现将主要工作总结如下：2、经过一学期的刻苦学习，高考取得了理想的成绩。这使得我得出一个终身受益的结论——科学有效的学习方法是提高学习成绩的关键。（2）主体A、基本情况概述：这一部分是总结的开头，即简要地介绍总结对象的基本情况，包括交代背景、环境、进程以及主要成绩和收获等。也可以说明总结的动机、目的及其必要性。目的是使人对总结对象的整体情况有一个基本的了解和一种概括的印象。B、成绩、经验、经验体会成绩是指在工作实践中所得到的物质成果和精神成果。经验是指在工作实践过程中取得优良成绩的原因和条件。有成绩就会有经验。

一般要具体地写明:在什么指导思想下做了哪些工作采取了哪些措施（包括应急措施）取得了哪些成绩其主客观原因是什么有哪些体会存在的问题、教训

一般总结在肯定成绩、总结经验的同时，还要指出存在的缺点、问题，以及分析存在问题的原因，提出解决问题的意见。存在的问题、教训存在问题是指在工作实践中切实感到应该解决而暂时没有结婚火煤条件解决、没办法解决的问题。教训是指由于思想不对，方法不对，或其他原因犯了错误，造成了工作上损失而得出的反面经验。（3）结尾

它是正文的结尾部分，一般涉及今后的设想和打算。这部分的写作要简单明了。有些总结在主体部分结束后就自然结尾，因此也可以不写这一部分。提出新的工作目标或今后努力的方向根据已经取得的经验，针对存在问题，具体而明确的指出今后努力方向、具体任务、要求和措施。不写具体目标、任务和要求，只是一般性的表明态度和决心。3、落款

位置在正文右下方，署名在上，成文日期在下。

注意署名是以什么名义来署的。（二）写作要求1、要实事求是。2、要注意掌握第一手材料。3、要实事求是地评价工作。4、要叙议结合。5、要用语准确确，层次清晰。一、概念

述职报告是指部门负责人、公务员、各类专业技术人员、向所在工作单位的上级机关、代表大会、董事会、职工群众，如实陈述本人一定时期内履行岗位职责情况、工作中的成绩和问题等。第四节述职报告二、特点

1234客观性述职报告是人员考核、评优、晋升的重要依据，要求述职人必须客观真实地向上级机关陈述履行岗位职责情况。

述评型述职人在向上级机关陈述履行岗位职责情况的时候，不但要充分展示工作的全貌，还必须陈述工作事实。严谨性述职报告反映的是工作的实际情况，不是对事实的简单罗列。因此，涉及的内容和材料是十分庄重、严谨的。

明确性述职报告要用最简明、准确的语言陈述事实、自我评价，语言切不可虚美华饰。三、文种分类就其表达形式来说口头述职报告书面述职报告任期述职报告年度述职报告临时述职报告就报告时间来说就其内容来说综合述职报告专题述职报告部门述职报告个人述职报告就范围来说四、结构、写法及写作要求（一）文种结构标题、主送单位、正文、落款（署名）1、标题述职报告的标题可以只写“述职报告”四字，也可由任职时间、所任职务加文种（述职报告）组成。如《2002年至2004年任科研处长职务的述职报告》；公文式、文章式标题（单行标题）；还可以是采用正副标题的形式，如《推行项目承包责任制、调动科技人员开发新产品的积极性——××科技开发公司经理孙××的述职报告》。2、主送单位（称谓）

主送单位的位置在标题下空一行，顶格书写。书面述职报告的主送单位要写明单位的名称，有时可以写简称，如“×××市委”、“×××党委”等等。如果是口头述职报告，要写明听取述职报告听众的称谓，如“各位同志”、“各位领导”等等。

3、正文正文部分包括：前言、主体、结尾（1）前言这一部分主要介绍述职人任职的自然情况，包括所任职务、任职时间、所负责的具体工作、工作情况等，并对此做出整体评价。（2）主体主体一般写四方面内容：

一是任职期间所做的主要工作，取得的主要成绩；

二是存在的问题、缺点；

三是个人的体会，主要经验、教训；

四是今后工作的设想、意见和建议。（3）结尾

述职报告的结尾通常采用“特此报告，请审查”、“以上报告，请审阅”等字样收束全文。4、落款

注明报告人职务、姓名、述职报告的日期。述职报告人姓名写在标题下面的，这里则可以省略。（二）写作要求1、内容要真实。2、突出重点，写出个人特色。3、文风要朴实。一、概念

调查报告是指有目的、有计划地，对客观事物进行全面、深入、科学的调查研究、分析推理从而得出能够反映客观事实，揭示事物本质规律的书面报告。

第五节调查报告二、特点1、真实性2、针对性3、典型性4、理论性三、文种分类按调查报告的范围、内容、作用可以分为以下几种：1、综合性调查报告。这是围绕一个中心问题，针对某个地区、某个部门或某个单位进行多方面情况的、系统的调查研究之后形成的报告。2、专题性调查报告。这是针对某一个问题、某项工作或某典型事件题进行调查后形成的报告。其作用是研究某一方面的问题，为领导制定某一方面的政策提供参考。

3、社会情况调查报告。此类报告篇幅较长，内容系统、深入地反映社会的某一方面的基本情况，或者是某一地区、某一部门、某一单位的基本情况等。社会情况调查报告的作用是重在反映实际问题。4、揭露性调查报告。这类调查报告侧重反映现实社会中的某些不良因素，包括丑恶现象、恶劣行径和社会弊端。通过对这些不良因素的调查、分析、研究，说明危害性，归纳出教训，提出解决建议，以引起有关部门和社会的关注和重视。5、介绍典型经验的调查报告。此类调查报告也称为“经验调查”，主要对先进单位或在工作中成绩突出的个人进行调查后形成的报告。此类调查报告要写清基本情况，主要经验、具体做法、主要成绩以及这些经验的意义。如果将这些具有成功性、科学性的经验推广开来，可以起到以点带面，以特殊带动一般的作用。6、新生事物的调查报告。这类调查报告主要是反映现实生活中涌现出来的新生事物，以及它产生背景、基本情况、性质、发展的过程等等，分析它产生的意义，并揭示它成长的规律，是否有负面的影响，借此来促进新生事物的成长、推广以及指导工作。四、写作前的准备（一）调查阶段选题、选择调查方法、收集资料1、选题调查报告所要反映的是社会中的热点问题，这样才能引起人们的广泛关注。因此，在选题时，要针对阅读对象选取适合的问题进行调查研究，并且要具有可行性。2、调查方法普遍调查法使用的方式也是多种多样：对人可以进行访谈；对事件可以进行相关文字、图片、视频材料的调查等。典型调查法这种调查法涉及的范围小，它是在一定的范围内来选取调查对象，对此作系统、深入的调查，以得到资料的调查方法。抽样调查法这种调查方法最省时，针对某一问题，在确定的总体当中任意选取一部分样本进行调查，得出结论，以此来推断总体的情况。问卷调查法这是一种极普遍、简单又省时的调查方式。根据实际的情况和需要，将调查的内容分门别类，拟制成试卷式或表格式的问卷，分发给相关的被调查对象。进行调查的部门将回收的问卷进行统计和分析，得出数据和结论，和现实的情况做对比，找出优缺点。实地考察法这是一种要求调查人员必须亲力亲为、对所有调查对象，包括相关人员、文字资料、图片资料、影像资料等进行面对面的调查。这种调查方式必须通过考察、核实后，才可以得出正确的结论。为提高我国男子短跑运动员的成绩，需对运动员的饮食、运动装备等进行改进。学校增开新的选修课程，征求学生意见，根据学生的兴趣开始选修课程。教育厅要调查高中学生掌握艺术方面知识的程度，来到了某高中进行信息收集。企业内部出现了严重的资金流失问题，领导怀疑是内部人员监守自盗，为弄清原因，尽快解决问题，组成了内部调查小组进行调查。3、收集资料

在确定选题后，根据调查内容和实际情况选取适合的调查方法，就可以开始收集资料了。（二）整理阶段包括：资料审核、资料汇总、拟定提纲

五、结构、写法及写作要求（一）文中结构及写法调查报告由三个部分构成：

标题、正文、落款1、标题

调查报告的标题多用简洁概括的语言表现出调查报告的主题。其常见的形式主要有三种：第一种是公文标题式，即写出调查对象或调查内容并同时标明文种。第二种是：一般文章标题式，或陈述观点或提出问题，标题中看不到“调查”或“调查报告”字样。第三种是上两种形式的结合，即正副双行标题式。

2、正文正文由前言、主体、结尾构成。（1）前言

又称引言，起着总领或引出全文的作用。一般是概括交代调查对象的基本情况，或简要介绍调查的缘由、目的、方法、过程以及调查日期、人数、问卷回收等状况；也有的调查报告开头用设问或提问的方式向人们提出或披露问题，以引起社会上的广泛关注和重视；还有的调查报告采用议论式开头。

具体有：概述式——开门见山地对调查报告的主要内容做概括的说明。简介式——简要介绍调查对象、调查内容、时间、地点、范围等。提问式——以问题开篇，发人深思，引起读者兴趣。评论式——在开头指出主要成绩或主要问题，点明重要性或问题的危害性，以便引起读者注意。例如：1、林木种苗是林业建设的基础和前提，林业要发展，种苗是关键。为进一步搞好我省的林木种苗建设，推动我省林业持续快速健康发展，我们组织力量对全省的林木种苗情况进行了详细的调查，并据此提出了几点意见，现分述如下：2、劳务输出是通过有序转移富余劳动力创造经济社会效益的一种有效形式。扩大劳务输出，发展劳务经济，对于增加农民收入，发展壮大地区经济，有重大意义。×县在这一工作中，为全国广大地区树立了榜样。（2）主体

主体部分是调查报告的主要事实和观点的具体体现。具体结构写法如下：①横式就是将调查报告内容分为若干个部分，每部分分列小标题，或用“一、二、三”等序码分块排列，从各个不同方面围绕中心内容和总体观点来做具体的叙述说明。分列的部分与部分之间通常是并列关系，因此又称为分列式结构。②纵式

即按照事物发生、发展、变化的过程为次序来安排内容材料的一种结构形式。一般不用小标题、不用序号，而是上下贯通直述，呈由先而后、由远及近，或由浅入深的态势层层递进地表达展开主题。因其行文思路纵向展开，层次与层次间是纵向发展深入的关系，因此又称为直述式结构。③交叉式就是将横式和纵式结合起来，形成横中有纵或纵中有横、纵横交错格局的一种结构方式。（3）结尾

即调查报告的结束语。主要有三种情况：一是概括地提出调查报告的结论，说明其主要观点